Stratégie régionale du tourisme et des loisirs - www.regioncentre-valdeloire.fr Plus qu'une Région, une chance
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stratégie régionale du tourisme et des loisirs - Plus qu’une Région, une chance www.regioncentre-valdeloire.fr région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 1
sommaire 5 16 Éditorial Nouvelles orientations stratégiques 2016-2021 18 Aléas et mutations du secteur 6 du tourisme 19 L’ambition régionale pour l’emploi et les territoires 20 Un modèle de développement Introduction touristique partagé et fondé sur la fidélisation 8 Le tourisme en région Centre-Val de Loire 21 Un positionnement affirmé : Nature-Culture-Art de vivre : 9 Retour sur l’action régionale prendre le temps de partager en faveur du développement 22 touristique entre 2011 et 2016 10 renforcer les atouts majeurs du tourisme en région Le tourisme, Centre-val de Loire une compétence partagée 16 Le tourisme à vélo : devenir une région de référence au niveau européen 12 Le tourisme et la Loi NOTRe 22 Nature et culture : renouveler 13 Une stratégie co-construite l’offre et développer les clientèles 14 Le tourisme partie intégrante 26 Le Val de Loire et les marques du SRDEII touristiques régionales - 2 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
34 61 Concevoir et déployer une stratégie de séduction et de fidélisation par marque 63 Refondre la stratégie numérique autour des marques et des filières Enrichir l'offre 64 Repenser l’articulation des marques et pour renouveler des filières pour une meilleure efficacité l'expérience-client 65 Faciliter la commercialisation en ligne 36 Moderniser et développer le parc et déployer la place de marché d’hébergements touristiques 66 Concevoir une stratégie partagée 39 L’art de vivre, une nouvelle par les acteurs de la région reconnaissance pour les destinations pour le grand international de la région 68 42 Les activités dans la nature : randonnées, batellerie, découverte de la nature 46 Culture et tourisme : des enjeux partagés, des liens à renforcer Animation et pilotage 48 Tourisme d’affaires : promouvoir en réseau de des destinations et des équipements l'activité touristique 49 Les produits « packagés » (assemblés) des territoires 70 La gouvernance des missions partagées 50 72 Les missions de la Direction du Tourisme et du Comité Régional du Tourisme 73 Articulations et synergies entre les organismes institutionnels du tourisme Accompagner la montée pour l’animation de la qualité, de la promotion et de la commercialisation de l’offre en compétence et la mise en réseau 74 Nouveaux indicateurs de pilotage des acteurs 75 L’interrégional 52 La mise en réseau des acteurs professionnels et institutionnels 76 et le maillage du territoire 54 La qualité tout au long du parcours du visiteur, Annexes 58 Bilan de la stratégie 2011-2015 78 Bilans par filières : Hébergements, Tourisme de nature, Itinérances douces, L'expérience-client Patrimoine, Art de vivre au cœur de la stratégie marketing 84 Evolution 2011-2015 de la fréquentation, de la satisfaction et des clientèles 60 La qualité de l’expérience vécue : un atout concurrentiel 90 Bilan/évaluation du programme régional de formation - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 3
éditorial Le tourisme, dans notre belle région Centre-Val de Loire est encouragé par des vecteurs multiples : le très riche héritage du berceau de l’histoire de France, une vie culturelle remarquable et des éléments naturels majeurs qui sont inscrits au patrimoine mondial de l’humanité par l’Unesco. C’est l’exceptionnelle rencontre de la culture et de la nature qui identifie les terri- toires emblématiques de notre région. Les châteaux sont aujourd’hui des sites où foisonne une activité culturelle intense et renouvelée, la Loire à vélo et ses itiné- raires cyclables déployés sur l’ensemble de notre territoire font du Centre-Val de Loire la première région de France pour le tourisme à vélo, et le Val de Loire figure désormais parmi les quinze destinations touristiques françaises prestigieuses qui rayonnent à l’international. Fort de ce rayonnement, une nouvelle étape associant nature et culture, patri- moine et création s’ouvre pour notre région. Les destinations du Centre-Val de Loire ont désormais pour ambition de devenir une référence du tourisme de la douceur et de l’art de vivre au niveau européen, tout en dynamisant plus encore l’attractivité pour les habitants de l’Ile de France et des régions qui nous entourent. C’est un enjeu majeur pour le développement économique régional et local comme pour la création d’emplois pérennes partout en région tout au long de l’année. Cela doit se réaliser grâce à un maillage harmonieux alliant grands sites touristiques et petit patrimoine. Le tourisme est une chance pour les territoires de notre région, urbains comme ruraux, de l’axe ligérien comme de la campagne de proximité et de style. Mettre en œuvre un accueil de qualité accessible à tous, indispensable pour fidé- liser les clientèles, constitue un objectif majeur et fédérateur pour les acteurs du tourisme mobilisés pour créer une offre personnalisée et pour répondre toujours mieux aux attentes des clientèles nationales et internationales. Cet objectif passe par la mise en réseau de toutes les interventions qui accompagnent le parcours du visiteur, de la part des acteurs professionnels comme institutionnels, unis dans cette mission