2015-16 RappoRt d'activités - francophonie des Amériques
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Rapport d’activités 2015-16 Centre de la francophonie des Amériques Depuis son inauguration officielle la 4e édition de l’Université d’été des Amériques, les activités courantes en 2008, le Centre de la francophonie sur la francophonie des Amériques du Centre ont fait l’objet de 30 % de des Amériques (Centre) ne cesse à l’Université d’Ottawa et le plus d’articles ou de reportages dans de tisser des liens avec les 33 millions Rendez-vous de fondation du les médias. Cette plus grande visibilité de francophones du continent Réseau des villes francophones et n’est sans doute pas étrangère américain et de contribuer à une francophiles d’Amérique. Le Mois de à la hausse du taux d’inscription meilleure connaissance mutuelle des la Francophonie aura également été des candidats à nos programmes, communautés francophones et des un moment d’effervescence pour le notamment lors de l’appel à divers organismes qui œuvrent pour Centre. En effet, plusieurs activités ont candidatures de la 5e édition du la promotion du fait français. Pour ce été organisées pour le souligner et le Forum des jeunes ambassadeurs faire, il propose des activités, guidées Centre s’est associé à de nombreux de la francophonie des Amériques par l’atteinte de trois résultats : un plus partenaires afin de mettre de l’avant pour lequel nous avons reçu plus de grand sentiment d’appartenance à la richesse et le dynamisme de la 500 candidatures, un record dans la francophonie des Amériques, une francophonie des l’histoire du Forum. concertation accrue des acteurs pour le rayonnement de la francophonie Amériques. Ces festivités avaient « Les activités Les activités organisées et les des Amériques et une augmentation pour objectif de organisées outils mis au point par de l’accès et de la participation à la promouvoir la langue francophonie des Amériques. En ce française ainsi que de et les outils mis le Centre s’avèrent d’une grande sens, le succès qui se poursuit avec soutenir le dialogue au point par le pertinence pour tous la Bibliothèque des Amériques et ses et le rapprochement 19 665 prêts a permis une plus grande des personnes, des Centre s’avèrent les francophones des Amériques, tout diffusion de la littérature francophone communautés et des d’une grande particulièrement pour des Amériques. Activité associée à groupes intéressés par les francophones cette bibliothèque numérique, la la francophonie. pertinence » vivant en situation 2e édition du Concours de twittérature La participation minoritaire ayant des Amériques a permis aux du Centre à divers congrès a aussi un accès restreint à des références participants de s’exprimer en français permis à plusieurs personnes de culturelles francophones. Le partage, au moyen de l’une des formes de devenir membres de celui-ci. La la diffusion et l’accès à ces activités littérature les plus courtes qui soient. croissance du nombre de membres sur le Web et les réseaux sociaux Cette seconde édition a recueilli a été considérable au cours de cette revêtent une grande importance, afin deux fois plus de gazouillis que celle année. En effet, il est passé de 20 000 de rejoindre le plus de francophones qui a été présentée en 2015. à 28 000. possible. Parmi les moments phares de Les actions du Centre dans la dernière année, on retiendra plusieurs secteurs d’activité ont attiré particulièrement deux événements une couverture médiatique record. d’envergure internationale auxquels En plus du Rendez-vous de fondation le Centre a été associé, soit comme du Réseau des villes francophones organisateur, soit comme partenaire : et francophiles d’Amériques et de l’Université d’été sur la francophonie 2
Rapport d’activités 2015-16 Mission du Centre de la francophonie des Amériques La création du Centre de la Le Centre a pour mission de francophonie des Amériques découle contribuer à la promotion et à la de la volonté du gouvernement mise en valeur d’une francophonie du Québec, exprimée dans sa porteuse d’avenir pour la langue politique en matière de francophonie française dans le contexte de la canadienne, de mettre en diversité culturelle. Pour remplir mouvement la francophonie des cette mission, il axe notamment ses Amériques. Par cet engagement, actions sur le développement social le Québec se reconnaît une des communautés francophones responsabilité à l’endroit des en misant sur le renforcement et communautés francophones l’enrichissement des relations ainsi ainsi qu’une volonté d’affirmer le que sur l’apport des nombreux leadership mobilisateur qu’il entend francophiles du continent. exercer pour animer la vaste Sa vision est celle d’une communauté des francophones et francophonie en mouvement, des francophiles des Amériques dans solidaire et inclusive, regroupant les le respect de ses partenaires et de Amériques, et dont les liens durables leurs riches différences. stimulent les échanges et les actions concertées. Les divers programmes, concours ou activités organisés par le Centre répondent à des valeurs qui lui sont chères. Ils témoignent de l’engagement du Centre à l’égard de la langue française et de son ouverture à une francophonie plurielle et diversifiée dans les Amériques. Le Centre privilégie la créativité et l’innovation, la solidarité et la coopération, dans le respect d’un devoir de mémoire. 3
Le Centre de la francophonie des Amériques bénéficie du soutien financier du Secrétariat aux affaires intergouvernementales canadiennes du Québec. 4 *Source : Étude réalisée par Étienne Rivard, Université Laval, Québec
