PROPOSITION DE DÉFINITION D'UNE POLITIQUE CULTURELLE POUR LE CANTON DE FRONSAC - cdc du fronsadais
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PROPOSITION DE DÉFINITION D’UNE
POLITIQUE CULTURELLE
POUR LE CANTON DE FRONSAC
1 Av. Charles de Gaulle 33240 St Germain de la Rivière
Tel/fax : 05.57.84.86.86 Mail : ofacmaisondupays@wanadoo.fr
Table des matières
Préambule p3
Pour un projet culturel en Fronsadais p5
La Culture….. p6
Un projet culturel de territoire…. P7
-1. Qu’est-ce que c’est ? p7
-2 Comment la mettre en place ? p8
-3 Dans quel environnement ? p8
Diagnostique Local p11
Situation Géographique-Accessibilité p12
Typicité p14
Données Démographiques p17
-Evolution démographique p18
-Densité de population p19
-Répartition par tranches d’âge p20
-Enfants scolarisés sur le canton p21
Quels outils, quels acteurs ? p22
-Accueil enfance jeunesse p23
-Equipement du territoire et lieux d’accueil p24
-L’office de tourisme cantonal du Fronsadais p25
-Les bibliothèques p26
-Les associations p27
-Disciplines artistiques et culturelles p28
Propositions p32
Propositions de domaines de compétence prioritaires p33
Propositions d’actions pour 2007 p34
Perspectives 2008/2010 p36
Conclusion p37
Annexes p38
Annexe 1 : Bilan du travail de l’ofac depuis deux ans p39
Annexe 2 : Trame de l’exposé p40
Annexe 3 : programme de la journée, contenu p42
Annexe 4 : programme de la journée du 1er mars p43
Annexe 5 : programme de la journée du 7 juin p44
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PREAMBULE
Ce document a été réalisé par les bénévoles de l’OFAC (Office Fronsadais des Arts
et de la Culture), en particulier Olivier Desagnat, Carole Dornon, Christian Dumont,
Antoine Garanto, Marinette Verner, et le personnel de la CCCF, Nathalie Decout,
(secrétaire mise à disposition de l’OFAC) et Ali Rhabri, (coordonnateur enfance-
jeunesse).
Ils ont été accompagnés dans leur démarche par les professionnels de l’IDDAC
(Institut Départemental de Développement Artistique et Culturel) Myriam Brun
Cavanié, Directrice adjointe, Françoise Croste Dupuy, Responsable du service
coordination et développement territorial et Alexandra Saint-Yrieix, Matthieu
Courège, agent de développement à l’antenne Iddac - Libournais.
Ont également apporté leur concours régulièrement et avec passion, plusieurs
acteurs important tels que :
- le Conseil Général de la Gironde avec Brigitte Barbe Dutard (Direction Culture
– Service de l’aménagement culturel des territoires),
- la Bibliothèque Départementale de Prêt (BDP) avec Dominique Doat et Aurélie
Magar, référentes pour le Libournais et Anne Maury, responsable animation
culturelle
- la Caisse d’Allocation Familiale (CAF) avec Juliette Didier, Conseillère
technique territoriale
- le Pays du Libournais avec Cécile Chausset, Technicienne culture.
Le séminaire d’accompagnement à la « Définition d’une politique culturelle et
Développement local » proposé par l’IDDAC, dans la continuité de la politique de
développement durable porté par le département de la Gironde s’est déroulé en
plusieurs étapes :
le 14 septembre 2005 Conférence proposée par l’OFAC et animée par Jean
Paul Rathier, metteur en scène et directeur de SCRIPT, chargé de cours à
l’IUT Michel de Montaigne, filières culture, sur le thème « Compter avec la
culture pour accompagner les mutations de l’espace rural » (annexe 2)
le 17 novembre 2005, une formation « délocalisée » et proposée par l’IDDAC
sur le thème de « la compétence culture dans l’intercommunalité » a eu
lieu à la maison du Pays Fronsadais. En partenariat avec le Conseil général
de la Gironde et le Pays du Libournais. (annexe 3)
le 13 février 2006 : Journée de préparation à Tournefeuille, accueillis par
François Lajuzan - Directeur des affaires culturelles et médiateur du
séminaire : nous avons rencontré les élus et visité la médiathèque, la
résidence de danse, le cinéma, la Fabrique à spectacles et le pôle spectacle
vivant.
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le 1er mars 2006, début du séminaire à proprement parler. Journée basée sur
du partage d’expérience, en présence de Jacques Faux, Président de la
Communauté de Communes du Fumélois-Lémance (47), et Pascal Bagnara,
agent de développement ;
Marie Creunier, chargée de mission culture pour le Pays du Val d’Adour (32,
64, 65)
Arnaud Le Guay, Maire de la Ville d’Excideuil (24) et Luc Joudinaud,
architecte.(annexe 4)
le 7 juin 2006 seconde journée de séminaire à Terrasson la Villedieu (24) :
nous avons été accueillis par Jean-Paul Dumas, Directeur du centre culturel
de Terrasson, Scène conventionnée « Théâtre et Arts du Paysage » par l’Etat,
et Serge Eymard, Maire de La Feuillade (24) et Conseiller Général en charge
de la politique culturelle au Conseil Général de la Dordogne.
Cette journée de réflexion et de débat s’est terminée par une visite guidée des
« Jardins de l’Imaginaire » par Arsène Duret, conseiller municipal chargé du
tourisme. Jardin contemporain de 6 hectare accueillant chaque année un
salon du livre, des spectacles présentés dans un petit théâtre de verdure et
depuis quelques années, une exposition présentant des œuvres réalisées à
partir de papier « les plieurs de papier ». (annexe 5)
A l’issue de ces rencontres et du travail que nous menons sur le territoire depuis
deux années nous avons souhaité rédiger ce document.
