Soutiens en 2017 - International Fund for Agricultural ...

 
Soutiens en 2017
Sommaire

      Bienvenue à la célébration de la Journée internationale
      des transferts d’argent familiaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

      Résolution 189/XXXVIII du FIDA
      Proclamation d’une Journée internationale
      des transferts d’argent familiaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

      Contribution des familles de travailleurs migrants
      aux Objectifs de développement durable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

      Soutiens en 2017.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

      Soutien des Nations Unies .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

      Soutien du secteur privé.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

      Dates clés .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

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Bienvenue à la célébration de la Journée
    internationale des transferts d’argent familiaux

            La Journée internationale des transferts            Il y a deux ans, les Nations Unies ont lancé un
            d’argent familiaux a pour objectif de reconnaître   appel à l’action pour mettre fin à la pauvreté,
            les efforts déployés par des millions de            éradiquer la faim et réduire les inégalités
            travailleurs migrants pour améliorer la vie         sociales et économiques sous toutes leurs
            de leurs familles et offrir à leurs enfants la      formes. L’Agenda 2030 définit 17 objectifs de
            promesse d’un avenir meilleur. Les transferts       développement durable (ODD) spécifiques
            d’argent – c’est-à-dire les sommes envoyées         qui répondent aux défis majeurs auxquels le
            chez eux par les travailleurs migrants –            monde est aujourd’hui confronté.
            soutiennent 800 millions de personnes dans le
            monde et apportent une contribution majeure         De leur côté, les 200 millions de familles de
            au développement. Environ 40 % des transferts       migrants font face à ces difficultés tous les
            d’argent sont envoyés dans les zones rurales,       jours. La plupart des travailleurs migrants
            où se concentrent la pauvreté et la faim.           occupent des emplois difficiles et souvent
                                                                dangereux au bas de l’échelle économique
            Le Fonds international de développement             internationale afin de soutenir leurs proches
            agricole (FIDA) s’est engagé à travailler avec      restés dans leur pays d’origine. Ils poursuivent
            des partenaires pour accroître l’impact des         leurs propres objectifs: réduction de la
            transferts d’argent sur le développement. De        pauvreté, amélioration de la santé et de la
            grands progrès ont déjà été accomplis. Il y         nutrition, de l’éducation, du logement et des
            a encore 15 ans, les transferts d’argent ne         conditions sanitaires, résilience accrue face aux
            faisaient l’objet d’aucun recensement et la         imprévus grâce à l’épargne. Ils travaillent pour
            contribution des travailleurs migrants n’était      un avenir plus stable et plus viable – un objectif
            pas reconnue – si ce n’est par leur famille.        que partage la communauté internationale.
            Mais la communauté du développement a
            progressivement pris conscience que les             Selon les estimations actuelles, 75 % des
            transferts d’argent représentaient un outil         flux de transfert d’argent servent à répondre
            puissant. La documentation de l’ampleur             à des besoins immédiats, mais les 25 %
            et de la portée des transferts d’argent a           restants – plus de 100 milliards USD par an
            été essentielle pour la construction de ce          – sont disponibles à d’autres fins. En tirant
            consensus.                                          parti de meilleures opportunités d’épargne
                                                                et d’investissement, les familles de migrants
            Aujourd’hui, par exemple, nous savons que           seront en mesure de mieux canaliser les
            le cumul des transferts d’argent représente         transferts d’argent pour répondre à des
            plus de trois fois le montant de l’aide publique    besoins à plus long terme et améliorer leurs
            au développement (APD). Les transferts              conditions de vie. Et parce que de nombreux
            d’argent devraient atteindre 450 milliards USD      migrants finissent par retourner chez eux,
            cette année. Mais derrière ces chiffres, il y a     les aider à acquérir des actifs est un objectif
            des transferts réguliers de 200 ou 300 USD          central de la politique de développement.
            effectués par les migrants pour permettre à
            leur famille d’acheter de la nourriture, de payer
            leur logement et de faire face aux dépenses
            nécessaires.

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D’après les projections, 6500 milliards de          ont par conséquent aussi l’opportunité
dollars parviendront aux familles de migrants       d’accroître significativement leur impact positif,
vivant dans les pays en développement               en particulier dans les zones rurales les plus
d’ici le terme fixé par l’Agenda 2030 – une         pauvres et les plus reculées. Et par le biais
formidable opportunité. Les transferts d’argent     d’initiatives coordonnées renouvelées, les
sont particulièrement importants dans les           institutions financières internationales peuvent
petites villes et les villages ruraux des pays      renforcer leur soutien à l’objectif premier
en développement: en 2016, une centaine de          d’amélioration du bien-être des travailleurs
pays à revenus faibles et intermédiaires, dans      migrants et de leurs familles.
lesquels une forte proportion de la population
est établie en milieu rural, ont reçu au moins      Rappelons-nous que derrière les chiffres, il y a
100 millions USD en transferts d’argent. C’est là   des personnes. Nous invitons tout le monde à
que les transferts d’argent peuvent contribuer      célébrer avec nous cette Journée internationale
à faire de la migration un choix plutôt qu’une      des transferts d’argent familiaux en aidant les
nécessité pour les générations futures.             familles de migrants à atteindre leurs propres
                                                    objectifs. Ce faisant, nous nous rapprocherons
Les transferts d’argent sont des fonds privés,      des ODD, famille après famille.
envoyés par des canaux privés. S’il va de
soi, il est important de reconnaître le soutien
croissant du secteur privé qui a renforcé son
engagement en faveur des transferts d’argent.
Exploiter le potentiel des transferts d’argent
requiert également des actions d’ordre
réglementaire et politique, les gouvernements

                                                                   Gilbert F. Houngbo
                                                                      Président du FIDA

                                                                                                     5
Résolution 189/XXXVIII du FIDA
    Proclamation d’une Journée internationale des
    transferts d’argent familiaux
    Approuvée par 176 États membres
    du Conseil des gouverneurs du FIDA le 16 février 2015