Rapport d’activités 2015-16 Déclaration de la direction du Centre de la francophonie des Amériques La fiabilité de l’information contenue dans ce rapport d’activités et des contrôles afférents relève de ma responsabilité. Les données du rapport d’activités 2015-2016 du Centre de la francophonie des Amériques : décrivent fidèlement la mission, les mandats, les valeurs ainsi que les diverses actions entreprises en fonction du plan stratégique 2012-2017 du Centre ; présentent des données fidèles et fiables à tous les égards importants. Je déclare donc que les données contenues dans le présent rapport d’activités ainsi que les contrôles afférents à ces données sont fiables et correspondent à la situation, telle qu’elle se présentait le 31 mars 2016. Denis Desgagné Président-directeur général Table des matières Message de la présidente du conseil d’administration du Centre au ministre...................................................... 6 Message du ministre au président de l’Assemblée nationale.................................................................................. 7 Message du président-directeur général.................................................................................................................... 8 La gouvernance du Centre.........................................................................................................................................10 Les administrateurs du conseil d’administration du Centre de la francophonie des Amériques.......................13 L’équipe du Centre de la francophonie des Amériques........................................................................................14 Plan stratégique 2012-2017..........................................................................................................................................15 Évaluation à mi-parcours du plan stratégique 2012-2017.......................................................................................16 Le plan de communication.........................................................................................................................................20 Le bilan de nos activités...............................................................................................................................................22 Vers un plus grand sentiment d’appartenance à la francophonie des Amériques............................................24 Vers une concertation accrue des acteurs pour le rayonnement de la francophonie des Amériques...........29 Vers une augmentation de l’accès et de la participation à la francophonie des Amériques..........................38 Les territoires touchés par les actions du Centre......................................................................................................47 Les partenaires et collaborateurs du Centre.............................................................................................................48 Présence du Centre sur le Web...................................................................................................................................50 Le développement durable........................................................................................................................................52 Les états financiers........................................................................................................................................................53 5
Rapport d’activités 2015-16 Message de la présidente du conseil d’administration du Centre au ministre Québec, le 31 mars 2016 francophones et francophiles d’Amérique. Cet important levier Monsieur Jean-Marc Fournier, pour le développement économique de la francophonie des Amériques Ministre responsable contribuera de façon appréciable des Relations canadiennes à la vitalité et à la pérennité du fait et de la Francophonie canadienne français dans les Amériques. Monsieur le Ministre, Cette entente cadre indéniablement À titre de présidente du conseil avec le mandat du Centre auprès d’administration du Centre de la des francophones et des francophiles francophonie des Amériques, je des Amériques qui vise à renforcer vous présente le rapport d’activités et à enrichir ses relations avec les du Centre, accompagné des états 33 millions de francophones dans les financiers pour l’exercice terminé le Amériques. Il ne reste qu’à recevoir 31 mars 2016. les deux approbations nécessaires pour accroître la flexibilité financière Au début de mon mandat en mai du Centre, si importante pour la 2015, j’ai établi un plan qui repose réalisation de sa mission et de ses sur trois grands objectifs : la mise en activités au sein de ce réseau. place d’un cadre de gouvernance solide par la création d’un comité C’est à tout cela qu’en équipe de gouvernance au conseil le conseil d’administration et les d’administration, la croissance du employés du Centre ont travaillé au Centre par des activités innovatrices cours de la dernière année. Je tiens portant sur la culture, l’éducation à les remercier sincèrement pour et l’économie en nous dotant tous les efforts qu’ils ont déployés d’une flexibilité financière accrue qui, d’ailleurs, se reflètent dans la et le rayonnement du Centre en reconnaissance toujours croissante communiquant davantage de façon témoignée par les communautés proactive au Québec, au Canada francophones avec lesquelles le et dans les Amériques afin de faire Centre a tissé des liens depuis ses connaître plus largement nos actions débuts. L’évaluation de mi-parcours et nos succès. du plan stratégique exécutée au cours de l’année démontre cette De plus, dès mon arrivée, j’ai eu notoriété du Centre. le plaisir de signer l’entente de collaboration avec la Ville de Je vous prie d’agréer, Monsieur le Québec pour la mise en place et Ministre, l’expression de mes meilleurs l’animation du Réseau des villes sentiments. Diane Blais 6 Présidente du conseil d’administration
