TOUT CE QUI CHANGE EN 2023 - ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRES ET TECHNIQUES : N 83 - Occitanie
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2 SOMMAIRE Avec la contribution financière du compte d’affectation spéciale développement agricole et rural CASDAR SOMMAIRE 04 L’ É V È N E M E N T Projet agricole départemental Hérault 2030 Tracer un chemin pour la profession 06 ACT UALI T É S R È G LEM EN TAI RE E T T ECH N I Q UE • Ce que change la nouvelle réglementation en agriculture biologique 04 • Nouvelle HVE, un accompagnement pour maîtriser les évolutions • Sortir de sa coquille : œuvrer à la reprise d’entreprises conchylicoles • 25 km de haie plantés dans l’Hérault grâce au programme « Plantons des haies » du Plan de relance • Nouveau dispositif Assurance Récolte 2023 13 DOSSIER Quels changements pour la PAC 2023-2027 ? 13 19 EN UN MOT • Transition du CFE vers Guichet Unique : GUE • Service Agripredict® • Dégâts de la faune sauvage : une application pour les signaler 21 PROAGRI • Vos bulletins Performance Vigne® évoluent ! • Prenez rendez-vous pour passer le CSP 23 • • Pourquoi la Chambre repositionne ses tarifs ? Mes premiers pas en informatique • Formation technique ENQ U Ê T E DE LECTOR AT D U CH AM BRE I N FO Vous avez été sollicités en fin d’année 2022 pour donner votre avis de lecteur. Mettre toutes les filières en avant : Vous avez plébiscité des articles qui mettent en valeur TOUTES les filières et qui reflètent les préoccupations de terrain, techniques et réglementaires aux dépens de thèmes trop « publicitaires » ou officiels. Pour répondre à vos attentes, ce numéro est axé davantage sur ce type de sujets. Nous tenons à remercier les participants à l’enquête et leur assurer que nous tenons leurs réponses comme constructives. C H A M B R E D ’ A G R I C U LT U R E D E L ’ H É R A U LT T.: 04 67 20 88 00 / communication@herault.chambagri.fr Chambre d’agriculture de l’Hérault : Mas de Saporta Maison des agriculteurs CS 10010 34875 Lattes Cedex Chambre Info® est le bulletin d’information de la Chambre d’agriculture de l’Hérault. Directeur de publication : Jérôme Despey / Rédacteur en chef : Cécile Arrighy /Avec les remerciements à nos services pour leur travail et leur aimable participation. Design : 2023 ©Agence Com Une Exception / Crédits photos : © JC Petit, Marie Castagnet, Freepik, Pexels, France3Régions- FranceInfo, Jardin paresseux, Marc Ginot ; Photothèque Chambres d’agriculture ; Ingrid Dupuy, MFC. / Photo de couverture : Axelle Bodoy, arboricultrice. Par souci de préserver l’environnement, ce magazine est imprimé sur papier PEFC. Ne pas jeter sur la voie publique.
ÉDITO 3 ÉDITO L’année 2023 s’annonce tendue pour l’agriculture, dans un contexte économique difficile avec des entreprises agricoles fragilisées par les différentes crises sanitaires, économiques et climatiques qui se sont succédé en 2022. 2023 c’est aussi une année qui va démontrer la capacité de résilience de notre agriculture dans ce contexte et ce, malgré une inflation sans précédent. C’est ce que nous bâtissons Jérôme Despey ensemble dans le cadre du Projet agricole départemental Hérault Président de la Chambre 2030 que nous avons partagé, profession et collectivités, d’agriculture de l’Hérault lors du Comité d’orientation du 30 janvier dernier. La mise en œuvre de la PAC 2023-2027 a son lot de nouveautés : mesures volontaires liées à l’environnement, éco-régime, définition LA CHAMBRE de l’actif agricole, Le dossier PAC de ce numéro vous présente ses grandes lignes et la Chambre d’agriculture s’organise pour vous D’AGRICUTURE accompagner à partir du 15 avril prochain avec sa communication, ses formations et son service d’appui à la télédéclaration. SUR LE TERRAIN En ce début d’année, nous anticipons également les campagnes à venir. Notre bulletin Performance Vigne® évolue pour mieux répondre à vos attentes et le service Agripredict® sera opérationnel pour vous alerter, nous restons très 21 OCTOBRE vigilants sur le risque des futurs aléas climatiques de gel. u GAT - groupes d’action territoriale AU 03 Le déploiement au 1er janvier du nouveau système assurantiel et FÉVRIER de solidarité nationale apporte une réponse sérieuse pour mieux 17 u Soirée AGRISTARS protéger les exploitations face aux risques climatiques récurrents. NOVEMBRE Enfin, la préparation de la loi d’orientation et d’avenir agricole : 06 u Rencontre de la filière arboricole votre Chambre d’agriculture prend part à la concertation régionale JANVIER et portera les besoins de nos entreprises autour de ses quatre 08 u Fête de la Truffe grandes thématiques (Installation, transmission, formation et JANVIER transitions) qui composeront les piliers du futur PACTE. 