                  Le Conseil des gouverneurs,

                  Rappelant la Déclaration du Dialogue de haut niveau sur les migrations
                  internationales et le développement, adoptée à l’unanimité par l’Assemblée
                  générale et les États membres les 3 et 4 octobre 2013,
                  Rappelant la Résolution 55/93 adoptée par l’Assemblée générale, qui
                  proclame le 18 décembre Journée internationale des migrants et appelle à
                  protéger les droits de l’homme de tous les migrants,
                  Se félicitant que les représentants des secteurs public et privé et de la
                  société civile aient approuvé à l’unanimité, au cours du Forum mondial
                  du FIDA sur les transferts d’argent qui s’est tenu à Bangkok du 20 au
                  23 mai 2013, la recommandation visant à proclamer une Journée
                  internationale des transferts d’argent familiaux,
                  Considérant que, dans de nombreux pays en développement, les transferts
                  d’argent internationaux sont une source importante de revenus pour les
                  familles pauvres, qui devrait dépasser 500 milliards d’USD par an à compter
                  de 2016,
                  Notant que c’est dans les communautés des pays en développement,
                  en particulier dans les zones rurales où les taux de pauvreté sont les plus
                  élevés, que les effets des transferts d’argent sur l’amélioration de l’accès à
                  l’éducation, à l’alimentation, à la santé et au logement sont les
                  plus apparents,
                  Reconnaissant la contribution essentielle apportée par les migrants, qui
                  assurent la subsistance de leur famille dans les États fragiles et en période
                  de crise,
                  Reconnaissant l’action menée par les États membres et le système des
                  Nations Unies et le rôle joué par les organisations de la société civile pour
                  renforcer l’impact des transferts d’argent familiaux sur le développement,
                  Reconnaissant le rôle du secteur privé dans la mise en place de services de
                  transfert de fonds rentables et accessibles,
                  Notant qu’en tant qu’éléments fondamentaux de la vie sociale, les familles
                  sont les principaux agents du développement durable à tous les niveaux de la
                  société et que leur contribution est essentielle pour mener à bien
                  ce processus,

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Soulignant que les transferts d’argent Sud-Sud peuvent constituer
un élément important de la coopération internationale entre pays en
développement, dans le cadre de leur recherche collective de la croissance
économique et du développement durable,
Conscient que des millions de familles des zones rurales bénéficient
également des transferts d’argent effectués au niveau national par des
membres de la famille vivant généralement dans des zones urbaines,
Proclame le 16 juin Journée internationale des transferts d’argent familiaux
  a) Invite tous les gouvernements, organismes du secteur
      privé, représentants de la société civile et organisations
      intergouvernementales et non gouvernementales à faire des efforts
      particuliers pour célébrer cette journée,
  b) Appelle l’attention sur les destinataires des transferts d’argent
      familiaux, et sur la nécessité de tirer parti de leur capacité à relever les
      défis économiques, sociaux et environnementaux auxquels doivent
      faire face les pays en développement, notamment en milieu rural,
  c) Encourage le secteur privé à faciliter l’envoi des fonds et à établir
      des liens entre ces transferts et divers services et produits financiers
      destinés aux migrants et à leur famille,
  d) Invite les organisations de la société civile à proposer des initiatives
      fondées sur des synergies et des partenariats avec des organisations
      internationales, des gouvernements et le secteur privé, qui
      renforceraient l’impact des transferts d’argent sur le développement
      dans les communautés d’origine, et
  e) Appelle l’Assemblée générale des Nations Unies à entériner la
      célébration de cette journée.

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Contribution des familles de travailleurs migrants
    aux Objectifs de développement durable

            En septembre 2015, les Nations Unies ont               Dans ce contexte, les ODD offrent une
            lancé un appel à l’action pour éradiquer           occasion unique de créer une convergence
            la pauvreté, éliminer la faim et réduire les       entre les objectifs des familles bénéficiaires
            inégalités sociales et économiques sous            de transferts, les stratégies du secteur privé
            toutes leurs formes, sous la bannière de           visant à exploiter les segments de marché
            l’Agenda 2030 pour le développement durable.       mal servis et l’aspiration de la société civile
            Cet engagement global, approuvé par les            traditionnellement attachée à la promotion de
            193 États membres des Nations Unies, fixe          changements positifs.
            17 objectifs de développement durable (ODD)            Par exemple, l’amélioration des cadres
            spécifiques à atteindre d’ici 2030.                juridiques et réglementaires contribue à créer
               De leur côté, 200 millions de familles de       un environnement favorable, qui se traduit
            travailleurs migrants sont déjà engagées           par une concurrence accrue et une réduction
            dans cet effort. Dans leur vie quotidienne         des coûts de transaction. Promouvoir
            et dans leurs aspirations pour l’avenir, elles     l’inclusion financière des familles bénéficiaires
            souscrivent déjà à un grand nombre d’entre         de transferts peut accroître l’épargne et
            eux. Les familles de migrants ont leurs            l’investissement; les initiatives du secteur
            propres objectifs spécifiques: réduction de        privé ayant pour objectif de tirer parti des
            la pauvreté, amélioration de la santé et de la     opportunités permettant de faire des familles
            nutrition, de l’éducation, du logement et des      de migrants des détenteurs de comptes
            conditions sanitaires, meilleures opportunités     et des clients profitent aux familles et aux
            d’entreprenariat, entre autres. Elles peuvent      communautés dans lesquelles elles vivent.
            également faire face aux imprévus en                   Selon les estimations actuelles, 75 % des
            augmentant leur épargne et en faisant              flux de transferts d’argent servent à répondre
            l’acquisition d’actifs pour s’assurer un avenir    à des besoins immédiats, mais les 25 %
            plus stable.                                       restants – plus de 100 milliards USD par an
               Le potentiel de synergie entre les transferts   – sont disponibles à d’autres fins. En tirant
            d’argent et la poursuite des ODD est évident:      parti de meilleures opportunités d’épargne,
            1 milliard d’expéditeurs et de destinataires       les familles de migrants seront en mesure
            sont concernés, pour un montant de                 d’épargner plus. En tirant parti de solutions
            transfert vers les pays à revenus faibles et       d’investissement appropriées, adaptés à leurs
            intermédiaires estimé à 6 500 milliards USD        conditions et à leurs objectifs, les familles
            entre 2015 et 2030.                                de migrants seront en mesure d’investir
               Ces ressources partagées au sein des            davantage. Et en étant plus à même d’investir
            familles sont, naturellement, des transactions     dans les ressources humaines de leur famille,
            financières privées. Pour être clair: il s’agit    grâce à une amélioration de l’éducation, des
            de leur argent et les familles sont les mieux      soins de santé et des conditions de logement,
            placées pour savoir comment atteindre leurs        les familles de migrants amélioreront leurs
            propres objectifs. Mais l’impact potentiel des     conditions de vie.
            transferts d’argent ne peut être totalement            En résumé, en offrant aux familles de
            concrétisé qu’en accord avec des politiques        migrants de meilleures opportunités et
            publiques et des priorités cohérentes,             davantage d’options pour utiliser leur argent
            associées à des initiatives de la société civile   de manière productive, nous créerons une
            et du secteur privé.                               synergie entre la portée et l’ambition des ODD
                                                               et l’élan et l’ingéniosité de ces familles.

