Redynamiser la croissance par l'investissement privé - Afrique Subsaharienne Perspectives économiques régionales

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Redynamiser la croissance par l'investissement privé - Afrique Subsaharienne Perspectives économiques régionales
Afrique Subsaharienne
Perspectives économiques régionales

Redynamiser la croissance
par l’investissement privé
           Patrick Imam
             Juin 2018
Redynamiser la croissance par l'investissement privé - Afrique Subsaharienne Perspectives économiques régionales
L’investissement privé peut contribuer à réduire le taux de
                           pauvreté.
                     Taux de pauvreté et croissance réelle de l’investissement privé

                                                                                            2
Source : Banque mondiale, base de données des indicateurs de développement dans le monde.
Les points à retenir
➢ L’investissement privé est trop faible
➢ Améliorer les possibilités de réaliser des bénéfices
➢ Réformes macroéconomiques et institutionnelles :
   • Amélioration de la réglementation et du régime d’insolvabilité
   • Libéralisation des échanges
   • Développement des marchés financiers
   • Amélioration des infrastructures

➢ Autres pistes pour susciter l’investissement privé :
   • Partenariats public-privé (comportent des risques budgétaires à gérer avec prudence)
   • Zones économiques spéciales (donnent de bons résultats dans certaines circonstances)
   • Initiatives internationales (pacte avec l’Afrique et nouvelle route de la soie)        3
Table des matières

I. Tendances de l’investissement privé

II. Déterminants de l’investissement privé

III. Alléger les contraintes pesant sur l’investissement privé

IV. Le cas de Madagascar

                                                            4
I. Tendances de l’investissement privé

                                         5
Le niveau de l’investissement privé est bas.
                                                       Investissement privé

                      Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes, EUR : Europe,
                      MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord
                                                                                                             6
Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
L’investissement privé est faible dans tous les groupes de
                 pays de l’Afrique subsaharienne.
            Groupes de pays en Afrique subsaharienne : ratios investissement privé/PIB

                                                                                         7
Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
Le faible niveau de l’investissement pèse sur la croissance.
               Contribution de l’investissement à la croissance du PIB réel

       Pays exportateurs de pétrole                Autres pays riches en ressources   Pays pauvres en ressources
                                                             naturelles                       naturelles

Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.                                        8
II. Déterminants de l’investissement privé

                                             9
L’investissement privé dépend de facteurs
                       macroéconomiques et structurels...
             Estimation des effets des facteurs macroéconomiques et structurels

                                                                                  10
Source : calculs des services du FMI.
… des réformes…
Échantillon de pays d’Afrique subsaharienne : écart de croissance de l’investissement privé

                                            15

                                            10
                    Points de pourcentage

                                             5

                                             0

                                            -5
                                                 Avancée des réformes    Recul des réformes
                                                                                              11
Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
… et des conflits.
   Échantillon de pays : croissance de l’investissement privé réel, avant et après les conflits

                               20
                                                                                  61
                                     Côte d’Ivoire   Éthiopie
                               15

                               10    Rwanda          Ouganda
                                5
                 Pourcentage

                                0

                                -5

                               -10

                               -15                                       –256

                               -20
                                                        Conflit                 Après le conflit (moyenne sur 10 ans)

                                                                                                                        12
Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
Dans certains cas, l’investissement public peut attirer
                   l’investissement privé.

Concurrence pour des
ressources matérielles et
financières très limitées

Concurrence entre                          Les dépenses publiques en
entreprises publiques et                   infrastructures
secteur privé                              augmentent la
                                           productivité des capitaux
Instabilité                                privés
macroéconomique

Effet d’éviction                               Effet d’attraction
III. Alléger les contraintes pesant sur
          l’investissement privé

                                          14
L’accès limité au crédit entrave l’investissement privé.
                    Financement d’acquisition                                                            Accès au financement bancaire
                        d’immobilisations
               16                                                                                  70
               14                                                                                  60
               12
                                                                                                   50

                                                                                     Pourcentage
 Pourcentage

               10
               8                                                                                   40
               6                                                                                   30
               4
                                                                                                   20
               2
                                                                                                   10
               0
                        AfSS            MOAN              Asie           EURCEI                              AfSS           MOAN               Asie          EURCEI

                    Acquisition d’immobilisations financée par des prêts bancaires                      Entreprises n’ayant pas eu besoin de faire une demande de prêt

                    Acquisition d’immobilisations financée avec des fonds propres                       Entreprises estimant que l’accès au crédit est un obstacle majeur

Note: AfSS : Afrique subsaharienne, EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants,
MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord                                                                                                                               15
Source : Banque mondiale, base de données sur le développement financier mondial.
Le développement des marchés financiers nationaux
                atténuerait les entraves au crédit...
                                          Indice du développement financier
                  0,35

