Soutiens en 2017 - International Fund for Agricultural ...
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Soutiens en 2017
Sommaire
Bienvenue à la célébration de la Journée internationale
des transferts d’argent familiaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Résolution 189/XXXVIII du FIDA
Proclamation d’une Journée internationale
des transferts d’argent familiaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Contribution des familles de travailleurs migrants
aux Objectifs de développement durable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Soutiens en 2017.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Soutien des Nations Unies .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Soutien du secteur privé.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Dates clés .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3Bienvenue à la célébration de la Journée
internationale des transferts d’argent familiaux
La Journée internationale des transferts Il y a deux ans, les Nations Unies ont lancé un
d’argent familiaux a pour objectif de reconnaître appel à l’action pour mettre fin à la pauvreté,
les efforts déployés par des millions de éradiquer la faim et réduire les inégalités
travailleurs migrants pour améliorer la vie sociales et économiques sous toutes leurs
de leurs familles et offrir à leurs enfants la formes. L’Agenda 2030 définit 17 objectifs de
promesse d’un avenir meilleur. Les transferts développement durable (ODD) spécifiques
d’argent – c’est-à-dire les sommes envoyées qui répondent aux défis majeurs auxquels le
chez eux par les travailleurs migrants – monde est aujourd’hui confronté.
soutiennent 800 millions de personnes dans le
monde et apportent une contribution majeure De leur côté, les 200 millions de familles de
au développement. Environ 40 % des transferts migrants font face à ces difficultés tous les
d’argent sont envoyés dans les zones rurales, jours. La plupart des travailleurs migrants
où se concentrent la pauvreté et la faim. occupent des emplois difficiles et souvent
dangereux au bas de l’échelle économique
Le Fonds international de développement internationale afin de soutenir leurs proches
agricole (FIDA) s’est engagé à travailler avec restés dans leur pays d’origine. Ils poursuivent
des partenaires pour accroître l’impact des leurs propres objectifs: réduction de la
transferts d’argent sur le développement. De pauvreté, amélioration de la santé et de la
grands progrès ont déjà été accomplis. Il y nutrition, de l’éducation, du logement et des
a encore 15 ans, les transferts d’argent ne conditions sanitaires, résilience accrue face aux
faisaient l’objet d’aucun recensement et la imprévus grâce à l’épargne. Ils travaillent pour
contribution des travailleurs migrants n’était un avenir plus stable et plus viable – un objectif
pas reconnue – si ce n’est par leur famille. que partage la communauté internationale.
Mais la communauté du développement a
progressivement pris conscience que les Selon les estimations actuelles, 75 % des
transferts d’argent représentaient un outil flux de transfert d’argent servent à répondre
puissant. La documentation de l’ampleur à des besoins immédiats, mais les 25 %
et de la portée des transferts d’argent a restants – plus de 100 milliards USD par an
été essentielle pour la construction de ce – sont disponibles à d’autres fins. En tirant
consensus. parti de meilleures opportunités d’épargne
et d’investissement, les familles de migrants
Aujourd’hui, par exemple, nous savons que seront en mesure de mieux canaliser les
le cumul des transferts d’argent représente transferts d’argent pour répondre à des
plus de trois fois le montant de l’aide publique besoins à plus long terme et améliorer leurs
au développement (APD). Les transferts conditions de vie. Et parce que de nombreux
d’argent devraient atteindre 450 milliards USD migrants finissent par retourner chez eux,
cette année. Mais derrière ces chiffres, il y a les aider à acquérir des actifs est un objectif
des transferts réguliers de 200 ou 300 USD central de la politique de développement.
effectués par les migrants pour permettre à
leur famille d’acheter de la nourriture, de payer
leur logement et de faire face aux dépenses
nécessaires.
4D’après les projections, 6500 milliards de ont par conséquent aussi l’opportunité
dollars parviendront aux familles de migrants d’accroître significativement leur impact positif,
vivant dans les pays en développement en particulier dans les zones rurales les plus
d’ici le terme fixé par l’Agenda 2030 – une pauvres et les plus reculées. Et par le biais
formidable opportunité. Les transferts d’argent d’initiatives coordonnées renouvelées, les
sont particulièrement importants dans les institutions financières internationales peuvent
petites villes et les villages ruraux des pays renforcer leur soutien à l’objectif premier
en développement: en 2016, une centaine de d’amélioration du bien-être des travailleurs
pays à revenus faibles et intermédiaires, dans migrants et de leurs familles.
lesquels une forte proportion de la population
est établie en milieu rural, ont reçu au moins Rappelons-nous que derrière les chiffres, il y a
100 millions USD en transferts d’argent. C’est là des personnes. Nous invitons tout le monde à
que les transferts d’argent peuvent contribuer célébrer avec nous cette Journée internationale
à faire de la migration un choix plutôt qu’une des transferts d’argent familiaux en aidant les
nécessité pour les générations futures. familles de migrants à atteindre leurs propres
objectifs. Ce faisant, nous nous rapprocherons
Les transferts d’argent sont des fonds privés, des ODD, famille après famille.
envoyés par des canaux privés. S’il va de
soi, il est important de reconnaître le soutien
croissant du secteur privé qui a renforcé son
engagement en faveur des transferts d’argent.