23 u Rencontre CAF Hérault sur la sphère JANVIER viticole L’actualité réglementaire est riche également : cahier 30 u Comité d’orientation PADH2030 et de charges HVE, AB, conseil stratégique phyto, … JANVIER salon Millésime Bio autant d’informations à vous communiquer avec comme 03 u Visite exploitation avicole du domaine nouveauté le calendrier réglementaire joint à ce numéro. FÉVRIER de Portes Les élus et les collaborateurs de la Chambre d’agriculture 09 u Rencontre avec le SDIS et de l’ADVAH restent mobilisés à vos côtés pour FÉVRIER vous accompagner dans ces transitions. 25 u SIA – Salon de l’agriculture - stand Bonne lecture. FÉVRIER Hérault Jérôme DESPEY Président de la Chambre d’agriculture de l’Hérault
4 ÉVÈNEMENT E. Tison, animateur PADH2030; Y. Pellet, vice Président du Département; J. Despey, Président de la CA34; R. Moréno, Conseiller régional Projet agricole départemental Hérault 2030 : Tracer un chemin pour la profession La Charte stratégique PADH 2030 DES INDICATEURS souhaite travailler un plan d’actions est signée en 2021 par 16 signataires ENCOURAGEANTS en 2023 pour faciliter le lien entre les Deux ans après le lancement du PADH acteurs et simplifier les procédures fondateurs. Treize intercommunalités 2030, les indicateurs restent au vert : administratives. se sont engagées lors du salon des le produit brut agricole dans le Département en hausse, une COMMENT FAIRE FACE AUX CHOCS ? Maires le 30 septembre 2022. La table ronde sur « le défi de la surface agricole à l’équivalent, « Le premier comité d’orientation une artificialisation des sols en résilience » annonce les difficultés recul depuis 2010, le Point accueil rencontrées par les agriculteurs face réuni en ce début d’année permet de installation le plus dynamique de aux crises ces dernières années : réaffirmer la vision commune et ainsi France avec 700 rendez-vous par an, sanitaire, climatique et maintenant de décliner une stratégie collective » des projets d’installation qui couvrent énergétique. « Le temps de la les départs à la retraite. résilience est un pas de temps « long », affirme Hervé Hanin de l’Institut Ces chiffres sont toutefois hétérogènes il faut donc avancer intelligemment », Agro, co-pilote du projet avec Etienne et certaines filières comme la insiste Jean Nougaillac, Président de conchyliculture doivent se doter d’un Cofruid’oc. Pour l’heure, des actions Tison, animateur du PADH à la programme ambitieux pour assurer le se mettent en place : techniques, Chambre d’agriculture. renouvellement des générations. économiques à travers la réforme de Reste aussi un sujet majeur sur l’assurance dès ce début d’année. Pour l’emploi agricole, porté par la aller vite, Jean-Marc Touzard, directeur Mutualité Sociale Agricole qui de recherche à UMR innovation de
ÉVÈNEMENT 5 l’Inrae conseille que les acteurs se celle des animaux et celle de la échelons décentralisés de l’État sont mettent en connexion pour partager planète. (…) donc essentiels. Le second facteur- leurs expériences. Pour réussir cette 5e transition clé est le redéploiement rapide La conclusion revient à Jean Louis alimentaire, de nouvelles politiques des thèmes et des financements Rastoin, Professeur honoraire de agricoles et alimentaires sont dans la chaîne des savoirs (R&D, l’Institut AGRO indispensables. Ce sont les initiatives expérimentation, formation, de terrain telles que celles qui information générique) vers des sujets “Je voudrais en préambule saluer la permettant d’accélérer la transition démarche prospective et stratégique viennent d’être illustrées lors de cette table ronde qui font et feront bouger socio-écologique. Le troisième est la des PADH de l’Hérault qui témoigne mobilisation de l’économie sociale et d’une grande lucidité et de beaucoup les lignes. Le premier facteur-clé de de courage alors que le court- réussite de ces projets est leur mise solidaire.” termisme domine dans notre société en réseau par une coordination à (…) l’échelle départementale (à cet égard, CONTACT le Projet alimentaire territorial de Etienne Tison l’Hérault constitue un outil précieux) 06 18 36 83 25 et régionale. Le rôle des collectivités etienne.tison@herault.chambagri.fr « “UNE SEULE SANTÉ,” DONT territoriales et des organisations https://herault.chambre-agriculture.fr/ padh-2030 LES 3 COMPOSANTES SONT professionnelles ainsi que l’appui des INTERACTIVES : LA SANTÉ DE L’HOMME, CELLE DES ANIMAUX Installations agricoles par filières ET CELLE DE LA PLANÈTE.» 