Stratégie régionale du tourisme et des loisirs - www.regioncentre-valdeloire.fr Plus qu'une Région, une chance

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stratégie
                           régionale
                       du tourisme et des loisirs

                                                                                                                             -
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                                                 région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   1
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sommaire
                                         5                                                      16
                                  Éditorial                                     Nouvelles orientations
                                                                                 stratégiques 2016-2021
                                                                                    18 Aléas et mutations du secteur

                                         6
                                                                                              du tourisme

                                                                                      19 L’ambition régionale pour
                                                                                        l’emploi et les territoires

                                                                                    20 Un modèle de développement
                             Introduction                                                   touristique partagé
                                                                                        et fondé sur la fidélisation
                             8 Le tourisme en région
                               Centre-Val de Loire                                   21 Un positionnement affirmé :
                                                                                      Nature-Culture-Art de vivre :
                          9 Retour sur l’action régionale                             prendre le temps de partager
                          en faveur du développement

                                                                                               22
                          touristique entre 2011 et 2016

                                     10                                               renforcer
                                                                                  les atouts majeurs
                                                                                du tourisme en région
                           Le tourisme,
                                                                                 Centre-val de Loire
                         une compétence
                             partagée                                           16 Le tourisme à vélo : devenir une région
                                                                                    de référence au niveau européen
                         12 Le tourisme et la Loi NOTRe
                                                                                    22 Nature et culture : renouveler
                         13 Une stratégie co-construite                             l’offre et développer les clientèles

                         14 Le tourisme partie intégrante                           26 Le Val de Loire et les marques
                                    du SRDEII                                            touristiques régionales

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2   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
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34
                                                  61 Concevoir et déployer une stratégie de
                                                   séduction et de fidélisation par marque

                                                  63 Refondre la stratégie numérique autour
                                                         des marques et des filières
     Enrichir l'offre                             64 Repenser l’articulation des marques et
    pour renouveler                                des filières pour une meilleure efficacité
   l'expérience-client                             65 Faciliter la commercialisation en ligne
   36 Moderniser et développer le parc                  et déployer la place de marché
      d’hébergements touristiques
                                                     66 Concevoir une stratégie partagée
     39 L’art de vivre, une nouvelle                     par les acteurs de la région
  reconnaissance pour les destinations                   pour le grand international
               de la région

                                                                    68
     42 Les activités dans la nature :
         randonnées, batellerie,
        découverte de la nature

   46 Culture et tourisme : des enjeux
     partagés, des liens à renforcer
                                                    Animation et pilotage
   48 Tourisme d’affaires : promouvoir                  en réseau de
   des destinations et des équipements
                                                    l'activité touristique
 49 Les produits « packagés » (assemblés)              des territoires
                                                 70 La gouvernance des missions partagées

              50
                                                 72 Les missions de la Direction du Tourisme
                                                     et du Comité Régional du Tourisme

                                                      73 Articulations et synergies entre
                                                 les organismes institutionnels du tourisme
Accompagner la montée                          pour l’animation de la qualité, de la promotion
                                                     et de la commercialisation de l’offre
    en compétence
  et la mise en réseau                               74 Nouveaux indicateurs de pilotage
       des acteurs                                               75 L’interrégional
    52 La mise en réseau des acteurs
     professionnels et institutionnels

                                                                     76
        et le maillage du territoire

  54 La qualité tout au long du parcours
                du visiteur,

                                                           Annexes

               58                                    Bilan de la stratégie
                                                            2011-2015
                                                    78 Bilans par filières : Hébergements,
                                                   Tourisme de nature, Itinérances douces,
  L'expérience-client                                      Patrimoine, Art de vivre
     au cœur de la
  stratégie marketing                            84 Evolution 2011-2015 de la fréquentation,
                                                      de la satisfaction et des clientèles
   60 La qualité de l’expérience vécue :
          un atout concurrentiel                      90 Bilan/évaluation du programme
                                                             régional de formation

                                                                                                                        -
                                            région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   3
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4   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
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éditorial
Le tourisme, dans notre belle région Centre-Val de Loire est encouragé par des
vecteurs multiples : le très riche héritage du berceau de l’histoire de France, une
vie culturelle remarquable et des éléments naturels majeurs qui sont inscrits au
patrimoine mondial de l’humanité par l’Unesco.

C’est l’exceptionnelle rencontre de la culture et de la nature qui identifie les terri-
toires emblématiques de notre région. Les châteaux sont aujourd’hui des sites où
foisonne une activité culturelle intense et renouvelée, la Loire à vélo et ses itiné-
raires cyclables déployés sur l’ensemble de notre territoire font du Centre-Val de
Loire la première région de France pour le tourisme à vélo, et le Val de Loire figure
désormais parmi les quinze destinations touristiques françaises prestigieuses qui
rayonnent à l’international.

Fort de ce rayonnement, une nouvelle étape associant nature et culture, patri-
moine et création s’ouvre pour notre région. Les destinations du Centre-Val de
Loire ont désormais pour ambition de devenir une référence du tourisme de
la douceur et de l’art de vivre au niveau européen, tout en dynamisant plus
encore l’attractivité pour les habitants de l’Ile de France et des régions qui nous
entourent. C’est un enjeu majeur pour le développement économique régional
et local comme pour la création d’emplois pérennes partout en région tout au
long de l’année. Cela doit se réaliser grâce à un maillage harmonieux alliant
grands sites touristiques et petit patrimoine. Le tourisme est une chance pour les
territoires de notre région, urbains comme ruraux, de l’axe ligérien comme de la
campagne de proximité et de style.

Mettre en œuvre un accueil de qualité accessible à tous, indispensable pour fidé-
liser les clientèles, constitue un objectif majeur et fédérateur pour les acteurs du
tourisme mobilisés pour créer une offre personnalisée et pour répondre toujours
mieux aux attentes des clientèles nationales et internationales. Cet objectif passe
par la mise en réseau de toutes les interventions qui accompagnent le parcours
du visiteur, de la part des acteurs professionnels comme institutionnels, unis dans
cette mission partagée.