Rapport d’activités 2015-16 Message du ministre au président de l’Assemblée nationale Québec, le 31 mars 2016 Monsieur le Président, À titre de ministre responsable des Relations canadiennes et de la Francophonie canadienne, j’ai le plaisir de vous remettre le rapport d’activités du Centre de la francophonie des Amériques pour l’exercice financier se terminant le 31 mars 2016. Depuis sa fondation en 2008, le Centre de la francophonie des Amériques favorise les échanges, le partenariat et le développement des réseaux francophones. Grâce à son action, le Centre renforce et multiplie les liens entre les 33 millions de francophones en Amérique et s’inscrit dans la même voie et le même esprit de coopération et d’échanges que le gouvernement du Québec avec les autres gouvernements provinciaux de la fédération canadienne. Cette année, la création du Réseau des villes francophones et francophiles d’Amérique constitue un événement marquant. Partenaire de ce puissant vecteur de développement pour la francophonie, le Centre a joué un rôle significatif lors du Rendez-vous de fondation. Avec le déploiement de ce réseau, il sera appelé à mettre à contribution son expertise et permettra au Québec d’assurer son leadership dans la francophonie canadienne et dans l’ensemble du territoire des Amériques. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l’expression de ma considération distinguée. Jean-Marc Fournier Ministre responsable des Relations canadiennes et de la Francophonie canadienne 7
Rapport d’activités 2015-16 Message du président-directeur général Le Centre de la francophonie dans leur secteur, voire mobilisent de des Amériques souhaite mettre nouveaux acteurs. Pour les membres, à profit le Réseau en tant que le Centre représente un acteur levier pour le développement important dans la francophonie des économique et culturel des villes et Amériques. Grâce à l’intervention du des communautés francophones Centre, 76 % d’entre eux affirment d’Amérique. Le Réseau permettra d’ailleurs avoir dorénavant un plus aux villes participantes de travailler grand sentiment d’appartenance en tandem avec les communautés et une conscience accrue de leur francophones et francophiles, francophonie d’Amérique. Plus de la afin de promouvoir la vitalité de majorité (63 %) affirment également leur communauté. Aujourd’hui, que leur rapport à la francophonie ce que nous appelons l’Amérique s’est intensifié jusqu’à devenir francophone se présente comme un aujourd’hui plus essentiel que jamais. ensemble dont les pourtours restent Nous nous réjouissons évidemment le plus souvent invisibles. Le Réseau de ces résultats qui renforcent notre permettra justement de rendre visible volonté de créer des liens entre l’invisible et de faire rayonner la les communautés francophones francophonie des Amériques. de l’ensemble du territoire de l’Amérique. Nous sommes heureux de Évaluation à constater que, bien que le Centre soit une jeune organisation, son action À la découverte d’une francophonie mi-parcours du semble de plus en plus reconnue et Encore une fois, l’année a été riche plan stratégique participe concrètement à renforcer en événements et en activités 2012-2017 le sentiment d’appartenance pour le Centre de la francophonie Pour avoir une meilleure perspective à l’identité francophone des des Amériques. Cette année des résultats de son action, le Centre Amériques. effervescente a permis de voir de la francophonie des Amériques notamment l’émergence du a procédé, cette année, à une Accroissement de Réseau des villes francophones et évaluation à mi-parcours de son plan francophiles d’Amérique. Avec une l’attraction des stratégique 2012-2017. Cet exercice, participation de plus de 80 villes réalisé pour la première fois depuis programmes et des membres, le Réseau se veut un lieu la création du Centre, a permis de activités de dialogue et d’échanges pour les dresser un juste portrait de ses actions La présentation de la 4e édition du villes membres et leurs partenaires et de ses programmes sur les plans programme Université d’été sur la dans le but de faire du français de l’efficacité et de l’efficience. francophonie des Amériques, qui s’est une force à la fois économique, Au terme de cette évaluation, déroulée à Ottawa, compte parmi patrimoniale et culturelle. plusieurs constats ont été dégagés les moments forts de cette année. En faisant du Centre un partenaire et ont confirmé plus que jamais la Que ce soit pendant les conférences privilégié pour le Rendez-vous de pertinence de la mission du Centre ou les tables rondes, la qualité des fondation du Réseau des villes de la francophonie des Amériques. intervenants, tant au plan universitaire francophones et francophiles Parmi les constats, notons que la qu’en matière de notoriété, d’Amérique, la Ville de Québec majorité des partenaires affirment aura permis à la quarantaine de reconnaît le rôle important qu’il que les actions du Centre favorisent participants d’être mieux formés joue dans la découverte de cette la concertation des organisations à la notion de francophonie francophonie des Amériques. des Amériques. Organisée en 8