partagée. Exceptionnels défis pour les acteurs du tourisme de notre région, qu’ils soient prestataires, institutionnels, associatifs ou simples habitants, tous véritables ambassadeurs de leur territoire. L’offre touristique que nous dynamisons s’articule avec le développement d’animation culturelle sur les territoires comme avec l’essor de l’offre de l’hôtellerie et de la restauration. Les destinations de notre région au cœur de la France possèdent de formidables atouts pour répondre aux défis de cette ambition partagée. Un nouveau déve- loppement touristique se dessine ainsi. Innovant pour les services offerts aux visiteurs et ambitieux pour l’emploi généré par l’accroissement et la fidélisation des touristes accueillis, fédératif de toutes les énergies pour une région toujours plus forte et plus attractive. Christelle de CRÉMIERS François BONNEAU Vice-Présidente déléguée Le Président au Tourisme, aux Terroirs et à l’Alimentation - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 5
Le tourisme en région Centre-Val de Loire Le tourisme constitue une activité cément dire « sédentaire ». En effet, Avec le développement important de essentielle au rayonnement et à près du tiers des séjours sont réalisés la fréquentation de La Loire à Vélo et l’attractivité de la région à l’échelle par des touristes itinérants, logeant l’ouverture de nouveaux itinéraires, le nationale et internationale. Facteur dans différents lieux ou modes d’hé- tourisme à vélo représente aujourd’hui de développement économique, il bergement en région. Ce phénomène plus de 18 % des séjours en région génère autant de retombées écono- s’accroit et impacte positivement (25 % pour les étrangers) et génère près miques en région que l’agriculture, soit la durée de séjour et les retombées de 30 millions d’euros de retombées environ 3 milliards d’euros par an en économiques. économiques par an sur les territoires termes de consommation. concernés. Référence nationale en Les visiteurs sont fidèles puisque 56 % matière de développement de services Le tourisme représente 3,5 % de l’em- des touristes ont déjà séjourné dans la et d’observation économique du Tou- ploi régional, soit 32 700 emplois. Les région, notamment la clientèle fran- risme à Vélo, la Région Centre-Val de effectifs salariés progressent dans le çaise qui représente 69 % de la clientèle Loire confirme sa position de territoire secteur Culture et Loisirs. À contrario, touristique régionale, avec un poids leader en France. ils baissent dans l’hôtellerie et la res- important de Franciliens (27 %). tauration, même s’ils restent les 2 plus gros employeurs dans le tourisme. Les Allemands, Néerlandais, Britanniques et Belges sont les principales clientèles étrangères séjournant en région. Avec 9 millions de nuitées par an, chiffre clé l’hôtellerie, l’hôtellerie de plein-air et les résidences de tourisme sont les 32 700 modes d’hébergement les plus utilisés Le tourisme a vélo par la clientèle (65 % des séjours représente emplois, marchands). Les hébergements tou- ristiques sont très concentrés sur les 30 millions soit 3,5 % de l'emploi 3 départements ligériens qui repré- sentent 68 % de la capacité d’accueil. d'euros régional Si la capacité d’hébergement a légè- de retombées rement diminué au cours des 5 der- économiques par an nières années (-2 % de lits), le nombre de nuitées en région a progressé : entre 2010 et 2015, les hôtels et cam- La réputation du territoire, liée en pings de la région ont gagné 55.000 grande partie à la richesse du patri- nuitées, soit +1 %. moine, est le premier facteur de choix de la destination. La clientèle vient en priorité pour la visite des châteaux (9,2 millions de visiteurs dans les monuments, musées et sites. Source CRT/ADT/OET 2015), mais elle apprécie également la région pour la richesse de son patrimoine naturel et sa gas- tronomie. Les pratiques de nos clien- tèles se caractérisent par un tourisme actif, alliant nature et culture. Contrairement à une idée reçue, la région n’est pas une destination de passage mais bien la destination prin- cipale du séjour (9 cas sur 10). Les tou- ristes séjournent en moyenne 5,6 nuits et dépensent 65€/j/pers (78€ pour les étrangers et 59€ pour les Français). Destination de séjour ne veut pas for- - 8 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Retour sur l’action régionale en faveur du développement touristique entre 2011 et 2016 238 projets d'hébergements 3 700 km d'itinéraires 400 000 visiteurs financés de randonnée au Domaine de Chaumont-sur-Loire : (hôtels, campings, chambres d’hôtes, pédestre qualifiés et numérisés. grand site du Val de Loire qui a connu meublés de tourisme) qui ont permis la plus forte progression entre 2011 et 2015. 485 la création de 300 hébergements et la modernisation de plus 70. La reconnaissance 5 projets prestataires labellisés du val de Loire comme « accueil-vélo », soit 25 % des porteurs de la marque marque de modernisation et/ou de création au niveau national. touristique mondiale. 