Exceptionnels défis pour les acteurs du tourisme de notre région, qu’ils soient
prestataires, institutionnels, associatifs ou simples habitants, tous véritables
ambassadeurs de leur territoire. L’offre touristique que nous dynamisons s’articule
avec le développement d’animation culturelle sur les territoires comme avec
l’essor de l’offre de l’hôtellerie et de la restauration.

Les destinations de notre région au cœur de la France possèdent de formidables
atouts pour répondre aux défis de cette ambition partagée. Un nouveau déve-
loppement touristique se dessine ainsi. Innovant pour les services offerts aux
visiteurs et ambitieux pour l’emploi généré par l’accroissement et la fidélisation
des touristes accueillis, fédératif de toutes les énergies pour une région toujours
plus forte et plus attractive.

          Christelle de CRÉMIERS                     François BONNEAU
            Vice-Présidente déléguée                       Le Président
            au Tourisme, aux Terroirs
                et à l’Alimentation

                                                                                                                         -
                                             région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   5
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6   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
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région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   7
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Le tourisme en région
                         Centre-Val de Loire
    Le tourisme constitue une activité                  cément dire « sédentaire ». En effet,        Avec le développement important de
    essentielle au rayonnement et à                     près du tiers des séjours sont réalisés      la fréquentation de La Loire à Vélo et
    l’attractivité de la région à l’échelle             par des touristes itinérants, logeant        l’ouverture de nouveaux itinéraires, le
    nationale et internationale. Facteur                dans différents lieux ou modes d’hé-         tourisme à vélo représente aujourd’hui
    de développement économique, il                     bergement en région. Ce phénomène            plus de 18 % des séjours en région
    génère autant de retombées écono-                   s’accroit et impacte positivement            (25 % pour les étrangers) et génère près
    miques en région que l’agriculture, soit            la durée de séjour et les retombées          de 30 millions d’euros de retombées
    environ 3 milliards d’euros par an en               économiques.                                 économiques par an sur les territoires
    termes de consommation.                                                                          concernés. Référence nationale en
                                                        Les visiteurs sont fidèles puisque 56 %      matière de développement de services
    Le tourisme représente 3,5 % de l’em-               des touristes ont déjà séjourné dans la      et d’observation économique du Tou-
    ploi régional, soit 32 700 emplois. Les             région, notamment la clientèle fran-         risme à Vélo, la Région Centre-Val de
    effectifs salariés progressent dans le              çaise qui représente 69 % de la clientèle    Loire confirme sa position de territoire
    secteur Culture et Loisirs. À contrario,            touristique régionale, avec un poids         leader en France.
    ils baissent dans l’hôtellerie et la res-           important de Franciliens (27 %).
    tauration, même s’ils restent les 2 plus
    gros employeurs dans le tourisme.                   Les Allemands, Néerlandais, Britanniques
                                                        et Belges sont les principales clientèles
                                                        étrangères séjournant en région.

                                                        Avec 9 millions de nuitées par an,

         chiffre clé                                    l’hôtellerie, l’hôtellerie de plein-air et
                                                        les résidences de tourisme sont les

            32 700
                                                        modes d’hébergement les plus utilisés             Le tourisme a vélo
                                                        par la clientèle (65 % des séjours                    représente

              emplois,
                                                        marchands). Les hébergements tou-
                                                        ristiques sont très concentrés sur les           30 millions
         soit 3,5 % de l'emploi
                                                        3 départements ligériens qui repré-
                                                        sentent 68 % de la capacité d’accueil.
                                                                                                           d'euros
               régional                                 Si la capacité d’hébergement a légè-               de retombées
                                                        rement diminué au cours des 5 der-              économiques par an
                                                        nières années (-2 % de lits), le nombre
                                                        de nuitées en région a progressé :
                                                        entre 2010 et 2015, les hôtels et cam-
    La réputation du territoire, liée en                pings de la région ont gagné 55.000
    grande partie à la richesse du patri-               nuitées, soit +1 %.
    moine, est le premier facteur de choix
    de la destination. La clientèle vient
    en priorité pour la visite des châteaux
    (9,2 millions de visiteurs dans les
    monuments, musées et sites. Source
    CRT/ADT/OET 2015), mais elle apprécie
    également la région pour la richesse
    de son patrimoine naturel et sa gas-
    tronomie. Les pratiques de nos clien-
    tèles se caractérisent par un tourisme
    actif, alliant nature et culture.

    Contrairement à une idée reçue, la
    région n’est pas une destination de
    passage mais bien la destination prin-
    cipale du séjour (9 cas sur 10). Les tou-
    ristes séjournent en moyenne 5,6 nuits
    et dépensent 65€/j/pers (78€ pour les
    étrangers et 59€ pour les Français).
    Destination de séjour ne veut pas for-

-
8   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Stratégie régionale du tourisme et des loisirs - www.regioncentre-valdeloire.fr Plus qu'une Région, une chance
Retour sur l’action
         régionale en faveur du
       développement touristique
           entre 2011 et 2016
238
projets d'hébergements
                                        3 700 km
                                        d'itinéraires
                                                                                         400 000
                                                                                         visiteurs
financés                                de randonnée                                     au Domaine de Chaumont-sur-Loire :
(hôtels, campings, chambres d’hôtes,    pédestre qualifiés et numérisés.                 grand site du Val de Loire qui a connu
meublés de tourisme) qui ont permis                                                      la plus forte progression entre 2011
                                                                                         et 2015.

                                        485
la création de 300 hébergements
et la modernisation de plus 70.
                                                                                         La reconnaissance

5 projets
                                        prestataires labellisés                          du val de Loire comme
                                        « accueil-vélo », soit 25 %
                                        des porteurs de la marque
                                                                                         marque
de modernisation
et/ou de création
                                        au niveau national.                              touristique
                                                                                         mondiale.
                                        10 000
hébergements
du secteur du tourisme social
et solidaire soutenus par la Région.                                                     La création de
                                        vélos transportés
                                                                                         la marque
60
                                        l’été dans le Train-Vélo Loire.