« De façon collaboration avec l’Université milliers de lecteurs générale, En terminant, je d’Ottawa et la Chaire pour le développement de la recherche d’emprunter divers livres, mais elle a le Centre note tiens à souligner le travail remarquable sur la culture d’expression française aussi créé dans son une évolution de l’ensemble du en Amérique du Nord (CEFAN) de l’Université Laval, l’Université d’été sillon les Rendez-vous littéraires, des significative de personnel du Centre de la francophonie sur la francophonie des Amériques a rencontres virtuelles la participation des Amériques permis de rassembler des étudiants entre des auteurs qui contribue des 2e et 3e cycles, ainsi que des et des étudiants à l’ensemble quotidiennement professionnels, provenant de douze de diverses de ses au succès de notre pays ou territoires des Amériques, communautés organisation. Grâce dans la capitale du Canada. Cette des Amériques. programmes. » à son dynamisme, édition a connu un vif succès et La Bibliothèque à son engagement démontre sa pertinence de manière numérique a aussi été au centre du et à sa force de conviction, l’équipe irréfutable. lancement du dernier livre de Dany du Centre permet de rendre la De façon générale, le Centre note Laferrière, Tout ce qu’on ne te dira francophonie encore plus vivante une évolution significative de la pas, Mongo (Mémoire d’encrier) que jamais. participation à l’ensemble de ses ainsi que du roman collectif Sur les Je tiens également à remercier programmes. La réponse croissante traces de Champlain (éditions Prise chaleureusement nos partenaires aux appels à candidatures en de parole), lancé au Salon du livre de du Québec et de partout dans les fait foi, comme ce fut le cas pour Toronto. Amériques pour leur contribution celui de la 5e édition du Forum essentielle à la vitalité de la des jeunes ambassadeurs de la Une nouvelle francophonie. francophonie des Amériques. Alors présidente qu’une cinquantaine de places Du côté administratif, le Centre de sont disponibles, plus de 500 jeunes la francophonie des Amériques candidats entre 18 et 35 ans ont a accueilli, au cours de l’année acheminé leur demande pour 2015-2016, sa nouvelle présidente Denis Desgagné participer à l’événement. Président-directeur général du conseil d’administration. L’arrivée de Mme Diane Blais à la tête du Augmenter l’accès à conseil d’administration insuffle un la francophonie des nouvel élan à notre organisation. Amériques Son engagement indéfectible, son leadership et son dynamisme seront Cette année encore, la Bibliothèque mis à profit pour faire du Centre des Amériques a connu une un acteur incontournable dans croissance extraordinaire et a su la francophonie des Amériques. atteindre son objectif de rendre Lauréate notamment de l’Ordre des accessible la littérature francophone. francophones d’Amérique, Mme Blais Avec une hausse de 72 % du nombre saura mettre sa riche expérience au de prêts comptabilisés parmi ses service de notre organisation pour quelque 7 500 livres, la bibliothèque que nous puissions relever avec brio a non seulement permis à des tous les défis qui nous attendent. 9
Rapport d’activités 2015-16 La gouvernance du Centre En vertu de la Loi sur Élections 2015 Nouveau membre le Centre de la francophonie Le 16 décembre 2015, le Centre désigné des Amériques (L.R.Q, c.C-7.1) dévoilait le résultat des élections. M. Claude Pinault, sous-ministre adoptée à l’unanimité par La période de vote a eu lieu du associé responsable de l’application l’Assemblée nationale du Québec 30 octobre au 9 novembre 2015, afin de la politique linguistique au le 13 décembre 2006 et entrée en de combler deux postes au sein du ministère de la Culture et des vigueur le 19 mars 2008, le Centre est conseil d’administration, soit celui de Communications du Québec un organisme gouvernemental dont la personne provenant du Québec et a également intégré le conseil la gouvernance est mixte et fondée celui de la personne âgée de 35 ans d’administration en tant que membre sur le modèle des musées nationaux et moins. Au total, treize candidats désigné par le ministre de la Culture du Québec. ont brigué les suffrages pour ces et des Communications et ministre Le conseil d’administration du deux postes. À noter que quatre fois responsable de la Protection et de la Centre est composé de quinze plus de membres se sont prévalus de Promotion de la langue française. administrateurs : leur droit de vote qu’en 2014, année quatre administrateurs nommés des élections précédentes. Au total, Rencontres par le gouvernement du 728 membres ont participé au vote. Québec, dont le président du Mme Annie Desnoyers pour le Québec du conseil conseil d’administration et le et M. Yvens Rumbold, représentant d’administration président-directeur général ; les personnes âgées de 35 ans et 20 mai 2015 quatre administrateurs désignés par moins, ont été respectivement élus 29-30 mai 2015 les ministres titulaires des ministères pour une période de trois ans. 14 juillet 2015 associés à la création du Centre ; D’autre part, le comité d’élection 14 et 15 septembre 2015 sept administrateurs élus parmi n’a reçu qu’une seule candidature 6 et 7 octobre 2015 les membres du Centre et qui éligible pour le poste de dirigeant 11 décembre 2015 se répartissent comme suit : d’un organisme pancanadien des communautés francophones et 23 et 24 février 2016 quatre personnes provenant respectivement du Québec, acadiennes du Canada, soit celle 7 mars 2016 de l’Ontario, de l’Acadie ainsi de Mme Sylviane Lanthier, présidente que de l’Ouest ou des Territoires, de la Fédération des communautés une personne de l’extérieur du francophones et acadienne du Canada, une personne élue parmi Canada. Celle-ci a donc été élue les dirigeants des organismes par acclamation. pancanadiens des communautés Pour les trois postes en élection, francophones et acadiennes du les membres se sont exprimés Canada ainsi qu’une personne favorablement à la durée du mandat âgée de 35 ans et moins. à trois ans. Séance de travail du conseil d’administration 10