Exploiter le potentiel des transferts d’argent
requiert également des actions d’ordre
réglementaire et politique, les gouvernements
Gilbert F. Houngbo
Président du FIDA
5Résolution 189/XXXVIII du FIDA
Proclamation d’une Journée internationale des
transferts d’argent familiaux
Approuvée par 176 États membres
du Conseil des gouverneurs du FIDA le 16 février 2015
Le Conseil des gouverneurs,
Rappelant la Déclaration du Dialogue de haut niveau sur les migrations
internationales et le développement, adoptée à l’unanimité par l’Assemblée
générale et les États membres les 3 et 4 octobre 2013,
Rappelant la Résolution 55/93 adoptée par l’Assemblée générale, qui
proclame le 18 décembre Journée internationale des migrants et appelle à
protéger les droits de l’homme de tous les migrants,
Se félicitant que les représentants des secteurs public et privé et de la
société civile aient approuvé à l’unanimité, au cours du Forum mondial
du FIDA sur les transferts d’argent qui s’est tenu à Bangkok du 20 au
23 mai 2013, la recommandation visant à proclamer une Journée
internationale des transferts d’argent familiaux,
Considérant que, dans de nombreux pays en développement, les transferts
d’argent internationaux sont une source importante de revenus pour les
familles pauvres, qui devrait dépasser 500 milliards d’USD par an à compter
de 2016,
Notant que c’est dans les communautés des pays en développement,
en particulier dans les zones rurales où les taux de pauvreté sont les plus
élevés, que les effets des transferts d’argent sur l’amélioration de l’accès à
l’éducation, à l’alimentation, à la santé et au logement sont les
plus apparents,
Reconnaissant la contribution essentielle apportée par les migrants, qui
assurent la subsistance de leur famille dans les États fragiles et en période
de crise,
Reconnaissant l’action menée par les États membres et le système des
Nations Unies et le rôle joué par les organisations de la société civile pour
renforcer l’impact des transferts d’argent familiaux sur le développement,
Reconnaissant le rôle du secteur privé dans la mise en place de services de
transfert de fonds rentables et accessibles,
Notant qu’en tant qu’éléments fondamentaux de la vie sociale, les familles
sont les principaux agents du développement durable à tous les niveaux de la
société et que leur contribution est essentielle pour mener à bien
ce processus,
6Soulignant que les transferts d’argent Sud-Sud peuvent constituer
un élément important de la coopération internationale entre pays en
développement, dans le cadre de leur recherche collective de la croissance
économique et du développement durable,
Conscient que des millions de familles des zones rurales bénéficient
également des transferts d’argent effectués au niveau national par des
membres de la famille vivant généralement dans des zones urbaines,
Proclame le 16 juin Journée internationale des transferts d’argent familiaux
a) Invite tous les gouvernements, organismes du secteur
privé, représentants de la société civile et organisations
intergouvernementales et non gouvernementales à faire des efforts
particuliers pour célébrer cette journée,
b) Appelle l’attention sur les destinataires des transferts d’argent
familiaux, et sur la nécessité de tirer parti de leur capacité à relever les
défis économiques, sociaux et environnementaux auxquels doivent
faire face les pays en développement, notamment en milieu rural,
c) Encourage le secteur privé à faciliter l’envoi des fonds et à établir
des liens entre ces transferts et divers services et produits financiers
destinés aux migrants et à leur famille,
d) Invite les organisations de la société civile à proposer des initiatives
fondées sur des synergies et des partenariats avec des organisations
internationales, des gouvernements et le secteur privé, qui
renforceraient l’impact des transferts d’argent sur le développement
dans les communautés d’origine, et
e) Appelle l’Assemblée générale des Nations Unies à entériner la
célébration de cette journée.
7Contribution des familles de travailleurs migrants
aux Objectifs de développement durable
En septembre 2015, les Nations Unies ont Dans ce contexte, les ODD offrent une
lancé un appel à l’action pour éradiquer occasion unique de créer une convergence
la pauvreté, éliminer la faim et réduire les entre les objectifs des familles bénéficiaires
inégalités sociales et économiques sous de transferts, les stratégies du secteur privé
toutes leurs formes, sous la bannière de visant à exploiter les segments de marché
l’Agenda 2030 pour le développement durable. mal servis et l’aspiration de la société civile
Cet engagement global, approuvé par les traditionnellement attachée à la promotion de
193 États membres des Nations Unies, fixe changements positifs.
17 objectifs de développement durable (ODD) Par exemple, l’amélioration des cadres
spécifiques à atteindre d’ici 2030. juridiques et réglementaires contribue à créer
De leur côté, 200 millions de familles de un environnement favorable, qui se traduit
travailleurs migrants sont déjà engagées par une concurrence accrue et une réduction
dans cet effort. Dans leur vie quotidienne des coûts de transaction. Promouvoir
et dans leurs aspirations pour l’avenir, elles l’inclusion financière des familles bénéficiaires
souscrivent déjà à un grand nombre d’entre de transferts peut accroître l’épargne et
eux. Les familles de migrants ont leurs l’investissement; les initiatives du secteur
propres objectifs spécifiques: réduction de privé ayant pour objectif de tirer parti des
la pauvreté, amélioration de la santé et de la opportunités permettant de faire des familles
nutrition, de l’éducation, du logement et des de migrants des détenteurs de comptes
conditions sanitaires, meilleures opportunités et des clients profitent aux familles et aux
d’entreprenariat, entre autres. Elles peuvent communautés dans lesquelles elles vivent.