                                                                                         Sologne
hébergements légers
                                        95 sites
                                                                                         3,75
d’accueil de randonneurs (Abricyclos)
créés ou en cours de création.          de visite labellisés
                                        Qualité Tourisme en région Centre-
                                        Val de Loire et 29 guides-nature                 millions de visiteurs
Création en 2012 d’un dispositif
                                        certifiés Qualinat en Brenne.                    en 2015 sur les 5 sites web des
d’aide à l’innovation touristique
                                                                                         marques touristiques régionales
et financement de

40 projets
                                                                                         (Val de Loire, La Loire à Vélo,
                                        près de                                          Châteaux de la Loire, Berry Province,

                                        3 500
                                                                                         Touraine ; le site Sologne ayant
                                                                                         ouvert en 2016).
sur les thèmes du patrimoine, des
itinérances douces, du e-tourisme, …    acteurs du tourisme
                                                                                         La création et le déploiement de
                                        formés

4 140 km
                                        dans le cadre du plan
                                                                                         la place de Marché
                                        de sensibilisation-information-                  régionale
                                        formation Formation                              pour la vente en ligne
d'itinéraires vélo                      Tourisme OCentre.                                (564 prestataires adhérents fin 2016)
ouverts au public et la création
du site marandoavelo.fr.                                                                 L'animation du cluster
                                                                                         Tourisme
                                                                                         sites de visite et patrimoines :
                                                                                         une trentaine de sites mobilisés.

                                                                                                                                           -
                                                               région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   9
Stratégie régionale du tourisme et des loisirs - www.regioncentre-valdeloire.fr Plus qu'une Région, une chance
-
10   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
une
compétence
 partagée

                                                                                 -
     région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   11
Le tourisme
                                       et la Loi NOTRe
     Si la loi NOTRe rationnalise la réparti-            La Loi NOTRe impacte surtout les
     tion des compétences entre les collec-              offices de tourisme qui dépendront
     tivités territoriales et supprime la clause         désormais de l’intercommunalité ;
     de compétence générale des Régions et               le nouvel article L.134-1 du Code du
     des Départements, le législateur a choisi           tourisme précise que les communau-
     que le tourisme demeure une compé-                  tés de communes et d’agglomération
     tence partagée ; « l’Etat, les régions, les         exercent de plein droit, en lieu et place
     départements et les communes sont                   des communes, la compétence tou-
     compétents dans le domaine du tou-                  risme (« promotion du tourisme, dont
     risme et exercent ces compétences en                la création d’offices de tourisme ») au
     coopération et de façon concertée »1.               1er janvier 2017. L’effet direct en région
                                                         va se traduire par la diminution du
     La loi (article L131-1 du Code du tou-              nombre de structures (57 offices de
     risme) précise le champ d’intervention              tourisme, contre 98 aujourd’hui).
     de la Région comme suit :
     « Dans le cadre de ses compétences
     en matière de planification, la Région
     définit les objectifs à moyen terme du
     développement touristique régional.
     Le schéma régional de développe-
     ment du tourisme et des loisirs fixe les
     modalités et les conditions de mise en
     œuvre des objectifs ainsi définis par le
     plan régional, notamment en matière                         la loi notre, une
                                                            opportunité
     de financement.
     Des conventions entre les collectivités
     territoriales concernées définissent,                    pour une meilleure
     d’une part, les actions contribuant à                      structuration
     l’exécution des objectifs fixés par le plan
     régional et, d’autre part, les modalités                    touristique
     de mise en œuvre du schéma men-                            des territoires
     tionné à l’alinéa précédent. »

     Compte-tenu de ses compétences ren-
     forcées en matière de développement
     économique, le Conseil Régional est                 Il convient de considérer cet exercice
     seul compétent pour définir le régime               « imposé » comme une opportunité
     des aides et décider de l’octroi des                pour accompagner les territoires vers
     aides économiques aux entreprises du                une meilleure structuration touristique
     secteur.                                            et une plus grande efficacité.

     En revanche, la Région n’a plus com-
     pétence en matière d’immobilier d’en-
     treprise ; ce champ relève désormais
     de la compétence unique des com-
     munes et des Etablissements Publics de
     Coopération Intercommunale (EPCI),
     notamment pour la création d’équipe-
     ments touristiques et d’hébergement.
     Toutefois, en accord avec ces derniers,
     la Région peut participer au finance-
     ment des opérations dans le cadre
     d’une convention.

     1
         article L-111-11 du code du tourisme

 -
12   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Une stratégie
                                 co-construite
Un important travail de concertation       Près de 400 acteurs touristiques ont            dial de traduire cette convergence dans
avec les acteurs institutionnels, pro-     par ailleurs participé aux Rencontres           le rapprochement des organismes
fessionnels et associatifs a été mené      Régionales du Tourisme organisées le            du tourisme et la mutualisation des
pour élaborer la nouvelle stratégie        22 novembre 2016 et dédiées à la pré-           ressources pour gagner en efficacité.
de développement touristique. Cette        sentation des nouvelles orientations
méthode participe à une prise de           régionales.
conscience collective des enjeux et de
la responsabilité partagée pour porter     Enfin, des rencontres bilatérales avec
une grande ambition en faveur du           les élus des départements et des agglo-           instaurer et pérenniser
tourisme régional.                         mérations en charge du tourisme ont               de nouvelles pratiques
                                           été organisées afin de veiller à la cohé-
                                                                                               et modes de travail
Un forum spécialement dédié au tou-        rence et à l’articulation des stratégies
risme a été organisé le 31 mars 2016
dans le cadre de l’élaboration du
                                           régionales et territoriales. Les orien-
                                           tations des schémas départementaux
                                                                                            collaboratifs
Schéma Régional de Développement           ont été prises en compte et des
Economique, d’Innovation (SRDEII)          échanges réguliers doivent permettre
et d’Internationalisation puis les axes    de coordonner les actions.
directeurs ont été présentés aux par-
tenaires lors du 7ème forum consacré       Les travaux menés dans le cadre de
au bilan des Etats Généraux de l’Eco-      la Conférence Territoriale de l’Action
nomie qui s’est tenu le 27 septembre       Publique et de son groupe Tourisme
2016.                                      participent à cette mise en cohérence.
                                           Les axes stratégiques ont été soumis
Par ailleurs, la Direction du Tourisme     et validés par cette instance et une            Le travail de co-construction ne se
et le Comité Régional du Tourisme ont      réflexion partagée a permis de valider          limitera pas à l’élaboration du schéma.
animé des rencontres de terrain et des     les principes d’un schéma d’organi-             La Région souhaite instaurer et péren-
groupes de travail thématiques avec        sation de la compétence tourisme                niser de nouvelles pratiques et modes
les acteurs professionnels afin de les     au niveau régional. L’enjeu consiste à          de travail collaboratifs pour la mise en
associer étroitement à la définition des   bien articuler la coopération entre les         œuvre des actions.
orientations de la nouvelle stratégie      différents acteurs institutionnels sur
(Hébergements, Tourisme de nature,         les principales missions partagées que
Itinérances douces, Patrimoine,            sont : l’accompagnement des porteurs
Restauration, stratégie marketing,         de projet, la promotion, l’animation
commercialisation).                        du réseau des offices de tourisme,
                                           l’observation, et la commercialisation.
                                           L’optimisation de l’investissement
                                           public pour le tourisme suppose aussi
                                           une meilleure coordination entre les
              plus de                      échelons territoriaux.