LES COMITÉS Comité de s’assurer de la mise en place de mesures de gestion favorisant un Il y a cinq comités au sein du gouvernance suivi adéquat de l’évolution de la conseil d’administration : exécutif, Le comité de gouvernance est programmation et l’analyse des gouvernance, programmation, formé de Mme Sylvie Lachance, résultats obtenus ; élection et vérification. Leurs présidente du comité, de membres se rencontrent selon les passer en revue la programmation Mme Diane Blais, de Mme Trèva besoins et présentent des avis et annuelle du Centre et en Cousineau et de M. Yvon Marcoux. des pistes de réflexion aux autres recommander l’approbation au Le comité de gouvernance a membres du CA lors des rencontres. conseil d’administration. pour mandat d’assurer le conseil d’administration que le Centre Rencontres du comité Comité exécutif respecte les normes les plus élevées de programmation en matière de gouvernance et 20 mai 2015 Le comité exécutif est formé de d’éthique. Parmi ses responsabilités, 9 et 15 septembre 2015 Mme Diane Blais, présidente du CA, il surveille la composition du conseil 7 décembre Mme Trèva Cousineau, vice-présidente et de ses comités, passe en revue du CA, Mme Carole Freynet-Gagné, 16, 23 et 26 février 2016 la structure, la composition, le Mme Sylvie Lachance et rendement et les activités du Conseil M. Yvon Marcoux. COMITÉ D’ÉLECTION et de ses comités ainsi que les Ses fonctions sont les suivantes : Le comité d’élection est formé de systèmes et les procédés du Centre. exercer tous les pouvoirs du conseil Mme Trèva Cousineau, présidente du Rencontres du comité d’administration entre les réunions comité, et de Mme Janaïna Nazzari de gouvernance de ce dernier ; Gomes. Il élabore les procédures 3 décembre 2015 recommander au conseil et les formalités d’élection des d’administration les prévisions 14 janvier 2016 administrateurs désignés au budgétaires et en assurer le suivi ; 23 février 2016 deuxième alinéa de l’article 8 de la exercer tout autre mandat que lui loi constitutive du Centre, s’assure de confie le conseil d’administration. Comité de l’éligibilité des candidats ainsi que du programmation bon déroulement de l’élection. Rencontres du comité exécutif Le comité Rencontres du comité d’élection 7 mai 2015 de programmation est formé 28 avril 2015 15 mai 2015 de Mme Carole Freynet-Gagné, 20 mai 2015 présidente du comité, 2 juillet 2015 4 septembre 2015 Mme Céleste Godin, M. Michel Lafleur, 4 août 2015 5 et 20 octobre 2015 Mme Janaïna Nazzari-Gomes. 28 septembre 2015 18 novembre 2015 Il exerce les fonctions suivantes : 23 novembre 2015 23 février 2016 veiller à ce que la programmation 21 janvier 2016 du Centre respecte son mandat et 23 février 2016 les objectifs identifiés dans son plan stratégique quinquennal ; formuler des recommandations au président-directeur général quant aux projets qui devraient être privilégiés pour l’élaboration de la programmation du Centre ; 11
Rapport d’activités 2015-16 La gouvernance du Centre COMITÉ DE aviser le conseil de toute activité Rencontres du comité VÉRIFICATION ou de toute situation susceptible de vérification : de nuire à la conformité et à 20 avril 2015 Le comité de vérification est l’efficience de la gestion des composé de Mme Trèva Cousineau, 28 mai 2015 ressources ainsi qu’à la santé présidente du comité, de M. Daniel 14 juillet 2015 financière du centre ; Cloutier et de M. Yvon Marcoux. Il 15 septembre 2015 examiner les états financiers exerce les fonctions suivantes : 16 novembre 2015 avec le vérificateur général et en approuver les processus recommander l’approbation au 19 février 2016 administratifs de gestion interne ; conseil ; 23 février 2016 veiller à la mise en place de s’assurer du respect des mécanismes de contrôle interne recommandations formulées par le adéquats et efficaces ; Vérificateur général. communiquer au conseil d’administration promptement tout élément de risque qui pourrait être porté à son attention ; 12
Rapport d’activités 2015-16 Les administrateurs du conseil d’administration du Centre de la francophonie des Amériques (en date du 31 mars 2016) Le comité exécutif Mme Diane Blais M. Denis Desgagné M. Daniel Cloutier Mme Annie Mme Céleste Godin Présidente du conseil Président-directeur Administrateur désigné par Desnoyers Personne provenant d’administration du Centre général du Centre le ministre de la Culture et Personne provenant de l’Acadie Nommée par le Nommé par le des Communications le du Québec Administratrice élue en gouvernement le gouvernement le 23 octobre 2014 Administratrice élue en décembre 2010, réélue 27 mai 2015 3 novembre 2010 et décembre 2015 en décembre 2013 renouvelé en 2015 Mme Trèva Cousineau Mme Carole Mme Sylviane Lanthier M. Michel Lafleur Mme Janaina Vice-présidente du conseil Freynet-Gagné Personne élue parmi les Administrateur désigné Nazzarí Gomes d’administration du Centre Personne provenant de dirigeants des organismes par la ministre des Personne provenant de Personne provenant l’Ouest canadien ou des pancanadiens des Relations internationales l’extérieur