également faire face aux imprévus en Selon les estimations actuelles, 75 % des
augmentant leur épargne et en faisant flux de transferts d’argent servent à répondre
l’acquisition d’actifs pour s’assurer un avenir à des besoins immédiats, mais les 25 %
plus stable. restants – plus de 100 milliards USD par an
Le potentiel de synergie entre les transferts – sont disponibles à d’autres fins. En tirant
d’argent et la poursuite des ODD est évident: parti de meilleures opportunités d’épargne,
1 milliard d’expéditeurs et de destinataires les familles de migrants seront en mesure
sont concernés, pour un montant de d’épargner plus. En tirant parti de solutions
transfert vers les pays à revenus faibles et d’investissement appropriées, adaptés à leurs
intermédiaires estimé à 6 500 milliards USD conditions et à leurs objectifs, les familles
entre 2015 et 2030. de migrants seront en mesure d’investir
Ces ressources partagées au sein des davantage. Et en étant plus à même d’investir
familles sont, naturellement, des transactions dans les ressources humaines de leur famille,
financières privées. Pour être clair: il s’agit grâce à une amélioration de l’éducation, des
de leur argent et les familles sont les mieux soins de santé et des conditions de logement,
placées pour savoir comment atteindre leurs les familles de migrants amélioreront leurs
propres objectifs. Mais l’impact potentiel des conditions de vie.
transferts d’argent ne peut être totalement En résumé, en offrant aux familles de
concrétisé qu’en accord avec des politiques migrants de meilleures opportunités et
publiques et des priorités cohérentes, davantage d’options pour utiliser leur argent
associées à des initiatives de la société civile de manière productive, nous créerons une
et du secteur privé. synergie entre la portée et l’ambition des ODD
et l’élan et l’ingéniosité de ces familles.
8Au niveau des ménages: ODD 1 à 5
Objectif 1 Objectif 2 Objectif 3 Objectif 4
Éliminer la pauvreté sous toutes Éliminer la faim, assurer la Permettre à tous de vivre en Assurer l’accès de tous à une
ses formes et partout sécurité alimentaire, améliorer bonne santé et promouvoir le éducation de qualité, sur un
la nutrition et promouvoir bien-être de tous à tout âge pied d’égalité, et promouvoir les
Comment les familles l’agriculture durable possibilités d’apprentissage tout
de migrants peuvent Comment les familles au long de la vie
contribuer à cet objectif Comment les familles de migrants peuvent
• Les migrants se déplacent de migrants peuvent contribuer à cet objectif Comment les familles
depuis les zones rurales contribuer à cet objectif • Les transferts investis de migrants peuvent
vers les zones urbaines et • Le manque croissant dans les soins de santé – contribuer à cet objectif
d’un pays à l’autre pour d’opportunités l’accès aux médicaments, • L’une des principales
vaincre la pauvreté. économiques dans les aux soins préventifs et raisons qui conduisent
• Les transferts d’argent zones rurales décourage les travailleurs migrants à
aux produits d’assurance
représentent en moyenne envoyer de l’argent chez
la production santé – améliorent la santé
jusqu’à 60 % des revenus eux est de permettre à leurs
alimentaire durable. et le bien-être des familles
des familles des migrants enfants d’accéder à une
• Dans les communautés bénéficiaires. meilleure éducation.
et habituellement plus
de deux fois le revenu rurales, la moitié des • Les nourrissons nés dans • Les ménages bénéficiaires
disponible d’une famille transferts d’argent est les familles bénéficiaires de transferts d’argent
et aident à faire face aux consacrée aux de transferts d’argent ont démontrent une meilleure
imprévus, ce qui permet de dépenses agricoles. un poids de naissance participation à l’éducation
constituer des actifs. • Les revenus plus élevé et sont moins et investissent environ un
• Les études menées dans supplémentaires susceptibles de mourir au dixième de leurs revenus
71 pays en développement cours de leur dans l’éducation de
augmentent la demande
montrent l’impact significatif leurs enfants.
des ménages pour les première année.
des transferts d’argent sur • Les transferts d’argent se
produits alimentaires, ce
la réduction de la pauvreté: traduisent par un quasi-
qui accroît la production
une augmentation de 10 % doublement du nombre
des transferts d’argent par alimentaire nationale et d’inscriptions scolaires.
habitant entraîne une baisse améliore la nutrition, en Chez les enfants issus de
de 3,5 % de la part de la particulier chez les enfants familles de migrants, en
population pauvre. et les personnes âgées. particulier parmi les filles,
• L’investissement des le niveau de fréquentation
revenus des migrants dans scolaire, le taux de
les activités agricoles crée scolarisation et le nombre
d’années de scolarité sont
des opportunités d’emploi.
plus élevés.
• Les transferts d’argent
réduisent considérablement
la probabilité de travail
des enfants. 9Contribution des familles de travailleurs migrants aux Objectifs de développement durable
Au niveau local: ODD 6, 7, 12 et 13
Objectif 5 Objectif 6 Objectif 7 Objectif 12
Parvenir à l’égalité des sexes et Garantir l’accès de tous à Garantir l’accès de tous à des Établir des modes
autonomiser toutes les femmes l’eau et à l’assainissement et services énergétiques fiables, de consommation et
et les filles assurer une gestion durable des durables et modernes, à un de production durables
ressources en eau coût abordable
Comment les familles Comment les familles
de migrants peuvent Comment les familles Comment les familles de migrants peuvent
contribuer à cet objectif de migrants peuvent de migrants peuvent contribuer à cet objectif
• Les femmes travaillant à contribuer à cet objectif contribuer à cet objectif • À mesure que les familles
l’étranger représentent • Pour constituer un capital • Les transferts d’argent de migrants augmentent
aujourd’hui la moitié des social et mutualiser les ont un impact positif sur leur pouvoir d’achat et
expéditeurs de transferts ressources visant à les actifs familiaux et la modifient leurs habitudes
d’argent: 100 millions répondre aux besoins qualité de vie globale de consommation,
au total. locaux, les migrants et/ou lorsqu’ils sont investis dans elles peuvent le faire en
• Les transferts d’argent leurs familles se regroupent l’habitat, et ils sont plus répondant à leurs besoins et
transforment le rôle souvent en organisations susceptibles d’être utilisés à aspirations individuels dans
économique des femmes, de quartier dans leur des fins d’amélioration des les limites des ressources
à la fois du côté des communauté ou au sein conditions de logement que écologiques de la planète.
expéditeurs et des d’associations de migrants pour l’achat d’un logement. • Les ménages de migrants
destinataires, grâce à originaires de la même ville. • Des solutions abordables sont des consommateurs
l’indépendance financière • Les associations de pour les ménages pauvres réguliers importants de
et à de meilleures migrants identifient les et leurs communautés biens “nostalgiques”
opportunités d’emploi. priorités de développement existent déjà, notamment (produits du pays d’origine).