            400                            Pour que le tourisme puisse jouer plei-
                                           nement son rôle de développement
         acteurs                           de l’économie locale et de l’emploi,
                                           la convergence des actions des diffé-
     touristiques ont                      rentes collectivités, issue d’une concer-
       participé aux                       tation régulière, est indispensable. Les
  rencontres régionales                    orientations stratégiques régionales
       du Tourisme                         seront déclinées dans les différentes
                                           contractualisations avec les territoires
                                           (Départements, Pays, Communautés
                                           de Communes). Il semble aussi primor-

                                                                                                                                              -
                                                                 région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   13
Le tourisme partie
                         intégrante du SRDEII
     La Région Centre-Val de Loire a adopté,             le renouvellement de leur offre, une          • Favorisant l’accès aux vacances au
     en décembre 2016, son Schéma                        Loire à Vélo référence européenne                plus grand nombre.
     Régional de Développement Eco-                      du tourisme à vélo, et une stratégie
     nomique, d’Innovation et d’Interna-                 marketing fondée sur des marques de           Les priorités actées dans le SRDEII
     tionalisation de la Région Centre-Val               territoires, dont l’emblématique Val de       consistent à :
     de Loire (SRDEII). Il revêt une portée              Loire, portée au rang de « destination        • Confirmer le Val de Loire parmi les
     prescriptive et porte des objectifs                 France ».                                        grandes destinations touristiques
     ambitieux en mettant l’emploi comme                                                                  mondiales, et asseoir la notoriété de
     priorité transversale.                              La nouvelle stratégie du tourisme 2016-          l’ensemble des marques régionales.
                                                         2021 s’appuiera sur ces points forts          • Renforcer l’attractivité des métiers du
                                                         et les renforcera tout en enrichissant           tourisme et développer les compé-
                                                         l’offre par de nouveaux atouts en pour-          tences afin d’améliorer la pérennité
                                                         suivant le double objectif de création           des postes et la qualité des emplois
                                                         d’emplois stables et de rééquilibrage            et des services, notamment dans
                                                         des territoires afin de devenir une              l’accueil et la restauration (formation).
                                                         référence du tourisme de proximité et         • F idéliser un nombre croissant de
                                                         de fidélisation.                                 visiteurs grâce à des services per-
                                                                                                          sonnalisés de qualité.
                                                         La stratégie touristique doit soutenir        • Promouvoir des services personnalisés
            Le SrDEII porte                              un modèle de développement                       de qualité, des expériences inédites et
       des objectifs ambitieux                           durable du territoire en :                       des offres multi activités, alliant itiné-
              en mettant                                 • Améliorant la qualité de vie des ha-          rances de découverte, nature, culture
                                                            bitants de la région grâce à l’enri-          et terroirs.
           l'emploi comme
                                                            chissement économique et culturel          • Enrichir l’identité touristique régio-
        priorité transversale                               notamment sur les territoires ruraux.         nale de nouveaux atouts : les parcs
                                                         • Renforçant l’attractivité et le rayonne-      et jardins, l’art de vivre à la française,
                                                            ment de la région par une séduction           notamment à travers sa gastrono-
                                                            et une fidélisation des clientèles de         mie et ses terroirs, le ressourcement,
                                                            proximité (françaises et européennes)         notamment en devenant la région
     Le tourisme y a toute sa place et                      et par une stratégie concertée pour le        de référence des itinérances douces :
     constitue un des éléments majeurs de                   grand international.                          vélo, randonnée pédestre et équestre.
     l’axe sur l’attractivité des territoires. Ce        • Favorisant la création et le maintien      • Marquer un tournant dans l’amélio-
     secteur représente aujourd’hui 4,4 %                   d’emplois durables, de qualité et non         ration de l’offre de restauration.
     du PIB régional et résiste plutôt mieux                délocalisables.                            • Moderniser et développer les héber-
     que d’autres secteurs d’activité écono-             • Participant à la valorisation, la pré-        gements touristiques, notamment
     miques aux aléas conjoncturels. Forte                  servation voire la restauration des           dédiés aux jeunes et aux familles.
     de ces atouts, cette activité doit consti-             patrimoines historiques, culturels et      • É tablir un schéma d’organisation
     tuer un moteur de l’économie régio-                    naturels.                                     régionale de la compétence tourisme
     nale et un facteur de développement                                                                  permettant d’articuler la coopération
     du territoire.                                                                                       entre les différents acteurs institu-
                                                                                                          tionnels sur les missions partagées
     Au-delà des retombées directes                                                                       (accompagnement des porteurs
     attendues en termes de fréquentation                                                                 de projet, promotion, animation du
     et de consommation, le tourisme doit                                                                 réseau des offices de tourisme,
     participer à consolider l’image d’une                                                                observation, et commercialisation).
     région accueillante afin d’attirer des
     entreprises, des talents et de nouveaux
     résidents. Un territoire désirable pour
     les touristes est avant tout un territoire
                                                           La stratégie touristique
     de qualité pour ses habitants.                          favorise la création
                                                           et le maintien d'emplois
     La stratégie régionale du tourisme                     durables, de qualité et
     durable 2011-2015 a permis à la région                  non délocalisables
     Centre-Val de Loire de se doter d’atouts
     solides et reconnus : un réseau de
     grands sites fortement impliqués dans