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Au niveau des ménages: ODD 1 à 5

Objectif 1                         Objectif 2                        Objectif 3                       Objectif 4
Éliminer la pauvreté sous toutes   Éliminer la faim, assurer la      Permettre à tous de vivre en     Assurer l’accès de tous à une
ses formes et partout              sécurité alimentaire, améliorer   bonne santé et promouvoir le     éducation de qualité, sur un
                                   la nutrition et promouvoir        bien-être de tous à tout âge     pied d’égalité, et promouvoir les
Comment les familles               l’agriculture durable                                              possibilités d’apprentissage tout
de migrants peuvent                                                  Comment les familles             au long de la vie
contribuer à cet objectif          Comment les familles              de migrants peuvent
• Les migrants se déplacent        de migrants peuvent               contribuer à cet objectif        Comment les familles
  depuis les zones rurales         contribuer à cet objectif         • Les transferts investis        de migrants peuvent
  vers les zones urbaines et       • Le manque croissant               dans les soins de santé –      contribuer à cet objectif
  d’un pays à l’autre pour           d’opportunités                    l’accès aux médicaments,       • L’une des principales
  vaincre la pauvreté.               économiques dans les              aux soins préventifs et          raisons qui conduisent
• Les transferts d’argent            zones rurales décourage                                            les travailleurs migrants à
                                                                       aux produits d’assurance
  représentent en moyenne                                                                               envoyer de l’argent chez
                                     la production                     santé – améliorent la santé
  jusqu’à 60 % des revenus                                                                              eux est de permettre à leurs
                                     alimentaire durable.              et le bien-être des familles
  des familles des migrants                                                                             enfants d’accéder à une
                                   • Dans les communautés              bénéficiaires.                   meilleure éducation.
  et habituellement plus
  de deux fois le revenu             rurales, la moitié des          • Les nourrissons nés dans       • Les ménages bénéficiaires
  disponible d’une famille           transferts d’argent est           les familles bénéficiaires       de transferts d’argent
  et aident à faire face aux         consacrée aux                     de transferts d’argent ont       démontrent une meilleure
  imprévus, ce qui permet de         dépenses agricoles.               un poids de naissance            participation à l’éducation
  constituer des actifs.           • Les revenus                       plus élevé et sont moins         et investissent environ un
• Les études menées dans             supplémentaires                   susceptibles de mourir au        dixième de leurs revenus
  71 pays en développement                                             cours de leur                    dans l’éducation de
                                     augmentent la demande
  montrent l’impact significatif                                                                        leurs enfants.
                                     des ménages pour les              première année.
  des transferts d’argent sur                                                                         • Les transferts d’argent se
                                     produits alimentaires, ce
  la réduction de la pauvreté:                                                                          traduisent par un quasi-
                                     qui accroît la production
  une augmentation de 10 %                                                                              doublement du nombre
  des transferts d’argent par        alimentaire nationale et                                           d’inscriptions scolaires.
  habitant entraîne une baisse       améliore la nutrition, en                                          Chez les enfants issus de
  de 3,5 % de la part de la          particulier chez les enfants                                       familles de migrants, en
  population pauvre.                 et les personnes âgées.                                            particulier parmi les filles,
                                   • L’investissement des                                               le niveau de fréquentation
                                     revenus des migrants dans                                          scolaire, le taux de
                                     les activités agricoles crée                                       scolarisation et le nombre
                                                                                                        d’années de scolarité sont
                                     des opportunités d’emploi.
                                                                                                        plus élevés.
                                                                                                      • Les transferts d’argent
                                                                                                        réduisent considérablement
                                                                                                        la probabilité de travail
                                                                                                        des enfants.                  9
Contribution des familles de travailleurs migrants aux Objectifs de développement durable