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POUR UN PROJET CULTUREL EN FRONSADAIS Faire naître et développer l’action culturelle c’est favoriser l’épanouissement, l’intelligence, la tolérance et le partage. On prétend que la consommation est le seul moyen de faire fonctionner notre société, c’est sûrement un des moteurs essentiels mais pas le seul. Sans pensée, sans savoirs, sans recherches et sans innovations, nous ne serons bientôt que dans un funeste roman de science fiction. Il est indispensable de favoriser, au travers de toutes les disciplines artistiques, en créant et en diffusant, des échanges de pensée qui stimuleront les échanges entre les hommes et favoriseront le lien social. L’enrichissement qui naît alors est un enrichissement durable et partagé. En développant en Fronsadais une identité culturelle, nous ferons émerger ce qui nous définit et nous permet de nous reconnaître. Nous avons des difficultés économiques, d’emploi, d’insertion, l’action culturelle propose des solutions. La transmission des savoirs, des savoir-faire, la connaissance du territoire et de ses ressources est nécessaire pour donner le goût de découvrir de nouveaux métiers, donner le goût de faire l’apprentissage de nouveaux savoirs. Ensuite c’est également la connaissance de ce qu’il est utile de préserver et de respecter. Lutter contre les incivilités, lutter pour une citoyenneté plus active, lutter pour préserver la nature, sera le fruit d’une conscience commune, conscience d’un patrimoine riche et valorisant. Nous avons en Fronsadais un patrimoine humain et environnemental de grande qualité, c’est ce qui nous donne envie de vivre ici. Nous devons prendre conscience de ces atouts et sensibiliser nos habitants aux qualités et à la fragilité de ce patrimoine au risque de le perdre, irrémédiablement. Nos ressources sont d’abord des ressources humaines. Pour les transformer en ressources économiques, il faut semer, il faut planter, il faut tailler, il faut arroser, il faut surveiller, bref il faut CULTIVER, alors on pourra récolter. Ce n’est pas un hasard de la langue si le même mot s’applique à ce qui nous nourrit physiologiquement et ce qui nous nourrit spirituellement. Un territoire qui avance doit s’emparer de l’instruction de ses habitants et participer à leur épanouissement. Les grands défis du monde sont à notre porte, nous ne pouvons rester passifs, nous devons devenir acteurs des évolutions de la société. L’action culturelle est un des moteurs d’une action citoyenne concertée responsable et partagée.
LA CULTURE ….
qu’est-ce que c’est ?
La culture c’est la sauvegarde et la valorisation des traditions en même temps que
la création et l’innovation dans les modes d’expression propres à chacun. Elle joue
un rôle civique en aidant au développement de la citoyenneté. Provoquer des
rencontres, partager et échanger, amène une diversité culturelle et permet de se
construire. Comme le stipule la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme
« l’individu a des devoirs envers la communauté, dans laquelle seule le libre et plein
développement de sa personnalité est possible »
Il est reconnu que la liberté culturelle est une condition essentielle à la
démocratie.
La reconnaissance des différentes cultures et les politiques mises en œuvre dans ce
but, la viabilité des actions engagées, constituent un facteur du développement
durable du territoire car elles agissent sur les plans humain, économique, social,
éducatif mais aussi environnemental et urbanistique. C’est pourquoi il est important
de créer des espaces de rencontre et de lutter contre l’exclusion en donnant accès
à la culture à tout type de public. En ce sens, les technologies de l’information et
de la communication peuvent être utilisées comme des outils susceptibles de mettre
la culture à la portée de tous les citoyens.
Il faut également intégrer l’importance de la culture en tant que facteur de création
de richesses et de développement économique et touristique. Mais comme
l’affirme la Déclaration universelle de l’UNESCO sur la diversité culturelle, les biens
et les services culturels, « pour être porteurs d’identité, de valeur et de sens, ne
doivent pas être considérés comme des marchandises ou des biens de
consommations comme les autres ».
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UN PROJET CULTUREL DE TERRITOIRE ……
1. qu’est-ce que c’est ?
- Il participe à l’attractivité de la zone concernée : « lorsqu’une entreprise
hésite sur le choix d’une nouvelle implantation, les trois éléments
discriminants, pour ses dirigeants, sont, dans l’ordre, la qualité du réseau des
transports et des communications, les conditions de scolarisation des enfants,
et enfin la vie culturelle et la qualité de vie. A égalité sur les deux premiers
critères, le territoire le mieux placé sur le troisième emportera la décision. La
culture ne peut donc plus, quand bien même il y a des priorités politiques plus
urgentes, échapper au champ de vision des élus. » Jacques RIGAUD, Pdt de
l’Association pour le développement du mécénat industriel et commercial
(ADMICAL), audition devant l’Assemblée Nationale (novembre 2005) sur
l’action culturelle diffuse, instrument de développement des territoires.
- Il est facteur de développement économique et durable. La culture est un
secteur économique à part entière (création d’emplois directs ou indirects) « Il
faut considérer le développement culturel non plus comme un luxe dont on
pourrait se passer, mais comme un moteur du développement économique et
social. » Bernard KAYSER, Professeur à l’Université de Toulouse-Le Mirail,
Pdt du Groupe de Prospective des Espaces Ruraux et Pdt de l’Université
Rurale Européenne.
- Il est générateur de cohésion et de liens sociaux pour les habitants du
territoire : améliorer la connaissance patrimoniale, valoriser le lien social
intergénérationnel, inciter l’émergence de projets. « La culture a des fonctions
sociales, qui sont finalement plus importantes pour la vitalité et le
développement de la communauté que le contenu proprement dit de cette
culture » Thierry VERHELST, expert pour l’UNESCO, fondateur de
l’association « Réseau Sud/Nord, Cultures et Développement ».
- Il s’inscrit dans la dynamique du développement local : cohérence avec
les autres actions
- Il implique les partenaires du territoire : actions menées en concertation
- Il s’entoure de compétences : recrutement ou formation, il faut un
professionnel de la culture.
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2. Comment le mettre en place ?
- Identifier les enjeux : faire un diagnostic et évaluer les effets du
développement effectif d’un projet culturel pertinent.
- Elaborer des propositions : réunir les acteurs pour partager le diagnostic et
observer les réactions. Définir des objectifs.
- Définir la faisabilité (ou, quand, comment ?) : en découle le plan de
financement. Fixer un seuil en deçà duquel le projet ne serait plus réalisable.