10 000 hébergements du secteur du tourisme social et solidaire soutenus par la Région. La création de vélos transportés la marque 60 l’été dans le Train-Vélo Loire. Sologne hébergements légers 95 sites 3,75 d’accueil de randonneurs (Abricyclos) créés ou en cours de création. de visite labellisés Qualité Tourisme en région Centre- Val de Loire et 29 guides-nature millions de visiteurs Création en 2012 d’un dispositif certifiés Qualinat en Brenne. en 2015 sur les 5 sites web des d’aide à l’innovation touristique marques touristiques régionales et financement de 40 projets (Val de Loire, La Loire à Vélo, près de Châteaux de la Loire, Berry Province, 3 500 Touraine ; le site Sologne ayant ouvert en 2016). sur les thèmes du patrimoine, des itinérances douces, du e-tourisme, … acteurs du tourisme La création et le déploiement de formés 4 140 km dans le cadre du plan la place de Marché de sensibilisation-information- régionale formation Formation pour la vente en ligne d'itinéraires vélo Tourisme OCentre. (564 prestataires adhérents fin 2016) ouverts au public et la création du site marandoavelo.fr. L'animation du cluster Tourisme sites de visite et patrimoines : une trentaine de sites mobilisés. - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 9
une compétence partagée - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 11
Le tourisme et la Loi NOTRe Si la loi NOTRe rationnalise la réparti- La Loi NOTRe impacte surtout les tion des compétences entre les collec- offices de tourisme qui dépendront tivités territoriales et supprime la clause désormais de l’intercommunalité ; de compétence générale des Régions et le nouvel article L.134-1 du Code du des Départements, le législateur a choisi tourisme précise que les communau- que le tourisme demeure une compé- tés de communes et d’agglomération tence partagée ; « l’Etat, les régions, les exercent de plein droit, en lieu et place départements et les communes sont des communes, la compétence tou- compétents dans le domaine du tou- risme (« promotion du tourisme, dont risme et exercent ces compétences en la création d’offices de tourisme ») au coopération et de façon concertée »1. 1er janvier 2017. L’effet direct en région va se traduire par la diminution du La loi (article L131-1 du Code du tou- nombre de structures (57 offices de risme) précise le champ d’intervention tourisme, contre 98 aujourd’hui). de la Région comme suit : « Dans le cadre de ses compétences en matière de planification, la Région définit les objectifs à moyen terme du développement touristique régional. Le schéma régional de développe- ment du tourisme et des loisirs fixe les modalités et les conditions de mise en œuvre des objectifs ainsi définis par le plan régional, notamment en matière la loi notre, une opportunité de financement. Des conventions entre les collectivités territoriales concernées définissent, pour une meilleure d’une part, les actions contribuant à structuration l’exécution des objectifs fixés par le plan régional et, d’autre part, les modalités touristique de mise en œuvre du schéma men- des territoires tionné à l’alinéa précédent. » Compte-tenu de ses compétences ren- forcées en matière de développement économique, le Conseil Régional est Il convient de considérer cet exercice seul compétent pour définir le régime « imposé » comme une opportunité des aides et décider de l’octroi des pour accompagner les territoires vers aides économiques aux entreprises du une meilleure structuration touristique secteur. et une plus grande efficacité. En revanche, la Région n’a plus com- pétence en matière d’immobilier d’en- treprise ; ce champ relève désormais de la compétence unique des com- munes et des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI), notamment pour la création d’équipe- ments touristiques et d’hébergement. Toutefois, en accord avec ces derniers, la Région peut participer au finance- ment des opérations dans le cadre d’une convention. 1 article L-111-11 du code du tourisme - 12 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Une stratégie co-construite Un important travail de concertation Près de 400 acteurs touristiques ont dial de traduire cette convergence dans avec les acteurs institutionnels, pro- par ailleurs participé aux Rencontres le rapprochement des organismes fessionnels et associatifs a été mené Régionales du Tourisme organisées le du tourisme et la mutualisation des pour élaborer la nouvelle stratégie 22 novembre 2016 et dédiées à la pré- ressources pour gagner en efficacité. de développement touristique. Cette sentation des nouvelles orientations méthode participe à une prise de régionales. conscience collective des enjeux et de la responsabilité partagée pour porter Enfin, des rencontres bilatérales avec une grande ambition en faveur du les élus des départements et des agglo- instaurer et pérenniser tourisme régional. mérations en charge du tourisme ont de nouvelles pratiques été organisées afin de veiller à la cohé- et modes de travail Un forum spécialement dédié au tou- rence et à l’articulation des stratégies risme a été organisé le 31 mars 2016 dans le cadre de l’élaboration du régionales et territoriales. Les orien- tations des schémas départementaux collaboratifs Schéma Régional de Développement ont été prises en compte et des Economique, d’Innovation (SRDEII) échanges réguliers doivent permettre et d’Internationalisation puis les axes de coordonner les actions. directeurs ont été présentés aux par- tenaires lors du 7ème forum consacré Les travaux menés dans le cadre de au bilan des Etats Généraux de l’Eco- la Conférence Territoriale de l’Action nomie qui s’est tenu le 27 septembre Publique et de son groupe Tourisme 2016. participent à cette mise en cohérence. Les axes stratégiques ont été soumis Par ailleurs, la Direction du Tourisme et validés par cette instance et une Le travail de