                                     Au niveau local: ODD 6, 7, 12 et 13

Objectif 5                           Objectif 6                          Objectif 7                            Objectif 12
Parvenir à l’égalité des sexes et    Garantir l’accès de tous à          Garantir l’accès de tous à des        Établir des modes
autonomiser toutes les femmes        l’eau et à l’assainissement et      services énergétiques fiables,        de consommation et
et les filles                        assurer une gestion durable des     durables et modernes, à un            de production durables
                                     ressources en eau                   coût abordable
Comment les familles                                                                                           Comment les familles
de migrants peuvent                  Comment les familles                Comment les familles                  de migrants peuvent
contribuer à cet objectif            de migrants peuvent                 de migrants peuvent                   contribuer à cet objectif
• Les femmes travaillant à           contribuer à cet objectif           contribuer à cet objectif             • À mesure que les familles
  l’étranger représentent            • Pour constituer un capital        • Les transferts d’argent               de migrants augmentent
  aujourd’hui la moitié des            social et mutualiser les            ont un impact positif sur             leur pouvoir d’achat et
  expéditeurs de transferts            ressources visant à                 les actifs familiaux et la            modifient leurs habitudes
  d’argent: 100 millions               répondre aux besoins                qualité de vie globale                de consommation,
  au total.                            locaux, les migrants et/ou          lorsqu’ils sont investis dans         elles peuvent le faire en
• Les transferts d’argent              leurs familles se regroupent        l’habitat, et ils sont plus           répondant à leurs besoins et
  transforment le rôle                 souvent en organisations            susceptibles d’être utilisés à        aspirations individuels dans
  économique des femmes,               de quartier dans leur               des fins d’amélioration des           les limites des ressources
  à la fois du côté des                communauté ou au sein               conditions de logement que            écologiques de la planète.
  expéditeurs et des                   d’associations de migrants          pour l’achat d’un logement.         • Les ménages de migrants
  destinataires, grâce à               originaires de la même ville.     • Des solutions abordables              sont des consommateurs
  l’indépendance financière          • Les associations de                 pour les ménages pauvres              réguliers importants de
  et à de meilleures                   migrants identifient les            et leurs communautés                  biens “nostalgiques”
  opportunités d’emploi.               priorités de développement          existent déjà, notamment              (produits du pays d’origine).
• Si les femmes envoient               et participent à leur               des appareils de cuisson            • Le commerce de ces biens
  approximativement le même            réalisation par le biais de         efficaces et des solutions            et le tourisme de la diaspora
  montant que les hommes,              conseils techniques et de           d’approvisionnement en                génèrent des revenus
  elles tendent à envoyer une          collectes de fonds.                 énergie propre.                       importants pour les pays
  part plus élevée de leurs          • Les projets prennent en           • Les projets communautaires            d’origine. Les populations
  revenus régulièrement et             compte les préoccupations           locaux peuvent recourir à             de la diaspora peuvent
  avec constance, même si              de durabilité et le bien-être       des technologies à énergie            servir de passerelle vers des
  elles gagnent généralement           de la communauté sur la             propre, particulièrement              marchés plus vastes pour
  moins que les hommes.                base des besoins primaires          pertinentes dans les zones            les biens “nostalgiques” et le
                                       (par ex. installation d’une         rurales éloignées qui n’ont           tourisme local.
                                       infrastructure d’irrigation         pas accès à l’électricité.
                                       et d’approvisionnement en
                                       eau propre).

10
Au niveau national: ODD 8 et 10                                      La communauté internationale
                                                                                                        – conformément à l’ODD 17
                                                                                                        – s’engage à travailler en
                                                                                                        collaboration afin de d’optimiser
                                                                                                        l’impact des transferts d’argent
                                                                                                        sur le développement.

Objectif 13                        Objectif 8                       Objectif 10
Prendre d’urgence des              Promouvoir une croissance        Réduire les inégalités dans les
mesures pour lutter contre les     économique soutenue, partagée    pays et d’un pays à l’autre
changements climatiques et         et durable, le plein-emploi
leurs répercussions                productif et un travail décent   10.c
                                   pour tous                        D’ici 2030, réduire à moins de
Comment les familles                                                3 % les coûts de transaction
de migrants peuvent                Comment les familles                                                 Objectif 17
                                                                    des transferts d’argent des
contribuer à cet objectif          de migrants peuvent                                                  Renforcer les moyens de
                                                                    migrants et éliminer les couloirs
• Les migrations liées au          contribuer à cet objectif                                            mise en œuvre du Partenariat
                                                                    de transfert d’argent dont le
  changement climatique            • L’argent détenu par les                                            mondial pour le développement
                                                                    coût est supérieur à 5 %.
  sont en augmentation.              familles bénéficiaires de                                          durable et le revitaliser
  Les transferts d’argent et         transferts et l’épargne des    Comment les familles
  les investissements de la          migrants dans les pays                                             Comment les familles
                                                                    de migrants peuvent
  diaspora ont pour effet            d’origine améliorent les                                           de migrants peuvent
                                                                    contribuer à cet objectif
  d’atténuer les effets négatifs     ressources financières                                             contribuer à cet objectif
                                                                    • Réduire le coût des
  des chocs climatiques              dont dispose l’économie                                            • Grâce à des initiatives
                                                                      transferts d’argent
  et aident à faire face aux         générale. Ce capital peut                                            telles que le Pacte mondial
                                                                      peut augmenter
  baisses de revenus qui en          être optimisé lorsqu’il est                                          pour des migrations sûres,
                                                                      considérablement le revenu
  découlent.                         combiné à des services                                               ordonnées et régulières, la
                                                                      disponible pour les familles
• Les transferts d’argent            financiers et des services                                           communauté internationale
                                                                      bénéficiaires.
  favorisent l’adoption de           aux entreprises.                                                     reconnaît aujourd’hui que
                                                                    • Si l’on parvenait à réduire le      les transferts d’argent
  cultures plus durables et        • Les travailleurs migrants        coût moyen de transfert
  d’activités non agricoles.         possèdent d’immenses                                                 des migrants constituent
                                                                      à 3 % à l’échelle                   un soutien vital pour des
  Par exemple: soutien aux           atouts: connaissances,           internationale, les familles
  entreprises locales dans           compétences et réseaux.                                              centaines de millions
                                                                      de migrants percevraient            de personnes dans le
  l’offre de solutions pour        • En termes d’impact               20 milliards de dollars
  lutter contre les inondations,                                                                          monde et travaille à
                                     sur le développement,            supplémentaires par an.
  utilisation plus efficace                                                                               renforcer leur impact sur le
                                     l’investissement des           • Les campagnes de
  de l’eau, amélioration                                                                                  développement des familles
                                     migrants dans les micro,         sensibilisation et
  des systèmes d’irrigation,                                                                              et des communautés.
                                     petites ou moyennes              d’information de la société
  utilisation de matériaux de        entreprises génère de fait       civile contribuent à faire
  construction résistants aux        des emplois et des revenus       progresser les conditions
  tempêtes, à la chaleur et          dans les communautés             de travail pour les
  au vent, ou accès à des            locales.                         travailleurs migrants.
  semences résistantes à la
  sécheresse, entre autres.

                                                                                                                                      11
Soutiens en 2017

            Depuis 2015, la Journée internationale des         Chaque année, le FIDA renouvelle son
            transferts d’argent familiaux (IDFR) a reçu        appel en vue d’accroître la sensibilisation et
            beaucoup d’encouragements et de soutien            d’associer davantage de parties prenantes
            de la part des secteurs public et privé, ainsi     à l’action.
            que des organisations de développement.
                                                               En 2017, la réponse a été formidable.

