Redynamiser la croissance par l'investissement privé - Afrique Subsaharienne Perspectives économiques régionales
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Afrique Subsaharienne Perspectives économiques régionales Redynamiser la croissance par l’investissement privé Patrick Imam Juin 2018
L’investissement privé peut contribuer à réduire le taux de pauvreté. Taux de pauvreté et croissance réelle de l’investissement privé 2 Source : Banque mondiale, base de données des indicateurs de développement dans le monde.
Les points à retenir ➢ L’investissement privé est trop faible ➢ Améliorer les possibilités de réaliser des bénéfices ➢ Réformes macroéconomiques et institutionnelles : • Amélioration de la réglementation et du régime d’insolvabilité • Libéralisation des échanges • Développement des marchés financiers • Amélioration des infrastructures ➢ Autres pistes pour susciter l’investissement privé : • Partenariats public-privé (comportent des risques budgétaires à gérer avec prudence) • Zones économiques spéciales (donnent de bons résultats dans certaines circonstances) • Initiatives internationales (pacte avec l’Afrique et nouvelle route de la soie) 3
Table des matières I. Tendances de l’investissement privé II. Déterminants de l’investissement privé III. Alléger les contraintes pesant sur l’investissement privé IV. Le cas de Madagascar 4
I. Tendances de l’investissement privé 5
Le niveau de l’investissement privé est bas. Investissement privé Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes, EUR : Europe, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord 6 Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
L’investissement privé est faible dans tous les groupes de pays de l’Afrique subsaharienne. Groupes de pays en Afrique subsaharienne : ratios investissement privé/PIB 7 Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
Le faible niveau de l’investissement pèse sur la croissance. Contribution de l’investissement à la croissance du PIB réel Pays exportateurs de pétrole Autres pays riches en ressources Pays pauvres en ressources naturelles naturelles Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale. 8
II. Déterminants de l’investissement privé 9
L’investissement privé dépend de facteurs macroéconomiques et structurels... Estimation des effets des facteurs macroéconomiques et structurels 10 Source : calculs des services du FMI.
… des réformes… Échantillon de pays d’Afrique subsaharienne : écart de croissance de l’investissement privé 15 10 Points de pourcentage 5 0 -5 Avancée des réformes Recul des réformes 11 Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
… et des conflits. Échantillon de pays : croissance de l’investissement privé réel, avant et après les conflits 20 61 Côte d’Ivoire Éthiopie 15 10 Rwanda Ouganda 5 Pourcentage 0 -5 -10 -15 –256 -20 Conflit Après le conflit (moyenne sur 10 ans) 12 Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
Dans certains cas, l’investissement public peut attirer l’investissement privé. Concurrence pour des ressources matérielles et financières très limitées Concurrence entre Les dépenses publiques en entreprises publiques et infrastructures secteur privé augmentent la productivité des capitaux Instabilité privés macroéconomique Effet d’éviction Effet d’attraction
III. Alléger les contraintes pesant sur l’investissement privé 14
L’accès limité au crédit entrave l’investissement privé. Financement d’acquisition Accès au financement bancaire d’immobilisations 16 70 14 60 12 50 Pourcentage Pourcentage 10 8 40 6 30 4 20 2 10 0 AfSS MOAN Asie EURCEI AfSS MOAN Asie EURCEI Acquisition d’immobilisations financée par des prêts bancaires Entreprises n’ayant pas eu besoin de faire une demande de prêt Acquisition d’immobilisations financée avec des fonds propres Entreprises estimant que l’accès au crédit est un obstacle majeur Note: AfSS : Afrique subsaharienne, EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord 15 Source : Banque mondiale, base de données sur le développement financier mondial.
Le développement des marchés financiers nationaux atténuerait les entraves au crédit... Indice du développement financier 0,35 0,30 0,25 0,20 Indice 0,15 0,10 0,05 0,00 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 AfSS Asie EURCEI ALC MOAN Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes, EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord 16 Source : Svirydzenka (2016).
… mais ce développement ne doit pas se faire au détriment de la stabilité financière. Afrique subsaharienne : sécurité et solidité du système bancaire et financement des investissements 50 45 40 financés par des banques Part des investissements 35 30 25 20 15 10 5 0 0 5 10 15 20 25 score Z 17 Source : Banque mondiale, base de données sur le développement financier mondial.
Les PPP peuvent favoriser l’investissement privé, si les risques sont bien gérés. Investissements des PPP en pourcentage du PIB 2,0 1,5 Pourcentage du PIB 1,0 0,5 0,0 2000–05 2006–11 2012–16 AfSS Asie EURCEI ALC MOAN Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes, EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord 18 Source : Banque mondiale, base de données du projet de participation privée dans les infrastructures.
… mais la gestion des risques budgétaires associés aux PPP nécessite des institutions solides. Projets litigieux Gestion des PPP par rapport à la référence 3 80 Pourcentage des contrats PPP Référence (0 – 100) 60 2 40 1 20 0 0 AfSS Asie ALC EURCEI MOAN AfSS Asie ALC EURCEI MOAN Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes, EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord 19 Sources : Banque mondiale, base de données du projet de participation privée dans les infrastructures ; Banque mondiale (2016).