• Si les femmes envoient et participent à leur des appareils de cuisson • Le commerce de ces biens
approximativement le même réalisation par le biais de efficaces et des solutions et le tourisme de la diaspora
montant que les hommes, conseils techniques et de d’approvisionnement en génèrent des revenus
elles tendent à envoyer une collectes de fonds. énergie propre. importants pour les pays
part plus élevée de leurs • Les projets prennent en • Les projets communautaires d’origine. Les populations
revenus régulièrement et compte les préoccupations locaux peuvent recourir à de la diaspora peuvent
avec constance, même si de durabilité et le bien-être des technologies à énergie servir de passerelle vers des
elles gagnent généralement de la communauté sur la propre, particulièrement marchés plus vastes pour
moins que les hommes. base des besoins primaires pertinentes dans les zones les biens “nostalgiques” et le
(par ex. installation d’une rurales éloignées qui n’ont tourisme local.
infrastructure d’irrigation pas accès à l’électricité.
et d’approvisionnement en
eau propre).
10Au niveau national: ODD 8 et 10 La communauté internationale
– conformément à l’ODD 17
– s’engage à travailler en
collaboration afin de d’optimiser
l’impact des transferts d’argent
sur le développement.
Objectif 13 Objectif 8 Objectif 10
Prendre d’urgence des Promouvoir une croissance Réduire les inégalités dans les
mesures pour lutter contre les économique soutenue, partagée pays et d’un pays à l’autre
changements climatiques et et durable, le plein-emploi
leurs répercussions productif et un travail décent 10.c
pour tous D’ici 2030, réduire à moins de
Comment les familles 3 % les coûts de transaction
de migrants peuvent Comment les familles Objectif 17
des transferts d’argent des
contribuer à cet objectif de migrants peuvent Renforcer les moyens de
migrants et éliminer les couloirs
• Les migrations liées au contribuer à cet objectif mise en œuvre du Partenariat
de transfert d’argent dont le
changement climatique • L’argent détenu par les mondial pour le développement
coût est supérieur à 5 %.
sont en augmentation. familles bénéficiaires de durable et le revitaliser
Les transferts d’argent et transferts et l’épargne des Comment les familles
les investissements de la migrants dans les pays Comment les familles
de migrants peuvent
diaspora ont pour effet d’origine améliorent les de migrants peuvent
contribuer à cet objectif
d’atténuer les effets négatifs ressources financières contribuer à cet objectif
• Réduire le coût des
des chocs climatiques dont dispose l’économie • Grâce à des initiatives
transferts d’argent
et aident à faire face aux générale. Ce capital peut telles que le Pacte mondial
peut augmenter
baisses de revenus qui en être optimisé lorsqu’il est pour des migrations sûres,
considérablement le revenu
découlent. combiné à des services ordonnées et régulières, la
disponible pour les familles
• Les transferts d’argent financiers et des services communauté internationale
bénéficiaires.
favorisent l’adoption de aux entreprises. reconnaît aujourd’hui que
• Si l’on parvenait à réduire le les transferts d’argent
cultures plus durables et • Les travailleurs migrants coût moyen de transfert
d’activités non agricoles. possèdent d’immenses des migrants constituent
à 3 % à l’échelle un soutien vital pour des
Par exemple: soutien aux atouts: connaissances, internationale, les familles
entreprises locales dans compétences et réseaux. centaines de millions
de migrants percevraient de personnes dans le
l’offre de solutions pour • En termes d’impact 20 milliards de dollars
lutter contre les inondations, monde et travaille à
sur le développement, supplémentaires par an.
utilisation plus efficace renforcer leur impact sur le
l’investissement des • Les campagnes de
de l’eau, amélioration développement des familles
migrants dans les micro, sensibilisation et
des systèmes d’irrigation, et des communautés.
petites ou moyennes d’information de la société
utilisation de matériaux de entreprises génère de fait civile contribuent à faire
construction résistants aux des emplois et des revenus progresser les conditions
tempêtes, à la chaleur et dans les communautés de travail pour les
au vent, ou accès à des locales. travailleurs migrants.
semences résistantes à la
sécheresse, entre autres.
11Soutiens en 2017
Depuis 2015, la Journée internationale des Chaque année, le FIDA renouvelle son
transferts d’argent familiaux (IDFR) a reçu appel en vue d’accroître la sensibilisation et
beaucoup d’encouragements et de soutien d’associer davantage de parties prenantes
de la part des secteurs public et privé, ainsi à l’action.
que des organisations de développement.
En 2017, la réponse a été formidable.
De la part des Nations Unies:
• L’IDFR a été inscrite dans la Résolution du Secrétaire général des Nations Unies sur
les migrations internationales et le développement A/RES/71/237:
Paragraphe 18. “Prend note de l’adoption de la résolution 189/XXXVIII du Conseil
des gouverneurs du Fonds international de développement agricole, en date du 16
février 2015, par laquelle le Conseil a proclamé le 16 juin Journée internationale des
transferts d’argent familiaux et appelé l’attention sur les destinataires de ces envois
et sur la nécessité de tirer parti de leur capacité à relever les défis économiques,
sociaux et environnementaux auxquels doivent faire face les pays en développement,
notamment en milieu rural.”