- Préparer et réaliser un projet :
o Animer : mobiliser les compétences locales, produire un programme
de travail, élaborer un calendrier de réunions
o Piloter : réunions avec les intervenants extérieurs
o Informer : communication sur le projet pour mobiliser les habitants et
préparer le public
o Réaliser : respecter au maximum les objectifs et le budget
- Evaluer : bilan de réalisation (ce n’est pas un contrôle en vue d’une
éventuelle sanction mais un outil d’aide à la décision et un souci de
transparence pour les partenaires extérieurs.)
3. Dans quel environnement ?
- Environnement institutionnel : compétences obligatoires ou facultatives des
différentes institutions :
o Communes
Soutien aux associations sous forme de subventions ou prêt de locaux, de matériel,
de personnel communal.
Conservation du patrimoine communal (églises, lavoirs, …)
En l’absence de délégation de compétence à leur Communauté de Communes,
« les communes créent et font fonctionner les bibliothèques municipales » (loi n°
83-663 du 22 juillet 1983 Article 61).
Elles sont chargées de la conservation des archives jusqu’à leur dépôt aux
archives départementales.
o CDC
La Communauté de Communes du Canton de Fronsac est constituée depuis
janvier 2003.
En plus des compétences obligatoires, elle s’est dotée notamment des
compétences tourisme, jeunesse et culture.
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Extraits des statuts de la CDC :
« en tourisme : actions d’intérêt communautaire et développement de la Maison
du Pays avec le concours de l’Office du Tourisme (à l’exception des actions exercées
par le syndicat mixte du Libournais). »
« 6°) Autres compétences :
a) la Jeunesse
1 – La Petite Enfance (création, fonctionnement, gestion et entretien)
avec mise en place de l’ensemble des moyens pouvant concourir à la réponse aux
besoins demandés (crèches, halte-garderie, ateliers parents/enfants), accueil
occasionnel, accueil familial, assistantes maternelles. Prise en charge du
fonctionnement des équipements communaux existants à caractère communautaire.
2 – Création d’un Centre de Loisirs pour les jeunes et ados et prise en
charge du fonctionnement de l’existant. Point rencontre des jeunes et autres.
3 – Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels,
sportifs et de loisirs et prise en charge du fonctionnement des équipements existants
à caractère communautaire (gymnases, piscines, centres de loisirs et des jeunes,
centre culturel).
4 – Transports des jeunes dans le cadre des activités sportives,
culturelles, sociales, scolaires ou autres.
b) l’environnement
1 – la sauvegarde du patrimoine ancien
2 – la signalétique
3– les chemins de randonnées : gestion, aménagement, entretien et
extension.
4 – Aménagement et protection des paysages.
c) Actions culturelles
La Communauté de Communes soutient les actions de sensibilisation et
d’éducation artistique et culturelle qui s’adressent à l’ensemble de la population des
communes associées et plus particulièrement aux jeunes (soutien à des
groupements ou associations pour des actions artistiques et culturelles dont l’intérêt
communautaire est reconnu : festivals, concerts, expositions). »
A noter : bien que les communes gardent leurs compétences sur les bibliothèques
municipales, pour obtenir un soutien financier du Conseil Général, il est
indispensable que les projets aient une dimension intercommunale et qu’ils aient le
soutien de leur Communauté de Communes.
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o Pays du Libournais
Il a une mission d’animation, d’accompagnement et de coordination à l’échelle des
129 communes qui le composent conformément à sa Charte
o Département
Il peut apporter un soutien financier (contrat opérationnel) sur des actions précises.
Il œuvre dans les domaines de la lecture publique (BDP), des archives, de
l’enseignement de la musique, danse, arts dramatiques, arts plastiques.
o Région
Actions de coordination et de valorisation, soutien à l’emploi culturel.
Actuellement le IVème Contrat de Plan Etat/ Région se termine (2000-2006).
Le prochain démarrera en 2007, il faudra étudier les possibilités de s’y inscrire.
o Ministère de la Culture et de la Communication (DRAC)
Développement culturel et soutien à la création
o Ministère de l’Agriculture
Développement durable (partenariat)
o Union européenne
Soutien à des projets en milieu rural
- Environnement juridique : Mise en œuvre dans un contexte juridique et
administratif précis (par exemple montage financier pouvant allier fonds
publics et fonds privés : il faut tenir compte des partenariats ponctuels ou
durables).
10DIAGNOSTIC LOCAL
11Situation géographique- Accessibilité
12Situation géographique- Accessibilité
Situé au confluent de l’Isle et de la Dordogne et traversé par le 45ème parallèle, le
canton de Fronsac est un territoire vallonné qui offre une grande richesse de
paysages, alternant palus, combes aux reliefs tourmentés, tertres et plateaux
calcaires.
Le territoire se situe à moins de 30 mn de Bordeaux, Préfecture de la Gironde, et
est à proximité immédiate de Libourne, Sous-préfecture de la Gironde, et de Saint
Emilion, inscrite au patrimoine mondial de l’UNESCO.
La présence à l’est du canton de l’autoroute A89 et à l’ouest de l’autoroute A10
respectivement liées à la D18 au nord et à la D670 au sud, rend le Fronsadais
particulièrement accessible.
A noter également, le TGV qui s’arrête à Libourne et permet de rejoindre Paris en
3 heures, ainsi que l’aéroport de Mérignac à 40 mn du territoire.
(
13Typicité
14Typicité
Le Vignoble
Avec un vignoble de 4600 hectares, le Fronsadais présente une forte vocation
viticole.
Trois appellations se côtoient :
-les Bordeaux/Bordeaux supérieurs (blanc, rosé clairet, rouge, crémant) couvrent
3500 ha. -les Fronsac, sur 800 ha (rouge uniquement)
-les Canon Fronsac sur 300 ha (rouge uniquement)
Une volonté affirmée de développer l’accueil à la propriété se fait sentir, et pour
cette seule année 2006, vingt trois propriétés ont été agréées « Vignobles et
Chais en Bordelais », marque du Comité Départemental de Tourisme
garantissant une qualité d’accueil optimale.
L’Hébergement
Les hébergements touristiques sont chaque année plus nombreux.
On compte aujourd’hui :
-18 meublés de tourisme, dont une majorité de 2 et 3 étoiles.