400 Données MSA 354 350 300 310 294 288 300 283 278 Projection 2030 Nos futurs systèmes alimentaires 250 236 doivent être plus résilients aux chocs 200 189 211 200 175 de ces crises, mais aussi, et avant 167 178 169 166 140 155 tout, être guidés par un objectif de 150 129 129 146 118 durabilité. 100 95 74 Un tel objectif est bien représenté 50 59 23 25 29 aujourd’hui par le concept « Une seule 0 11 20 17 17 16 22 16 17 16 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2030 santé », dont les 3 composantes sont Installations Installations dont viticulture Installations dont maraîchage, horticulture interactives : la santé de l’homme, PRODUIT BRUT DE LA PRODUCTION AGRICOLE HÉRAULTAISE 1990-2018Produit (M€) ETbrut PROJECTIONS 2030 (HORS de la production SERVICES) agricole héraultaise Données rica - Agreste 1990-2018 (M€) et projections 2030 (hors services) Données RICA - Agreste 1000 900 856 800 778 700 607 600 529 571 492 500 454 400 385 300 195 165 196 200 105 100 25 20 21 28 0 TOTAL DE BIENS Vins Produits végétaux (sauf Vins) Produits animaux
6 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE Ce que change la nouvelle réglementation en agriculture biologique Photo : Clos de Combals à Saint Jean de Fos©MFC COMMENT ENREGISTRER SES BESOINS EN PLANTS ? 1. Créer un compte sur la Au 1er janvier 2022 est entré en Devant le marché actuellement plateforme semences- insuffisant (ou inexistant), les vigueur le nouveau règlement de biologiques.org pépiniéristes devront s’organiser pour l’Agriculture Biologique, le R(UE) produire des plants Bio et répondre à 2. Rechercher l’espèce souhaitée la demande d’ici 2036. 3. Cliquer sur la variété de 2018/848. Ce début d’année 2023 est l’espèce retenue l’occasion de rappeler les principaux Pour l’instant, les plants fruitiers et la vigne sont considérés en 4. Enregistrer le besoin changements réglementaires pour les « Autorisation Générale », mais il exploitations engagées en Agriculture est demandé aux arboriculteurs et Dès juillet 2023, l’implantation viticulteurs de : de variétés issues de plants Biologique et leurs impacts sur le biologiques sera obligatoire. Il sera u Favoriser l’utilisation de plants bio donc demandé aux arboriculteurs terrain. en premier lieu ou en conversion et viticulteurs de vérifier la en second lieu ; disponibilité des plants bio sur la MIXITÉ BIO / NON BIO EN u En cas d’indisponibilité, se tourner plateforme semences-biologiques. CULTURE PÉRENNES vers des plants conventionnels org. La dérogation « Production parallèle « non-traités après récolte » dans le cas des cultures pérennes », ou seulement par des produits En cas de non-disponibilité qui permettait de réaliser un phytosanitaires autorisés en de plants Bio, des dérogations engagement progressif des parcelles Agriculture Biologique ; pourront être demandées en conversion sur 5 années, impose u Déclarer leurs besoins en plants pour la commande de plants désormais que la conversion soit AB sur la plateforme semences- conventionnels « non traités après achevée au bout des 5 ans. Il est ainsi biologiques.org. récolte » depuis la plateforme nécessaire d’amorcer la conversion sur semences-biologiques.org. la totalité des parcelles en 2 années maximum contre 5 auparavant. Attention à bien faire apparaître la mention « non traités après récolte » NOUVEAU SUR L’ACHAT DES sur la facture du pépiniériste ! PLANTS ARBORICOLES ET VITICOLES Le règlement bio (UE) 2018/848 impose l’utilisation de plants bio issus de l’Agriculture Biologique pour les plantations fruitières ou viticoles. Plantation vigne©France 3 Régions - Franceinfo
ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE 7 Cheval et brebis en pâture © Médiathèque CDA France FERTILITÉ DES SOLS VINIFICATION BÂTIMENTS D’ÉLEVAGE Le règlement Bio (UE) 2018/848 u Augmentation de la température u La finition en bâtiment est mentionne l’obligation de présence de maximale de la thermovinification possible uniquement en hiver. légumineuses ou d’engrais verts dans de 70 à 75°C. u Maximum de 50% de caillebotis les rotations de cultures annuelles ou u Autorisation de l’utilisation des en extérieur. en cultures pérennes. levures sèches inactivées, des u Véranda exclue du calcul de Ce sujet est encore en discussion autolysats et des écorces de surface intérieure. avec l’INAO afin de répondre aux levure comme activateurs de interrogations des exploitations dont fermentation malolactique. u Végétalisation des parcours les conditions agropédoclimatiques obligatoire. u Ajout de la caséine à la liste des ne permettent pas l’implantation intrants dont l’origine AB est à d’engrais verts ou de légumineuses privilégier. ALIMENTATION ANIMALE dans les