Science poli que de l'Union européenne
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Spécialité du Diplôme national de master Master « Études internationales et européennes » Etudes interna onales et européennes Science poli que > Responsables du Master « Etudes internationales et européennes » de l’Union européenne Sabine Saurugger : Tél : 04 76 82 60 76 Sabine.Saurugger@sciencespo-grenoble.fr Henri Oberdorff : Tél : 04 76 82 57 99 Henri.Oberdorff@upmf-grenoble.fr > Responsable pédagogique Premiere année « Etudes européennes » (M1, présentiel et EAD) Irène Laurent-Natowicz, Tél : 04 76 82 60 62 Irene.Laurent@sciencespo-grenoble.fr > Gestionnaire de scolarité Véronique Marty, Tél : 04 76 82 61 35 contact-master-europe@sciencespo-grenoble.fr > Responsable pédagogique Deuxieme annee (M2) Spécialité (R) : Science politique de l’Union européenne Raul Magni-Berton, Tél : 04 76 82 60 15 raul.magni-berton@sciencespo-grenoble.fr > Gestionnaire de scolarité Véronique Marty, Tél : 04 76 82 61 35 contact-master-europe@sciencespo-grenoble.fr
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne L a spécialité recherche « Science politique de l’Union européenne » propose Si cette spécialité constitue le préalable à la préparation d’une thèse de doctorat en des enseignements spécialisés sur le système politique de l’Union euro- science politique, les titulaires de ce Master 2 postulent également avec succès à péenne. La formation constitue le préalable indispensable pour la prépara- des emplois de haut niveau d’administrateur au sein des diverses institutions tion de thèse de doctorat et pour tout emploi de chargé de recherche et de commu- européennes intergouvernementales ou non gouvernementales. Les compétences nication dans des organismes publics et privés (think tanks, organisations inter- spécialisées qu’ils ont acquises favorisent l’accession de certains à la fonction nationales sur l’Europe, organismes universitaires, cabinets de communication). publique de leur pays d’origine, y compris aux fonctions diplomatiques et consulaires, ou les dirigent vers des cabinets de conseil et d’affaires publiques ou La spécialité recherche est une des spécialités du Master national « Etudes inter- les départements de communication de grandes entreprises. En effet, les nationales et européennes » géré conjointement par l’IEP et l’UMPF. En première organisations internationales, dont l’Union européenne, exigent de plus en plus une année (M1), elle repose sur une formation initiale de base pluridisciplinaire thèse pour atteindre des postes hiérarchiquement élevés. (science politique, droit, économie, histoire) sur les questions européennes. Le cœur de la formation disciplinaire, en science politique, se retrouve en deuxième Enfin, il faut souligner que cette formation fonctionne aussi sur deux modalités, année (M2) au niveau des séminaires de recherche, de la réalisation d’un mémoire et l’une sous la forme présentielle, l’autre sous la forme d’un enseignement à distance d’un stage en laboratoire. En première et en deuxième année de Master, elle offre (EAD). Elle expérimente cette nouvelle forme d’enseignement et augmente l’offre de des prestations pédagogiques diversifiées, telles que des cours fondamentaux et formation de cette nature au sein de l’Université. L’enseignement à distance est une des séminaires de méthodologie aussi bien en français qu’en anglais ainsi que des innovation pédagogique importante qui est bien adaptée aux besoins des enseigne- apprentissages linguistiques adaptés. La spécialité bénéficie d’un environnement ments sur l’Europe, afin de s’adresser à un public géographiquement dispersé. ■ universitaire de très grande qualité, notamment sur le plan de la recherche (Laboratoire PACTE), de la documentation et de l’informatique. Raul MAGNI-BERTON Responsable de la spécialité (R) « Science politique de l’Union européenne » Les étudiants de la spécialité « Science politique de l’Union européenne » suivent des cours enseignés par des politistes spécialisés en études européennes. L’influence de l’intégration européenne sur les espaces politiques et sociaux, l’action politique nationale mais aussi internationale, et les transformations des systèmes démocratiques se trouvent au centre du parcours en science politique. Le séminaire de recherche se propose à la fois de développer une réflexion autour de la démarche de recherche et d’offrir aux étudiants les outils épisté- mologiques et méthodologiques pour leur permettre de s’engager dans cette dé- marche en science politique. Le Master « Etudes internationales et européennes » dans lequel s’inscrit la spé- cialité recherche a développé son réseau international de partenaires. Outre de nombreux échanges universitaires dont bénéficie l’IEP de Grenoble, Le Master « Etudes internationales et européennes » dans lequel s’inscrit la spécia- lité re- cherche a développé son réseau international de partenaires. Outre de nombreux échanges universitaires dont bénéficie l’IEP de Grenoble, le Master a créé des par- tenariats, sous la forme de doubles diplômes, avec des universités suivantes : Université de Kent à Canterbury (Royaume-Uni), Université de Constance (Allema- gne), Université de Maastricht (Pays-Bas), Université de Galatasaray (Turquie) et Université de Buenos Aires (Argentine). D’autres coopérations se construisent avec l’Université de Lausanne (Suisse) et l’Université de Cardiff (UK). 3 4