• L’IDFR a également été inscrite dans le Rapport du Secrétaire général des Nations
Unies sur les migrations internationales et le développement A/71/296:
Paragraphe 44. En 2015, les 176 États membres du Conseil des Gouverneurs du FIDA
ont proclamé à l’unanimité que le 16 juin serait la Journée internationale des transferts
d’argent familiaux. Cette journée vise à reconnaître le caractère fondamental de la
contribution que les travailleurs migrants apportent à leur famille et aux collectivités
dans leur pays d’origine, et plus généralement au développement durable de leur pays
d’origine, en leur envoyant une partie de leurs revenus.
• L’IDFR a également reçu le soutien de 22 organisations spécialisées des Nations
Unies membres du Groupe mondial sur la migration (GMG).
De la part du secteur privé:
• Plus de 90 sociétés de transfert d’argent représentant 85 % du marché ont approuvé
l’IDFR, soit par le biais de l’Association internationale des réseaux de transfert d’argent
(IAMTN), soit individuellement, ainsi que:
• la GSMA, une association de plus de 800 opérateurs de téléphonie mobile dans le monde
entier, et de grandes entreprises comme Vodafone;
• l’Institut mondial des caisses d’épargne et des banques de détail (WSBI), qui regroupe
plus de 6 000 caisses d’épargne dans plus de 80 pays;
• l’EPA (Emerging Payments Association), qui compte plus de 100 membres à travers
le monde.
12Soutien des Nations Unies
Le Groupe mondial sur la migration (GMG) est un groupe transversal qui réunit les directeurs
d’organisations afin de favoriser le plus largement possible, au niveau régional ou international,
l’application de toutes les normes et de tous les moyens relatifs aux questions de migration.
Le groupe encourage aussi l’adoption d’approches plus cohérentes, plus complètes et mieux
coordonnées des migrations internationales. L’une des préoccupations majeures du GMG
consiste à améliorer l’efficacité globale de ses membres et de ses partenaires afin de répondre
concrètement aux enjeux et aux besoins des nouvelles migrations internationales. Le Groupe
comprend aujourd’hui 22 organisations des Nations Unies.
Les transferts d’argent des migrants sortent au plan international. La communauté
des millions de familles de la pauvreté dans internationale est de plus en plus déterminée
le monde et apportent un soutien inestimable à soutenir les efforts déployés par des
à leurs communautés d’origine. Plus millions de travailleurs migrants pour
précisément, les transferts d’argent contribuent améliorer leurs perspectives d’avenir et celles
à améliorer la sécurité alimentaire, l’éducation, de leurs familles.
la santé, le bien-être et le logement des
familles, et ont un impact positif sur l’épargne, L’une des finalités spécifiques des Objectifs
les investissements et la création d’emplois de développement durable (ODD) vise
dans leurs communautés d’origine. Ces fonds à réduire à moins de 3 % les coûts de
représentent également un filet de sécurité transaction des transferts d’argent des
important en temps de crise et servent d’outil migrants et à éliminer les couloirs de transfert
de gestion des risques, améliorant ainsi la dont les coûts sont supérieurs à 5 %
résilience des pauvres aux chocs. (ODD 10.c)
Selon les estimations les plus récentes, plus En 2015, le Programme d’action d’Addis-
de 200 millions de travailleurs migrants, Abeba (AAAA) s’est engagé à soutenir l’offre
dont la moitié sont des femmes, ont envoyé de services financiers adaptés et abordables
environ 430 milliards de dollars à leur famille aux migrants et à leurs familles, et a souligné
dans les pays en développement en 2016. la nécessité de réduire le coût de transaction
Ces flux annuels représentent plus de trois moyen des transferts d’argent des migrants,
fois l’aide publique au développement (APD) reflétée dans l’ODD 10.c. Le Programme
internationale et, pour la plupart des pays soulignait également l’importance de faciliter
en développement, excèdent le montant de le recours aux nouvelles technologies,
l’investissement direct étranger (IDE). de promouvoir l’éducation et l’inclusion
financières et d’améliorer la collecte de
Au cours des dix dernières années, le données, tout en mettant l’accent sur la
rôle positif des transferts d’argent dans nécessité d’intégrer la dimension du genre
le développement des pays d’origine des dans toutes les politiques financières et
migrants a fait l’objet d’un large consensus économiques (AAAA B 40).
13La Déclaration de New York pour les A l’occasion de la Journée internationale des
réfugiés et les migrants du 19 septembre transferts d’argent familiaux, les membres
2016 (A/RES/71/1) a reconnu la nécessité du GMG se joignent à la communauté
de promouvoir des transferts d’argent plus internationale pour faire reconnaître le rôle
rapides, moins coûteux et plus sûrs à la fois crucial des transferts d’argent des migrants
dans les pays d’origine et de destination des pour la croissance inclusive dans les pays
migrants, et de faciliter l’interaction entre les d’origine, de transit et de destination. Le
diasporas et leur pays d’origine. GMG soutient les efforts des gouvernements,
de la société civile et du secteur privé pour
Malgré l’importance vitale de ces flux, tant au réduire le coût des transferts, promouvoir
niveau des ménages que des communautés, un environnement inclusif et favorable aux
plusieurs défis demeurent. Coûts de transferts, favoriser l’inclusion financière, en
transaction élevés, en particulier dans particulier dans les zones rurales reculées,
les couloirs à faible volume de transferts, et encourager l’investissement des transferts
manque de transparence et difficultés d’argent dans les activités productives et
d’accès aux services formels de transfert commerciales.
d’argent, en particulier dans les zones www.globalmigrationgroup.org
rurales et spécialement pour les femmes
dont le niveau d’éducation financière est
souvent moindre, sont autant de problèmes
rencontrés par les familles de migrants.