Attirer l’IDE pourrait favoriser l’investissement privé. Échantillon de régions : investissement direct étranger 7 6 Pourcentage du PIB 5 4 3 2 1 0 1999–01 2002–04 2005–07 2008–10 2011–13 2014–16 AfSS Asie EURCEI ALC MOAN Note: AfSS : Afrique subsaharienne, ALC : Amérique Latine et Caraïbes, EURCEI : Europe et Communauté d'États Indépendants, MOAN : Moyen-Orient et Afrique du Nord 20 Source : FMI, base de données des Perspectives de l’économie mondiale.
Cela peut se faire au moyen de ZES... Vêtements, textiles et agroalimentaire Secteurs à forte intensité en capital Éthiopie Malawi Mozambique Ghana Maurice Namibie Kenya Seychelles Nigéria Madagascar Zimbabwe Afrique du Sud Zambie 21
… et d’initiatives internationales. Nouvelle route de la soie (Chine) Pacte avec l’Afrique (G20, BAD, FMI, BM et pays d’AfSS) Kenya Bénin Guinée Mozambique Côte d’Ivoire Rwanda Afrique du Sud Éthiopie Sénégal Ghana Togo Tanzanie 22
IV. Le cas de Madagascar 23
L’investissement privé a fortement augmenté La crise de 2009 a cependant induit un fort repli de depuis l’année 2000 pour représenter près de ce dernier qui ne s’établissait plus qu’à 14% du PIB 22% du PIB vers 2008. en 2013 et est depuis resté en-deçà de la moyenne des pays de l’ASS Madagascar : Investissement Total, Public et Privé Evolution des investissements privés (en dollar de 2005 ajustés au PPA, en pourcentage du PIB) (en pourcentage du PIB) 30 35.00 35.00 25 30.00 30.00 en pourcentage du PIB 25.00 25.00 20 20.00 20.00 15 15.00 15.00 10 10.00 10.00 5 5.00 5.00 0 0.00 0.00 1990 1991 1993 1994 1995 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2010 2011 2012 1992 1996 1999 2006 2009 2013 1991 1992 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Investissement public Investissement privé Investissement total Madagascar (échelle de gauche) Afrique Subsaharienne (échelle de droite) Sources: Centre pour la Comparaison Internationale (2015), Perspectives de l’Economie Mondiale et estimations des services du FMI
L’évolution des activités économiques est Mais, la croissance économique a été fortement liée à l’évolution des freinée par la faiblesse de ces derniers ainsi investissements privés… que des IDEs. Investissement Privé et Croissance du PIB Investissement (Public - Privé) 25.0 (en pourcentage du PIB) 20.0 Investissement public 15.0 45 10.0 40 Investissement privé excl. les IDE 5.0 35 IDE 30 0.0 25 1990 1992 1994 2000 2002 2004 2008 2010 2012 1996 1998 2006 -5.0 20 -10.0 15 10 -15.0 5 Investissement Privé (en dollar de 2005 ajusté au PPA, en pourcentage du PIB) 0 Croissance du PIB (en %) 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Sources: Centre pour la Comparaison Internationale (2015), Perspectives de l’Economie Mondiale et estimations des services du FMI
Madagascar est classé parmi les pays les plus difficiles au monde pour faire des affaires. Ce qui le rend moins compétitif par rapport à ses pairs de l’Afrique Subsaharienne. Classé 162ème sur 190 pays par la Banque Classé 121ème sur 137 pays par le World Economic Mondiale dans son Rapport “Doing Business Forum, dans son “Indice de Compétitivité Global 2018” en termes de facilité de faire des affaires, 2017-18”, le pays stagne en termes de compétitivité il se trouve derrière ses pairs de pour ce qui est avec un score moyen n’ayant jamais dépassé 3.4 sur de la performance en matière de 7ces cinq dernières années. réglementation des affaires et en terme de réformes en vue de les améliorer.
Des obstacles identifiés à plusieurs niveaux… ..avec l’instabilité des institutions gouvernementales comme première entrave à l’investissement privé ….. Source : World Economic Forum, Indice de Compétitivité Mondiale 2017-2018, Septembre 2017 27
De nombreuses réformes déjà en cours pour améliorer le climat des affaires et accroître la compétitivité de l’économie; ✓ La mise en place des cadres juridiques et réglementaires pour le développement des projets PPP; ✓ Différentes réformes structurelles entamées, notamment : ➢ Le redressement de la compagnie AIR MADAGASCAR; ➢ Le redressement de la compagnie JIRAMA en vue d’assurer un approvisionnement adéquat et fiable d’electricité; ➢ Les réformes entreprises au niveau de la Justice Commerciale; ➢ Les efforts pour instaurer la bonne gouvernance et réduire la corruption à travers le renforcement des outils juridiques et réglementaires; ➢ La facilitation des procédures fiscales et douanières; ➢ Le développement du secteur financier et l’amelioration de l’accès aux crédits; ✓ L’adoption des différents instruments incitatifs comme la Loi sur Développement Industriel (LDI) et la Loi sur les Zones Economiques Spéciales (ZES); ✓ L’accroissement massif prévu des Investissements publics pour augmenter la productivité des capitaux prévus;
MERCI DE VOTRE ATTENTION 29
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