 -
14   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
© Gillard et Vincent
                                                                            © F. Charel

                                                                                                    -
région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs                          15
-
16   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Nouvelles
orientations
stratégiques

                                                                                  -
      région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   17
Aléas et mutations
                       du secteur du tourisme
                                                                                                       Dans ce contexte, le patrimoine
                           1                                                     2                     environnemental diversifié et préser-
     Le tourisme est soumis                                       Le tourisme                          vé de la région Centre-Val de Loire
                                                                                                       constitue un atout important.
      à de nombreux aléas :                                    est un secteur en
      climatiques, géopoli-                                     pleine mutation                       •
                                                                                                       L’utilisation de nouvelles technolo-
      tiques, énergétiques,                                                                            gies permet de répondre plus rapi-
                                                                                                       dement à chacun des besoins expri-
           financiers…                                   Le tourisme est à la fois un marché
                                                                                                       més par des clients hyper connectés.
                                                         économique mondial, qui représente
                                                                                                       Les voyageurs, grâce aux nouveaux
                                                         9 % du Produit Intérieur Brut (PIB)
     Le tourisme est un secteur qui réper-                                                             outils mobiles, préparent davantage
                                                         à l’échelle planétaire et un secteur
     cute instantanément les conséquences                                                              leurs séjours, comparent les prix
                                                         aujourd’hui en profonde mutation
     des crises :                                                                                      ainsi que les avis et attendent une
                                                         avec l’apparition de nouveaux modes
                                                                                                       réponse quasi-immédiate.
                                                         de consommation.
     • Les crises financières de 2003 et de
        2008 ont entraîné une baisse de fré-                                                          La nécessaire prise en compte des
        quentation des clientèles lointaines,                                                         nouvelles aspirations et des besoins
        ainsi que des clientèles européennes.                                                         des clientèles se traduit par :
        En même temps, la hausse de la clien-
        tèle française, qui a fait le choix de la            Le tourisme                              • Se concentrer sur l’authenticité, la
        proximité, a compensé le manque                      est un secteur qui                          recherche du contact humain et
        d’arrivées de clientèles étrangères.              répercute instantanément                       d’un accueil à la fois de qualité et
                                                                                                         personnalisé, permettre l’évasion du
                                                             les conséquences                            quotidien par des plaisirs simples et
     • Les attentats et globalement les me-
        naces sécuritaires dans notre pays
                                                                  des crises                             en privilégiant de plus en plus le
        ainsi que l’instabilité géopolitique                                                             bien-être du corps et de l’esprit, …,
        mondiale ne permettent pas d’envi-
        sager ces risques de manière isolée.                                                          •
                                                                                                       Mixer le voyage d’affaires avec le
        Dans l’immédiat, ces aléas, qui sont                                                           voyage d’agrément. Cela entraîne
        indépendants du professionnalisme                                                              une extension des séjours et par voie
        des acteurs, de la cohérence de la                                                             de conséquence une gestion diffé-
        stratégie et de la qualité de l’accueil,                                                       rente de la saisonnalité touristique,
        entraînent l’annulation massive des                                                            telle qu’elle était définie traditionnel-
        séjours des clientèles étrangères et                                                           lement ;
                                                         Les attentes et les modes de consom-
        plus particulièrement japonaises.                mation sont en profonde mutation :
        À moyen terme, ils contribuent à                                                              • Se voir proposer par les opérateurs
        dégrader l’image de la destination                                                               touristiques une personnalisation de
                                                         • Les crises sécuritaires et le passage à
        « France » aux yeux d’une partie de                                                              l’expérience ;
                                                            une logique de précaution, font que
        la clientèle internationale.                        la prise en compte du risque est de-
                                                                                                      •
                                                                                                       Le développement de nouveaux
                                                            venue prépondérante en matière de
     • Par ailleurs, il est important de bien                                                         produits et services issus de l’émer-
                                                            choix d’une destination touristique
        situer le secteur du tourisme dans                                                             gence de l’économie collaborative :
                                                            pour les clientèles étrangères.
        la perspective de la crise climatique                                                          « Airbnb », nouvelles offres de trans-
        et de la raréfaction des ressources.                                                           ports, « greeters » (ambassadeurs) …
                                                         • Les clientèles sont de plus en plus
        Le trafic aérien qui devrait tripler en             sensibles à l’impact de leur consom-
        trente ans, et dont la contribution                                                           L’ensemble de ces évolutions (crises
                                                            mation touristique et sont attentives
        au réchauffement climatique n’est                                                             économiques, versatilité du compor-
                                                            aux engagements des professionnels
        plus marginale, n’est toujours pas                                                            tement des touristes, évolution des
                                                            sur ces questions. Réaliser des séjours
        comptabilisé dans les mécanismes                                                              attentes des touristes, succès de nou-
                                                            tout en favorisant la protection de
        d’échanges de quotas d’émission.                                                              veaux acteurs, demande de person-
                                                            l’environnement constitue une
        Le nombre d’avions nécessaires pour                                                           nalisation des produits…), ainsi que le
                                                            exigence de plus en plus forte des
        transporter deux milliards de touristes                                                       contexte concurrentiel entre les des-
                                                            clientèles, qui entraîne un impor-
        dans le monde en 2030, comme le                                                               tinations, exigent d’adapter le modèle
                                                            tant développement de thématiques
        prévoient certains modèles, n’est pas                                                         régional de développement touris-
                                                            telles que l’éco-tourisme, le tourisme
        soutenable à moyen terme.                                                                     tique pour les prochaines années.
                                                            de nature ou les itinérances douces.