                  0,30

                  0,25

                  0,20
        Indice

                  0,15

                  0,10

                  0,05

                  0,00
                               2000     2002       2004    2006         2008   2010   2012   2014
                                 AfSS          Asie       EURCEI           ALC      MOAN
Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes,
EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord
                                                                                               16
Source : Svirydzenka (2016).
… mais ce développement ne doit pas se faire au détriment
                  de la stabilité financière.
      Afrique subsaharienne : sécurité et solidité du système bancaire et financement des
                                        investissements
                                               50
                                               45
                                               40
                   financés par des banques
                    Part des investissements

                                               35
                                               30
                                               25
                                               20
                                               15
                                               10
                                                5
                                                0
                                                    0   5          10               15   20   25
                                                                         score Z
                                                                                                   17
Source : Banque mondiale, base de données sur le développement financier mondial.
Les PPP peuvent favoriser l’investissement privé, si les
                    risques sont bien gérés.
                                                Investissements des PPP en pourcentage du PIB
                                          2,0

                                          1,5
                     Pourcentage du PIB

                                          1,0

                                          0,5

                                          0,0
                                                    2000–05            2006–11                          2012–16
                                                 AfSS     Asie       EURCEI              ALC            MOAN
Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes,
EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord
                                                                                                                  18
Source : Banque mondiale, base de données du projet de participation privée dans les infrastructures.
… mais la gestion des risques budgétaires associés aux PPP
nécessite des institutions solides.
                                          Projets litigieux                 Gestion des PPP par rapport à la référence
                                   3                                                               80
    Pourcentage des contrats PPP

                                                                             Référence (0 – 100)
                                                                                                   60
                                   2

                                                                                                   40
                                   1
                                                                                                   20

                                   0
                                                                                                   0
                                       AfSS   Asie   ALC      EURCEI MOAN
                                                                                                        AfSS   Asie   ALC    EURCEI MOAN

Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes,
EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord                                          19
Sources : Banque mondiale, base de données du projet de participation privée dans les infrastructures ; Banque mondiale (2016).
Attirer l’IDE pourrait favoriser l’investissement privé.
                                          Échantillon de régions : investissement direct étranger
                                      7

                                      6
                 Pourcentage du PIB

                                      5

                                      4

                                      3

                                      2

                                      1

                                      0
                                          1999–01    2002–04     2005–07     2008–10    2011–13    2014–16
                                             AfSS        Asie         EURCEI         ALC          MOAN

Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes,
EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord                   20
Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
Cela peut se faire au moyen de ZES...

Vêtements, textiles et agroalimentaire   Secteurs à forte intensité en capital

   Éthiopie             Malawi              Mozambique

   Ghana                Maurice             Namibie

   Kenya                Seychelles          Nigéria

   Madagascar           Zimbabwe            Afrique du Sud

                                            Zambie

                                                                          21
… et d’initiatives internationales.
Nouvelle route de la soie (Chine)   Pacte avec l’Afrique
                                    (G20, BAD, FMI, BM et pays d’AfSS)

    Kenya                               Bénin              Guinée

    Mozambique                          Côte d’Ivoire      Rwanda

    Afrique du Sud                      Éthiopie           Sénégal

                                        Ghana              Togo
    Tanzanie

                                                                     22
IV. Le cas de Madagascar

                           23
L’investissement privé a fortement augmenté                                                      La crise de 2009 a cependant induit un fort repli de
                depuis l’année 2000 pour représenter près de                                                     ce dernier qui ne s’établissait plus qu’à 14% du PIB
                            22% du PIB vers 2008.                                                                en 2013 et est depuis resté en-deçà de la moyenne
                                                                                                                                  des pays de l’ASS
                             Madagascar : Investissement Total, Public et Privé                                      Evolution des investissements privés
                             (en dollar de 2005 ajustés au PPA, en pourcentage du PIB)                               (en pourcentage du PIB)

                             30                                                                                  35.00                                                                                                                                                                                  35.00

                             25                                                                                  30.00                                                                                                                                                                                  30.00
     en pourcentage du PIB

                                                                                                                 25.00                                                                                                                                                                                  25.00
                             20

                                                                                                                 20.00                                                                                                                                                                                  20.00
                             15
                                                                                                                 15.00                                                                                                                                                                                  15.00
                             10
                                                                                                                 10.00                                                                                                                                                                                  10.00

                              5
                                                                                                                  5.00                                                                                                                                                                                  5.00

                              0                                                                                   0.00                                                                                                                                                                                  0.00
                                  1990
                                  1991

                                  1993
                                  1994
                                  1995

                                  1997
                                  1998

                                  2000
                                  2001
                                  2002
                                  2003
                                  2004
                                  2005

                                  2007
                                  2008

                                  2010
                                  2011
                                  2012
                                  1992