            De la part des Nations Unies:
              • L’IDFR a été inscrite dans la Résolution du Secrétaire général des Nations Unies sur
                 les migrations internationales et le développement A/RES/71/237:
                 Paragraphe 18. “Prend note de l’adoption de la résolution 189/XXXVIII du Conseil
                 des gouverneurs du Fonds international de développement agricole, en date du 16
                 février 2015, par laquelle le Conseil a proclamé le 16 juin Journée internationale des
                 transferts d’argent familiaux et appelé l’attention sur les destinataires de ces envois
                 et sur la nécessité de tirer parti de leur capacité à relever les défis économiques,
                 sociaux et environnementaux auxquels doivent faire face les pays en développement,
                 notamment en milieu rural.”
              • L’IDFR a également été inscrite dans le Rapport du Secrétaire général des Nations
                 Unies sur les migrations internationales et le développement A/71/296:
                 Paragraphe 44. En 2015, les 176 États membres du Conseil des Gouverneurs du FIDA
                 ont proclamé à l’unanimité que le 16 juin serait la Journée internationale des transferts
                 d’argent familiaux. Cette journée vise à reconnaître le caractère fondamental de la
                 contribution que les travailleurs migrants apportent à leur famille et aux collectivités
                 dans leur pays d’origine, et plus généralement au développement durable de leur pays
                 d’origine, en leur envoyant une partie de leurs revenus.
              • L’IDFR a également reçu le soutien de 22 organisations spécialisées des Nations
                 Unies membres du Groupe mondial sur la migration (GMG).

            De la part du secteur privé:
              • Plus de 90 sociétés de transfert d’argent représentant 85 % du marché ont approuvé
                 l’IDFR, soit par le biais de l’Association internationale des réseaux de transfert d’argent
                 (IAMTN), soit individuellement, ainsi que:
              • la GSMA, une association de plus de 800 opérateurs de téléphonie mobile dans le monde
                 entier, et de grandes entreprises comme Vodafone;
              • l’Institut mondial des caisses d’épargne et des banques de détail (WSBI), qui regroupe
                 plus de 6 000 caisses d’épargne dans plus de 80 pays;
              • l’EPA (Emerging Payments Association), qui compte plus de 100 membres à travers
                 le monde.

12
Soutien des Nations Unies

       Le Groupe mondial sur la migration (GMG) est un groupe transversal qui réunit les directeurs
       d’organisations afin de favoriser le plus largement possible, au niveau régional ou international,
       l’application de toutes les normes et de tous les moyens relatifs aux questions de migration.
       Le groupe encourage aussi l’adoption d’approches plus cohérentes, plus complètes et mieux
       coordonnées des migrations internationales. L’une des préoccupations majeures du GMG
       consiste à améliorer l’efficacité globale de ses membres et de ses partenaires afin de répondre
       concrètement aux enjeux et aux besoins des nouvelles migrations internationales. Le Groupe
       comprend aujourd’hui 22 organisations des Nations Unies.

       Les transferts d’argent des migrants sortent        au plan international. La communauté
       des millions de familles de la pauvreté dans        internationale est de plus en plus déterminée
       le monde et apportent un soutien inestimable        à soutenir les efforts déployés par des
       à leurs communautés d’origine. Plus                 millions de travailleurs migrants pour
       précisément, les transferts d’argent contribuent    améliorer leurs perspectives d’avenir et celles
       à améliorer la sécurité alimentaire, l’éducation,   de leurs familles.
       la santé, le bien-être et le logement des
       familles, et ont un impact positif sur l’épargne,   L’une des finalités spécifiques des Objectifs
       les investissements et la création d’emplois        de développement durable (ODD) vise
       dans leurs communautés d’origine. Ces fonds         à réduire à moins de 3 % les coûts de
       représentent également un filet de sécurité         transaction des transferts d’argent des
       important en temps de crise et servent d’outil      migrants et à éliminer les couloirs de transfert
       de gestion des risques, améliorant ainsi la         dont les coûts sont supérieurs à 5 %
       résilience des pauvres aux chocs.                   (ODD 10.c)

       Selon les estimations les plus récentes, plus       En 2015, le Programme d’action d’Addis-
       de 200 millions de travailleurs migrants,           Abeba (AAAA) s’est engagé à soutenir l’offre
       dont la moitié sont des femmes, ont envoyé          de services financiers adaptés et abordables
       environ 430 milliards de dollars à leur famille     aux migrants et à leurs familles, et a souligné
       dans les pays en développement en 2016.             la nécessité de réduire le coût de transaction
       Ces flux annuels représentent plus de trois         moyen des transferts d’argent des migrants,
       fois l’aide publique au développement (APD)         reflétée dans l’ODD 10.c. Le Programme
       internationale et, pour la plupart des pays         soulignait également l’importance de faciliter
       en développement, excèdent le montant de            le recours aux nouvelles technologies,
       l’investissement direct étranger (IDE).             de promouvoir l’éducation et l’inclusion
                                                           financières et d’améliorer la collecte de
       Au cours des dix dernières années, le               données, tout en mettant l’accent sur la
       rôle positif des transferts d’argent dans           nécessité d’intégrer la dimension du genre
       le développement des pays d’origine des             dans toutes les politiques financières et
       migrants a fait l’objet d’un large consensus        économiques (AAAA B 40).

                                                                                                        13
La Déclaration de New York pour les                 A l’occasion de la Journée internationale des
     réfugiés et les migrants du 19 septembre            transferts d’argent familiaux, les membres
     2016 (A/RES/71/1) a reconnu la nécessité            du GMG se joignent à la communauté
     de promouvoir des transferts d’argent plus          internationale pour faire reconnaître le rôle
     rapides, moins coûteux et plus sûrs à la fois       crucial des transferts d’argent des migrants
     dans les pays d’origine et de destination des       pour la croissance inclusive dans les pays
     migrants, et de faciliter l’interaction entre les   d’origine, de transit et de destination. Le
     diasporas et leur pays d’origine.                   GMG soutient les efforts des gouvernements,
                                                         de la société civile et du secteur privé pour
     Malgré l’importance vitale de ces flux, tant au     réduire le coût des transferts, promouvoir
     niveau des ménages que des communautés,             un environnement inclusif et favorable aux
     plusieurs défis demeurent. Coûts de                 transferts, favoriser l’inclusion financière, en
     transaction élevés, en particulier dans             particulier dans les zones rurales reculées,
     les couloirs à faible volume de transferts,         et encourager l’investissement des transferts
     manque de transparence et difficultés               d’argent dans les activités productives et
     d’accès aux services formels de transfert           commerciales.
     d’argent, en particulier dans les zones             www.globalmigrationgroup.org
     rurales et spécialement pour les femmes
     dont le niveau d’éducation financière est
     souvent moindre, sont autant de problèmes
     rencontrés par les familles de migrants.