co-construction ne se et le Comité Régional du Tourisme ont réflexion partagée a permis de valider limitera pas à l’élaboration du schéma. animé des rencontres de terrain et des les principes d’un schéma d’organi- La Région souhaite instaurer et péren- groupes de travail thématiques avec sation de la compétence tourisme niser de nouvelles pratiques et modes les acteurs professionnels afin de les au niveau régional. L’enjeu consiste à de travail collaboratifs pour la mise en associer étroitement à la définition des bien articuler la coopération entre les œuvre des actions. orientations de la nouvelle stratégie différents acteurs institutionnels sur (Hébergements, Tourisme de nature, les principales missions partagées que Itinérances douces, Patrimoine, sont : l’accompagnement des porteurs Restauration, stratégie marketing, de projet, la promotion, l’animation commercialisation). du réseau des offices de tourisme, l’observation, et la commercialisation. L’optimisation de l’investissement public pour le tourisme suppose aussi une meilleure coordination entre les plus de échelons territoriaux. 400 Pour que le tourisme puisse jouer plei- nement son rôle de développement acteurs de l’économie locale et de l’emploi, la convergence des actions des diffé- touristiques ont rentes collectivités, issue d’une concer- participé aux tation régulière, est indispensable. Les rencontres régionales orientations stratégiques régionales du Tourisme seront déclinées dans les différentes contractualisations avec les territoires (Départements, Pays, Communautés de Communes). Il semble aussi primor- - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 13
Le tourisme partie intégrante du SRDEII La Région Centre-Val de Loire a adopté, le renouvellement de leur offre, une • Favorisant l’accès aux vacances au en décembre 2016, son Schéma Loire à Vélo référence européenne plus grand nombre. Régional de Développement Eco- du tourisme à vélo, et une stratégie nomique, d’Innovation et d’Interna- marketing fondée sur des marques de Les priorités actées dans le SRDEII tionalisation de la Région Centre-Val territoires, dont l’emblématique Val de consistent à : de Loire (SRDEII). Il revêt une portée Loire, portée au rang de « destination • Confirmer le Val de Loire parmi les prescriptive et porte des objectifs France ». grandes destinations touristiques ambitieux en mettant l’emploi comme mondiales, et asseoir la notoriété de priorité transversale. La nouvelle stratégie du tourisme 2016- l’ensemble des marques régionales. 2021 s’appuiera sur ces points forts • Renforcer l’attractivité des métiers du et les renforcera tout en enrichissant tourisme et développer les compé- l’offre par de nouveaux atouts en pour- tences afin d’améliorer la pérennité suivant le double objectif de création des postes et la qualité des emplois d’emplois stables et de rééquilibrage et des services, notamment dans des territoires afin de devenir une l’accueil et la restauration (formation). référence du tourisme de proximité et • F idéliser un nombre croissant de de fidélisation. visiteurs grâce à des services per- sonnalisés de qualité. La stratégie touristique doit soutenir • Promouvoir des services personnalisés Le SrDEII porte un modèle de développement de qualité, des expériences inédites et des objectifs ambitieux durable du territoire en : des offres multi activités, alliant itiné- en mettant • Améliorant la qualité de vie des ha- rances de découverte, nature, culture bitants de la région grâce à l’enri- et terroirs. l'emploi comme chissement économique et culturel • Enrichir l’identité touristique régio- priorité transversale notamment sur les territoires ruraux. nale de nouveaux atouts : les parcs • Renforçant l’attractivité et le rayonne- et jardins, l’art de vivre à la française, ment de la région par une séduction notamment à travers sa gastrono- et une fidélisation des clientèles de mie et ses terroirs, le ressourcement, proximité (françaises et européennes) notamment en devenant la région Le tourisme y a toute sa place et et par une stratégie concertée pour le de référence des itinérances douces : constitue un des éléments majeurs de grand international. vélo, randonnée pédestre et équestre. l’axe sur l’attractivité des territoires. Ce • Favorisant la création et le maintien • Marquer un tournant dans l’amélio- secteur représente aujourd’hui 4,4 % d’emplois durables, de qualité et non ration de l’offre de restauration. du PIB régional et résiste plutôt mieux délocalisables. • Moderniser et développer les héber- que d’autres secteurs d’activité écono- • Participant à la valorisation, la pré- gements touristiques, notamment miques aux aléas conjoncturels. Forte servation voire la restauration des dédiés aux jeunes et aux familles. de ces atouts, cette activité doit consti- patrimoines historiques, culturels et • É tablir un schéma d’organisation tuer un moteur de l’économie régio- naturels. régionale de la compétence tourisme nale et un facteur de développement permettant d’articuler la coopération du territoire. entre les différents acteurs institu- tionnels sur les missions partagées Au-delà des retombées directes (accompagnement des porteurs attendues en termes de fréquentation de projet, promotion, animation du et de consommation, le tourisme doit réseau des offices de tourisme, participer à consolider l’image d’une observation, et commercialisation). région accueillante afin d’attirer des entreprises, des talents et de nouveaux résidents. Un territoire désirable pour les touristes est avant tout un territoire La stratégie touristique de qualité pour ses habitants. favorise la création et le maintien d'emplois La stratégie régionale du tourisme durables, de qualité et durable 2011-2015 a permis à la région non délocalisables Centre-Val de Loire de se doter d’atouts solides et reconnus : un réseau de grands sites fortement impliqués dans - 14 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