-14 lieux proposant des chambres d’hôtes, dont une très grande majorité de 3
étoiles.
-2 établissements de petite hôtellerie
-1 camping « à la ferme »
-des points d’accueil camping car à la propriété de plus en plus nombreux et
identifiés par un réseau de camping cariste (réseau France Passion)
A noter : depuis son ouverture de chambres d’hôtes en 2005, le Château de la
Rivière a été deux fois décoré : best of hébergement-argent en 2005, best of
winetourism-or pour l’année 2006.
Autant d’atouts qui font de ce territoire un lieu d’accueil et de résidence privilégié.
La Restauration :
12 restaurants sont répartis sur les 18 communes, offrant ainsi un bon maillage
du territoire et des possibilités variées.
15Les Paysages, la Nature
Un des ses atouts majeurs du territoire est la beauté exceptionnelle de ses
paysages, qui en font une destination d’autant plus appréciée qu’elle est encore
« confidentielle ».
80 km de sentiers de randonnée et permettent au visiteur de s’imprégner du
caractère et de la force des coteaux, des panoramas sur les vallées de l’Isle et
de la Dordogne, de tisser des liens intimes avec cette terre.
Les bords de rivière, s’ils manquent encore d’aménagement, recèlent un fort
potentiel attractif de part la beauté paisible qui en émane, la faune et la flore qui
leur sont propre, par le spectacle unique du mascaret.
L’Histoire et Patrimoine
Le Fronsadais est pétri des traces de son histoire.
Un passé très lointain qui se lit à même la roche, à travers les traces de fossiles
marins que l’océan a laissées dans le calcaire.
Un passé un peu plus récent que la terre nous a rendu au début du siècle dernier
en révélant une sépulture magdalénienne à St Germain de la Rivière, ainsi que
de nombreux indices précieux sur les modes de vie d’il y a 15 000 ans.
Plus près de nous encore, de nombreuses traces d’occupation gallo romaine
(ermitage de St Germain de la Rivière, mosaïques, pièces, poteries sur tout le
territoire).
Et de Charlemagne à nos jours la matière ne manque pas.
Un patrimoine bâti riche, de nombreuses églises romanes, châteaux, croix de
cimetière, moulins témoignent encore de ce passé.
Les usages traditionnels dont les plus anciens sont le mémoire vivante
constituent une source de savoirs qui vaut hautement la peine d’être exploitée.
16Données Démographiques
17Evolution démographique du canton de Fronsac
de 1982 au dernier recensement
1982 1990 1999 2004-2005
Asques 414 444 473 nd*
Cadillac en Fronsadais 774 899 885 nd*
Fronsac 1 170 1 067 1 044 1 028
Galgon 2 323 2 514 2 434 nd*
La Lande de Fronsac 1 147 1 797 1 867 2 006
La Rivière 367 322 322 nd*
Lugon et l'Ile du Carney 973 1 026 999 1 049
Mouillac 55 72 103 nd*
Périssac 719 864 875 nd*
Saillans 422 407 363 403
St Aignan 264 265 252 nd*
St Genès de Fronsac 371 550 575 644
St Germain de la Rivière 303 314 339 nd*
St Michel de Fronsac 527 608 592 nd*
St Romain la Virvée 715 783 755 nd*
Tarnès 166 201 254 nd*
Vérac 581 656 715 nd*
Villegouge 968 1 100 1 093 1 161
total canton 12 259 13 889 13 940
nd* : données non disponibles
Nous notons de 1982 à 1999 une augmentation de la population, augmentation
que semblent confirmer les données partielles du recensement en cours, à
l’exception de la commune de Fronsac même si elle reste l’une des plus peuplée
du territoire.
A noter : l’existence de projets immobiliers sur diverses communes du
territoire qui laissent présager d’une augmentation sensible dans un futur
proche.
18Densité de population
superficie
habitants densité
km²
Asques 6 473 75
Cadillac en Fronsadais 4 885 233
Fronsac 15 1 044 68
Galgon 15 2 434 160
La Lande de Fronsac 9 1 867 219
La Rivière 3 322 100
Lugon et l'Ile du Carney 11 999 91
Mouillac 2 103 55
Périssac 12 875 72
Saillans 6 363 58
St Aignan 3 252 92
St Genès de Fronsac 7 575 83
St Germain de la Rivière 4 339 79
St Michel de Fronsac 5 592 108
St Romain la Virvée 8 755 97
Tarnès 1 254 175
Vérac 9 715 83
Villegouge 14 1 093 80
Canton 134 13 940 104
Trois communes sont particulièrement densément peuplées : Cadillac en Fronsadais,
La Lande de Fronsac, et Tarnès ; elles sont toutes les trois situées à proximité
immédiate de la D670, et sur la partie ouest, proche de Bordeaux.
19Répartition de la population par tranches d'âge
d’après recensement 1999
0-19 ans 20-39 ans 40-59 ans > 60ans total
valeur valeur valeur valeur
en % en % en % en %
absolue absolue absolue absolue
Asques 122 25.79% 106 22.41% 135 28.54% 110 23.26% 473
Cadillac en Fronsadais 224 25.31% 221 24.97% 277 31.30% 163 18.40% 885
Fronsac 231 22.13% 260 24.90% 307 29.41% 246 23.56% 1 044
Galgon 605 24.86% 561 23.05% 786 32.29% 482 19.80% 2 434
La Lande de Fronsac 534 28.60% 466 24.96% 600 32.14% 267 14.30% 1 867
La Rivière 83 25.78% 77 23.91% 91 28.26% 71 22.05% 322
Lugon et l'Ile du
Carney 218 21.82% 241 24.12% 301 30.13% 239 23.92% 999
Mouillac 35 33.98% 25 24.27% 32 31.07% 11 10.68% 103
Périssac 221 25.26% 215 24.57% 251 28.69% 188 21.49% 875
Saillans 90 24.79% 101 27.82% 113 31.13% 59 16.25% 363
St Aignan 55 21.83% 57 22.62% 77 30.56% 63 25.00% 252
St Genès de Fronsac 162 28.17% 155 26.96% 170 29.57% 88 15.30% 575
St Germain de la
Rivière 93 27.43% 76 22.42% 93 27.43% 77 22.71% 339
St Michel de Fronsac 165 27.87% 145 24.49% 161 27.20% 121 20.44% 592
St Romain la Virvée 184 24.37% 183 24.24% 259 34.30% 129 17.09% 755
Tarnès 69 27.17% 71 27.95% 76 29.92% 38 14.96% 254
Vérac 179 25.03% 209 29.23% 205 28.67% 122 17.06% 715
Villegouge 286 26.17% 290 26.53% 324 29.64% 193 17.66% 1 093
Canton 3556 25.51% 3459 24.81% 4258 30.55% 2667 19.13% 13 940
Si la tranche d’âge la plus représentée est celle des 40-59 ans, il est important de
noter que celle des 0-19 ans en 1999 représente plus du quart de la population
du Canton.