                                  1996

                                  1999

                                  2006

                                  2009

                                  2013

                                                                                                                         1991
                                                                                                                                1992

                                                                                                                                                                                        2000
                                                                                                                                                                                               2001
                                                                                                                                                                                                      2002
                                                                                                                                                                                                             2003
                                                                                                                                                                                                                    2004
                                                                                                                                                                                                                           2005
                                                                                                                                                                                                                                  2006
                                                                                                                                                                                                                                         2007
                                                                                                                                                                                                                                                2008
                                                                                                                                       1993
                                                                                                                                              1994
                                                                                                                                                     1995
                                                                                                                                                            1996
                                                                                                                                                                   1997
                                                                                                                                                                          1998
                                                                                                                                                                                 1999

                                                                                                                                                                                                                                                       2009
                                                                                                                                                                                                                                                              2010
                                                                                                                                                                                                                                                                     2011
                                                                                                                                                                                                                                                                            2012
                                                                                                                                                                                                                                                                                   2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                          2014
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2015
                                         Investissement public     Investissement privé   Investissement total                                Madagascar (échelle de gauche)                                 Afrique Subsaharienne (échelle de droite)

Sources: Centre pour la Comparaison Internationale (2015), Perspectives de l’Economie Mondiale et estimations des services du FMI
L’évolution des activités économiques est                                                                    Mais, la croissance économique a été
             fortement liée à l’évolution des                                                                     freinée par la faiblesse de ces derniers ainsi
                 investissements privés…                                                                                          que des IDEs.
                                     Investissement Privé et Croissance du PIB
                                                                                                                   Investissement (Public - Privé)
      25.0
                                                                                                                   (en pourcentage du PIB)
      20.0
                                                                                                                                                      Investissement public
      15.0
                                                                                                                  45
      10.0                                                                                                        40                                  Investissement privé excl. les IDE

       5.0                                                                                                        35
                                                                                                                                                      IDE
                                                                                                                  30
       0.0
                                                                                                                  25
             1990

                      1992

                              1994

                                                       2000

                                                                2002

                                                                        2004

                                                                                         2008

                                                                                                    2010

                                                                                                           2012
                                         1996

                                                1998

                                                                                2006
      -5.0                                                                                                        20

     -10.0                                                                                                        15
                                                                                                                  10
     -15.0
                                                                                                                   5
                    Investissement Privé (en dollar de 2005 ajusté au PPA, en pourcentage du PIB)                  0
                    Croissance du PIB (en %)                                                                           2006         2008     2010    2012       2014          2016

Sources: Centre pour la Comparaison Internationale (2015), Perspectives de l’Economie Mondiale et estimations des services du FMI
Madagascar est classé parmi les pays les plus difficiles au monde pour faire des affaires. Ce
    qui le rend moins compétitif par rapport à ses pairs de l’Afrique Subsaharienne.

 Classé 162ème sur 190 pays par la Banque             Classé 121ème sur 137 pays par le World Economic
 Mondiale dans son Rapport “Doing Business            Forum, dans son “Indice de Compétitivité Global
 2018” en termes de facilité de faire des affaires,   2017-18”, le pays stagne en termes de compétitivité
 il se trouve derrière ses pairs de pour ce qui est   avec un score moyen n’ayant jamais dépassé 3.4 sur
 de la performance en matière de                      7ces cinq dernières années.
 réglementation des affaires et en terme de
 réformes en vue de les améliorer.
Des obstacles identifiés à plusieurs niveaux… ..avec l’instabilité des institutions gouvernementales
                                                comme première entrave à l’investissement privé …..

Source : World Economic Forum, Indice de Compétitivité Mondiale 2017-2018, Septembre 2017     27
De nombreuses réformes déjà en cours pour améliorer le climat des affaires et accroître la
                               compétitivité de l’économie;

✓ La mise en place des cadres juridiques et réglementaires pour le développement des projets PPP;
✓ Différentes réformes structurelles entamées, notamment :
    ➢ Le redressement de la compagnie AIR MADAGASCAR;
    ➢ Le redressement de la compagnie JIRAMA en vue d’assurer un approvisionnement adéquat et fiable
       d’electricité;
    ➢ Les réformes entreprises au niveau de la Justice Commerciale;
    ➢ Les efforts pour instaurer la bonne gouvernance et réduire la corruption à travers le renforcement des outils
       juridiques et réglementaires;
    ➢ La facilitation des procédures fiscales et douanières;
    ➢ Le développement du secteur financier et l’amelioration de l’accès aux crédits;
✓ L’adoption des différents instruments incitatifs comme la Loi sur Développement Industriel (LDI) et la Loi sur les
  Zones Economiques Spéciales (ZES);
✓ L’accroissement massif prévu des Investissements publics pour augmenter la productivité des capitaux prévus;
MERCI DE VOTRE ATTENTION

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