En 2017, dans son rapport au Secrétaire
général des Nations Unies, Sir Peter
Sutherland, ancien Représentant spécial
du Secrétaire général pour les migrations,
a consacré la neuvième recommandation
à l’amélioration des marchés des transferts
d’argent et de l’inclusion financière
(A/71/728), et a appelé à un effort plus
concerté pour forger des partenariats
opérationnels entre les décideurs et les
autorités de réglementation, les représentants
du secteur financier et les entreprises
technologiques afin de faciliter l’accès des
travailleurs migrants et de leurs familles
aux services financiers, de favoriser la
concurrence sur les marchés et de cesser
d’assimiler les transferts d’argent au
blanchiment d’argent.
14Soutien des Nations Unies
Fondée en 1951, l’Organisation internationale des migrations (OIM) est la principale
organisation intergouvernementale dans le domaine de la migration et travaille en étroite
collaboration avec les partenaires gouvernementaux, intergouvernementaux et non-
gouvernementaux. Avec 166 États membres, 8 autres États ayant le statut d’observateur et
des bureaux dans plus de 100 pays, l’OIM est dédié à la promotion de conditions de migration
humaines et ordonnées pour le bénéfice de tous. Il le fait en fournissant des services et des
conseils aux gouvernements et aux migrants. L’OIM travaille pour aider à assurer la gestion
humaine et ordonnée des migrations, à promouvoir la coopération internationale sur les
questions de migration, à trouver des solutions pratiques aux problèmes de migration et à
fournir une assistance humanitaire aux migrants dans le besoin, y compris les réfugiés et les
personnes déplacées à l’intérieur de leur pays.
L’argent durement gagné que les migrants prochain Pacte mondial pour des migrations
envoient chaque jour à leurs proches chez sûres et ordonnées, qui devraient inclure des
eux représente une assistance économique recommandations pratiques visant à réduire
vitale pour des millions de familles en les coûts élevés des transferts d’argent et à
difficulté dans le monde entier. Ces transferts promouvoir l’inclusion financière.
d’argent améliorent les conditions de vie
d’innombrables façons et contribuent à Frais de transfert élevés
rendre les communautés vulnérables plus Les coûts des transferts d’argent restent
résilientes aux chocs, tels que les récessions élevés, en particulier entre les pays du
économiques et les catastrophes naturelles Sud. Les transferts intra-africains sont
ou d’origine humaine. Les transferts d’argent les plus coûteux, les coûts de transfert
augmentent le revenu des ménages et s’établissant en moyenne à 9,5 % en Afrique
permettent de subvenir à leurs besoins subsaharienne, contre 5 % ou moins dans
essentiels tels que la nourriture, l’éducation, certains couloirs de transfert entre le Golfe
le logement et les soins médicaux. L’ampleur et les pays d’Asie du Sud. De nombreux
des transferts d’argent au plan international travailleurs migrants ont recours à des canaux
est stupéfiante. La Banque mondiale estime informels pour envoyer de l’argent plutôt qu’à
que 465 milliards USD seront ainsi envoyés des banques ou des sociétés de transfert
dans les pays en développement en 2017. d’argent autorisées, parce qu’ils sont moins
chers ou plus pratiques.
Toutefois, les coûts de transfert d’argent sont
inégaux et restent élevés pour de nombreux Les migrants qui envoient de l’argent chez
travailleurs migrants dans certaines parties eux ont besoin d’informations plus précises
du monde. Compte tenu de ce qui précède, sur les services de transfert d’argent à leur
et reconnaissant le rôle important des disposition et sur leurs coûts respectifs, afin
transferts d’argent dans la promotion du de pouvoir choisir l’option la plus rentable. Il
développement durable, un appel universel faut investir dans les nouvelles technologies
a été lancé en faveur de nouveaux objectifs de transfert d’argent. L’OIM cherche à
de développement pour réduire les coûts combiner ses connaissances sur la migration
de transfert d’argent à 3 % ou moins. Cette et les transferts d’argent avec l’expertise
année est particulièrement importante, différente mais complémentaire d’autres
car des consultations sont en cours sur le organisations, notamment celle du secteur
15privé, pour permettre une meilleure prestation Amélioration des conditions d’emploi
de services de transfert d’argent, par exemple des migrants
par le biais des technologies mobiles ou des
services postaux. Les coûts de transfert élevés ont
généralement un impact sur les travailleurs
De meilleurs partenariats sont nécessaires à migrants peu qualifiés qui choisissent de
l’échelle internationale entre les représentants vivre dans des conditions précaires pour
du secteur financier et les organismes de pouvoir envoyer régulièrement de l’argent
réglementation, afin de créer un cadre à leurs familles dans le pays d’origine. Le
réglementaire favorable qui brise le monopole bien-être de ces travailleurs migrants passe
des grandes sociétés de transfert d’argent, par des conditions de travail décentes. Les
favorise l’utilisation des nouvelles technologies montants qu’ils envoient à leurs proches
et facilite le transfert de petits montants en représentent souvent une part importante de
les libérant des restrictions imposées par la leurs revenus. Nous devons garder à l’esprit
réglementation contre le blanchiment d’argent les engagements pris par la communauté
et le financement du terrorisme. internationale dans le cadre des objectifs de
développement durable afin d’améliorer les
Inclusion financière conditions de vie des travailleurs migrants
Les initiatives d’éducation financière destinées tout au long de leur parcours migratoire et au
aux travailleurs migrants et aux ménages travail. Les employeurs et les gouvernements
bénéficiaires sont un instrument important ont un rôle à jouer pour réduire les coûts
pour fournir des informations et améliorer sociaux élevés supportés par les travailleurs
les savoir-faire sur les options de transfert à migrants et doivent veiller à ce qu’ils puissent
faible coût et les possibilités d’investissement gagner leurs revenus dans des conditions
et d’utilisation plus productive des transferts plus équitables.