20Enfants scolarisés sur le canton
habitants effectifs écoles collège
2004- 2005- 2006- 2006-
1999 2005 2006 2007 2007
Asques (rpi3) 473 nd 41 43
Cadillac en Fronsadais 885 nd 105 127
Fronsac 1 044 1 028 104 95
Galgon 2 434 nd 272 285
La Lande de Fronsac 1 867 2 006 nc 209
La Rivière (rpi 4) 322 nd 18 24
Lugon et l'Ile du Carney 999 1 049 86 106
Mouillac (rpi 1) 103 nd rpi 1 rpi 1
Périssac (rpi 2) 875 nd 79 87
408
Saillans 363 403 39 40
St Aignan (rpi 4) 252 nd rpi 4 rpi 4
St Genès de Fronsac 575 644 78 77
St Germain de la Rivière (rpi 4) 339 nd 22 26
St Michel de Fronsac (pri 4) 592 nd 57 67
St Romain la Virvée (rpi3) 755 nd 61 65
Tarnès (rpi 1) 254 nd rpi 1 rpi 1
Vérac (rpi 1) 715 nd 86 83
Villegouge 1 093 1 161 nc 141
Canton 13 940 1475 408
total 1883
nd: données non disponibles
nc: données non communiquées
rpi: regroupement pédagogique
1475 enfants scolarisés en écoles primaires, 408 au collège, soit un total de 1883
enfants scolarisés sur le canton.
De nouveaux arrivants viennent s’installer chaque année sur le territoire,
notamment sur l’ouest du canton, proche banlieue de Bordeaux.
Globalement, donc, on note une tendance à l’augmentation de la
population, avec davantage d’enfants scolarisés, l’arrivée de nouveaux
arrivants de « culture urbaine » en attente de services-garderies enfants,
centres de loisirs, sports, enseignements artistiques…
21Quels outils, quels acteurs ?
22Accueil Jeunesse
Dans le cadre de sa compétence Enfance Jeunesse, la Communauté de Communes
développe un réseau de différents services en direction de l’enfance et la petite
enfance :
-Halte garderie la Poussinière, située sur la commune de Villegouge propose un
service multi accueil, 18 places à la fois, soit une quarantaine d’enfants concernés.
-Animation du Réseau d’Assistantes Maternelles (RAM), 89 assistantes maternelles,
200 agréments.
-Deux centres de loisirs sans hébergement (CLSH):
La Lande de Fronsac.
Capacité d’accueil : 24 enfants de 3 à 6 ans et 48 enfants de 7 à 12 ans.
Il compte aujourd’hui environ 200 inscrits
Galgon.
Capacité d’accueil : 24 enfants de 3 à 6 ans et 56 enfants de 7 à 12 ans (jusqu’à 110
en été).
On compte 360 inscriptions en 2005.
Ces structures, les CLSH en particulier, offrent la possibilité de travailler avec
le jeune public en complément du temps scolaire.
C’est une piste à privilégier.
-Animations sportives :
-sport-vancances
-école multi sports en périscolaire
A venir : création d’un pôle enfance-jeunesse regroupant le RAM, CLSH, et multi
accueil
23Equipement du territoire et lieux d’accueil
Presque chaque commune est dotée d’une salle municipale, équipée de chaises,
tables, bancs, barrières et estrade selon les lieux.
Dans le cadre de la mutualisation des moyens, il est envisageable que certaines
communes prêtent leur matériel lors de manifestations. Cela a déjà été le cas lors
d’événements organisés par l’office de tourisme par exemple.
La commune de Vérac s’est équipée d’une salle de projection d’une capacité
d’accueil de 100 personnes environ.
Le canton s’est doté il y a un peu plus de dix ans d’une Maison de Pays.
Ce bâtiment est situé sur environ 6 hectares de terrain, agrémenté d’un étang de 2
hectatres, offre un vaste parc de stationnement (250 places), en prise directe sur la
D670, dont très accessible.
La Maison du Pays abrite un restaurant, une salle polyvalente de 430 m², les
bureaux de la Communauté de Communes et l’Office de Tourisme Cantonal du
Fronsadais.
C’est également le siège de plusieurs associations à vocation cantonale.
Ce site offre un réel potentiel qui demande à être développé.
Les châteaux sont aussi des partenaires privilégiés.
Plusieurs d’entre eux ont été le siège d’accueil de spectacle et cette tendance va en
s’affirmant.
Les églises également accueillent des concerts de musique classique et chorale.
24L’OFFICE DE TOURISME CANTONAL DU FRONSADAIS
Ses missions s’exercent sur les champs de l’information, mais aussi, de la
communication, de la promotion.
Il est historiquement très attaché à une dimension culturelle que l’on retrouve dans
les manifestations qu’il organise, et oeuvre en partenariat sur nombre de projets
culturels.
Par sa connaissance du territoire et des acteurs locaux il peut apporter son concours
en favorisant les contacts, la mise en réseau.
Il s’attache à donner du territoire une meilleure lisibilité en identifiant, par exemple,
des circuits autour du patrimoine.
C’est un partenaire à privilégier dans l’optique de développer le tourisme culturel sur
notre secteur.