     En 2017, dans son rapport au Secrétaire
     général des Nations Unies, Sir Peter
     Sutherland, ancien Représentant spécial
     du Secrétaire général pour les migrations,
     a consacré la neuvième recommandation
     à l’amélioration des marchés des transferts
     d’argent et de l’inclusion financière
     (A/71/728), et a appelé à un effort plus
     concerté pour forger des partenariats
     opérationnels entre les décideurs et les
     autorités de réglementation, les représentants
     du secteur financier et les entreprises
     technologiques afin de faciliter l’accès des
     travailleurs migrants et de leurs familles
     aux services financiers, de favoriser la
     concurrence sur les marchés et de cesser
     d’assimiler les transferts d’argent au
     blanchiment d’argent.

14
Soutien des Nations Unies

                 Fondée en 1951, l’Organisation internationale des migrations (OIM) est la principale
                 organisation intergouvernementale dans le domaine de la migration et travaille en étroite
                 collaboration avec les partenaires gouvernementaux, intergouvernementaux et non-
                 gouvernementaux. Avec 166 États membres, 8 autres États ayant le statut d’observateur et
                 des bureaux dans plus de 100 pays, l’OIM est dédié à la promotion de conditions de migration
                 humaines et ordonnées pour le bénéfice de tous. Il le fait en fournissant des services et des
                 conseils aux gouvernements et aux migrants. L’OIM travaille pour aider à assurer la gestion
                 humaine et ordonnée des migrations, à promouvoir la coopération internationale sur les
                 questions de migration, à trouver des solutions pratiques aux problèmes de migration et à
                 fournir une assistance humanitaire aux migrants dans le besoin, y compris les réfugiés et les
                 personnes déplacées à l’intérieur de leur pays.

                 L’argent durement gagné que les migrants          prochain Pacte mondial pour des migrations
                 envoient chaque jour à leurs proches chez         sûres et ordonnées, qui devraient inclure des
                 eux représente une assistance économique          recommandations pratiques visant à réduire
                 vitale pour des millions de familles en           les coûts élevés des transferts d’argent et à
                 difficulté dans le monde entier. Ces transferts   promouvoir l’inclusion financière.
                 d’argent améliorent les conditions de vie
                 d’innombrables façons et contribuent à            Frais de transfert élevés
                 rendre les communautés vulnérables plus           Les coûts des transferts d’argent restent
                 résilientes aux chocs, tels que les récessions    élevés, en particulier entre les pays du
                 économiques et les catastrophes naturelles        Sud. Les transferts intra-africains sont
                 ou d’origine humaine. Les transferts d’argent     les plus coûteux, les coûts de transfert
                 augmentent le revenu des ménages et               s’établissant en moyenne à 9,5 % en Afrique
                 permettent de subvenir à leurs besoins            subsaharienne, contre 5 % ou moins dans
                 essentiels tels que la nourriture, l’éducation,   certains couloirs de transfert entre le Golfe
                 le logement et les soins médicaux. L’ampleur      et les pays d’Asie du Sud. De nombreux
                 des transferts d’argent au plan international     travailleurs migrants ont recours à des canaux
                 est stupéfiante. La Banque mondiale estime        informels pour envoyer de l’argent plutôt qu’à
                 que 465 milliards USD seront ainsi envoyés        des banques ou des sociétés de transfert
                 dans les pays en développement en 2017.           d’argent autorisées, parce qu’ils sont moins
                                                                   chers ou plus pratiques.
                 Toutefois, les coûts de transfert d’argent sont
                 inégaux et restent élevés pour de nombreux        Les migrants qui envoient de l’argent chez
                 travailleurs migrants dans certaines parties      eux ont besoin d’informations plus précises
                 du monde. Compte tenu de ce qui précède,          sur les services de transfert d’argent à leur
                 et reconnaissant le rôle important des            disposition et sur leurs coûts respectifs, afin
                 transferts d’argent dans la promotion du          de pouvoir choisir l’option la plus rentable. Il
                 développement durable, un appel universel         faut investir dans les nouvelles technologies
                 a été lancé en faveur de nouveaux objectifs       de transfert d’argent. L’OIM cherche à
                 de développement pour réduire les coûts           combiner ses connaissances sur la migration
                 de transfert d’argent à 3 % ou moins. Cette       et les transferts d’argent avec l’expertise
                 année est particulièrement importante,            différente mais complémentaire d’autres
                 car des consultations sont en cours sur le        organisations, notamment celle du secteur