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne « Études européennes », première année du master Université Nombre de Nombre Diplôme étranger délivré Partenaire « études internationales et européennes » mois passés d’étudiants Responsable : Irène Laurent-Natowicz concernés Université de 1 an (M1) MA “Analysing Europe” Objectif Maastricht question du L’objectif du M1 « Etudes européennes » du « Master Etudes internationales (Pays-Bas) développe- européennes » est double : ment local • former des politistes, juristes et économistes généralistes (les étudiants ne souhaitant pas poursuivre en M2 obtiendront un diplôme de maîtrise), Université de 1 an (M1) MA “Master of Europe- Kent à Canter- an governance” • préparer à la 2ème année de Master, en complétant les connaissances en bury (Grande sciences politiques, en économie et en droit acquises en licence ou en 3ème année Bretagne) IEP par une formation plus orientée vers les institutions, les processus de prise de décision et les politiques européennes. Master « Public Admin- Université de istration and European Constance 1 an (M1) Governance » Régimes d’enseignement. (Allemagne)* Le M1 est accessible en régime présentiel ou en régime à distance (formation initiale / formation continue). Le contenu et le déroulement de la formation en Maestria en Université de enseignement à distance sont présentés sur le site internet du Master « « relaciones economi- Buenos Aires 1 an (M1) Etudes internationales et européennes » (www.sciencespo-grenoble.fr), cas internacionales » (Argentine) rubriques : « études », « second cycle », « Master Etudes internationales et européennes »). Siyaset Bilimi Yüksek Université de 1 an (M1) + Lisans Program Débouchés professionnels Galatasaray 1 semestre (Master en Science Les étudiants sortant de M1 avec le diplôme de Maîtrise pourront postuler aux (Istanbul, Tur- M2 politique) emplois traditionnels des Maîtrises de Droit, d’Economie ayant acquis des quie) crédits et des compétences spécifiques en matière européenne (connaissance des institutions et règlements, sensibilisation aux mécanismes d’intégration, * Le cursus IEP-Constance est soutenu par l’Université franco-allemande (UFA). Les mise en perspective historique...). Ils sont également en mesure de préparer étudiants sélectionnés bénéficient d’une aide à la mobilité de l’UFA pendant les deux efficacement les concours de la fonction publique ainsi que des concours semestres passés à l’étranger. communautaires. Partenariats ERASMUS et bilatéraux Partenariats internationaux et ouverture internationale Le M1 bénéficie des partenariats d’échanges d’étudiants avec une centaine Parcours « double diplôme ». d’universités. Le séjour à l’étranger implique une reconnaissance mutuelle des La spécialité bénéficie des « protocole d’accords » qui ont été signés avec crédits effectués en mobilité voire de l’année complète de M1. Chaque année, 20-30 l’Université de Kent de Canterbury (Grande-Bretagne, 2005), l’Université de étudiants du M1 du Master partent en mobilité internationale. Le projet de séjour Konstanz (Allemagne, 2007), l’Université de Maastricht (Pays-Bas, 2009), académique à l’étranger est discuté au préalable avec le responsable du M1. l’Université de Galatasaray (Turquie, 2009), l’Université de Buenos Aires (2009). Pour être validé, le programme d’études dispensé à l’étranger doit avoir obligatoirement un contenu thématiquement proche du M1 «Etudes européennes». Conditions d’accès • L’accès en première année de Master est possible sur dossier et entretien de sélection. Il l’est aussi sur concours d’accès direct en 4ème année. 5 6
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Ce dernier est organisé à la fin du mois de mai et permet aux étudiants lauréats de ce concours d’obtenir le diplôme de l’IEP ainsi que le diplôme Semestre 2 Crédits Coef national après la validation des deux années de Master. L’accès est ouvert aux étudiants titulaires d’une licence de science politique, de droit, d’une licence U.E. 1 Stage (4 mois minimum) et rapport de stage 30 1 d’Economie ou d’Economie-Gestion, d’une 3ème année IEP et d’autres diplômes Total 30 nationaux et étrangers jugés équivalents. • Le recrutement se fait sur dossier suivi d’un entretien de sélection devant un jury. Le dossier soumis par l’étudiant doit rassembler les relevés de notes des 3 dernières années, une lettre de motivation, deux lettres de recommandation Présenta on du M2, spécialité « Science poli que de l’Union rédigées par des enseignants de l’enseignement supérieur et un CV. L’entretien européenne » dure une vingtaine de minutes. L’avis final du jury se fonde sur la qualité du Objectifs cursus universitaire antérieur du candidat, les prérequis en études européennes, les compétences en langue étrangère, en particulier en anglais, la clarté et la L’objectif de la spécialité recherche « Science politique de l’Union européenne » est pertinence du projet professionnel et la prestation orale lors de l’entretien de de permettre aux étudiants d’acquérir des connaissances théoriques et méthodolo- sélection. giques approfondies pour analyser le système politique de l’Union européenne et son influence sur les systèmes politiques et sociaux des Etats membres. Elle suppose à Organisation des enseignements la fois une excellente culture sur les questions européennes et une connaissance Semestre 1 CM TD des principaux paradigmes de la science politique pour mener des recherches sur l’Europe, les intégrations et l’européanisation. Les étudiants sont amenés à UE Description de l’UE Crédits Coef* Volume acquérir de la rigueur scientifique par la réalisation d’un mémoire. horaire L’influence de l’intégration européenne sur les espaces politiques et sociaux, U.E. 1 La structure de l’Union européenne 5 2 48 l’action politique nationale mais aussi internationale, et les transformations des Cours 1 : Economie européenne* systèmes démocratiques se trouvent au centre du parcours en science politique. Le Cours 2 : Institutions et droit de l’Union séminaire de recherche se propose à la fois de développer une réflexion autour de Européenne* la démarche de recherche et d’offrir aux étudiants les outils épistémologiques et U.E. 2 Histoire et acteurs dans l’Union européenne 5 2 48 méthodologiques pour leur permettre de s’engager dans cette démarche en Cours 1 : Les groupes d’intérêt et l’Union science politique. Il sera étroitement imbriqué avec le suivi des mémoires et sera européenne* le lieu de validation des choix des étudiants