25Bibliothèques
Habitants Bibliothèque
en % de
1999 2004-2005 adh
la pop
Asques 473 nd 75 15.86%
Cadillac en Fronsadais 885 nd 3 0.34%
Fronsac 1 044 1 028 132 12.64%
Galgon 2 434 nd 1320 54.23%
La Lande de Fronsac 1 867 2 006 128 6.86%
La Rivière 322 nd 2 0.62%
Lugon et l'Ile du
Carney 999 1 049 222 22.22%
Mouillac 103 nd pas de bibliothèque
Périssac 875 nd 150 17.14%
Saillans 363 403 10 2.75%
St Aignan 252 nd pas de bibliothèque
St Genès de Fronsac 575 644 réouverture prochaine
St Germain de la
Rivière 339 nd pas de bibliothèque
St Michel de Fronsac 592 nd nc
St Romain la Virvée 755 nd nc
Tarnès 254 nd nc
Vérac 715 nd nc
Villegouge 1 093 1 161 nc
Canton 13 940 0.00%
nc: données non communiquées à ce jour
Nous remarquons que :
16 communes sur 18 sont dotées d’une bibliothèque ou d’un point lecture
gérés par les communes
14 sont animés par des bénévoles, 2 par des professionnelles
Leur motivation est forte
Le public est fidèle mais se renouvelle peu
La proximité des petites écoles est un facteur d’échanges positifs
Mais :
L’isolement et la précarité rendent difficile le maintien de l’activité et
découragent parfois les meilleures volontés
Le besoin d’échange de livres est important afin de faire vivre et renouveler
les fonds.
L’informatisation permettant de gérer les fonds n’est pas effectuée.
Le besoin de formation, d’acquisition de méthodes et d’échange d’information
est pressant
Les animations sont très demandées mais peu nombreuses
26Associations
Habitants Associations
art et
1999 2004-2005 sport autre total
culture
Asques 473 nd 3 2 4 9
Cadillac en Fronsadais 885 nd 4 4 2 10
Fronsac 1 044 1 028 1 2 3 6
Galgon 2 434 nd 7 8 15 30
La Lande de Fronsac 1 867 2 006 5 6 7 18
La Rivière 322 nd 1 2 1 4
Lugon et l'Ile du
Carney 999 1 049 1 2 6 9
Mouillac 103 nd 1 1
Périssac 875 nd 4 1 4 9
Saillans 363 403 1 6 7
St Aignan 252 nd 1 1 2
St Genès de Fronsac 575 644 2 4 6
St Germain de la
Rivière 339 nd 4 1 5 10
St Michel de Fronsac 592 nd 6 6
St Romain la Virvée 755 nd 2 3 5 10
Tarnès 254 nd 1 1 2
Vérac 715 nd 1 2 4 7
Villegouge 1 093 1 161 3 1 5 9
Canton 13 940 41 37 77 155
Une constatation s’impose : l’activité artistique et culturelle est portée par le tissu
associatif entravé par des difficultés financières et par l’essoufflement du bénévolat.
Si nous pouvons nous féliciter de la richesse apportée par toutes ces associations et
de l’implication de leurs acteurs pour le territoire, nous devons reconnaître l’extrême
difficulté de développer des actions pérennes. La gestion associative est assurée par
des bénévoles ayant au moins 40 ans, très peu de jeunes sont impliqués dans les
projets associatifs.
A noter : les comités des fêtes sont très actifs et constituent pour certaines
communes les seuls organisation de manifestations.
Sans ce tissu associatif la qualité de vie de notre territoire serait fortement
compromise. Il est urgent d’apporter du soutien technique par la mise en réseau des
acteurs associatif. Cette remarque vaut pour l’action culturelle, sportive et pour toutes
les activités associatives.
27Disciplines artistiques et culturelles
Arts plastiques
Le territoire compte :
-une école de dessin de Galgon
-un club des aquarellistes de Cadillac en Fronsadais
-des artistes isolés (amateurs et professionnels)
-des espaces mis à disposition d’expositions organisées par l’OFAC : hall d’accueil
de la Maison du Pays, salle Enjelbert de Fronsac (momentanément indisponible),
salle d’exposition de la Mairie de Galgon.
-certaines mairies accueillent aussi par elles-mêmes des expositions dans leurs
locaux : la Rivière, Fronsac, Villegouge.
-certaines manifestations peuvent également accueillir des expositions (Fête de
l’Alose…).
-au collège de Vérac et le CLEM : travail deux années de suite sur Léo Drouyn
-les écoles qui, dans le cadre de leurs projets d’école ont largement fait appel à l’art
plastique et à l’expérience de plasticiens.
-les centres de loisirs qui accordent un large intérêt aux arts plastiques.
Constat : il s’agit souvent d’initiatives isolées les unes des autres.
Un travail de mise en réseau a été entamé par l’OFAC qui informe
systématiquement les écoles des expositions organisées dans le but d’inciter à
la prise de contact artiste/enfants.
Ce travail reste à développer, notamment en direction des centres de loisir.
Spectacle vivant
Il existe plusieurs associations de théâtre amateur dont l’AOL de St Romain la
Virvée qui vient de fêter ses 30 ans, le Davanon à Mouillac, l’Association Pierre
Latour du Moulin de Villegougequi connaît un succès certain et dont les jeunes
élèves ont été invités à se produire au casino de Bordeaux, et l’association
ACROCS (Ateliers d’expression théâtrale et corporelle) qui intervient à Fronsac
depuis cette année.
En terme de programmation le territoire a reçu « Les enchères de Bastringo »pour
un public de scolaires, ainsi que le spectacle jeune public « Tajine Ouvre-toi » à
destination des enfants des CLSH.
L’office de tourisme programme lors de ses manifestations un volet culturel,
du spectacle vivant le plus souvent.
Certaines communes et associations programment également des représentations
de théâtre, mais la diffusion de l’information reste encore très confidentielle
(commune de Cadillac en Fronsadais, association Lugon en Arc en Ciel).
28On note aussi plusieurs associations dédiées à la danse :
Danse du Monde à Galgon, Association feelings v.a.g.s à Vérac, Association l’attitude à
Villegouge, Club de Danse de Fronsac, Danse rythmique et Modern’jazz à Cadillac en
Fronsadais, Club de Danse de Vérac, association Dans’trad à Fronsac
- Image et son
La semaine de l’image et du son, manifestation originale et innovante réunissant
public et professionnels de l’audiovisuel autour d’ateliers et de pratiques festives.