du Canada de l’Ontario. Administratrice territoires du Canada communautés francophones et de la Francophonie le (Brésil) élue en décembre 2010, Administratrice élue et acadiennes du Canada 10 novembre 2014 Administratrice élue réélue en mars 2014 en décembre 2013 Administratrice élue en en décembre 2013 décembre 2015 Mme Sylvie Lachance M. Yvon Marcoux M. Claude Pinault M. Zachary Richard M. Yvens Rumbold Administratrice désignée Administrateur nommé Administrateur désigné Personne provenant de Personne âgée de 35 ans par le ministre responsable par le gouvernement du par le ministre responsable l’extérieur du Canada et moins (Haïti) des Relations canadiennes Québec le 27 mai 2015 de la Protection et de la (Louisiane, États-Unis) Administrateur élu et de la Francophonie Promotion de la langue Nommé par le en décembre 2015 canadienne le 19 mars 2008 française le 29 janvier 2016 gouvernement en 2008 et en 2011. Le Centre tient à remercier toutes les personnes qui, bien qu’elles ne soient plus en poste, ont fait partie de son conseil d’administration au courant de l’année : 13 Mme Monique Giroux, Mme Brigitte Jacques, M. Max Jean-Louis, Mme Marie-France Kenny
Rapport d’activités 2015-16 L’équipe du Centre de la francophonie des Amériques M. Denis Mme Christiane Mme Chantal M. Maxime Mme Cécile Desgagné Audet Bourque Fouquette Gagnon Président-directeur Adjointe à la Coordonnatrice Webmestre Stagiaire à la général du Centre direction générale aux communications programmation Mme Line Mme Aleksandra M. Rémi Mme Flavie-Isabelle Mme Martine Gigault Grzybowska Guillemette Hade Laroche Conseillère Coordonnatrice de la Rédacteur web Coordonnatrice à la Technicienne en communication Bibliothèque des Amériques programmation et aux en administration partenariats et comptabilité Mme Patricia Mme Gabrielle Mme Ingrid Mme France M. Jérémie Lenoir Laflamme Pater Roussel Ruellan Technicienne Agente de bureau Conseillère à la Conseillère à la Agent à la en administration programmation programmation programmation Le Centre tient à remercier toutes les personnes qui ont fait partie de l’équipe au courant de l’année : Mme Marjorie Houle, M. Miguel Madrid, M. André Magny, M. Samuel Samson, Mme Manuelle Thomassin 14
Rapport d’activités 2015-16 Plan stratégique 2012-2017 Le plan stratégique 2012-2017 du Centre de la francophonie des Amériques est axé sur les résultats et les partenariats. Ce plan est le fruit d’un processus de réflexion animé et approfondi, impliquant le conseil d’administration du Centre et les membres de son personnel. Mission les échanges, le partenariat et Valeurs le développement de réseaux Le Centre de la francophonie L’engagement à l’égard de la francophones afin de soutenir des des Amériques a pour mission de langue française et des cultures projets structurants liés aux enjeux contribuer à la promotion et à la d’expression française de société et diffuse l’information mise en valeur d’une francophonie L’ouverture sur une francophonie concernant diverses thématiques porteuse d’avenir pour la langue plurielle dans les Amériques liées à la francophonie. française dans le contexte de la La créativité et l’innovation diversité culturelle. La solidarité et la coopération Le Centre œuvre au Vision Le devoir de mémoire développement et à La vision du Centre de la l’épanouissement des francophones francophonie des Amériques est celle et des francophiles et soutient le d’une francophonie en mouvement, rapprochement des personnes, solidaire et inclusive regroupant les groupes et communautés intéressés Amériques et dont les liens durables par la francophonie. Il favorise stimulent les échanges et les actions. MODÈLE LOGIQUE CENTRE DE LA FRANCOPHONIE DES AMÉRIQUES 2012-2017 Soutien ou création Soutien ou création Veille et prospective : Activités d’initiatives rejoignant les de partenariats recherches, études, analyses individus et les organismes Connaissance Liens en personne entre Liens virtuels entre individus Extrants individus et entre institutions et entre institutions de la francophonie dans les Amériques Une concertation accrue Un plus grand sentiment Une augmentation de l’accès Résultats d’appartenance à la des acteurs dans l’action et de la participation à la immédiats francophonie des Amériques pour le rayonnement de la francophonie des Amériques francophonie des Amériques Un plus grand engagement Une augmentation de des francophones et des Résultats l’usage du français dans toutes francophiles au développement intermédiaires les sphères de la vie dans les de la francophonie des Amériques Amériques Résultat final De nombreux acteurs contribuent à la pérennité du fait français dans les Amériques 15
Rapport d’activités 2015-16 Évaluation à mi-parcours du plan stratégique 2012-2017 Le Centre de la francophonie des Amériques a procédé à une évaluation de l’état d’avancement à mi-parcours de son plan stratégique 2012-2017. Plusieurs constats ont été dégagés en lien avec le sentiment d’appartenance, la concertation des acteurs, l’accès à la francophonie des Amériques et la notoriété du Centre. Cette évaluation a été réalisée par la voie d’un sondage envoyé par courriel à des membres et par des entrevues semi-dirigées auprès de partenaires du Centre. La population étudiée par le sondage* était constituée de 10 687 membres individuels qui ont reçu une invitation à répondre au questionnaire. Près de 10 %, soit 1 016 membres, y ont répondu. *La marge d’erreur maximale est de ±3,4 %, 19 fois sur 20. Voici les principaux constats de cette étude 1 Un plus grand sentiment d’appartenance à la francophonie des Amériques grâce à une prise de conscience accrue de la réalité francophone dans les Amériques Depuis 2012, les répondants ont développé un plus grand sentiment d’appartenance, une conscience accrue (76 %) de leur francophonie d’Amérique et une volonté manifeste d’y participer. Durant la même période, 68,8 % des membres ont initié des activités de valorisation ou de promotion de la francophonie dans leur milieu. 