 -
18   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
L’ambition régionale
   pour l’emploi et les territoires
Le tourisme doit être :                                                                        étendre des infrastructures touris-
                                                                2                              tiques existantes sur les territoires et
• U n levier pour le développement            rééquilibrer les                                zones géographiques moins bien
   économique, ainsi qu’un outil de                                                            équipés, mais présentant un poten-
   création et de consolidation d’em-      disparités territoriales :                          tiel de développement touristique.
   plois durables,                            le développement
• Un moyen d’équilibrage des différents         touristique
   territoires qui composent la région,
                                               peut concerner                                                       3
• Une activité et une pratique acces-
   sible à tous.                             tous les territoires                                    Le tourisme
                                                 de la région                                   et les loisirs doivent
                   1                                                                           être pensés pour tous
                                           Si, à l’échelle de la région, le Val de Loire
       Développer                          concentre la part la plus importante de
                                                                                              Depuis 2006, la Région soutient, par
                                                                                              une politique de « tourisme pour tous »,
   l'emploi et le tissu                    l’offre et de fréquentation touristique,
                                                                                              le secteur du tourisme associatif et à
                                           le tourisme n’en représente pas moins
   économique local                        une activité qui représente un outil de
                                                                                              vocation sociale, désormais appelé tou-
                                                                                              risme social et solidaire. Aujourd’hui,
                                           développement pour l’ensemble des
                                                                                              la Région souhaite aller plus loin dans
Le secteur des cafés, hôtels et restau-    territoires qui composent la région et
                                                                                              son action en faveur de la structuration
rants (CHR) représente les deux tiers      notamment les territoires ruraux.
                                                                                              et de l’animation d’une offre de loisirs et
de l’ensemble de l’emploi touristique
                                                                                              de vacances adaptée à tous les publics.
(soit environ 21 500 emplois salariés).    La Région s’attachera conjointement
Mais le tourisme génère également          à consolider l’activité dans les desti-
                                                                                              Une attention particulière sera appor-
de nombreux emplois indirects (com-        nations d’excellence et à soutenir le
                                                                                              tée aux conditions d’accueil des per-
merces, services, …) et ce secteur         développement d’activités touristiques
                                                                                              sonnes en situation de handicap ou à
se caractérise par l’importance de         sur des territoires qui présentent des
                                                                                              mobilité réduite tout au long de leur
l’emploi saisonnier.                       déficits d’équipements, mais offrant un
                                                                                              séjour (transports, hébergement, site de
                                           potentiel en matière de ressources
                                                                                              visite…).
Rendre pérennes ces emplois néces-         naturelles et culturelles locales ou
site de pouvoir s’appuyer sur une acti-    d’itinérances.
vité stable et d’améliorer le niveau de
qualification des acteurs. La montée       Dans cet objectif, la stratégie régionale
et l’adaptation des compétences aux        s’articulera autour de deux objectifs :
besoins du secteur et aux nouveaux
métiers constitueront un axe prio-         • Soutenir les projets touristiques
ritaire de la stratégie régionale.            variés et diversifiés, quelle que
L’allongement de la saison doit aussi         soit leur ampleur, en priorisant ceux
être recherchée afin d’assurer un             adaptés aux spécificités et atouts des
niveau d’activité suffisant pour conso-       territoires pour permettre de valori-
lider les emplois à l’année.                  ser les ressources touristiques locales
                                              et pour enrichir l’offre de séjours,               Soutenir les projets
La création d’emplois passe par la créa-                                                       touristiques diversifiés
tion de nouvelles activités, mais égale-   • Animer des projets touristiques de                et Animer des projets
ment par la reprise d’activités. Le tou-      territoire pour mettre en réseau, faire          touristiques de territoire
risme représente donc un moyen de             coopérer les forces vives du terri-
reconversion et d’intégration sociale.        toire, et mobiliser l’intelligence col-
                                              lective. Ces projets sont coordonnés
Par ailleurs, la Région agira en soute-       et relayés par l’Office de Tourisme du
nant directement des investissements          territoire et ils visent à inciter davan-
permettant de favoriser la création et        tage les porteurs de projets à investir
la consolidation d’emplois.                   et à créer, moderniser, reprendre ou