et des responsables de leur Cours 2 : Histoire de l’Europe* encadrement U.E. 3 L’introduction au fonctionnement 10 4 96 de l’Union européenne (4 cours parmi 5) Débouchés professionnels Cours 1 : Economie de l’Union économique et monétaire* Cette spécialité constitue la première étape vers le doctorat de science politique Cours 2 : Droit social européen qui débouche sur les carrières universitaires et/ou les métiers de la recherche Cours 3 : Politiques territoriales et politiques (privée ou publique). Les enseignements offrent aux étudiants les outils européennes d’épistémologiques et méthodologiques pour leur permettre de s’engager dans Cours 4 : Institutions publiques et collectivités cette démarche. Ces aspects théoriques et pratiques de la recherche abordés dans territoriales en Europe les cours et les séminaires permettront aux candidats d’être à la pointe de la Cours 5 : Construction européenne et enjeux en- recherche actuelle, aussi bien française qu’internationale. Au-delà du doctorat, vironnementaux toutefois, dans toute activité professionnelle, les étudiants seront confrontés à la U.E. 4 Langues 5 2 42 demande de rédiger un travail de réflexion, plus ou moins théorique, sur un sujet Cours 1 : Anglais précis. La spécialité recherché « Science politique de l’Union européenne » les Cours 2 : Deuxième langue européenne prépare également à ces fonctions. Ainsi, pour les étudiants ne souhaitant pas U.E. 5 Séminaire de méthode 5 2 36 poursuivre en doctorat, cette formation permet d’évoluer vers des fonctions de recherche ou de conseil au sein d’organismes privés et publics (cabinets de conseil, Total 30 228 42 7 8
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Accès en M2 L’équipe enseignante • L’accès en deuxième année de Master est ouvert aux étudiants du M1 Etudes européennes (IEP) ayant réussi les épreuves liées aux deux semestres de la pre- Equipe mière année. Compo- Nom Prénom Titre / grade de re- CNU Discipline sante • L’accès à la spécialité est par ailleurs ouvert aux étudiants titulaires d’une maî- cherche trise de science politique ou de sociologie, mais également à ceux titulaires d’une Belot Céline Chargée IEPG PACTE CNRS Science maîtrise de droit, d’économie ou d’économie-gestion, possédant des de recherche, Sec- politique connaissances approfondies en science politique, d’un diplôme IEP (4ème année) et CNRS tion d’autres diplômes nationaux et étrangers jugés équivalents (sous réserve de 40 l’examen de leur projet et de la liste des enseignements suivis en science Bouillaud Christophe Professeur IEPG PACTE (04) Science politique). politique • Le recrutement se fait sur dossier suivi d’un entretien de sélection devant un jury. Le dossier soumis par l’étudiant doit rassembler les relevés de notes des Bréchon Pierre Professeur IEPG PACTE (04) Science 3 dernières années, une lettre de motivation, deux lettres de recommandation rédigées par des enseignants de l’enseignement supérieur et un CV. L’entretien politique dure une vingtaine de minutes. L’avis final du jury se fonde sur la qualité du cur- sus universitaire antérieur du candidat, les prérequis en études européennes, les Cautrès Bruno Chargé de IEP CEVIPOF (04) Science compétences en langue étrangère, en particulier en anglais, la clarté et la recherche Paris UMR/ politique pertinence du projet professionnel et la prestation orale lors de l’entretien de CNRS selection. 7048 Denni Bernard Professeur IEPG PACTE (04) Science politique Himelfarb Célia Maître de IEPG CERI (05) Science éco. conférences Kienle Eberhart Directeur de re- IEPG PACTE CNRS Science cherche Sec.4 politique 0 Magni- Raul Professeur IEPG PACTE (04) Science Berton politique Martin Pierre Ingénieur de re- IEPG PACTE (04) Science cherche politique Oberdorff Henri Professeur Faculté CESICE (02) Droit public de Droit 9 10
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Equipe Liste indicative de thèmes de mémoire de recherche de re- CNU (2007, 2008, 2009) Nom Prénom Titre / grade Composante Discipline cherche Nom Thème Directeur Roux Guillaume Chargé de IEPG PACTE (04) Science recherches, politique de l’étudiant de mémoire FNSP Science politique L’analyse du discours de la construction de Saurugger Sabine Professeur IEPG PACTE (04) Science Fontan, la BCE face aux attentes en matière sociale Alain Euzeby Clément politique des européens L’Europe et la Turquie à la recherche de Hiz Baris Jean Paul Burdy Steffen Directeur CNRS Science leur puissance Monika IEPG PACTE de recherche Section politique La présidence britannique de l’UE en 2005 : CNRS 40 Humbert, Eve Bruno Cautrès un rendez-vous manqué avec le citoyen ? Vassort- Maître de Faculté de Science Jenkins, Carolyne Biodiversité et gouvernance internationale Sabine Saurugger Brigitte CESICE (04) Rousset conférences Droit politique Mauersberger, Analyse comparative des médias franco- Bruno Cautrès Anna-Babette allemands concernant le referendum Zittoun Philippe Ingénieur des Université LET- (05) Science Matskevich, Olga Multiculturalisme en Europe Guy Saez Travaux publics Lyon II ENTPE, politique de l’Etat UMR Les syndicalismes européens face au mou- Sabine Moissonnier Loic 5593 vement altermondialiste Saurugger La politique des visas, un levier pour le Oriol, transfert de l’acquis Schengen dans le Sabine Anne-Charlotte cadre de l’élargissement ? L’exemple des Saurugger Laboratoires et écoles doctorales en appui à la spécialité Balkans occidentaux • UMR PACTE CNRS/IEP/UPMF/UJF (5194) Sorolla- Sorribes, Bernard • École doctorale : « Sciences de l’Homme, du Politique et du Territoire, ED SHPT, Flavie Les lieux de mémoire dans les pays baltes Bruneteau n° 454. Économie Labondance, Fa- Innovation, corporate governance Yann Echinard / bien et complémentarités institutionnelles Irène Laurent Les adaptations de politiques monétaires Hamadou, Jérémy requises par la financiarisation des écono- Guy Bensimon mies L’accroissement des disparités régionales Yann Echinard / Malyszka, Maude en Pologne Irène Laurent Intégration financière européenne et Union Yann Echinard / Merle, Stéphanie monétaire européenne Irène Laurent Queffeulou, Stéph- anie La croissance en Europe Yann Echinard Sorteix, L’impact des négociations agricoles à l’OMC sur la politique agricole commune Yann Echinard Jean-Baptiste Thiar, Pierre La Banque centrale européenne Yann Echinard 11 12