70,7 % des répondants ont participé ou souhaitent participer aux programmes et activités organisées par le Centre. Quelque 76 % des répondants affirment avoir acquis une meilleure connaissance de la francophonie des Amériques, se sentent interpellés, souhaitent agir et expriment également un fort sentiment d’appartenance. Un plus grand sentiment d'appartenance à la communauté francophone des Amériques et facteurs de progrès sur 3 ans Se sentent interpellés et souhaitent agir 76,0 % progrès Se sont rapprochés de la communauté 74,6 % Leurs opinions comptent 34,4 % Accès accru aux produits et services 70,8 % Liens émotionnels nouveaux ou renforcés 51,0 % Le Centre favorise une prise de conscience accrue de l’ampleur de la francophonie des Amériques, selon les régions Amérique latine 82,8 % Caraïbe sauf Haïti 85,7 % Haïti 80,5 % États-Unis 69,3 % Canada - Québec 67,3 % Canada - Ontario 65,3 % Canada - Côte-ouest 60,0 % Canada - Prairies 62,0 % Canada - Maritimes 74,2 % 16
2 Une concertation accrue des acteurs dans l’action pour le rayonnement de la francophonie des Amériques Pour les partenaires La majorité des partenaires affirment que les actions du Centre favorisent la concertation des organisations dans leur secteur, voire mobilisent de nouveaux acteurs. Leurs collaborations sont l’occasion de partage de savoir et de savoir-faire et, pour plusieurs, constituent un progrès dans leur secteur. Le Centre représente un chef de file ou, à tout le moins, un acteur important. Les organismes se sentent responsables d’agir comme ambassadeurs. Pour les membres Le Centre représente un acteur important dans la francophonie des Amériques (49,3 %). Le Centre remplit une fonction de diffuseur des connaissances et des cultures de la Francophonie des Amériques. Les membres assument une part de la communication en diffusant les publications du Centre sur leurs réseaux sociaux. Perception de la position du Centre selon les membres Un chef de file 9,0 % Un acteur important 49,3 % Un organisme francophone parmi d’autres 21,5 % Un intervenant secondaire 5,9 % Ne sais pas 14,4 % La fonction première du centre selon les membres Un accompagnateur technique ou financier 0,7 % Un réseauteur entre organismes ou individus 11,0 % Le principal portail sur la francophonie des Amériques 20,3 % Un programmeur d’activités de formation et de sensibilisation 20,9 % Un difuseur de cultures francophones des Amériques 20,0 % Un organisme de soutien à la recherche sur la francophonie 21,9 % 17
Rapport d’activités 2015-16 Évaluation à mi-parcours du plan stratégique 2012-2017 3 Une augmentation de l’accès et de la participation à la francophonie des Amériques Le Centre développe une offre croissante d’activités et de services. 70,7 % des membres ont participé ou souhaitent participer aux activités organisées par le Centre. On dénombrait en mars 2014, quelque 23 000 membres au Centre, ce qui représente une augmentation totale de 311 % sur quatre ans, avec une croissance annuelle moyenne de 48 %. Les services numériques et, en particulier, les réseaux sociaux connaissent une croissance continue depuis trois ans avec des augmentations annuelles moyennes de 20 % pour les sessions du portail, de 32 % pour les amis Facebook et de 43 % pour les abonnés Twitter. 44 % des répondants disent visiter le portail de temps à autre et 48 % des membres considèrent qu’il correspond le plus à leurs besoins en services numériques et 20 % des membres considèrent que le rôle premier du Centre est d’être le principal portail de la francophonie des Amériques. Forum des jeunes ambassadeurs Taux de croissance des candidatures par rapport à 2009 365,1 % 193,0 % 86,0 % 2009 2010 2011 2014 Université d’été Taux de croissance des candidatures par rapport à 2009 150,0 % 75,0 % 18,8 % 2010 2011 2013 2015 18
4 Étude de la croissance de la notoriété du Centre Les membres se sentent bien informés et ouvrent les infolettres provenant du Centre en plus grand nombre que la moyenne des Nord-Américains (Forester 2009). Le Centre agit comme diffuseur et relayeur, en développant une offre numérique, incluant des plateformes collaboratives. Les abonnements, les amis et les sessions ne cessent de croître depuis 2012. La cible jeunesse prioritaire (18-34 ans) représente 38,9 % des consultations du portail comparativement à son poids démographique au Canada qui est de l’ordre de 15,5 % (Statcan). Selon les membres, l’image du Centre rejoint et inspire les francophones autour d’eux Énormément 18,3 % Modérément 37,9 % Très peu 17,1 % Ne sais pas 26,7 % Croissance des membres et usagers des services numériques depuis 2012 350 % 311 % 300 % 289 % 262 % 250 % 221 % 200 % 185 % 184 % 150 % 147 % 146 % 114 % 100 % 110 % 103 % 50 % 0% 2013 2014 2015 Membres Portail Twitter Facebook 19