                                                                                                                                                 -
                                                                    région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   19
Un modèle de développement
           touristique partagé
      et fondé sur la fidélisation
     Il existe deux grands modèles de                    L’enrichissement de l’offre touristique        Pour atteindre ces ambitions, il est
     développement touristique pour une                  doit être en adéquation avec les nou-          nécessaire de fournir des preuves de
     destination :                                       velles attentes des clientèles ; celles-       la qualité des services à travers des
                                                         ci portent sur la recherche de sens à          signes de reconnaissance comme un
     • L’un repose sur un objectif quanti-              travers la culture et l’identité des ter-      label ou une certification mais aussi
        tatif et une stratégie visant à capter           ritoires, mais aussi le besoin de nou-         de développer une véritable culture
        une partie croissante du tourisme de             veauté et de « sortir des sentiers battus ».   de l’accueil (hospitalité) qui s’attache
        masse mondial et à renouveler sans               Les visiteurs veulent vivre une expé-          à offrir à nos visiteurs une expérience
        cesse les clientèles. Cette stratégie            rience et non plus « consommer »               unique.
        suppose de s’appuyer sur des bud-                un territoire ou un produit touristique.
        gets de promotion très importants                Ils veulent être « accueillis comme un         Les priorités portées au titre de la poli-
        pour être visible dans l’univers très            ami, et reçus comme un invité ».               tique Qualité en région concerneront :
        concurrentiel de la communication
        des destinations touristiques.                   Cette nouvelle approche suppose de             • Le développement d’une culture d’ac-
                                                         modifier en profondeur les méthodes               cueil et d’hospitalité sur chaque des-
     • L’autre consiste à fidéliser une part            de travail et les missions des structures         tination touristique, qui incarnera les
        croissante de touristes et notamment             touristiques. Les priorités seront désor-         valeurs et l’identité de la destination
        les touristes de proximité (France et            mais :                                         • L a qualification de l’offre et les
        Europe) qui peuvent revenir effectuer                                                              démarches qualité
        plusieurs séjours et aussi devenir de            • D’accompagner les prestataires dans         • La valorisation des offres de qualité
        véritables ambassadeurs de la desti-                l’enrichissement de l’expérience client.       et des expériences vécues dans les
        nation. En termes de coût, le rapport            • De repenser la Gestion de la Rela-             outils de promotion touristique afin
        entre la fidélisation d’un visiteur déjà            tion Client (GRC) afin d’élaborer une          d’accorder une visibilité supérieure
        venu et l’acquisition d’un nouveau                  stratégie globale partagée le plus             aux acteurs engagés dans des dé-
        client est de 1 à 5. Cette stratégie                largement possible, où chaque                  marches et labels Qualité et de valori-
        suppose de s’attacher en priorité à                 acteur public ou privé peut apporter           ser les actions portées par les presta-
        la qualité de l’offre et de l’expérience            sa contribution à la promotion tou-            taires via des témoignages des clients
        vécue mais aussi à la qualité de la                 ristique de la région                          et des acteurs eux-mêmes.
        relation avec le client.                         • De miser sur la qualité et l’hospitalité.   • Le développement de la formation
                                                                                                           pour la qualification et la profession-
     Le modèle de développement touris-                                                                    nalisation des acteurs touristiques
     tique retenu par la Région repose sur               La qualité, un vecteur                            privés et publics.
     la séduction et la fidélisation des visi-
                                                         au service de la fidélisation
     teurs ; c’est-à-dire faire en sorte qu’ils
     reviennent régulièrement en région.                 des clientèles
     Cette clientèle fidèle, moins sensible
     aux aléas en période de crise, permet               Le tourisme étant une activité de ser-                      Miser sur
     d’assurer ainsi un socle de stabilité éco-
     nomique. Cette stabilité est la garantie
                                                         vices, cette ambition passe par une
                                                         gestion intégrée de la qualité afin de               la qualité
     nécessaire pour favoriser la création et            prendre en compte l’ensemble des                      pour augmenter
     la consolidation d’emplois.                         acteurs intervenant dans la chaîne de                  la fidélisation
                                                         l’accueil et ayant à un moment donné                    des visiteurs
     La fidélisation des clientèles suppose              un contact direct avec le touriste.
     préalablement d’offrir :
                                                         La politique Qualité régionale visera à :
     • Des occasions et des opportunités                • Améliorer le niveau de satisfaction
        de séjour renouvelées et diversifiées               des visiteurs pour les fidéliser
     •U  ne satisfaction renforcée                      • Garantir une qualité pour tous
     • Une expérience qui réponde aux                   • Proposer un accueil distinctif pour se
        besoins de ressourcement, de rup-                   démarquer des autres destinations et
        ture (temps et espace), de sens et de               renforcer l’attractivité de la région.
        partage.

 -
20   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Un positionnement affirmé :
Nature-Culture-Art de vivre :
 prendre le temps de partager
L’ambition portée par la Région est de                                                    les mêmes : rompre avec les rythmes
devenir une référence nationale du                                                        de vie urbaine, ralentir, retour aux ra-
tourisme de l’art de vivre ensemble                                                       cines, aux terroirs, aux choses simples.
(douceur, ressourcement, temps                                                            Besoin de se reconnecter à soi et aux
retrouvé…).                                                                               autres.

On peut résumer ce positionnement                                                         Ce mode de tourisme peut concerner
par l’expression « tourisme doux » ou                                                     tous les types de publics et tous les
encore « tourisme lent ». Cette nou-                                                      territoires ; cela suppose un enga-
velle façon de faire du tourisme est           un tourisme axé sur                        gement de la part des acteurs pour
une invitation à prendre le temps de              la douceur ET                           proposer une offre très variée tant en
découvrir la destination visitée et de
mieux apprécier l’expérience touris-         l'art de vivre                               termes de niveau de confort que de
                                                                                          budget, comme le tourisme social et
tique, où une démarche éthique peut                                                       solidaire.
prendre tout son sens : modes de
transports les moins polluants (vélo,
cheval, roulotte, bateau…) et moins
« rapides », échanges avec la population   On observe actuellement une mon-
locale en faisant le pari que les hôtes    tée en force de cette tendance qui se
seront de très bons guides, respect de     traduit aussi dans des mouvements
l’environnement visité, consommation       comme le « SlowFood » ou les « Slow-
des productions locales…                   cities ». Les motivations sont toujours

                                                                                                                                            © T. Martrou

                                                                                                                                                           -
                                                                région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs                  21
-
22   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
les atouts
 majeurs
 du tourisme en région
  Centre-val de Loire