C’est une action portée par l’association D’Asques et D’Ailleurs, un acteurs
Aquitains reconnus de l’éducation à l’image.
Le Cinésite de La Rivière qui réunit depuis plusieurs années un très large public
autour d’une projection en plein air.
Le Ciné club de Vérac propose des soirées autour de films variés dans la salle de
Vérac, très belle salle de projection équipée en vidéo.
Il existe sur La Lande de Fronsac un club de photographie.
A noter : l’initiative de la commune de Vérac proposant un concours photos sur sa
commune ; le thème de cette année était « les portes du villages ».
- Lecture publique
Depuis un an, la commission Bibliothèque de l’OFAC réunit librement les
professionnels et les bénévoles des bibliothèques du canton.
Espaces d’échanges et de ressources, ces réunions associent les professionnels de
la Bibliothèque Départementale de Prêt du Conseil Général de Gironde, attentifs et
disponibles.
Ensemble nous avons fait un constat qui viendra enrichir le diagnostic
départemental en cours de réalisation, celui-ci servira le déploiement du Plan
Départemental de Lecture Publique.
Nous en avons extrait quelques phrases qui montrent bien la détermination du
Conseil Général et l’importance de cette démarche pour le territoire et les citoyens :
« …Favoriser sur l’ensemble du territoire l’égalité d’accès à la lecture, aux savoirs, à
l’information et à la culture de tous les Girondins »
« Améliorer et développer l’offre de services »
« Inscrire la lecture publique dans une logique de territorialisation par la mutualisation
des ressources et des services et la mise en réseau des acteurs et des
équipements »
29« …L’objectif est de créer d’ici dix ans un réseau organisé autour d’une médiathèque
par Pays, de médiathèques intercommunales et bibliothèques de proximité. Le
conseil Général consacrera près de 15 millions d’€uros à ce plan… »
Un travail important a été fait en 2006, aboutissant notamment à l’élaboration d’un
événement à l’échelle du Canton où pour la première fois, 6 des 14 bibliothèques
et/ou points lecture proposaient, courant mai, une série d’animation sur un thème
commun : « l’Objet Livre ».
Une passerelle a en outre été établie entre cet événement et un travail effectué par
des écoles du Canton ( RPI La Rivière/St Germain de la Rivière/St Michel de
Fronsac et les écoles de Villegouge, Saillans et Fronsac) qui ont produit leur projet
d’école autour du thème de l’écriture.
La journée du 20 mai a été consacrée à la présentation de ces travaux et des ateliers
proposés par certaines bibliothèques ont quitté leurs locaux pour venir enrichir le
programme de cette journée à la Maison du Pays Fronsadais.
Ces manifestations ont connu un franc succès et incitent à poursuivre.
- Musique-chant
Ici encore plusieurs associations existent :
Les Apaches à Asques (musiques alternatives), Générations à Chœur (chorale) à
Galgon, Ensemble Vocal à Villegouge, Société Musicale du Fronsadais à St Michel
de Fronsac, Association Festival Musique en Fronsadais de La Lande de Fronsac,
Ecole de Musique de Galgon.
La Société Musicale du Fronsadais est une des plus anciennes associations du
territoire, elle a organisé de nombreux concerts et reçu de prestigieuses
personnalités. Elle est aujourd’hui en cours de réflexion concernant son devenir
Le Festival Musiques en Fronsadais organisé par l’ Association Festival Musique en
Fronsadais propose chaque été début juillet des récitals de musique de chambre
dans des églises ou châteaux.
Ce festival de haute qualité est reconnu « Scènes d’Eté ».
Il a en outre la particularité d’offrir la possibilité d’assister gratuitement aux
répétitions, favorisant le contact avec la population. Des actions destinées aux
enfants sont en cours d’élaboration.
- Patrimoine
Il existe dans chaque commune ou presque une association qui a pour vocation
essentielle la préservation de l’église du village, croix de cimetière, lavoirs.
Le rôle de ces associations est tout à fait primordial pour la conservation et la
remise en état de notre patrimoine.
30L’association Préhistoire et Histoire en Fronsadais (association cantonale)
entend œuvrer sur un autre terrain, de façon plus large en mettant à l’honneur
les différentes phases de la riche histoire du canton, et ce de multiples façons :
journées thématiques alliant conférences, ateliers pédagogiques,
expositions.
éditions de bulletins d’information
journées découverte du patrimoine.
Son objectif est à terme de consigner par « écrit » (éditions papier, cdrom,..) l’histoire
du territoire.
A noter, une initiative originale sur la commune de Lugon où les administrés ont été
sollicités pour faire un travail sur la Mémoire de Lugon, travail qui devrait se finaliser
par l’édition d’un livre.
- Culture scientifique et technique
Ce volet reste à développer.
Les conférences proposées par Préhistoire et Histoire en Fronsadais, ainsi qu’une
journée spéciale astronomie ont rencontré un très bon succès auprès du public.
Les savoir-faire viti/vinicoles de plus en plus technique sont une piste pour
mener des actions de sensibilisation.
31PROPOSITIONS
32PROPOSITIONS DE DOMAINES DE COMPÉTENCES PRIORITAIRES
L’OFAC a mené un travail d’observation et de réflexion sur les informations tirées de
ce diagnostic.
Les conclusions que nous en avons tirées nous amènent à définir plusieurs axes
vers lesquels il nous semble opportun de développer en priorité l’action culturelle de
notre territoire et qui constituent la proposition suivante :
- Actions en direction de la jeunesse :
o travail en partenariat avec les centres de loisirs et les scolaires, par exemple
en créant des ateliers en relation avec les spectacles ou les manifestations
o programmation axée plus particulièrement sur un public jeune
o sensibilisation des jeunes à la culture et au partage des cultures, leur faire
découvrir des choses qui leur donneront envie d’aller plus loin.
- Soutien à la création :
o expositions,
o résidences d’artistes,
o organisation de rencontres entre les artistes et le public (par le biais des
ateliers par exemple).