Rapport d’activités 2015-16 Le plan de communication Le plan de communication 2012-2017 a été élaboré dans le but de relever les principaux défis auxquels fait face le Centre de la francophonie des Amériques dans la poursuite de sa mission. Parmi ces défis, notons la grande étendue du territoire ainsi que la méconnaissance de cette francophonie des Amériques. Ce plan de communication quinquennal s’articule autour de trois grands objectifs organisationnels : Accroître la notoriété médiatique du Centre ; Augmenter le rayonnement de la présence active francophone au sein des Amériques ; Promouvoir la collaboration entre les communautés francophones et les liens qui se tissent à travers les Amériques. Dans cette optique, le Centre visera à se faire connaître davantage, notamment auprès des médias québécois, à concevoir des messages clés clairs et concis, à encourager les échanges intercommunautés et à promouvoir les résultats de ces échanges, dans le but ultime de susciter un intérêt pour le fait francophone dans les Amériques. PLAN DE COMMUNICATION CENTRE DE LA FRANCOPHONIE DES AMÉRIQUES 2012-2017 OBJECTIFS ORGANISATIONNELS STRATÉGIQUES ORIENTATIONS Consolider un réseau Accroître la notoriété du Centre d’alliés stratégiques Accroître la visibilité médiatique Augmenter le rayonnement de la présence du Centre, le positionnant comme active francophone au sein des Amériques une référence Promouvoir la collaboration entre Faire connaître les liens entre les communautés francophones et les liens les communautés et les résultats qui se tissent à travers les Amériques qui en découlent 20
Rapport d’activités 2015-16 Le bilan de nos activités 21
Rapport d’activités 2015-16 Le bilan de nos activités Préambule Guidés à la fois par le plan stratégique et le plan de communication, les services de programmation et de communications se sont dotés d’outils de planification d’activités, qui réfèrent, selon leurs propres champs d’expertise, aux grandes orientations découlant de l’un ou l’autre des deux plans. Les actions du Centre L’année 2015-2016 a été marquée par des événements d’envergure pour le Centre de la francophonie des Amériques. D’abord, l’Université d’été sur la francophonie des Amériques a offert la possibilité à une quarantaine d’étudiants des 2e et 3e cycles, ainsi qu’à des professionnels, de suivre une formation de haut niveau qui les a amenés à réfléchir sur le thème « L’économie des échanges : espaces de rencontre et de développement dans la francophonie des Amériques ? » Des et d’organismes francophones La seconde édition du Concours participants provenant de douze et francophiles du Canada, des de twittérature des Amériques, pays ou territoires des Amériques se États-Unis, de la Guadeloupe, de en partenariat avec l’Institut de sont rassemblés à Ottawa pour suivre la Martinique, d’Haïti et de Cuba twittérature comparée, a connu cette formation. sont repartis de Québec énergisés un véritable succès cette année. Le Rendez-vous de fondation du et remplis d’espoir. Partenaire du Ayant pour thème « Améripoésie », Réseau des villes francophones et Réseau, le Centre de la francophonie cette édition a recueilli le double francophiles d’Amérique qui s’est des Amériques est convaincu qu’il de gazouillis par rapport à l’édition tenu à Québec à la fin du mois deviendra un important levier pour le précédente et a suscité la d’octobre a également été un développement économique et la participation d’une douzaine de moment fort de 2015-2016. Quelque francophonie des Amériques. pays des Amériques. Une trentaine 350 représentants de municipalités de lauréats twittérateurs provenant du Québec, de l’Ontario, de la Nouvelle-Écosse, des États-Unis, d’Haïti, du Panama, du Mexique, de la Colombie et de l’Argentine ont été récompensés en exprimant leur vision poétique de la francophonie des Amériques en 140 caractères. En 2015-2016, le Centre a multiplié ses efforts en matière de diffusion et de partage, dans le but de permettre à ses membres de participer à ses activités, par des webconférences ou sur ses réseaux sociaux. 22
La retransmission des conférences écrivain acadien, et Christiane Un plus grand sentiment de la Chaire pour le développement Frenette, nouvellière québécoise. d’appartenance à la francophonie de la recherche sur la culture Ce programme leur a permis de des Amériques d’expression française en Amérique partager leur œuvre avec des Une concertation accrue des du Nord (CEFAN) et la couverture par étudiants du Manitoba, de la Virginie acteurs pour le rayonnement de la la Radio jeunesse des Amériques de et du Mexique. francophonie des Amériques nombreuses activités ont contribué à Une augmentation de l’accès l’atteinte de cet objectif. Une programmation et de la participation à la Au cours de l’année, la axée sur trois francophonie des Amériques Bibliothèque des Amériques a connu résultats Ce processus rapporte un vif succès avec 12 456 prêts, une puisqu’avec tous ces efforts, le Les actions et les programmes mis augmentation de 72 % par rapport nombre de membres est passé de en place par le Centre répondent à l’année précédente. En plus des 20 000 à 28 000 ! non seulement à une approche lancements de livres numériques, territoriale, mais aussi à une approche la Bibliothèque des Amériques s’est de développement local ; chaque associée à la série de rencontres territoire est considéré de manière En toute liberté de la Maison de la individuelle en fonction de ses littérature, à laquelle ont participé particularités. Notre programmation Christiane Duchesne, Jean Sioui repose sur des projets phares déjà et Pierre Nepveu. Pour la seconde existants, mais aussi sur de nouveaux édition des Rendez-vous littéraires, le projets structurants, tous ayant Centre a sélectionné deux auteurs : pour but d’atteindre trois résultats Fredric Gary Comeau, poète et immédiats : 23
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