d’argent. Les expéditeurs et les destinataires
des transferts doivent avoir un accès L’OIM s’associe à la communauté
effectif à des services financiers abordables internationale pour célébrer la Journée
et durables offerts par des fournisseurs internationale des transferts d’argent familiaux
formels et fiables. Pour cela, il faut rendre les dans le but de reconnaître la contribution
systèmes financiers plus inclusifs et mieux des travailleurs migrants dans le monde
adaptés aux besoins des différents groupes. et de renforcer les partenariats existants
L’OIM plaide en faveur d’une amélioration de visant à promouvoir l’impact des transferts
l’accès à des services et produits financiers d’argent sur le développement à l’échelle
dûment réglementés, fiables et efficaces, internationale.
d’une amélioration de l’infrastructure www.iom.int
financière et de meilleures opportunités
d’éducation financière pour les expéditeurs et
les destinataires de transferts.
16Soutien du secteur privé
L’Association internationale des réseaux de transfert d’argent (IAMTN) est la seule organisation
commerciale internationale qui représente le secteur des transferts d’argent et les institutions
de paiement fournissant des services de paiement transfrontaliers. Fondée en 2005, l’IAMTN
offre une plateforme aux partenaires de ce secteur pour discuter des initiatives et des défis
communs, et créer des opportunités. L’IAMTN travaille en étroite collaboration avec les
gouvernements, les organismes de réglementation, les associations régionales et toutes
les autres parties prenantes afin de promouvoir la création du système de paiement le plus
efficace, le plus sûr, le plus fiable et le plus efficient.
L’Association internationale des réseaux de également l’inclusion financière et touchent
transfert d’argent, composée d’institutions proportionnellement plus de pauvres et plus
fournissant des services de paiement de femmes sur les marchés émergents. Des
transfrontaliers, appelle tous les acteurs centaines de millions de familles dans le monde
clés du secteur des transferts d’argent à dépendent de ces flux financiers pour se nourrir
s’associer à son engagement de soutien et garder un toit au-dessus de leur tête.
à la «Journée internationale des transferts
d’argent familiaux». Ces dernières années, le secteur des
services de transfert d’argent, composante
La Journée internationale des transferts clé de l’écosystème financier, a été soumis
d’argent familiaux a été proclamée à à des pressions croissantes de la part du
l’unanimité par les 176 États membres du secteur financier international sous l’effet des
FIDA lors de son Conseil des gouverneurs politiques de «de-risking» et des connotations
en février 2015; l’Assemblée générale des négatives associées aux migrations.
Nations Unies en a pris acte en 2016.
Le 16 juin est le jour où nous célébrons le
Le 16 juin est officiellement désigné Journée travail inlassable, les sacrifices et la générosité
internationale des transferts d’argent familiaux. des travailleurs internationaux. En tant que
La Journée a pour but de reconnaître et de parties prenantes du secteur des transferts
sensibiliser le monde entier à la contribution d’argent, nous, soussignés, nous engageons
fondamentale des travailleurs migrants à travailler ensemble pour rendre les transferts
au bien-être de leur famille et de leur d’argent plus rapides, moins chers et plus
communauté dans leur pays d’origine, ainsi accessibles à tous, afin que ce réservoir de
qu’au développement durable de leur pays ressources croissant ait le plus grand impact
d’origine. possible sur la vie des plus pauvres.
Les transferts d’argent représentent l’un des Nous appelons les gouvernements,
flux financiers les plus importants au service les autorités de réglementation, les
de l’amélioration des conditions de vie dans institutions financières et les organismes
le monde. D’un montant de 450 milliards USD de développement à faire tout ce qui est en
environ, l’argent que les travailleurs migrants leur pouvoir pour nous aider à atteindre cet
envoient chaque année chez eux est de objectif. Nous nous engageons à faire valoir
loin supérieur à l’aide internationale et, dans le potentiel des transferts d’argent avec le
certains cas, aux investissements directs plus grand nombre de personnes dans le
étrangers. Les transferts d’argent favorisent monde entier.
17Liste des membres de l’IAMTN ayant
approuvé l’IDFR:
www.iamtn.org
www.iamtn-org.com
Entreprises membres de l’IAMTN
Al Ansari Exchange Llc. Jazz Ria Money Transfer
Al Ghurair Int’l Exchange Kangaroo Service Pty Ltd. Samsara Remit
Alamoudi Exchange Company Kendy Money Transfer Ltd. Small World Financial
Alfardan Exchange Llc. KlickEx Services Group
Aqua Capital Management Lari Exchange Smith&Smith srl
Ltd. Lebara Somsa (Somali Money
Azimo Services Business
Leader Payment System Ltd.
Association)
Bahrain Financing Company Malaysian Association of
Stellar Development
Bank AL Habib Ltd. Money Services Business
Foundation
BestExchangeRates.com Matchmove Pay Pte Ltd.
Tawakal Money Express
Cashpot Ltd. MatchMove Pte Ltd.