                                                                                                                 15
privé, pour permettre une meilleure prestation      Amélioration des conditions d’emploi
     de services de transfert d’argent, par exemple      des migrants
     par le biais des technologies mobiles ou des
     services postaux.                                   Les coûts de transfert élevés ont
                                                         généralement un impact sur les travailleurs
     De meilleurs partenariats sont nécessaires à        migrants peu qualifiés qui choisissent de
     l’échelle internationale entre les représentants    vivre dans des conditions précaires pour
     du secteur financier et les organismes de           pouvoir envoyer régulièrement de l’argent
     réglementation, afin de créer un cadre              à leurs familles dans le pays d’origine. Le
     réglementaire favorable qui brise le monopole       bien-être de ces travailleurs migrants passe
     des grandes sociétés de transfert d’argent,         par des conditions de travail décentes. Les
     favorise l’utilisation des nouvelles technologies   montants qu’ils envoient à leurs proches
     et facilite le transfert de petits montants en      représentent souvent une part importante de
     les libérant des restrictions imposées par la       leurs revenus. Nous devons garder à l’esprit
     réglementation contre le blanchiment d’argent       les engagements pris par la communauté
     et le financement du terrorisme.                    internationale dans le cadre des objectifs de
                                                         développement durable afin d’améliorer les
     Inclusion financière                                conditions de vie des travailleurs migrants
     Les initiatives d’éducation financière destinées    tout au long de leur parcours migratoire et au
     aux travailleurs migrants et aux ménages            travail. Les employeurs et les gouvernements
     bénéficiaires sont un instrument important          ont un rôle à jouer pour réduire les coûts
     pour fournir des informations et améliorer          sociaux élevés supportés par les travailleurs
     les savoir-faire sur les options de transfert à     migrants et doivent veiller à ce qu’ils puissent
     faible coût et les possibilités d’investissement    gagner leurs revenus dans des conditions
     et d’utilisation plus productive des transferts     plus équitables.
     d’argent. Les expéditeurs et les destinataires
     des transferts doivent avoir un accès               L’OIM s’associe à la communauté
     effectif à des services financiers abordables       internationale pour célébrer la Journée
     et durables offerts par des fournisseurs            internationale des transferts d’argent familiaux
     formels et fiables. Pour cela, il faut rendre les   dans le but de reconnaître la contribution
     systèmes financiers plus inclusifs et mieux         des travailleurs migrants dans le monde
     adaptés aux besoins des différents groupes.         et de renforcer les partenariats existants
     L’OIM plaide en faveur d’une amélioration de        visant à promouvoir l’impact des transferts
     l’accès à des services et produits financiers       d’argent sur le développement à l’échelle
     dûment réglementés, fiables et efficaces,           internationale.
     d’une amélioration de l’infrastructure              www.iom.int
     financière et de meilleures opportunités
     d’éducation financière pour les expéditeurs et
     les destinataires de transferts.

16
Soutien du secteur privé

        L’Association internationale des réseaux de transfert d’argent (IAMTN) est la seule organisation
        commerciale internationale qui représente le secteur des transferts d’argent et les institutions
        de paiement fournissant des services de paiement transfrontaliers. Fondée en 2005, l’IAMTN
        offre une plateforme aux partenaires de ce secteur pour discuter des initiatives et des défis
        communs, et créer des opportunités. L’IAMTN travaille en étroite collaboration avec les
        gouvernements, les organismes de réglementation, les associations régionales et toutes
        les autres parties prenantes afin de promouvoir la création du système de paiement le plus
        efficace, le plus sûr, le plus fiable et le plus efficient.

        L’Association internationale des réseaux de         également l’inclusion financière et touchent
        transfert d’argent, composée d’institutions         proportionnellement plus de pauvres et plus
        fournissant des services de paiement                de femmes sur les marchés émergents. Des
        transfrontaliers, appelle tous les acteurs          centaines de millions de familles dans le monde
        clés du secteur des transferts d’argent à           dépendent de ces flux financiers pour se nourrir
        s’associer à son engagement de soutien              et garder un toit au-dessus de leur tête.
        à la «Journée internationale des transferts
        d’argent familiaux».                                Ces dernières années, le secteur des
                                                            services de transfert d’argent, composante
        La Journée internationale des transferts            clé de l’écosystème financier, a été soumis
        d’argent familiaux a été proclamée à                à des pressions croissantes de la part du
        l’unanimité par les 176 États membres du            secteur financier international sous l’effet des
        FIDA lors de son Conseil des gouverneurs            politiques de «de-risking» et des connotations
        en février 2015; l’Assemblée générale des           négatives associées aux migrations.
        Nations Unies en a pris acte en 2016.
                                                            Le 16 juin est le jour où nous célébrons le
        Le 16 juin est officiellement désigné Journée       travail inlassable, les sacrifices et la générosité
        internationale des transferts d’argent familiaux.   des travailleurs internationaux. En tant que
        La Journée a pour but de reconnaître et de          parties prenantes du secteur des transferts
        sensibiliser le monde entier à la contribution      d’argent, nous, soussignés, nous engageons
        fondamentale des travailleurs migrants              à travailler ensemble pour rendre les transferts
        au bien-être de leur famille et de leur             d’argent plus rapides, moins chers et plus
        communauté dans leur pays d’origine, ainsi          accessibles à tous, afin que ce réservoir de
        qu’au développement durable de leur pays            ressources croissant ait le plus grand impact
        d’origine.                                          possible sur la vie des plus pauvres.

        Les transferts d’argent représentent l’un des       Nous appelons les gouvernements,
        flux financiers les plus importants au service      les autorités de réglementation, les
        de l’amélioration des conditions de vie dans        institutions financières et les organismes
        le monde. D’un montant de 450 milliards USD         de développement à faire tout ce qui est en
        environ, l’argent que les travailleurs migrants     leur pouvoir pour nous aider à atteindre cet
        envoient chaque année chez eux est de               objectif. Nous nous engageons à faire valoir
        loin supérieur à l’aide internationale et, dans     le potentiel des transferts d’argent avec le
        certains cas, aux investissements directs           plus grand nombre de personnes dans le
        étrangers. Les transferts d’argent favorisent       monde entier.