© Gillard et Vincent © F. Charel - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 15
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Nouvelles orientations stratégiques - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 17
Aléas et mutations du secteur du tourisme Dans ce contexte, le patrimoine 1 2 environnemental diversifié et préser- Le tourisme est soumis Le tourisme vé de la région Centre-Val de Loire constitue un atout important. à de nombreux aléas : est un secteur en climatiques, géopoli- pleine mutation • L’utilisation de nouvelles technolo- tiques, énergétiques, gies permet de répondre plus rapi- dement à chacun des besoins expri- financiers… Le tourisme est à la fois un marché més par des clients hyper connectés. économique mondial, qui représente Les voyageurs, grâce aux nouveaux 9 % du Produit Intérieur Brut (PIB) Le tourisme est un secteur qui réper- outils mobiles, préparent davantage à l’échelle planétaire et un secteur cute instantanément les conséquences leurs séjours, comparent les prix aujourd’hui en profonde mutation des crises : ainsi que les avis et attendent une avec l’apparition de nouveaux modes réponse quasi-immédiate. de consommation. • Les crises financières de 2003 et de 2008 ont entraîné une baisse de fré- La nécessaire prise en compte des quentation des clientèles lointaines, nouvelles aspirations et des besoins ainsi que des clientèles européennes. des clientèles se traduit par : En même temps, la hausse de la clien- tèle française, qui a fait le choix de la Le tourisme • Se concentrer sur l’authenticité, la proximité, a compensé le manque est un secteur qui recherche du contact humain et d’arrivées de clientèles étrangères. répercute instantanément d’un accueil à la fois de qualité et personnalisé, permettre l’évasion du les conséquences quotidien par des plaisirs simples et • Les attentats et globalement les me- naces sécuritaires dans notre pays des crises en privilégiant de plus en plus le ainsi que l’instabilité géopolitique bien-être du corps et de l’esprit, …, mondiale ne permettent pas d’envi- sager ces risques de manière isolée. • Mixer le voyage d’affaires avec le Dans l’immédiat, ces aléas, qui sont voyage d’agrément. Cela entraîne indépendants du professionnalisme une extension des séjours et par voie des acteurs, de la cohérence de la de conséquence une gestion diffé- stratégie et de la qualité de l’accueil, rente de la saisonnalité touristique, entraînent l’annulation massive des telle qu’elle était définie traditionnel- séjours des clientèles étrangères et lement ; Les attentes et les modes de consom- plus particulièrement japonaises. mation sont en profonde mutation : À moyen terme, ils contribuent à • Se voir proposer par les opérateurs dégrader l’image de la destination touristiques une personnalisation de • Les crises sécuritaires et le passage à « France » aux yeux d’une partie de l’expérience ; une logique de précaution, font que la clientèle internationale. la prise en compte du risque est de- • Le développement de nouveaux venue prépondérante en matière de • Par ailleurs, il est important de bien produits et services issus de l’émer- choix d’une destination touristique situer le secteur du tourisme dans gence de l’économie collaborative : pour les clientèles étrangères. la perspective de la crise climatique « Airbnb », nouvelles offres de trans- et de la raréfaction des ressources. ports, « greeters » (ambassadeurs) … • Les clientèles sont de plus en plus Le trafic aérien qui devrait tripler en sensibles à l’impact de leur consom- trente ans, et dont la contribution L’ensemble de ces évolutions (crises mation touristique et sont attentives au réchauffement climatique n’est économiques, versatilité du compor- aux engagements des professionnels plus marginale, n’est toujours pas tement des touristes, évolution des sur ces questions. Réaliser des séjours comptabilisé dans les mécanismes attentes des touristes, succès de nou- tout en favorisant la protection de d’échanges de quotas d’émission. veaux acteurs, demande de person- l’environnement constitue une Le nombre d’avions nécessaires pour nalisation des produits…), ainsi que le exigence de plus en plus forte des transporter deux milliards de touristes contexte concurrentiel entre les des- clientèles, qui entraîne un impor- dans le monde en 2030, comme le tinations, exigent d’adapter le modèle tant développement de thématiques prévoient certains modèles, n’est pas régional de développement touris- telles que l’éco-tourisme, le tourisme soutenable à moyen terme. tique pour les prochaines années. de nature ou les itinérances douces. - 18 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