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Conditions d’obtention de deux diplômes (diplôme national de Master et diplôme de l’IEP) Semestre 4 CM UE Description de l’UE Crédits Coef* Volume horaire Les étudiants ayant réussi le concours de l’IEP et pouvant prétendre au diplôme de UE 1 Société civile et valeurs européennes 4 2 24 l’IEP en 5 ans doivent suivre et valider un cours de M2 supplémentaire de 24 heures, Cours 1 : Société civile européenne * intitulé « sociologie des sociétés européennes » ainsi qu’un mini-mémoire sur un Cours 2 : Valeurs européennes et citoyenneté thème évoqué dans ce cours. UE 2 Européanisations 4 2 24 Sociologie des organisations Dialogue social européen Semestre 3 CM TD UE Description de l’UE Crédits Coef* Volume UE 3 Cours au choix (professeur invite) L’Europe et ses 4 12 24 horaire minorités ethniques. U.E. 1 Espaces et théories de l’intégration 6 3 42 européenne UE 4 Séminaire « Science politique » 6 6 12 Cours 1 : Méthodes quantitatives et science politique UE 5 Stage 6 3 Cours 2 : Economie politique internationale Cours 3 : Theories and concepts of European UE 6 Suivi de mémoire 6 3 integration (en anglais) Total 30 84 U.E. 2 Gouvernances internes (4 cours parmi 76) 8 4 48 Cours 1 : Espace public européen*(en anglais) Cours 2 : Intégration comparée + Module supplémentaire « Sociologie des sociétés européennes » (24 H) et mini- Cours 3 : Problématique de l’action collective en dissertation pour les étudiants ayant réussi le concours IEP et souhaitant obtenir le Europe diplôme 5ème année IEP. Cours 4 : Les partis politiques européens * Cours en anglais U.E. 3 Langues et communication 6 3 15 36 Anglais Autre langue européenne (ou anglais approfondi) Communication et informations numériques Techniques de documentation U.E. 4 Séminaire de recherche « Science politique » 4 3 12 U.E. 5 U.E. 5 Séminaire de méthodologie (commun aux trois spécialités R du Master) U.E. 6 Avancée de mémoire 4 2 Total 30 129 36 * cours en anglais 13 14
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Syllabus « Etudes européennes », Compétences acquises. M1 du Master « Etudes interna onales et européennes » Connaître les fondements des théories économiques de l’intégration. Savoir mobiliser les outils nécessaires à l’analyse macroéconomique des marchés et des politiques économiques. Comprendre le contenu et les méthodes de 1. LES COURS FONDAMENTAUX l’intégration économique communautaire. Connaître le contenu des principales politiques communes. Histoire de l’Europe Jean-Paul Burdy, maître de conférences d’histoire, IEPG Institutions et droit de l’Union européenne Fabien TERPAN, maître de conférence de droit public, UPMF Ce cours entend présenter, sur la longue durée (un demi-millénaire), quelques éléments de définition de l’espace européen pluriel, à travers des rappels poli- tiques, religieux, culturels, économiques et sociaux. L’objectif est de contribuer à Objectif. la compréhension des cultures européennes, à la fois conflictuelles et parta- Ce cours constitue une présentation générale de l’Union européenne, de ses gées. Plusieurs grands thèmes seront examinés : les héritages médiévaux institutions et de son droit. Il vise donc à donner des bases institutionnelles et (Orient et Occident), l’Europe de la Renaissance et de l’humanisme, l’Europe de la juridiques fondamentales pour une bonne compréhension du fonctionnement de réforme et des guerres de religions, l’Europe des Lumières, de l’absolutisme et de l’Union européenne indispensable à l’ensemble des études du Master. Contenu. Le la liberté, la Révolution française et l’Europe, l’Europedes empires et des cours traite de manière progressive les points suivants : les grandes étapes nationalités, l’Europe de Versailles et de la SDN, l’Europe des totalitarismes et historiques de la construction de l’Union européenne, le système institutionnel de des conflits, l’Europe de 1945 et celle de la Guerre froide, les deux Europes l’Union européenne et son mode de gouvernance, le système juridique et jusqu’en 1989. contentieux de l’Union européenne, la répartition des compétences entre l’Union et les Etats membres. Economie européenne Compétences acquises. Alain Laurent, maître de conférences d’économie, UPMF Une capacité de compréhension de l’ensemble de l’Union européenne et de son droit permettant ensuite à l’étudiant d’approfondir avec profit ses connaissances sur les Objectif. Ce cours a pour objectif de présenter les méthodes et les limites de politiques de l’Union et de bien saisir les inte- ractions juridiques entre le droit de l’intégration et d’en donner une grille d’analyse économique. l’Union et les droits des Etats membres. Contenu. Le cours explore la force d’entraînement des mécanismes communautaires mais aussi les grippages dont ils souffrent. Le degré Interest groups in the European Union d’intégration aujourd’hui atteint, que le chapitre 1 replace dans une perspective Sabine SAURUGGER, professeure de science politique, IEPG historique, même s’il constitue une protection, n’est pas suffisant pour lutter dans la compétition internationale. La nécessité de l’approfondissement contenue dans la Objectif. Stratégie de Lisbonne concerne le marché intérieur, les mécanismes de la coordi- L’objectif de ce cours est de présenter aux étudiants l’organisation et l’action des nation macroéconomique mais aussi les politiques qui concourent à améliorer la groupes d’intérêt aussi bien économiques que civiques (syndicats, ONG, compétitivité de l’économie européenne (Chapitres 2 et 3). Les médiocres organisations des employeurs, firmes européennes