inter-rangs sans nuire à Le règlement (UE) 2018/848 l’équilibre économique de la structure. u Définition des produits de nettoyage et de désinfection impose que les animaux soient nourris avec des aliments issus de ROTATION EN PRODUCTION pour les productions végétales l’Agriculture Biologique et provenant et les produits transformés (liste LÉGUMIÈRE disponible au 1er janvier 2024). de l’exploitation à hauteur de 30% pour les porcs et volailles (contre 20% Le cycle de rotation doit désormais initialement) / 70% pour les bovins, être constitué d’au moins 3 espèces BIEN-ÊTRE ANIMAL ovins, caprins et équins (contre 60% différentes en respectant les règles u Accès au plein air pour tous les initialement). En cas d’impossibilité, suivantes : stades physiologiques. l’exploitant peut se tourner vers u La répétition d’une même culture des aliments issus de l’Agriculture u Ebourgeonnage possible sous de cycle court (radis, salade…) Biologique et produits en région. dérogation. n’est possible qu’une seule fois u Ablation de la queue des agneaux L’utilisation de lait en poudre certifié au cours d’une rotation tout possible sous dérogation. Elle ne bio est autorisée, à condition qu’il en respectant les 3 espèces peut être pratiquée sans analgésie ne contienne pas de composants minimales exigées dans le cycle que par pose d’élastique dans les chimiques de synthèse ou de de rotation du système. 48h suivant la naissance. composants d’origine végétale. u Un engrais vert ou une u Attache des bovins possible Pour toutes précisions, n’hésitez pas légumineuse ne peut faire sous dérogation seulement pour à contacter votre conseiller de la partie des 3 espèces que s’il est les troupeaux de moins de 50 Chambre d’agriculture de l’Hérault. implanté pendant une période suffisante pour couvrir le sol et animaux en décomptant les remplir son rôle agronomique (30 jeunes. CONTACT Emma Carrot au 06 31 03 02 99 jours minimum à l’exception du u Epointage du bec des volailles emma.carrot@herault.chambagri.fr sorgho en été pouvant avoir une possible sous dérogation et durée de 3 semaines). toujours pratiqué au cours des 3 Point Info Bio : infobio@herault.chambagri.fr u Une solarisation intégrée dans la premiers jours de vie. Ebecquage rotation ne peut pas se substituer et éjointage interdits. à une des 3 espèces minimales exigées.
8 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE Nouvelle HVE, un accompagnement pour maîtriser les évolutions Engagée il y a près d’un an par le ministère de l’Agriculture sous une pression sociétale et la réforme de la PAC 2023-2027, la révision du cahier des charges de la certification environnementale Haute Valeur Environnementale est entrée en application le 1er janvier 2023. L’ENJEU DEPUIS 2011 est d’amener les viticulteurs au niveau des exigences du 1er référentiel HVE, faisant du vignoble le premier secteur certifié en HVE. La Chambre d’agriculture s’est pleinement investie dans la formation et l’accompagnement des caves coopératives (viti et arbo) et vignerons indépendants pour répondre au marché et concilier pratiques agricoles et respect de l’environnement de façon raisonnée. La filière viti-vinicole Vignes en début d’été. ©Marie Castagnet comprend mal l’évolution « sévère » du nouveau référentiel à travers certains indicateurs exigés. QUELLES ÉVOLUTIONS ? Si l’objectif reste partagé de conserver la certification HVE, des points critiques du nouveau cahier des charges sont relevés notamment les taux de fertilisation mais aussi les indices de fréquence de traitement (IFT) qui peuvent varier considérablement d’une région à l’autre, d’une année sur l’autre, d’autant que la transition est courte. Toutefois, les exploitations souhaitant Nous vous proposons en 2023 Une fiche technique est téléchargeable se faire certifier pour la 1ère fois après des formations adaptées vous sur le site de la Chambre d’agriculture le 1er janvier 2023, le seront forcément préparant à ces évolutions et des (onglet agroenvironnement/HVE). sur le nouveau référentiel. accompagnements individuels pertinents. QUEL DÉLAI ? AUSSI, NOTRE OBJECTIF EST DE POURSUIVRE DES NÉGOCIATIONS CONTACT Les exploitations déjà certifiées Marine Pithon bénéficieront d’un délai pour se SUR CES POINTS PRÉCIS MAIS 06 14 13 08 16 conformer aux nouvelles exigences : AUSSI DE CONTINUER À VOUS marine.pithon@herault.chambagri.fr celles dont le certificat doit expirer avant le 31 décembre 2024 pourront ACCOMPAGNER. demander une dérogation pour le La Chambre d’agriculture se mobilise maintenir jusqu’à cette date avec et s’est organisée collectivement et/ou l’ancien référentiel. individuellement.
ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE 9 Sortir de sa coquille : œuvrer à la reprise d’entreprises conchylicoles Carte « Sites conchylicoles en en Méditerranée » Dans l’Hérault c’est quelques 2 - Accompagner les transmissions 4 - Promouvoir les métiers par, avec, u La valorisation : film 500 entreprises conchylicoles u La détection des cédants et le en réalité virtuelle pour pour lesquelles la transmission et repérage du foncier ; présenter la diversité des l’installation représentent un enjeu u La formation annuelle : « Bien métiers en conchyliculture, préparer son départ à la retraite de la production à la très important. commercialisation ; et la transmission de son entreprise en conchyliculture » ; u La promotion des métiers sur LA PROFESSION S’ORGANISE AVEC les salons ; u La capitalisation sur l’outil LA MISE EN PLACE DE L’UITR Répertoire Départ Installation u La participation aux journées de Elle déploie une stratégie en quatre (RDI). promotion métier. points forts : 1 - Faciliter les installations avec, 3 - Relever le défi de l’emploi avec, Sortez de votre coquille, contactez l’UITR : u Le guide pratique du porteur de u L’application de préconisations projet en conchyliculture ; d’une Gestion Prévisionnelle des Emplois et des CONTACT u Le recueil des bonnes pratiques Compétences ; CRCM d’hygiène des entreprises Fabrice Grillon Gaborit conchylicoles méditerranéennes ; u La participation aux forums 06 70 52 99 73 u L’aide à la création d’entreprises : emploi ; dispositif Europe/Région pour u Les nouvelles formations les nouveaux aquaculteurs ; accélérées pour les futurs u Les formations permettant salariés. d’obtenir la qualification professionnelle.
10 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE 25 km de haie plantés dans l’Hérault grâce au programme « Plantons des haies » du Plan de relance HAIES (KM) UN PEU D’HISTOIRE 46 agriculteurs sont accompagnés par La haie a fait partie intégrante de nos la Chambre d’agriculture. Au total, paysages jusqu’à la seconde partie 25 km de haies et 1,5 km d’alignement 0,5km 0,4km 0,9km de XXème siècle. Depuis 1950 et d’arbres intra parcellaires vont être la politique agricole d’après-guerre, plantés d’ici la fin 2024 avec le soutien 70% des haies des bocages français d’une enveloppe avoisinant les 2,6km 300 000 euros. ont disparu. Partant de ce constat, le gouvernement a annoncé en septembre 2020 vouloir planter 7 000 L’ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL 5,7km DES PROJETS RÉALISÉS PAR LA 15,2km kms de haies et d’alignements d’arbres intra parcellaires entre 2021 et 2024. CHAMBRE D’AGRICULTURE Il comprend : DANS L’HÉRAULT u Un diagnostic de l’exploitation La Chambre d’agriculture de l’Hérault afin d’analyser le contexte est la structure technique sélectionnée pédoclimatique et les objectifs de pour l’accompagnement des porteurs plantation de l’exploitant ; Viticulture Céréales de projets. Le programme « Plantons u L’élaboration d’une « fiche Elevage PPAM des haies » a permis de financer projet » détaillant le choix des Arboriculture Apiculture 90% des investissements (plants, aménagements, des essences, les protections, paillage, travail du sol distances de plantations, la liste et entretien) ainsi que la totalité de du matériel nécessaire, les rappels l’accompagnent technique. sur la réglementation… ;
ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE 11 u Le montage, le dépôt et le suivi du TÉMOIGNAGE LE DÉPARTEMENT FINANCE dossier d’aide de financement ; D’AXELLE BODOY, ÉGALEMENT LA PLANTATION u Un suivi technique post-plantation ARBORICULTRICE DE HAIES sur 3 ans (des conseils à la La Chambre d’agriculture plantation, l’entretien, la taille, « Je suis récemment installée accompagne aussi d’autres l’irrigation…). sur une nouvelle exploitation de dispositifs autour des haies. Ainsi, 11ha de pistachiers et grenadiers depuis une dizaine d’années, DES PLANTS CERTIFIÉS D’ORIGINE Bio à Mèze et Villeveyrac, avec des exploitants du territoire de LOCALE l’objectif d’intégrer une conduite l’Etang de l’Or, notamment des agroécologique innovante du verger, à arboriculteurs, ont planté près Les premiers chantiers de plantation des fins notamment de démonstration de 20 km de haies autour de ont débuté l’hiver 2021 et se pédagogique. leurs vergers. Et la Chambre poursuivent cette année jusqu’au a mis en place une démarche printemps 2024. A ce jour, 9 km de d’autodiagnostic à la biodiversité, haies ont déjà été plantés. Une grande partie