Responsabilité du médecin généraliste à l'heure de l'informatique - SSMG

 
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Responsabilité du médecin généraliste à l'heure de l'informatique - SSMG
Responsabilité du médecin
                 généraliste à l’heure de
                     l’informatique
                Réflexions sur la sécurisation des données, la
             confidentialité, le cloud, le consentement du patient

                                 Dr Ir Etienne Stanus
                           CISO / DPO Institut Jules Bordet
                             Etienne.stanus@bordet.be

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Le RGPD, nouveau Bug de l'An 2000 ou belle
opportunité ?
• FAQ
      • Quelles mesures prendre?
      • Comment et jusqu'à quel point est-on impacté ?...
• Ce qui est certain:
      • fait le bonheur ( en même temps que la fortune ?)
             • de certains avocats
             • consultants de tous poils
      • Bonne raison pour mettre de l’ordre dans les données et processus de
        traitement
• Dans la pratique:
      • Tant les entreprises que les indépendants / profession libérales sont quelque
        peu livrés à eux-mêmes.
      • La Belgique n’a publié ses lois précisant certains points que le 5/9 !
      • En fait, il faudra attendre de rencontrer des manquements manifestes pour
        voir les jurisprudences

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En pratique: Guide CNIL/CMON à « belgiciser »
             https://www.cnil.fr/fr/le-rgpd-applique-au-secteur-de-la-sante

• GDPR
      • Obligation de tenir un registre des (processus) de traitement de données
      • Obligation de prendre des mesures de sécurité raisonnables en fonction des
        risques
      • Sous-traitances cf
        https://www.bordet.be/fichiers_web/Logistique/COMPLEMENT_RGPD.pdf

• Loi du 30/7/2018:
  Art 9 : mesures de protection supplémentaires en cas de traitements
  de données génétiques, biométriques ou de santé.
      • En pratique: le responsable du traitement doit veiller à désigner les
        catégories de personnes ayant accès aux données, avec une description
        précise de leur fonction par rapport aux traitements opérés.

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Consentement

• Actes médicaux / Réseaux de santé / DMG / Dossier pharmaceutique
  partagé, …

• Réseaux de santé, donner l’autorisation =
      • partage avec de nombreuses parties
      • Vaut également pour des prestataires futurs

• En connaissance de cause ?
      • Enquête Test achat 2017:
             • 1% se sont enregistré en ligne
             • 96.4 enregistré via hôpitaux ou généraliste
             • 37 % disent avoir donné leur consentement
                 • Dont 87 % n’ont jamais été voir les informations publiées les concernant
             • 36 % disent ne pas savoir si elles ont consenti !

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RGPD – Droits pouvant être exercés par les
personnes concernées en fonction de la base légale
Source: Virginie Grégoire ULB

                                         Droit de                Droit à            Droit à la    Droit à la
                       Droit d’accès                                                                           Droit d’opposition
                                       rectification         l’effacement          limitation    portabilité
                                                                                                               droit de retirer le
  Consentement              X               X                     X                    X             X
                                                                                                                consentement
      Contrat               X               X                     X                    X             X
 Obligation légale          X               X                                          X
   Intérêts vitaux          X               X                     X                    X
 Mission d’intérêt
public / exercice de        X               X                                          X                               X
l’autorité publique
  Intérêt légitime          X               X                     X                    X                                X
                                                                                                                 Toujours droit
                                                                                                                  d’opposition
                                                                                                                   contre une
                                                                                                                    décision
                                                                                                                  individuelle
                                                                                                                  automatisée
                                                                                                                   (profilage)

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Risque
• ISO 31000:2009 – Management du risque — Principes et lignes
  directrices:
  « Le risque est l’effet de l’incertitude sur l'atteinte des objectifs »
• ISO/CEI Guide 73:2002 X50-251: Management du risque –Vocabulaire
  « Le risque est la combinaison de probabilité d’évènement et de sa
  conséquence »

29/09/2018    Source cnil-pia-1-fr-methode.pdf
                                 SSMG « ETHIQUEZ - nous… » sur www.cnil.fr   7
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Cloud

Forme particulière de gérance de
l'informatique
• IaaS (infrastructure as a service)
   accès à un parc informatique
   virtualisé
   AWS, Microsoft Azure, Google Cloud Platform, OVH,
   Orange Cloud for Business...
• PaaS (platform as a service)
  le système d'exploitation et les
  outils d'infrastructure sont sous la
  responsabilité du fournisseur. Le
  consommateur a le contrôle des
  applications et peut ajouter ses
  propres outils.
• SaaS (software as a service)
  applications mises à la disposition
  des consommateurs.