et multinationales) en Europe. performances européennes s’expliquent peut-être aussi par l’absence d’une régulation macroéconomique, en particulier dans le cadre de l’Union monétaire (Chapitre 4). Contenu. Le budget communautaire n’a pas été adapté aux conséquences de l’élargissement Par une analyse détaillée de ces groupes et de l’émergence de leur action (chapitre 7) et il reste presque entièrement consacré à des politiques, PAC et collective, le cours propose de s’interroger sur leurs définitions, leur rôle et Cohésion Economique et Sociale (Chapitres 5 et 6), qui, pour être utiles, ne doivent leurs structures organisationnelles. Nous nous attachons à répondre à plu- pas cacher l’immensité des besoins dans des domaines sans doute plus sieurs questions : que représentent ces « lobbies » dont la visibilité et l’influence stratégiques. dans le processus de décision européen semblent de plus en plus importantes ? Qui intervient vraiment dans la définition d’une politique publique ? 15 16
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Comment un nouvel enjeu émerge-t-il et est-il inscrit sur l’agenda ? Les Le cas des pays entrés dans l’Union en 2004 et 2007 : Chypre et Malte : nouvelles groupes d’intérêt sont-ils une menace ou une force pour la démocratie ? En portes d’entrée pour l’immigration illégale. Les pays d’Europe centrale et partant d’une approche conceptuelle et théorique sur les groupes d’intérêt en orientale : réservoir de main d’œuvre pour les pays occidentaux et terres d’ac- cueil pour les ressortissants des pays plus à l’est. Les effets complexes de l’émi- tant que notion et acteurs dans les systèmes politiques, nous présentons dans gration sur l’évolution de leurs économies et de leurs sociétés.Etapes et enjeux une deuxième partie du cours un certain nombre d’études de cas spécifiques afin d’une politique communautaire : Rappel des divers lois et traités qui ont marqué de comprendre l’émergence, les structures organisationnelles et l’évolution des l’avancée de la politique communautaire en matière d’immigration et d’intégra- groupes d’intérêt dans le système politique européen. tion. Analyse des réticences nationales par rapport à une politique communau- taire. Les axes prioritaires de la politique communautaire et les difficultés à les Compétences acquises. réaliser. Une connaissance approfondie de la littérature centrale – classique et plus Compétences acquises. récente sur ce sujet en science politique. Une capacité de prendre du recul pour aborder ce sujet de manière objective et non pas idéologique. Une capacité de A travers l’analyse d’un phénomène appelé à prendre de l’importance dans l’avenir compréhension de l’influence ou de l’absence de l’influence des groupes d’intérêt et de la complexité de la construction d’une politique commune, les étudiants dans l’Union européenne, des mutations du droit public national au contact du acquièrent des connaissances sur le plan de l’évolution des sociétés européennes, droit de l’Union européenne. de la place des diverses catégories sur le marché du travail, des processus d’émergence de tensions sociales et de la mise en place de politiques globales et de politiques sectorielles dans divers contextes nationaux pour répondre aux enjeux d’un phénomène de type planétaire. Ils apprennent aussi comment une politique 2. LES COURS OPTIONNELS À CHOIX OBLIGATOIRE communautaire s’efforce de se construire à propos d’une question autour de laquelle se cristallisent des enjeux de cohésion sociale et à propos de laquelle Politiques d’immigration en Europe occidentale s’expriment des divergences d’intérêt nationaux et des crispations idéologiques. Jacques BAROU, chargé de recherches, CNRS C’est pour eux une occasion de comprendre la complexité du fonctionnement des institutions européennes à travers le cas concret de l’élaboration d’une politique Objectif. communautaire. Les pays de l’Union européenne partagent un certain nombre de caractéristiques qui les conduisent à faire appel à l’immigration étrangère pour des raisons Droit social européen économiques et démographiques. D’abord limité aux pays les plus industrialisés du Marielle PICQ, maître de conférence de droit privé, UPMF nord-ouest du continent, l’immigration concerne aujourd’hui à des degrés divers l’ensemble des pays de l’Union. L’objectif de ce cours est de donner aux étudiants une connaissance à la fois détaillée et synthétique de la réalité des migrations dans les Objectif. divers pays de l’U.E, de les aider à en saisir les évolutions prévisibles et de leur • Comprendre l’importance pratique de la libre circulation des travailleurs. proposer une analyse de la politique communautaire qui tente de se mettre en • Mettre en exergue le modèle social européen. place par rapport à cette importante question. • Faire prendre conscience du rôle central des partenaires sociaux au sein de l’Union européenne. Contenu. • Mesurer l’évolution des principales normes relatives au statut des travailleurs. Concepts et généralités : définition des principaux concepts utilisés dans les études sur les mouvements migratoires. Typologie des divers pays Contenu. d’immigration dans l’Union européenne : France et Royaume Uni : deux vieux pays La première partie du cours consiste à expliquer la particularité des sources du d’immigration mais des interrogations essentielles sur leurs politiques. Les droit social européen. En effet les partenaires sociaux européens y jouent un pays industriels devenus des pays d’immigration après la seconde guerre rôle primordial notamment dans l’adoption et la transposition des directives mondiale : des politiques de plus en plus sélectives Les pays du sud de l’Europe : relative au droit social européen. d’une vieille tradition d’émigration à une politique d’accueil souvent débordée. 17 18