                                                                                                            17
Liste des membres de l’IAMTN ayant
     approuvé l’IDFR:
     www.iamtn.org
     www.iamtn-org.com

     Entreprises membres de l’IAMTN
     Al Ansari Exchange Llc.        Jazz                          Ria Money Transfer
     Al Ghurair Int’l Exchange      Kangaroo Service Pty Ltd.     Samsara Remit
     Alamoudi Exchange Company      Kendy Money Transfer Ltd.     Small World Financial
     Alfardan Exchange Llc.         KlickEx                       Services Group
     Aqua Capital Management        Lari Exchange                 Smith&Smith srl
     Ltd.                           Lebara                        Somsa (Somali Money
     Azimo                                                        Services Business
                                    Leader Payment System Ltd.
                                                                  Association)
     Bahrain Financing Company      Malaysian Association of
                                                                  Stellar Development
     Bank AL Habib Ltd.             Money Services Business
                                                                  Foundation
     BestExchangeRates.com          Matchmove Pay Pte Ltd.
                                                                  Tawakal Money Express
     Cashpot Ltd.                   MatchMove Pte Ltd.
                                                                  Telenor Pakistan Tranglo
     Ceylon exchange                Mayzus Financial Services     Sdn Bhd
     City Express Money Transfer    Ltd. t/a
                                                                  Transfer Oxigen Services
     Connect Africa Payments Ltd.   MoneyPolo                     India Pvt Ltd.
     Contact                        Mobilink                      Transfast
     Dahabshiil Money Transfer      MoneyGram International       TransferTo
     Services                       Moneytrans                    UAE Exchange
     Dong Phuong Money Transfer     More Money Transfers          Unistream (Unistream
     Company                        Muhammadi Exchange            Commercial Bank JSC)
     Earthport                      Mustaqbal Express             Unistream Cyprus Ltd.
     Ersal Ltd.                     International                 UnityLink Financial Services
     Eurosol Global Transfer        National Bank of Pakistan     Ltd.
     Express Funds International    NMB Bank Ltd. Nepal           Viamericas
     Ltd.                           North American Money          Vodafone
     GCC Exchange                   Transfer, Inc. d/b/a          Wafacash
     GlobeTopper                    O G Financial Services Ltd.   Wall Street Exchange Centre
     Hadi Express Exchange          OrbitRemit Global Money       Llc.
     HomeSend Scrl                  PaaySay Ltd.                  WorldRemit
     Iftin Express Ltd.             Paul Merchants Ltd.           Xendpay
     IME Ltd.                       Payinc Group Ltd.
     Index Exchange Llc.            Prabhu Group Inc
     Inpay a/s                      QS Remit RealTransfer
     Instant Cash Worldwide Ltd.    Remitly
     InTandem Advisors              RemitONE
     Intel Express                  RemitRadar
     ITW Consulting                 Remitware Payments Inc.

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Soutien du secteur privé

                  Les associations et entreprises qui suivent ont également approuvé l’IDFR à titre individuel:

                     • National Money Transmitters Association, Inc.

                     •     AUXFIN International
                     •     Barri Financial Group
                     •     Choice Money Transfer, Inc.
                     •     Dessy Irawati-Rutten/Bank Negara Indonesia – BNI Bank
                     •     DinEx
                     •     Fintech Advisors
                     •     GenX Remittance Solutions
                     •     IDT Payment Services, Inc.
                     •     IMTC – International Money Transfer Conferences
                     •     Kendy Money Transfer, Ltd.
                     •     M. Lhuillier Financial Services, Inc.
                     •     Prabhu Group, Inc.
                     •     SolidTrust Pay
                     •     SmartRemitt, Llc.
                     •     Uniteller
                     •     Wells Fargo

                                                                                                                  19
Soutien du secteur privé

                      La GSMA représente les intérêts des opérateurs de téléphonie mobile dans le monde entier.
                      Environ 800 opérateurs de téléphonie mobile sont membres à part entière de la GSMA et 300
                      autres entreprises de l’écosystème mobile au sens large sont membres associés. La GSMA
                      représente ses membres par l’intermédiaire de programmes sectoriels, de groupes de travail
                      et d’initiatives de défense des intérêts du secteur. Elle organise également le plus grand salon
                      et congrès annuel de l’industrie mobile, le GSMA Mobile World Congress, et plusieurs autres
                      événements. La GSMA a établi son siège à Londres et possède des bureaux régionaux dans le
                      monde entier.

                      La technologie mobile est aujourd’hui l’un         et les paiements intérieurs, les régulateurs
                      des modes les plus passionnants de transfert       d’un certain nombre de marchés ont autorisé
                      d’argent international. Partout dans le monde,     l’extension internationale de ces services.
                      les gens remplacent les canaux traditionnels       Cette mesure présente de nombreux
                      par leur téléphone portable. Ce changement         avantages pour les expéditeurs et les
                      contribue à réduire les coûts, et ce faisant à     destinataires de transferts d’argent.
                      nous rapprocher de la réalisation des objectifs
                      de développement durable des Nations Unies         Réduire le prix des transferts d’argent
                      (ODD) et à mettre plus d’argent entre les mains    internationaux et contribuer à l’ODD 10.c
                      des familles. Il crée également de nouvelles       Une étude récente menée par la GSMA dans
                      opportunités pour approfondir l’inclusion          46 couloirs de transfert d’argent internationaux
                      financière. Des investissements constants          a révélé que l’envoi à partir d’un compte
                      de la part des fournisseurs d’argent mobile,       d’argent mobile était, en moyenne, plus de
                      une collaboration entre tous les acteurs           50 % moins cher que par l’intermédiaire d’une
                      de l’écosystème des transferts d’argent et         société internationale de transfert d’argent.
                      des réformes réglementaires audacieuses            Même lorsque les destinataires décident de
                      seront nécessaires pour faire en sorte que ce      retirer en espèces leur transfert numérique,
                      processus continue à progresser. Aujourd’hui,      moyennant des frais de décaissement, l’argent
                      la GSMA est fière de soutenir la Journée           mobile reste en moyenne 21 % moins cher que
                      internationale des transferts d’argent familiaux   la concurrence.
                      et de partager les résultats de ses travaux sur
                      les transferts d’argent internationaux. Nous       L’argent mobile est donc un outil essentiel
                      voulons également souligner qu’il est urgent       pour atteindre les ODD. En ce qui concerne
                      d’autoriser les transferts d’argent mobiles dans   les transferts d’argent internationaux d’une
                      un plus grand nombre de pays. Nous invitons        valeur moyenne de 200 USD, l’ODD 10.c
                      toutes les parties intéressées à unir leurs        appelle à réduire les coûts de transaction
                      forces pour accélérer ce processus.                des transferts d’argent des migrants à moins
                                                                         de 3 % et à éliminer les couloirs de transfert
                      Croissance rapide des transferts                   dont le coût est supérieur à 5 % d’ici à 2030.
                      d’argent mobiles                                   Au cours de l’été 2016, la GSMA a mesuré
                      En 2016, la GSMA a indiqué que le nombre           le coût moyen d’envoi de ce montant, qui
                      de comptes d’argent mobile enregistrés             s’établissait à 2,7 %. Ce chiffre était inférieur
                      avait dépassé le demi-milliard (556 millions).     à 3 % pour 34 couloirs et inférieur à 2 %
                      Compte tenu du succès remporté par les             pour 15 couloirs, parmi lesquels celui entre la
                      services d’argent mobile pour les virements        Malaisie et les Philippines.

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