Telenor Pakistan Tranglo
Ceylon exchange Mayzus Financial Services Sdn Bhd
City Express Money Transfer Ltd. t/a
Transfer Oxigen Services
Connect Africa Payments Ltd. MoneyPolo India Pvt Ltd.
Contact Mobilink Transfast
Dahabshiil Money Transfer MoneyGram International TransferTo
Services Moneytrans UAE Exchange
Dong Phuong Money Transfer More Money Transfers Unistream (Unistream
Company Muhammadi Exchange Commercial Bank JSC)
Earthport Mustaqbal Express Unistream Cyprus Ltd.
Ersal Ltd. International UnityLink Financial Services
Eurosol Global Transfer National Bank of Pakistan Ltd.
Express Funds International NMB Bank Ltd. Nepal Viamericas
Ltd. North American Money Vodafone
GCC Exchange Transfer, Inc. d/b/a Wafacash
GlobeTopper O G Financial Services Ltd. Wall Street Exchange Centre
Hadi Express Exchange OrbitRemit Global Money Llc.
HomeSend Scrl PaaySay Ltd. WorldRemit
Iftin Express Ltd. Paul Merchants Ltd. Xendpay
IME Ltd. Payinc Group Ltd.
Index Exchange Llc. Prabhu Group Inc
Inpay a/s QS Remit RealTransfer
Instant Cash Worldwide Ltd. Remitly
InTandem Advisors RemitONE
Intel Express RemitRadar
ITW Consulting Remitware Payments Inc.
18Soutien du secteur privé
Les associations et entreprises qui suivent ont également approuvé l’IDFR à titre individuel:
• National Money Transmitters Association, Inc.
• AUXFIN International
• Barri Financial Group
• Choice Money Transfer, Inc.
• Dessy Irawati-Rutten/Bank Negara Indonesia – BNI Bank
• DinEx
• Fintech Advisors
• GenX Remittance Solutions
• IDT Payment Services, Inc.
• IMTC – International Money Transfer Conferences
• Kendy Money Transfer, Ltd.
• M. Lhuillier Financial Services, Inc.
• Prabhu Group, Inc.
• SolidTrust Pay
• SmartRemitt, Llc.
• Uniteller
• Wells Fargo
19Soutien du secteur privé
La GSMA représente les intérêts des opérateurs de téléphonie mobile dans le monde entier.
Environ 800 opérateurs de téléphonie mobile sont membres à part entière de la GSMA et 300
autres entreprises de l’écosystème mobile au sens large sont membres associés. La GSMA
représente ses membres par l’intermédiaire de programmes sectoriels, de groupes de travail
et d’initiatives de défense des intérêts du secteur. Elle organise également le plus grand salon
et congrès annuel de l’industrie mobile, le GSMA Mobile World Congress, et plusieurs autres
événements. La GSMA a établi son siège à Londres et possède des bureaux régionaux dans le
monde entier.
La technologie mobile est aujourd’hui l’un et les paiements intérieurs, les régulateurs
des modes les plus passionnants de transfert d’un certain nombre de marchés ont autorisé
d’argent international. Partout dans le monde, l’extension internationale de ces services.
les gens remplacent les canaux traditionnels Cette mesure présente de nombreux
par leur téléphone portable. Ce changement avantages pour les expéditeurs et les
contribue à réduire les coûts, et ce faisant à destinataires de transferts d’argent.
nous rapprocher de la réalisation des objectifs
de développement durable des Nations Unies Réduire le prix des transferts d’argent
(ODD) et à mettre plus d’argent entre les mains internationaux et contribuer à l’ODD 10.c
des familles. Il crée également de nouvelles Une étude récente menée par la GSMA dans
opportunités pour approfondir l’inclusion 46 couloirs de transfert d’argent internationaux
financière. Des investissements constants a révélé que l’envoi à partir d’un compte
de la part des fournisseurs d’argent mobile, d’argent mobile était, en moyenne, plus de
une collaboration entre tous les acteurs 50 % moins cher que par l’intermédiaire d’une
de l’écosystème des transferts d’argent et société internationale de transfert d’argent.
des réformes réglementaires audacieuses Même lorsque les destinataires décident de
seront nécessaires pour faire en sorte que ce retirer en espèces leur transfert numérique,
processus continue à progresser. Aujourd’hui, moyennant des frais de décaissement, l’argent
la GSMA est fière de soutenir la Journée mobile reste en moyenne 21 % moins cher que
internationale des transferts d’argent familiaux la concurrence.
et de partager les résultats de ses travaux sur
les transferts d’argent internationaux. Nous L’argent mobile est donc un outil essentiel
voulons également souligner qu’il est urgent pour atteindre les ODD. En ce qui concerne
d’autoriser les transferts d’argent mobiles dans les transferts d’argent internationaux d’une
un plus grand nombre de pays. Nous invitons valeur moyenne de 200 USD, l’ODD 10.c
toutes les parties intéressées à unir leurs appelle à réduire les coûts de transaction
forces pour accélérer ce processus. des transferts d’argent des migrants à moins
de 3 % et à éliminer les couloirs de transfert
Croissance rapide des transferts dont le coût est supérieur à 5 % d’ici à 2030.
d’argent mobiles Au cours de l’été 2016, la GSMA a mesuré
En 2016, la GSMA a indiqué que le nombre le coût moyen d’envoi de ce montant, qui
de comptes d’argent mobile enregistrés s’établissait à 2,7 %. Ce chiffre était inférieur
avait dépassé le demi-milliard (556 millions). à 3 % pour 34 couloirs et inférieur à 2 %
Compte tenu du succès remporté par les pour 15 couloirs, parmi lesquels celui entre la
services d’argent mobile pour les virements Malaisie et les Philippines.
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