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Une deuxième partie est consacrée à l’étude approfondie de la libre circulation Contenu. des travailleurs au sein de l’Union européenne, pierre angulaire du marché inté- Le cours comporte quatre volets : rieur. Il convient de mettre aussi en exergue les limites à cette libre circulation 1) Les territoires européens, régions et villes : quels enjeux socio-économiques, notamment à l’égard des nouveaux Etats membres. Néanmoins sans harmonisa- environnementaux et politiques ? De la représentation des enjeux à la formulation tion des législations sociales, la liberté de déplacement serait restée cantonnée de notions et de problématiques permettant de rendre compte des structures aux mouvements migratoires conduisant les travailleurs vers les pays offrant territoriales et de leurs évolutions. les conditions de travail et les garanties sociales les plus attractives. L’harmo- 2) Les représentations de l’organisation du territoire européen et des territoires nisation du droit social a donc accompagné la libre circulation des travailleurs. urbains. Villes et régions urbaines au cœur des mécanismes de régulation du Une troisième partie vise plus particulièrement à étudier l’état actuel du droit développement soutenable. social européen. Ainsi, est étudié le principe d’égalité entre travailleurs, érigé en 3) Les politiques territoriales et les politiques territorialisées en Europe. Les ap- principe général du droit communautaire, puis sont abordées, au titre de l’har- proches intégrées de développement urbain soutenable, un enjeu européen ma- monisation, les règles régissant les droits des travailleurs en cas de restructu- jeur. rations et celles relatives à l’hygiène et la sécurité. Enfin, est étudié, au titre de la 4) Le gouvernement des territoires et la promotion des réformes politico-ad- coordination, le système de coordination des régimes de la sécurité sociale. ministratives. La place et le rôle des acteurs, leurs évolutions. Les nouveaux systèmes de régulation. Compétences acquises. • Maîtrise du cadre normatif de la libre circulation des travailleurs notamment Compétences acquises. les développements jurisprudentiels. A côté des capacités analytiques traditionnelles, le cours a pour objectif de • Maîtrise des principales normes régissant le statut des travailleurs. développer la curiosité, l’imagination et la créativité des étudiants. Les objets étudiés sont complexes et échappent souvent à des approches déterministes. Les Politiques territoriales, politiques européennes étudiants doivent donc être capables d’identifier les phénomènes émergents qui Claude JACQUIER, Directeur de recherche, CNRS peuvent surgir de situations conflictuelles à divers niveaux de l’organisation territoriale. Le cours a pour objectif de développer les capacités de lecture et Objectif. d’identification des enjeux en s’appuyant sur des problématiques et des notions La constitution d’ensembles continentaux intégrés et, plus particulièrement, la situées par rapport à la diversité des référentiels théoriques et prati- ques construction européenne imposent de prendre en compte les enjeux socio- existants. Les étudiants doivent être capables de mobiliser des référentiels économiques et culturels à d’autres échelles (espaces continentaux, espaces explicatifs divers et parfois contradictoires. Les étudiants doivent acquérir des transfrontaliers, régions urbaines et territoires polarisés inscrits dans des capacités d’analyse systémique et des capacités de synthèse rendues nécessai- réseaux, espaces des marchés et territoires réticulaires du quotidien) que celles res face à l’abondance et la complication des données, leur diversité, voire leur auxquelles nous avons été habitués à référer nos analyses (Etats-nations et caractère contradictoire. territoires traditionnels d’administration publique). Cette préoccupation sup- pose l’élaboration et la mise en œuvre d’une territorialisation des politiques pu- Les étudiants doivent être capables de se positionner aux frontières territoriales, bliques traditionnelles (souvent sectorisées) ainsi que l’invention d’approches disciplinaires et organisationnelles. Ils doivent être en capacité intellectuelle de territoriales favorisant l’intégration des multiples objets et champs de l’action négocier avec les réalités contradictoires auxquelles ils auront affaire et de coo- publique et privée qui articulent des interventions à diverses échelles. Le cours pérer pour dégager des compromis et des coalitions d’intérêts nécessaires à la s’attache à identifier ces défis et ces enjeux majeurs que rencontrent les sociétés mise en œuvre des stratégies d’intervention. européennes. Il donne une pace importante à la dimension urbaine des territoi- res sachant que la caractéristique urbaine tend à façonner et à englober toutes les Les étudiants doivent être en capacité de construire des profils professionnels sphères d’activité. Le cours montre comment ces politiques territoriales ou qui n’auront pas grand-chose à voir avec ceux actuellement demandés (im- territorialisées ont été mises en œuvre progressivement en Europe et comment portance des positions d’interface et du métissage culturel et professionnel). elles participent à une reconfiguration des systèmes polico-administratifs et à la Il devront aussi être en mesure de proposer des structures opérationnelles et construction de nouvelles formes de régulation sociale entraînant une redéfini- organisationnelles innovantes. tion des places et des rôles des acteurs socio-économiques en suscitant l’émer- gence de nouvelles organisations, compétences et qualifications. 19 20