des arbres et d’arbustes sont “ LE PLAN DE RELANCE M’A Biodiv&Eau, en collaboration avec la Fédération des IGP de l’Hérault certifiés « Végétal Local ». Cette PERMIS DE CRÉER DES CORRIDORS et le Conservatoire des Espaces marque garantit la provenance locale des végétaux avec une traçabilité mise DE BIODIVERSITÉ AU SEIN DE Naturels Occitanie. Destinée en en place depuis les sites de collecte en MON VERGER AVEC 26 ESPÈCES priorité aux viticulteurs, cette démarche a conduit à la plantation milieu naturel. MÉDITERRANÉENNES PLANTÉES SUR de 31 km de haies depuis 2012, UN LINÉAIRE DE 750M.” réparties sur tout le département. LA HAIE CHAMPÊTRE A DE MULTIPLES FONCTIONS à la fois agronomiques, Dans ce cadre, le plan de relance CONTACT Laura Garcia de Jalon au 06 18 36 83 22 environnementales et productives. m’a permis de créer des corridors de laura.garciadejalon@herault.chambagri.fr Elle augmente la biodiversité, biodiversité au sein de mon verger, protège les cultures et les animaux avec 26 espèces méditerranéennes des aléas climatiques (vents, plantées sur un linéaire de 750m. chaleur, gel), limite les transferts Ces haies auront pour fonction de polluants, produit du bois, d’abriter les insectes, oiseaux et facilite l’infiltration de l’eau, et mammifères auxiliaires de mes améliore la qualité du paysage. cultures, de séquestrer du carbone et Afin de conserver cette de développer les réseaux d’échange dynamique, d’autres dispositifs mycorhiziens au sein des parcelles. Les publics d’accompagnement de classes de Terminale agroécologie et projets de haies et d’arbres intra de CAP arboriculture du lycée agricole parcellaires sont à prévoir cette de Pézenas ont été d’une grande aide année. Une bonne nouvelle pour pour m’aider à planter ces haies avec la haie champêtre ! enthousiasme ! » Si vous êtes aussi intéressé, n’hésitez pas à contacter nos conseillers. Chantier participatif de plantation de haie, réalisé chez Axelle Bodoy
12 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE Nouveau dispositif assurance 2023 Solidarité nationale Le système actuel de cohabitation de POURQUOI S’ASSURER ? l’assurance multirisques climatiques La souscription d’une assurance multirisques climatiques permet et des calamités est remplacé par de bénéficier d’une indemnisation un nouveau dispositif de gestion des complète du FSN : 90% des pertes risques climatiques à trois étages. au-delà du seuil de déclenchement, le FSN n’indemnisant les non-assurés Réparti entre exploitant, assurance qu’à hauteur de 45% des pertes au- facultative et État. Il s’applique delà du seuil pour les non-assurés. depuis le 1er janvier 2023. L’assurance permet également de bénéficier d’une indemnisation dès la franchise choisie dans le contrat. UN DISPOSITIF À 3 ÉTAGES À noter que la date de renouvellement La fixation des différents seuils et taux de contrat est au 28 février pour les d’intervention pour un agriculteur actif, cultures pérennes. a pu être actée pour 2023. u L’assurance récolte POUR 2023 subventionnée facultative peut Les assureurs interveniennent pour les se déclencher dès 20% de cultures assurées de leurs adhérents pertes, elle est subventionnée et la DDTM pour les cultures non- à 70% du montant de la prime assurées. Un non-assuré n’aura pas de sous condition de déclaration démarche à faire en amont d’un aléa de surface dans le dossier PAC. climatique. Un choix de franchise reste possible. Sous réserve de confirmation par les textes d’application restant à paraître. u Le Fonds de Solidarité Nationale (FSN) se déclenchera dès 50% CONTACT de pertes pour les grandes Renaud Lachenal Photo ©médiathèque Opéra cultures et la viticulture et 30% 06 27 63 28 00 pour les autres filières : tous les renaud.lachenal@herault.chambagri.fr agriculteurs sont éligibles. u Le FSN indemnisera 90% des pertes au-delà de ce seuil pour les assurés multirisques climatiques et 45% pour les non-assurés. Reste à charge pour l’agriculteur Indemnisation par l’Etat Indemnisation par l’assurance subventionnée
ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE / PAC 13 Quels changements pour la PAC 2023-2027 ? ©freepik L’ESPRIT & LES ORIENTATIONS DE LA RÉFORME LE GREEN DEAL OU PACTE VERT - OBJECTIF 2030 C’est la stratégie transversale DE LA FERME À LA TABLE & BIODIVERSITÉ de l’Union Européenne (UE). u -50% d’utilisation de Produits Phyto-Pharmaceutiques à hauts risques Elle vise à intégrer des objectifs u 50% de risques liés aux Produits Phyto-Pharmaceutiques environnementaux dans l’ensemble u 50% de perte de nutriments dans les sols (phosphore et azote) des secteurs de l’économie de l’UE. u -20% d’utilisation de fertilisants L’agriculture à l’échelle de l’UE u ≥25 % de la SAU conduite en AB est concernée par deux stratégies u -50% de vente d’antimicrobiens destinés aux animaux d’élevage et à l’aquaculture spécifiques avec des objectifs chiffrés : u ≥10 % de la surface agricole constituée de particularités topographiques à La stratégie « De la Ferme à la Table » haute diversité biologique et la stratégie « Biodiversité ». u +3 milliards d’arbres
14 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE / PAC ARCHITECTURE DE LA PAC 2023-2027 PREMIER PILIER DE LA PAC C’est le pilier des soutiens au revenu et au marché. On y trouve les aides directes découplées et couplées calculées sur les surfaces admissibles dont la vigne ou le cheptel. u Droits à Paiements de Base (DPB) u Le Paiement Redistributif (52 premiers Ha) u Eco-régime (Nouveauté) u Aide complémentaire au revenu pour les JA pendant 5 ans (Valeur forfaitaire) u Aides Couplées à une production sur liste arrêtée SECOND PILIER DE LA PAC C’est le pilier du développement rural. On y retrouve essentiellement les mesures socio-structurelles et l’Agri-Environnement. u ICHN, contraintes naturelles et spécifiques u MAEC, (Mesures Agro-Environnementales et climatiques) surfaciques et linéaires (mesures nationales déclinées régionalement et localement) u Conversion à l’Agriculture Biologique u Soutien à l’investissement dans les exploitations (mesures régionales) u Installation des Jeunes u Gestion des risques ©Opéra médiathèque u Dispositif LEADER OCM VITI-VINICOLE Programme national d’appui à la filière viticole mis en œuvre par FranceAgriMer dans le cadre d’une Organisation Commune de Marché (OCM) viticole. Cinq mesures stratégiques : u Aides à la restructuration et à la reconversion du vignoble u Investissements dans les entreprises u Promotion vers les pays tiers u Information vers les Etats de l’UE u Distillation des sous-produits PAC – FOCUS DPB (DROIT À u Un DPB est possédé ou obtenu avec des surfaces qui n’étaient PAIEMENT DE BASE) de différentes façons: pas en vigne en 2013. • Attribution lors de la PAC • Transfert de DPB d’une u Un DPB est un Droit à un précédente sur des cultures exploitation à une autre : paiement détenu par un « admissibles » (hors vigne) – réalisation de clauses de exploitant agricole La vigne rémunère des DPB transfert sur un modèle u Un DPB permet le paiement mais ne permet pas d’en prédéfini par administration et d’une aide découplée (il est générer, car elle est bénéficiaire disponible sur le site de Télépac. indépendant d’un type de d’un autre dispositif de la PAC : Un DPB pour être payé doit production agricole) – Un l’OCM viticole « s’activer » sur une terre DPB équivaut à 1 Ha de terre • Obtenu au titre d’une dotation admissible (La vigne est une admissible de la réserve de droits sous terre admissible) u Un DBP a une valeur conditions: JA / Nouvel installé u Un DPB non activé deux ans de variable suivant l’historique avec terres admissibles hors suite retourne vers la réserve de l’exploitation (moyenne vignes ou exploitant depuis au nationale. française 2022 autour de 115 €) moins 2013 et ayant réalisé une déclaration de surfaces en 2015
ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE / PAC 15 CE QUI CHANGE LA DÉFINITION DE L’AGRICULTEUR LES AIDES DU PREMIER PILIER u Poursuite de la convergence des ACTIF : CELUI QUI PEUT u Fin du Paiement Vert dont les DPB vers une valeur cible de PRÉTENDRE À DES AIDES obligations sont intégrées dans 129 € / DPB. Chaque Etat membre doit définir les la conditionnalité des aides. u Aides Directes : Evolution, règles visant à s’assurer que les aides Création d’une conditionnalité les aides aux bovins allaitants versées, le soient, à destination de sociale à partir de 2025. et laitières (ABA et ABL) demandeurs dont l’activité agricole est u Nouvelle règle d’admissibilité deviennent une aide à prépondérante. pour les surfaces codées SPL- l’UGB. Création d’une aide CEE-CAE, avec introduction au maraichage de 1 588 € / Un agriculteur actif est : d’un critère de chargement. Ha. Extension des aides aux Pour une personne physique légumineuses et protéagineux. (agriculteur dans une entreprise) u Mise en place de nouvelles Age ≤ 67 ans (âge légal de départ en mesures volontaires liées à u MAEC : Enjeux plus priorisés et retraite à taux plein, quel que soit le