                                                                                         -
            région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   23
Le tourisme à vélo :
                             devenir une région
                                de référence
                            au niveau européen
     Dans le cadre de cette nouvelle stra-                                                            • La « Scandibérique », cet itinéraire
     tégie touristique, la Région souhaite                                                               cyclable longeant les canaux du
     changer de braquet et ambitionne de                                                                 Loing et de Briare, reliera en site
     devenir une région leader du tourisme                  La région est devenue                        propre le Bassin parisien et le nord de
     expérientiel à vélo au niveau européen                   en moins de 10 ans,                        l’Europe à « La Loire à Vélo » à Briare.
     en mixant des projets d’envergure et
     des initiatives de proximité. L’enjeu                    la première                             • L a véloroute du Cher canal de
     est de dépasser le simple vecteur du
     voyage et du loisir à vélo pour péné-                      région                                   Berry à vélo, permettra un bouclage
                                                                                                         avec « La Loire à Vélo » et une op-
     trer, découvrir et partager les richesses
     culturelles et naturelles de nos « ter-
                                                               française                                 portunité de séjour d’une dizaine de
                                                                                                         jours entre Val de Loire et Berry, tout
     ritoires mosaïques » en recherchant                       de tourisme à vélo                        en s’ouvrant vers l’Auvergne.
     une expérience enrichie et spécifique
     pour chaque véloroute et chaque                                                                   La véloroute de Saint-Jacques à
                                                                                                      •
     boucle. Le vélo est le mode d’itiné-                                                              vélo via Vézelay ; d’une longueur
     rance douce stratégique pour prendre                                                              de 150 km environ, elle sera inter-
     le temps de découvrir et partager                                                                 connectée au canal de Berry à vélo,
     la nature, la culture et l’art de vivre ;                                                         aux véloroutes de l’Indre à vélo et
     La Région Centre-Val de Loire, déjà                                                               Touraine Berry à vélo, puis se prolon-
     leader en France sur ce secteur, sou-                                                             gera sur le département de la Creuse
     haite capitaliser et innover pour être                                                            sur des itinéraires déjà opérationnels.
     reconnue parmi les grandes destina-
                                                         via Chartres, Indre à Vélo, Véloscénie)
     tions européennes du tourisme à vélo.                                                            • Les réseaux de boucles se dévelop-
                                                         et d’un réseau de 130 boucles locales.
                                                                                                         peront surtout sur les pays Dunois,
                                                         Cette réussite s’est appuyée sur la mo-
                                                                                                         Vendômois, Gâtinais, Cher Romoran-
                                                         bilisation active des départements, des
                                                                                                         tinais et Chinonais et ponctuellement
                           1                             agglomérations, des pays et des inter-
                                                                                                         sur les pays qui veulent conforter
                                                         communalités qui ont partagé une
        Aménager, équiper                                méthode et des principes d’aménage-
                                                                                                         leurs réseaux cyclables.
      et développer 2 000 km                             ment communs à l’échelle régionale,
                                                                                                      • Le lancement d’un concept nova-
          supplémentaires                                relayée par la qualification de plusieurs
                                                                                                         teur d’animation d’une voie verte
                                                         centaines de prestataires touristiques
      d'itinéraires cyclables                            privés et publics : hébergeurs, loueurs
                                                                                                         de 20 km entre Richelieu et Chinon
                                                                                                         par différents modes de médiation.
         pour découvrir et                               de vélo, sites de visite et offices de
      révéler les territoires                            tourisme qui ont rejoint le réseau na-
                                                         tional « Accueil vélo » initié en région
              traversés                                  Centre-Val de Loire.

     Enjeux                                              Engagements
     La Région a atteint son objectif en                 Dans le respect et la continuité du
     devenant en moins de 10 ans la pre-                 Schéma Régional des Véloroutes et
     mière région française de tourisme                  des Voies Vertes (SR3V) acté en 2007,
     à vélo avec un maillage cyclable de                 la Région et ses partenaires maîtres
     plus 4 000 km d’itinéraire consti-                  d’ouvrage vont s’investir sur la construc-
     tués d’une armature de 8 véloroutes                 tion de 3 nouvelles véloroutes ma-
     structurantes (dont 4 déjà ouvertes :               jeures d’intérêt national et européen
     La Loire à Vélo, Saint-Jacques à Vélo               en liaison avec les régions limitrophes :

 -
24   stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
2                       Engagements                                       • Le « comité de développement
                                                                                                d’itinéraire » a pour objet d’organi-
 Concevoir et imaginer                     • L a Région propose d’engager une                  ser l’action en matière de :
                                              réflexion pour concevoir des vélo-               - i nfrastructure : l’aménagement,
  des « véloroutes de                         routes enrichies de « seconde géné-                 la signalétique, l’équipement et
 seconde génération »                         ration ». Elles seront plus touristiques,           l’entretien,
singulières et enrichies :                    plus accueillantes, thématisées, dans            - animation, développement et accueil
                                              l’esprit des lieux et riches en expé-               touristique,
   « passer du plaisir                        riences individuelles, collectives et            - communication et promotion, en
 de se déplacer à vélo                        innovantes. L’enjeu est d’enrichir et               cohérence avec le plan marke-
     à l'expérience                           de doubler le projet de construction                ting régional et en mutualisant les
                                              des nouvelles véloroutes par un                     moyens.
  touristique à vélo »                        projet touristique de territoire qui
                                              sera porté et animé par un comité              Son action doit être doublée d’une
                                              de développement d’itinéraire.                 approche créative et transversale pour
Enjeux
                                              L’objectif est de profiter de ces nou-         faire émerger des initiatives locales et
                                              veaux aménagements linéaires pour              multithématiques.
La Région souhaite impulser une nou-
velle dynamique par le développement          révéler l’identité et les richesses des
de véloroutes plus singulières où cha-        territoires traversés. Elle s’appuiera
cune se démarque par ses particula-           sur la capacité créatrice des acteurs                                3
rités avec un véritable ancrage local         locaux et du tissu socio-économique
et des marqueurs spécifiques tout en          qui pourra explorer des champs tout                   équiper et
                                              aussi variés que l’histoire et les
conservant notre savoir-faire et notre
                                              légendes locales, la valorisation des
                                                                                              « mettre en tourisme »
technicité en matière de conception
d’itinéraires cyclotouristiques et de         savoir-faire actuels ou passés, l’arti-             les véloroutes
services. L’itinéraire n’est plus un but      sanat, les produits locaux, la création
                                              et l’expression artistique, …
en soi, mais un moyen de découverte                                                          Enjeux
et de valorisation de l’identité d’un
territoire.

                                                                                                    L'enquête
                                                                                                    clientèle
                                                                                                 de « La loire à vélo »
                                                                                                 révèle l'insuffisance
                                                                                                     des services
                                                                                                     de proximité

                                                                                             L’enquête clientèle de « La Loire à
                                                                                             Vélo » conduite en 2015 révèle des
                                                                                             points faibles récurrents et non résolus
                                                                                             depuis plus 10 ans à l’échelle locale :

                                                                                             • L’insuffisance des services de proxi-
                                                                                                mité pour accueillir dans de bonnes
                                                                                                conditions les cyclistes : point d’eau,
                                                                                                toilettes, aires d’arrêt, jeux pour
                                                                                                enfants, maison du vélo à vocation
                                                                                                touristique ….
                                                                                             • La sécurisation des vélos et des
                                                                                                bagages pendant les visites
                                                                                             • La lisibilité des itinéraires et les condi-
                                                                                                tions d’accueil en particulier dans les
                                                                                                agglomérations et les villes
                                                                                             • La faiblesse de l’offre et l’absence de
                                                                                                signalétique des cafés, restaurants et
                                                                                                commerces de proximité avec une
                                                                                                ouverture le dimanche.

                                                                                                                                                -
                                                                   région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs   25
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