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Institutions publiques et collectivités territoriales en Europe Séminaire de méthode Nicolas K ADA, Professeur de droit public, UPMF Irène LAURENT, maître de conférences d’économie, IEPG Objectif. Objectif. Dans une approche résolument comparatiste, cet enseignement vise à apporter Acquérir les bases méthodologiques nécessaires à certaines pratiques des éléments de connaissance sur la structuration administrative des différents professionnelles ainsi qu’à la recherche universitaire. Etats européens, du niveau le plus local à l’Etat central. Contenu. Contenu. Exercices oraux et écrits portant sur l’histoire, le droit, les institutions et les Ce cours dresse un état des lieux de l’administration territoriale dans l’Europe politiques de l’Union européenne. des 27 et constate la présence du niveau communal dans chacun des Etats- membres tout en soulignant l’extrême diversité des autres niveaux de gestion Compétences acquises. publique locale et nationale. Il permet donc de confronter à la réalité le concept Faire un exposé oral. Participer activement, en anglais ou en français, à un débat politique « d’Europe des régions » et de mieux mesurer l’existence d’une véritable et à une négociation. Rédiger un rapport, un mémoire, une note, un compte- démocratie locale au sein de l’Union. rendu. Faire une synthèse de documents. Capacité d’analyse et de synthèse. Capacités rédactionnelles. Aisance à l’oral. Compétences acquises. Approche comparatiste avec précautions méthodologi- ques, connaissances des Syllabus M2, autres systèmes institutionnels en Europe, maîtrise de concepts juridiques et spécialité « Science poli que de l’Union européenne » ® politico-administratif. Economie de l’Union économique et monétaire ENSEIGNEMENTS DU PREMIER SEMESTRE Alain LAURENT, maître de conférence d’économie, UPMF L’union monétaire est à la fois une dimension et un moteur de l’union économique Economie politique internationale européenne, mais constitue aussi une question en soi : fondamentalement, une Christophe BOUILLAUD, professeur de science politique, IEPG union monétaire est caractérisée par la liberté totale des flux monétaires et la fixité irrévocable des taux de change. Objectif. Le séminaire vise à l’acquisition de connaissances de base l’économie politique L’union monétaire européenne a un aspect paradoxal puisque la mobilité des internationale et la mise en relation de ces dernières avec l’actualité. capitaux a conduit les économies matures à choisir la flexibilité du change, laissant la « crainte du flottement» aux économies moins avancées. Contenu. Ce cours propose une introduction à l’économie politique internationale à travers Or, un marché véritablement unique ne peut pas s’accomoder du flottement, et l’étude d’une série de textes portant sur la libéralisation financière, en mettant un les crises de change de 1992/1993 ont démontré l’impossibilité de stabiliser du- focus particulier sur la crise européenne en cours. rablement les taux de change. Compétences acquises. On étudiera ensuite l’organisation et les modalités du pilotage monétaire de la Capacité à interpréter une situation, à partir d’une approche disciplinaire synthétique zone euro, en les comparant aux États-Unis. Pour cela, on analysera l’ensemble des contraintes qui pèsent sur la BCE du fait de la dynamique de l’intégration économique en régime de décentralisation politique, et on discutera le cadre de la politique monétaire de la zone euro. 21 22
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne European public space Contenu. Bruno CAUTRES, chargé de recherches, CNRS L’Union européenne, même si elle est en avance sur beaucoup d’autres, n’est plus la seule à mener une démarche d’intégration. D’autres pays ou zones du Monde sont Objectif. engagés dans un processus, plus ou poussé, d’intégration internationale. L’Union sert Maîtriser les concepts et les controverses relatives à l’espace public européen ; souvent de modèles ou d’exemples. Il s’agit donc de présenter les autres projets ou acquérir la capacité à les confronter aux pratiques et aux réalités empiriques ; réalisations en cours comme notamment, l’ALENA, le MERCOSUR ou l’ASEAN. Une faire un tour d’horizon des principaux résultats empiriques accumulés par les démarche comparative est ici aussi indispensable. travaux de recherche récents. Compétences acquises. Contenu. Bonne connaissance de notions en économie internationale. Bonnes connaissances de L’Union européenne n’est pas un système politique comme un autre. Elle développe notions en régionalisme et en régionalisation. des politiques publiques à l’échelle d’un continent mais dans le même temps semble avoir du mal à faire naître un « espace public » de délibération et de Méthodes quantitatives et science politiques confrontation sur ses choix alors même qu’elle l’appelle de ses vœux. Elle peine à Raul MAGNI-BERTON, professeur de science politique, IEPG trouver se légitimité, au-delà d’un soutien général et diffus à ses grands principes fondateurs. Il s’agit de tout d’abord de confronter les conceptions théoriques de Objectif. l’espace public européen puis d’en analyser les réalités dans trois domaines : les Le cours a un triple objectif: élections européennes, les opinions publiques, les usages et pratiques de la 1) Apprendre ou approfondir la connaissance des logiciels statistiques citoyenneté européenne. En conclusion il s’agit de s’interroger sur « l’espace utilisés dans les sciences politiques (SPSS cette année), public européen » et le « déficit démocratique » dont l’UE souffrirait. 2) Apprendre à construire et à manipuler des bases de données (à partir d’une question de recherche commune). Compétences acquises. 