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Cloud

• Data as a service: accès à un dépôt de données via une interface
  fournie par le fournisseur
• Business process as a service (BPaaS): externalisation d’une
  procédure d'entreprise suffisamment industrialisée
• Desktop as a service (DaaS)
• Network as a service (NaaS)
• Storage as a service (STaaS) : SharePoint, Amazon S3, Dropbox,
  Google Drive, HubiC, iCloud, Ubuntu One, Windows Live Mesh,
  Wuala…
• Communication as a service (CaaS): fourniture de solutions de
  communication substituant aux matériels et serveurs locaux (PABX,
  ACD, SVI…)

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Modèle d'évaluation de sécurité cloud
https://www.smalsresearch.be/tools/cloud-security-model-fr/

                                             Est-ce suffisant ?
                                             • Récupération de vos données en
                                               cas de faillite, de changement
                                               de provider, …

                                             • Garantie institutionnelle
                                                   • France: Hébergeurs agréés de
                                                     données de santé
                                                     http://esante.gouv.fr/services/ref
                                                     erentiels/securite/hebergeurs-
                                                     agrees
                                                   • Belgique:

                                             • Protection réelle des accès

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Capture d’écran
https://www.dobcomed.com/fr/pacsonweb/soluti
ons/acces-patient-de-pacsonweb

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Objets connectés

                              Objets
                              dont la vocation première n'est pas
                              d'être
                                           • Un périphérique informatique
                                           • Une interface d'accès au web,

                              mais auxquels l'ajout d'une
                              connexion réseau (Internet et/ou
                              Intranet) permet d'apporter une
                              valeur supplémentaire en termes de
                              fonctionnalité, d'information,
                              d'interaction ...

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Objets connectés

En pratique dans le secteur santé:

      • Building automation
      • Systèmes de logistique, inventaire
        et prévention des risques
      • Surveillance, sécurité, soins
        médicaux intra-muros,

Et …
      • Soins, surveillance médicale extra
                                                                 Source image: http://www.brunet-
        muros                                                      saunier.com/fr/projets/1272-
      • App patient et portail(s) patients                       nouvel_institut_jules_bordet.html

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Analyse de risque: probabilité d’occurence

• Dans Homeland, assassinat à distance via pacemaker déréglé par un pirate.
      • Fiction: mais la majorité des appareils connectés de ce type d’équipement intègre un faible
        niveau de sécurité, voire une absence totale de mécanismes de protection => …

• Jay Radcliffe, 2011: connu pour avoir démontré qu’il était possible de pirater une
  pompe à insuline (la sienne en l’occurrence) et d'en changer les dosages.

Prise de conscience par les industriels du secteur & impositions réglementaires
 sur les dispositifs médicaux
       Belgique: cf https://www.afmps.be/fr/humain/produits_de_sante/dispositifs_medicaux
       France: décret 2016-1214 du 12/9/2016,

définit les modalités de signalement des incidents et vulnérabilités
       Mise en place de dispositifs d’alerte
              Exemple avril 2017: avis de sécurité sur une série d’autolaveurs-désinfecteurs
                  o Plan d’action: analyse de risque, cloisonnement, surveillance et correctif par la firme
                              Pas de comportement anormal observé

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Besoins versus historique de la technologie et
connectivité des objets et apps

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Exemple d’appareil médical connecté ou
connectable chez le patient

   Captures partielles d’écrans du site web de Resmed
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Exemples d’app « santé »
Extraits des sites Apple et Google

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Après les apps, le bracelet connecté à votre
assurance …

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Avec un peu de publicité en prime …

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Cybersécurité des dispositifs médicaux
Contexte réglementaire européens
• Directives:
      •   93/42/CE relative aux dispositifs médicaux,
      •   98/79/CE relative aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro,
      •   90/385/CEE relative aux dispositifs médicaux implantables actifs.
      •   2017/745/CE
             • Remplace ou amende les précédentes
             • Introduit la notion de dispositif médical «purement logiciel »
             • identifie la sécurité de l’information comme un des éléments des exigences essentielles de
               sécurité et de performance des dispositifs médicaux

• Normes
      • EN 62304 :2006 processus de cycle de vie d’un logiciel de dispositifs médicaux
        requiert des exigences de sureté.
                 • stratégie de vérification (test unitaire, vérification de l’intégration, essais sur le logiciel) permettant de
                   vérifier l’efficacité des exigences de sécurité/sureté du dispositif médical.
                 • processus de gestion des anomalies logicielles également approprié pour le suivi des bugs relatifs à la
                   cybersécurité du logiciel.
      • EN 14971 :2012 gestion des risques d’un dispositif médical
                 • basé sur une identification des situations dangereuses, une évaluation du risque (probabilité, gravité), la
                   mise en place d’actions de maîtrise du risque et une évaluation du risque résiduel.