L’ambition régionale pour l’emploi et les territoires Le tourisme doit être : étendre des infrastructures touris- 2 tiques existantes sur les territoires et • U n levier pour le développement rééquilibrer les zones géographiques moins bien économique, ainsi qu’un outil de équipés, mais présentant un poten- création et de consolidation d’em- disparités territoriales : tiel de développement touristique. plois durables, le développement • Un moyen d’équilibrage des différents touristique territoires qui composent la région, peut concerner 3 • Une activité et une pratique acces- sible à tous. tous les territoires Le tourisme de la région et les loisirs doivent 1 être pensés pour tous Si, à l’échelle de la région, le Val de Loire Développer concentre la part la plus importante de Depuis 2006, la Région soutient, par une politique de « tourisme pour tous », l'emploi et le tissu l’offre et de fréquentation touristique, le secteur du tourisme associatif et à le tourisme n’en représente pas moins économique local une activité qui représente un outil de vocation sociale, désormais appelé tou- risme social et solidaire. Aujourd’hui, développement pour l’ensemble des la Région souhaite aller plus loin dans Le secteur des cafés, hôtels et restau- territoires qui composent la région et son action en faveur de la structuration rants (CHR) représente les deux tiers notamment les territoires ruraux. et de l’animation d’une offre de loisirs et de l’ensemble de l’emploi touristique de vacances adaptée à tous les publics. (soit environ 21 500 emplois salariés). La Région s’attachera conjointement Mais le tourisme génère également à consolider l’activité dans les desti- Une attention particulière sera appor- de nombreux emplois indirects (com- nations d’excellence et à soutenir le tée aux conditions d’accueil des per- merces, services, …) et ce secteur développement d’activités touristiques sonnes en situation de handicap ou à se caractérise par l’importance de sur des territoires qui présentent des mobilité réduite tout au long de leur l’emploi saisonnier. déficits d’équipements, mais offrant un séjour (transports, hébergement, site de potentiel en matière de ressources visite…). Rendre pérennes ces emplois néces- naturelles et culturelles locales ou site de pouvoir s’appuyer sur une acti- d’itinérances. vité stable et d’améliorer le niveau de qualification des acteurs. La montée Dans cet objectif, la stratégie régionale et l’adaptation des compétences aux s’articulera autour de deux objectifs : besoins du secteur et aux nouveaux métiers constitueront un axe prio- • Soutenir les projets touristiques ritaire de la stratégie régionale. variés et diversifiés, quelle que L’allongement de la saison doit aussi soit leur ampleur, en priorisant ceux être recherchée afin d’assurer un adaptés aux spécificités et atouts des niveau d’activité suffisant pour conso- territoires pour permettre de valori- lider les emplois à l’année. ser les ressources touristiques locales et pour enrichir l’offre de séjours, Soutenir les projets La création d’emplois passe par la créa- touristiques diversifiés tion de nouvelles activités, mais égale- • Animer des projets touristiques de et Animer des projets ment par la reprise d’activités. Le tou- territoire pour mettre en réseau, faire touristiques de territoire risme représente donc un moyen de coopérer les forces vives du terri- reconversion et d’intégration sociale. toire, et mobiliser l’intelligence col- lective. Ces projets sont coordonnés Par ailleurs, la Région agira en soute- et relayés par l’Office de Tourisme du nant directement des investissements territoire et ils visent à inciter davan- permettant de favoriser la création et tage les porteurs de projets à investir la consolidation d’emplois. et à créer, moderniser, reprendre ou - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 19
Un modèle de développement touristique partagé et fondé sur la fidélisation Il existe deux grands modèles de L’enrichissement de l’offre touristique Pour atteindre ces ambitions, il est développement touristique pour une doit être en adéquation avec les nou- nécessaire de fournir des preuves de destination : velles attentes des clientèles ; celles- la qualité des services à travers des ci portent sur la recherche de sens à signes de reconnaissance comme un • L’un repose sur un objectif quanti- travers la culture et l’identité des ter- label ou une certification mais aussi tatif et une stratégie visant à capter ritoires, mais aussi le besoin de nou- de développer une véritable culture une partie croissante du tourisme de veauté et de « sortir des sentiers battus ». de l’accueil (hospitalité) qui s’attache masse mondial et à renouveler sans Les visiteurs veulent vivre une expé- à offrir à nos visiteurs une expérience cesse les clientèles. Cette stratégie rience et non plus « consommer » unique. suppose de s’appuyer sur des bud- un territoire ou un produit touristique. gets de promotion très importants Ils veulent être « accueillis comme un Les priorités portées au titre de la poli- pour être visible dans l’univers très ami, et reçus comme un invité ». tique Qualité en région concerneront : concurrentiel de la communication des destinations touristiques. Cette nouvelle approche suppose de • Le développement d’une culture d’ac- modifier en profondeur les méthodes cueil et d’hospitalité sur chaque des- • L’autre consiste à fidéliser une part de travail et les missions des structures tination touristique, qui incarnera les croissante de touristes et notamment touristiques. Les priorités seront désor- valeurs et l’identité de la destination les touristes de proximité (France et mais : • L a qualification de l’offre et les Europe) qui peuvent revenir effectuer démarches qualité plusieurs séjours et aussi devenir de • D’accompagner les prestataires dans • La valorisation des offres de qualité véritables ambassadeurs de la desti- l’enrichissement de l’expérience client. et des expériences vécues dans les nation. En termes de coût, le rapport • De repenser la Gestion de la Rela- outils de promotion touristique afin entre la fidélisation d’un visiteur déjà tion Client (GRC) afin d’élaborer une d’accorder une visibilité supérieure venu et l’acquisition d’un nouveau stratégie globale partagée le plus aux acteurs engagés dans des dé- client est de 1 à 5. Cette stratégie largement possible, où chaque marches et labels Qualité et de valori- suppose de s’attacher en priorité à acteur public ou privé peut apporter ser les actions portées par les presta- la qualité de l’offre et de l’expérience sa contribution à la promotion tou- taires via des témoignages des clients vécue mais aussi à la qualité de la ristique de la région et des acteurs eux-mêmes. relation avec le client. • De miser sur la qualité et l’hospitalité. • Le développement de la formation pour la qualification et la profession- Le modèle de développement touris- nalisation des acteurs touristiques tique retenu par la Région repose sur La qualité, un vecteur privés et publics. la séduction et la fidélisation des visi- au service de la fidélisation teurs ; c’est-à-dire faire en sorte qu’ils reviennent régulièrement en région. des clientèles Cette clientèle fidèle, moins sensible aux aléas en période de crise, permet Le tourisme étant une activité de ser- Miser sur d’assurer ainsi un socle de stabilité éco- nomique. Cette stabilité est la garantie vices, cette ambition passe par une gestion intégrée de la qualité afin de la qualité nécessaire pour favoriser la création et prendre en compte l’ensemble des pour augmenter la consolidation d’emplois. acteurs intervenant dans la chaîne de la fidélisation l’accueil et ayant à un moment donné des visiteurs La fidélisation des clientèles suppose un contact direct avec le touriste. préalablement d’offrir : La politique Qualité régionale visera à : • Des occasions et des opportunités • Améliorer le niveau de satisfaction de séjour renouvelées et diversifiées des visiteurs pour les fidéliser •U ne satisfaction renforcée • Garantir une qualité pour tous • Une expérience qui réponde aux • Proposer un accueil distinctif pour se besoins de ressourcement, de rup- démarquer des autres destinations et ture (temps et espace), de sens et de renforcer l’attractivité de la région. partage. - 20 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
Un positionnement affirmé : Nature-Culture-Art de vivre : prendre le temps de partager L’ambition portée par la Région est de les mêmes : rompre avec les rythmes devenir une référence nationale du de vie urbaine, ralentir, retour aux ra- tourisme de l’art de vivre ensemble cines, aux terroirs, aux choses simples. (douceur, ressourcement, temps Besoin de se reconnecter à soi et aux retrouvé…). autres. On peut résumer ce positionnement Ce mode de tourisme peut concerner par l’expression « tourisme doux » ou tous les types de publics et tous les encore « tourisme lent ». Cette nou- territoires ; cela suppose un enga- velle façon de faire du tourisme est un tourisme axé sur gement de la part des acteurs pour une invitation à prendre le temps de la douceur ET proposer une offre très variée tant en découvrir la destination visitée et de mieux apprécier l’expérience touris- l'art de vivre termes de niveau de confort que de budget, comme le tourisme social et tique, où une démarche éthique peut solidaire. prendre tout son sens : modes de transports les moins polluants (vélo, cheval, roulotte, bateau…) et moins « rapides », échanges avec la population On observe actuellement une mon- locale en faisant le pari que les hôtes tée en force de cette tendance qui se seront de très bons guides, respect de traduit aussi dans des mouvements l’environnement visité, consommation comme le « SlowFood » ou les « Slow- des productions locales… cities ». Les motivations sont toujours © T. Martrou - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 21
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les atouts majeurs du tourisme en région Centre-val de Loire - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 23
Le tourisme à vélo : devenir une région de référence au niveau européen Dans le cadre de cette nouvelle stra- • La « Scandibérique », cet itinéraire tégie touristique, la Région souhaite cyclable longeant les canaux du changer de braquet et ambitionne de Loing et de Briare, reliera en site devenir une région leader du tourisme La région est devenue propre le Bassin parisien et le nord de expérientiel à vélo au niveau européen en moins de 10 ans, l’Europe à « La Loire à Vélo » à Briare. en mixant des projets d’envergure et des initiatives de proximité. L’enjeu la première • L a véloroute du Cher canal de est de dépasser le simple vecteur du voyage et du loisir à vélo pour péné- région Berry à vélo, permettra un bouclage avec « La Loire à Vélo » et une op- trer, découvrir et partager les richesses culturelles et naturelles de nos « ter- française portunité de séjour d’une dizaine de jours entre Val de Loire et Berry, tout ritoires mosaïques » en recherchant de tourisme à vélo en s’ouvrant