3) Enseigner à transformer une problématique politique générale en Conceptions théoriques de l’espace public européen ; tendances et explications un ensemble d’hypothèses testables empiriquement (cette année des opinions des citoyens vis-à-vis de l’UE ; méthode et données d’analyse des l’abstention dans les démocraties européennes). élections européennes ; réalités empiriques des usages de la citoyenneté européenne ; lecture critique et réflexive de la notion d’espace public européen. Contenu. Après quelques cours introductifs accompagnés par la lecture attentive d’articles Problématique de l’action collective scientifiques récents, la classe sera divisée par groupes qui tenteront de mettre à Bernard DENNI, professuer de science politique, IEPG l’épreuve empiriquement les thèses et les conséquences de la littérature étudiée. Ce cours aura comme objectif d’analyser les problèmes de l’action collective : quels sont les facteurs qui mènent à une collaboration entre les acteurs en vue Compétences acquises. d’une action collective, quels sont les facteurs qui permettent une activité du A la fin du cours les étudiants doivent maîtriser la base du traitement de données: groupe ainsi constitué et comment assurer un sentiment d’allégeance parmi les comment obtenir des sources, comment fabriquer des bases ainsi que les membres du groupe. techniques plus courantes de traitement de données. Ils doivent également savoir Intégration comparée construire des indicateurs à partir d’hypothèses et être sensibles à leurs avantages Celia HIMELFARB, maître de conférences d’économie, IEPG et inconvénients. Objectif. Donner un cadre analytique du processus d’intégration régionale au niveau mondial. 23 24
Science politique de l’Union Européenne Science politique de l’Union Européenne Les partis politiques européens Content: Pierre MARTIN, ingénieur de recherche CNRS The class will analyse the theories and conceptual approaches in three steps. A first part will concentrate on approaches which question the reasons for states to join Objectif. regional projects and ask which forms these projects take (neofunctionalism, L’objectif de ce cours est de permettre aux étudiants d’acquérir les intergovernmentalism,federalism). In a second part, the aim is to develop the connaissances de base concernant le commentaire d’élection ainsi que les princi- concepts and approaches which emerged around the question of how this regional paux modes de scrutin et leurs effets sur le comportement électoral et le système integration process develops. Approaches are calling for the maistreaming of EU partisan. Enfin les étudiants ont ainsi également accès à une bonne connaissance de studies through comparative politics and public policies. In this context l’histoire électorale française ainsi que de celle de deux grands pays européens : sociological approaches seem to be increasingly prominent too (constructivisms, l’Allemagne et l’Italie. institutionalisms, governance …). Finally, in a last and third section, ‘new’ international relation approaches, based on norms, comparative regional Contenu. integration and international political economy will be presented. Ce cours comprend plusieurs parties. Tout d’abord on s’intéresse aux règles Competencies acquired: élémentaires de l’étude d’une élection (causes de l’élection, enjeu de pouvoir, Indepth-knowledge of theoretical approaches which must be used to understand mode de scrutin, offre électorale, campagne électorale, commentaire des the reasons behind political processes taking place in the European Union. résultats), de la présentation des résultats électoraux et de leur analyse. Ensuite nous étudions les principaux modes de scrutin et leurs effets sur le comportement électoral et la structuration des systèmes partisans. Après cela, Séminaire de recherche « Science politique » (Semestres 1 et 2) une large part est consacrée à l’histoire électorale de la France depuis 1870 qui est Céline BELOT, chargée de recherche, PACTE étudiée en détails avec des exemples de résultats par circonscriptions. Enfin nous analysons l’histoire électorale depuis 1945 de deux grands pays européens : Objectifs l’Allemagne et l’Italie. Le séminaire vise avant tout à aider les étudiants à entreprendre ce qui constitue pour la majeure partie d’entre eux leur premier travail de recherche. Il s’agit de Compétences acquises. proposer une réflexion autour de la démarche de recherche et d’offrir aux étudiants Les étudiants sont alors capables de rédiger un commen- taire d’élection et les outils épistémologiques et méthodologiques pour leur permettre de développer d’apprécier la qualité des commentaires et analyses d’élections auxquels ils peuvent individuellement une telle démarche. être confrontés dans leurs travaux de recherche (politiques publiques ou travail sur un pays étranger). Ils ont également les éléments de base pour comprendre la Contenu problématique des modes de scrutin utilisés lors des élections et les grandes lignes La majorité des séances sera construite autour de lectures proposées à l’avance aux de l’histoire électorale française, allemande et italienne. étudiants et dont ils seront amenés à débattre avec l’enseignant en séminaire. Afin de mêler apports théoriques et pratiques de recherche, certaines séances seront Théorie politique de l’intégration européenne et démocratie / ponctuellement consacrées aux aspects pratiques de la réalisation d’un Political Theory of European Integration Theories and concept of « terrain de recherche » (réalisation et analyse d’entretiens, analyse de données European intregration quantitatives, constitution et analyse de corpus de presse ou autres, analyses de Sabine SAURUGGER, Professeure de science politique, IEPG données d’archives, etc.). A une ou deux reprises, un chercheur spécialisé en études européennes pourra également être invité à présenter une de ses recherches et à s’expliquer sur sa démarche. Enfin, à la fin de chaque semestre, une séance sera Objective: consacrée à la présentation par les étudiants de leurs avancées de mémoires afin Since the beginning of European integration processes, analytical as well as normative de les aider à faire le lien entre les apports épistémologiques, les apports theories have mushroomed allowing for a structured understanding of this – méthodologiques et leur pratique individuelle de la recherche. seemingly new – phenomenon. Today, scholars and students alike are confronted with a very large spectrum of theoretical texts on specific approaches to European integration. This class aims at presenting these approaches in a coherent and critical way. 25 26
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