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Cybersécurité des dispositifs médicaux
Contexte réglementaire américain
Food and Drug Administration guides

• "Cyber security for Networked Medical Devices Containing Off-The
  Shelf (OTS) Software".
      • confirme la responsabilité du fabricant en ce qui concerne la cybersécurité
        de son dispositif médical,
      • confirme également que les processus de retour d’informations et d’actions
        correctives sont applicables dans ce contexte.
• "Content of Premarket Submissions for Management of
  Cybersecurity in Medical Devices" (2/10/2014)
      • confirme l’approche intégrée en termes de conception et développement
        ainsi qu’en termes de gestion des risques.
      • développe une stratégie basée:
             • sur l’identification des actifs, des menaces et des vulnérabilités,
             • sur l’évaluation des impacts sur les fonctionnalités du dispositif médical et sur
               l’utilisateur final.
      • Par ailleurs, il affine l’évaluation des probabilités en tenant compte du fait
        que la vulnérabilité doit être exploitée.

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Télémédecine

• Fait partie des nouvelles formes
  de dispensation de soins qui
  sont à l'étude dans le cadre du
  point d'action 19 du Plan
  d'actions e-Santé 2015-2018
  rubrique mobile health
• vise tant les téléconsultations
  ou le télémonitoring que le
  recours à des apps ou dispositifs
  permettant le soutien du
  patient ou la collecte
  d'informations relatives à sa
  santé.

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Télémédecine

• Pas (encore) reprise
      • dans la réglementation belge relative à la santé,
      • pas plus que dans le nomenclature des soins de santé.

• « Le dossier est actuellement à l’étude. Le but est d’élaborer des
  critères et des règles claires afin que la santé mobile trouve une place
  structurelle dans le secteur des soins de santé. Doivent encore être
  discutés des aspects comme la sécurité, le respect de la vie privée, les
  modes de rémunération, etc. »
   Source: https://www.numerikare.be/fr/actualites/e-health/telemedecine-nbsp-
   la-france-rembourse-la-belgique-attend-encore.html

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Personal Health Viewer
Ouverture du dossier au patient
(masante.belgique.be)
• «la mise à disposition de données (…) relève de la responsabilité des
  sources» (vers lesquelles conduit MaSanté).
      • tout citoyen ne verra pas les mêmes choses via le PHV, car dépend de
             • possibilité technique de la source de montrer ces données au public
             • la politique d’un hub, coffre-fort, hôpital, département… de communiquer ou non ces données
               aux patients»
      • A l’avenir, devraient s’y arrimer
             • les plates-formes numériques de l’OA du patient,
             • les informations liées à son traitement médicamenteux (e-prescriptions, schéma de
               médication)
             • les données relatives à la vaccination, aux dépistages...

• pression à la production de sumehrs qui risque de s’exercer via la population,
  puisqu’elle est poussée à en parler à son médecin si 1 document manque
• «Les prestataires de soins concernés sont responsables de la qualité des
  données enregistrées»,

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Quelques risques identifiés

• Réseaux de santé / masanté.be:
      • non-exhaustivité des données
      • compréhension / évolution du langage médical
• Sujet de données
      •   Déstabilisation psychologique
      •   Discrimination
      •   Menaces
      •   Agression
      •   Relation intra familiale
      •   Perte d’accès à des services
      •   Perte d’emploi
      •   Publicité ciblée
      •   Phishing
      •   …
• Télémédecine
      • Man in the middle (personne présente hors du champ de la caméra ..)
      • Enregistrement
      • …

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Dispositif médical connecté, étude
                  d’impact sur la vie privée
             Sources: https://www.cnil.fr/sites/default/files/atoms/files/cnil-pia-captoo-fr.pdf
               https://www.cnil.fr/fr/outil-pia-telechargez-et-installez-le-logiciel-de-la-cnil

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Objet connecté, étude d’impact sur la
             vie privée
                 Source: cnil-pia-piaf-connectedobjects-fr.pdf
             https://www.cnil.fr/fr/PIA-privacy-impact-assessment

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Dispositif médical connecté, étude d’impact
                  sur la vie privée
             Sources: https://www.cnil.fr/sites/default/files/atoms/files/cnil-pia-captoo-fr.pdf
               https://www.cnil.fr/fr/outil-pia-telechargez-et-installez-le-logiciel-de-la-cnil

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Perspectives d’avenir cybersécurité et santé

                                                                                 Créer les conditions
                                                                                 de la confiance
                                                                                 dans le monde digital

                                                                                 Il appartient à chacun d’évaluer sa
                                                                                 propre balance risque bénéfice
                                                                                 • Politique d’(in)formation du
                                                                                    citoyen
                                                                                 • Usage raisonné de la limitation
Balance de précision de type                                                        des droits du sujet de données
Trébuchet - Conservatoire du                                                        que permet le GDPR
Patrimoine Hospitalier de Rennes
Source: http://www.cphr.fr/conservatoire/collections/patrimoine-
medical/autres-disciplines/biologie-medicale/balance-de-precision-de-
type-trebuchet-2/

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