vers l’Auvergne. une expérience enrichie et spécifique pour chaque véloroute et chaque La véloroute de Saint-Jacques à • boucle. Le vélo est le mode d’itiné- vélo via Vézelay ; d’une longueur rance douce stratégique pour prendre de 150 km environ, elle sera inter- le temps de découvrir et partager connectée au canal de Berry à vélo, la nature, la culture et l’art de vivre ; aux véloroutes de l’Indre à vélo et La Région Centre-Val de Loire, déjà Touraine Berry à vélo, puis se prolon- leader en France sur ce secteur, sou- gera sur le département de la Creuse haite capitaliser et innover pour être sur des itinéraires déjà opérationnels. reconnue parmi les grandes destina- via Chartres, Indre à Vélo, Véloscénie) tions européennes du tourisme à vélo. • Les réseaux de boucles se dévelop- et d’un réseau de 130 boucles locales. peront surtout sur les pays Dunois, Cette réussite s’est appuyée sur la mo- Vendômois, Gâtinais, Cher Romoran- bilisation active des départements, des tinais et Chinonais et ponctuellement 1 agglomérations, des pays et des inter- sur les pays qui veulent conforter communalités qui ont partagé une Aménager, équiper méthode et des principes d’aménage- leurs réseaux cyclables. et développer 2 000 km ment communs à l’échelle régionale, • Le lancement d’un concept nova- supplémentaires relayée par la qualification de plusieurs teur d’animation d’une voie verte centaines de prestataires touristiques d'itinéraires cyclables privés et publics : hébergeurs, loueurs de 20 km entre Richelieu et Chinon par différents modes de médiation. pour découvrir et de vélo, sites de visite et offices de révéler les territoires tourisme qui ont rejoint le réseau na- tional « Accueil vélo » initié en région traversés Centre-Val de Loire. Enjeux Engagements La Région a atteint son objectif en Dans le respect et la continuité du devenant en moins de 10 ans la pre- Schéma Régional des Véloroutes et mière région française de tourisme des Voies Vertes (SR3V) acté en 2007, à vélo avec un maillage cyclable de la Région et ses partenaires maîtres plus 4 000 km d’itinéraire consti- d’ouvrage vont s’investir sur la construc- tués d’une armature de 8 véloroutes tion de 3 nouvelles véloroutes ma- structurantes (dont 4 déjà ouvertes : jeures d’intérêt national et européen La Loire à Vélo, Saint-Jacques à Vélo en liaison avec les régions limitrophes : - 24 stratégie régionale du tourisme et des loisirs région Centre-val de Loire
2 Engagements • Le « comité de développement d’itinéraire » a pour objet d’organi- Concevoir et imaginer • L a Région propose d’engager une ser l’action en matière de : réflexion pour concevoir des vélo- - i nfrastructure : l’aménagement, des « véloroutes de routes enrichies de « seconde géné- la signalétique, l’équipement et seconde génération » ration ». Elles seront plus touristiques, l’entretien, singulières et enrichies : plus accueillantes, thématisées, dans - animation, développement et accueil l’esprit des lieux et riches en expé- touristique, « passer du plaisir riences individuelles, collectives et - communication et promotion, en de se déplacer à vélo innovantes. L’enjeu est d’enrichir et cohérence avec le plan marke- à l'expérience de doubler le projet de construction ting régional et en mutualisant les des nouvelles véloroutes par un moyens. touristique à vélo » projet touristique de territoire qui sera porté et animé par un comité Son action doit être doublée d’une de développement d’itinéraire. approche créative et transversale pour Enjeux L’objectif est de profiter de ces nou- faire émerger des initiatives locales et veaux aménagements linéaires pour multithématiques. La Région souhaite impulser une nou- velle dynamique par le développement révéler l’identité et les richesses des de véloroutes plus singulières où cha- territoires traversés. Elle s’appuiera cune se démarque par ses particula- sur la capacité créatrice des acteurs 3 rités avec un véritable ancrage local locaux et du tissu socio-économique et des marqueurs spécifiques tout en qui pourra explorer des champs tout équiper et aussi variés que l’histoire et les conservant notre savoir-faire et notre légendes locales, la valorisation des « mettre en tourisme » technicité en matière de conception d’itinéraires cyclotouristiques et de savoir-faire actuels ou passés, l’arti- les véloroutes services. L’itinéraire n’est plus un but sanat, les produits locaux, la création et l’expression artistique, … en soi, mais un moyen de découverte Enjeux et de valorisation de l’identité d’un territoire. L'enquête clientèle de « La loire à vélo » révèle l'insuffisance des services de proximité L’enquête clientèle de « La Loire à Vélo » conduite en 2015 révèle des points faibles récurrents et non résolus depuis plus 10 ans à l’échelle locale : • L’insuffisance des services de proxi- mité pour accueillir dans de bonnes conditions les cyclistes : point d’eau, toilettes, aires d’arrêt, jeux pour enfants, maison du vélo à vocation touristique …. • La sécurisation des vélos et des bagages pendant les visites • La lisibilité des itinéraires et les condi- tions d’accueil en particulier dans les agglomérations et les villes • La faiblesse de l’offre et l’absence de signalétique des cafés, restaurants et commerces de proximité avec une ouverture le dimanche. - région Centre-val de Loire stratégie régionale du tourisme et des loisirs 25
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