- Bibliothèques, lecture publique :
o poursuivre la mise en place d’un réseau fédérateur et dynamique en
mutualisant moyens et idées et en proposant des méthodes de travail
partagées,
o aider à la professionnalisation des personnels salariés ou bénévoles (ces
derniers étant parfois démotivés, il faut leur redonner confiance et les soutenir)
o aider à l’informatisation, nécessaire à une gestion efficace et au
développement des échanges, tant à l’intérieur du réseau cantonal qu’avec
l’extérieur, la connexion Internet permettant une collecte d’informations
véritablement substantielle.
o inciter le public à se rapprocher des bibliothèques par une meilleure
communication et des animations attractives (manifestations autour du livre et
de la lecture) ainsi que l’installation de points d’accès Internet (beaucoup de
particuliers n’ont pas encore la possibilité de se connecter depuis leur
domicile).
o dynamiser la synergie Ecoles/Bibliothèques
o Inscrire le projet Fronsadais dans la logique du Plan Départemental de
Lecture Publique, avec le soutien actif de la BDP, sans pour autant se
substituer aux communes qui conservent leurs compétences et restent
souveraines sur leurs bibliothèques.
C’est un travail de fonds et de longue haleine, il devra associer les énergies
des élus, des techniciens et des bénévoles dont beaucoup ont besoin de
retrouver confiance en leur mission.
33Exploitation du potentiel patrimonial
La richesse de l’histoire du territoire, nous l’avons vu, offre un fort potentiel. Le
thème de la Dame de St Germain peut par exemple donner matière à une
exposition permanente, voire un espace muséographique, à des publications,
etc, et peut se révéler être un atout d’attrait touristique non négligeable,
comme l’ont déjà expérimenté des lieux tels Brassempoui, Pair non Pair…
Le patrimoine bâti (églises, croix de cimetière, ermitage) offre certes un réel
intérêt important, et sa préservation est un point essentiel.
Cependant on peut regretter le manque d’ouverture de ces sites au public.
C’est un point qui peut être abordé en partenariat avec l’office de tourisme.
- Soutien à l’éducation artistique :
Il s’agit d’un axe majeur et l’offre en la matière est faible sur le territoire, de
sorte que la population des tourne souvent vers nos voisins de St André de
Cubzac ou de Libourne pour accéder à l’éducation artistique.
Le soutien à l’éducation artistique doit passer par une profonde réflexion avec
nos partenaires afin de proposer des solutions. A terme un projet d’écoles
cantonales de musique et d’arts plastiques est envisageable.
- Soutien aux manifestations culturelles existantes (en particulier pour la
promotion et la communication) et création d’une grande manifestation
représentative du Fronsadais qui restera en cohérence avec des actions
menées pendant l’année sur le territoire.
- Mise en tourisme
La valorisation du patrimoine et la mise en oeuvre de manifestations
identitaires fortes et récurrentes sont des outils d’attraction touristique
importants.
Un partenariat culture-tourisme à privilégier.
34PROPOSITION D’ACTIONS POUR 2007
Pour démarrer, nous proposons quelques actions structurantes et simples, ainsi
qu’une action globale clairement orientée vers la jeunesse.
Communication :
- Conférence de presse de début de saison
- Intensifier la diffusion du bulletin d’information OFAC
Actions structurantes :
- Soutien aux bibliothèques
o Formation des personnels salariés ou bénévoles
o Mise en œuvre du diagnostic du Conseil Général
- Soutien à l’éducation artistique
o Rencontres avec les différents acteurs existants sur le territoire et
recherche de pistes de financement
o
- soutien à le création de panneaux histoire et patrimoine en partenariat aveec
l’Office de Tourisme
- Soutien aux manifestations existantes
o Mise en réseau programmation, soutien communication
- Résidence d’auteurs de courts métrage. Pour la première fois en Aquitaine,
partenariat Conseil Régional – GREC(Accueil de jeunes cinéastes avec
D’Asques et D’Ailleurs, OFAC, CDC)
- Accueil de spectacles
o Novecento pianiste (tous publics)
Actions en direction de la jeunesse :
- Nous souhaitons proposons à la jeunesse l’accès aux actions culturelles
existantes sur le territoire.
Toutes les actions d’expositions d’art plastique, de spectacles vivants, de
concerts peuvent donner lieu à des ateliers de découverte et de sensibilisation.
o Des rencontres avec les plasticiens exposant sur le territoire sont
envisagées.
o Dans le cadre du festival Musique en Fronsadais, l’association Festival
Musique en Fronsadais dirigée par Mathieu Duch étudie la possibilité
d’intervenir auprès du jeune public.
35o Dans le cas où le territoire se prononcerait clairement en faveur d’une
politique culturelle orientée vers la jeunesse, l’Iddac pourrait soutenir
l’accueil de certains ateliers à hauteur de 50%. Ainsi l’accueil d’un
spectacle comme Novecento pourrait être précédé par des ateliers
animés par la troupe de comédiens.
o En partenariat avec les centres de loisirs, une programmation
ateliers/spectacle viendrait renforcer les propositions existantes en
période de vacances scolaires.
o Ateliers pour les scolaires et CLSH
o Soutenir le transport des jeunes
La plupart de ces actions sont susceptibles d’être subventionnées (IDDAC, Conseil
Général, Conseil Régional).
Structuration interne
Toutes ces actions demandent des moyens humains et financiers. Le contexte
actuel est difficile. Pour autant la mise à disposition par la Communauté de
communes de personnel professionnel du développement culturel est un
point de départ indispensable que nous souhaitons saluer. D’autres actions sont
à préparer :
o Travailler à la recherche de co-financements
o Mettre en œuvre une dynamique avec la commission culture de la CDC
o Animer et structurer les commissions internes à l’OFAC
o Mettre en œuvre des outils d’évaluation
PERSPECTIVES 2008/2010
- Communiquer via une plaquette
- Poursuivre l’accueil de spectacles en particulier ceux destinés au jeune public
- Développer les relations avec les scolaires sur les projets d’écoles
- Créer des ateliers (CLSH)
- Créer une manifestation qui réunisse les bibliothèques
- Créer une grande manifestation cantonale
- Réflexion sur la pertinence de la création d’un pôle culturel et touristique sur le
territoire.
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