l’environnement, l’Eco-régime. plafond par exploitation minoré, régime de retraite) plus de mesures système, u Maintien du paiement OU, si âge > 67 ans, ne pas faire valoir maintien de mesures localisées redistributif pour les 52 ses droits à la retraite sur les enjeux biodiversité et premiers Ha. ET être assuré pour son propre compte DFCI, formation obligatoire. u Le paiement JA sur 34 Ha contre les accidents du travail et u Mise en place d’un Système de est remplacé par une aide les maladies professionnelles sous Suivi des Surfaces en Temps forfaitaire de 4 469 € par un régime de protection sociale Réel par satellites : 3STR qui a exploitation. des personnes non salariées des pour but de vérifier la cohérence professions agricoles (ATEXA) entre les cultures déclarées et Il est nécessaire de détenir au moins les cultures constatées. Pour une société (GAEC, EARL…),au une fraction de DPB pour accéder au moins un associé respecte, les paiement redistributif, au paiement JA conditions fixées pour une personne et à l’éco-régime. physique. AIDES DU 1ER PILIER PAC 2015-2016 PAC 2023-2027 Programmes opérationnels Aides couplées Nouvelles aides coupées Jeunes agricultureurs Plafond 34 Ha Programmes Climat Environnement ECO-RÉGIME Jeunes agricultureurs ACCÈS : détenir au moins une Aide forfaitaire fraction de DPB Paiement Vert (Verdisssement) Aide Redistributive Aide Redistributive 52 premiers Ha 52 premiers Ha Paiement de Base - DBE Aide de Base au revenu pour un développement durable (Inclus les obligations verdissement)
16 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE / PAC FOCUS ÉCO-RÉGIME : LES 3 VOIES D’ACCÈS À L’ÉCO-RÉGIME u Eco-Régime : Démarche VOIE DES PRATIQUES AGRICOLES VOIE DE LA CERTIFICATION volontaire qui concerne la u Le montant des niveaux : le VOLET AB totalité de l’exploitation. montant niveau 1 est octroyé u 100 % de l’exploitation engagée u Accès : Détenir une fraction de si toutes les surfaces agricoles en BIO, en conversion ou Droit à Paiement de Base. passent le niveau 1 au minimum. certifiée. u Paiement : Sur la totalité des Idem niveau 2. u Au moins une parcelle certifiée surfaces admissibles en fonction u Terres arables : Principe BIO ET ne touchant pas l’aide du niveau de score atteint et de score en fonction de CAB. sur 3 niveaux de rémunération l’assolement et de la diversité possibles (59€ - 81€ - 111€). des cultures. VOIE INFRASTRUCTURES AGRO- u Bonus Haies : +7€/Ha si >6%/ u Exemption des exigences ÉCOLOGIQUES SAU & >6%/TA et certification d’une catégorie si la SAU de la haie. catégorie représente – 5 % de la SAU totale. 4 points NIVEAU 1 NIVEAU 1 (59€/ha) (59€/ha) 5 points NIVEAU 1 NIVEAU 2 (81€/ha) (59€/ha) 80% à 90% non labourée (59€/ha) NIVEAU 2 NIVEAU 1 (81€/ha) ≥ 90% non labourée NIVEAU 1 (81€/ha) inter-rangs avec 3/4 NIVEAU 2 couverture végétale (81€/ha) NIVEAU 1 (59€/ha) NIVEAU 3 (111€/ha) 95% inter-rangs avec couverture végétale NIVEAU 2 (81€/ha)
ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE / PAC 17 FOCUS CONDITIONNALITÉ Comme pour la PAC 2015/2022, la majorité des aides (découplées, couplées, ICHN, MAEC, CAB, restructuration du vignoble…) est soumise au respect des règles de la conditionnalité : les Bonnes Conditions Agricoles et Environnementales, BCAE. À la conditionnalité s’ajoutent des Exigences Réglementaires en Matière de Gestion (ERMG) issues de Directives N 2000, Nitrate, produits phytopharmaceutiques, sécurité des aliments, bien-être animal… Pour la PAC 2023/2027, la conditionnalité se renforce avec le basculement des règles du paiement vert vers la conditionnalité et l’arrivée d’une règle concernant la protection des zones humides. En revanche deux BCAE sont supprimées, les prélèvements pour l’irrigation et la protection des eaux souterraines. Une nouvelle conditionnalité sociale sera mise en œuvre en 2025 au plus tard. Le non-respect de toutes ces règles ©pexels-anna-shvets- entraine des pénalités.
18 ACTUALITÉS RÈGLEMENTAIRE ET TECHNIQUE / PAC FOCUS CONDITIONNALITÉ (SUITE) UNE ÉQUIPE DÉDIÉE À LA PRÉCISIONS NOUVELLE BCAE 7 À l’échelle de la parcelle de façon CHAMBRE D’AGRICULTURE ROTATION DES CULTURES pluriannuelle Grandes Cultures : A compter de 2025, sur chaque Rémy Kulagowski Qui est concerné ? parcelle de terres arables cultivées, Arboriculture et Maraichage : Tous les agriculteurs qui mettent sur la campagne en cours et les trois Cyril Sévely en culture des Terres Arables (TA) campagnes précédentes (4 ans) hors cultures pluriannuelles, prairies Elevage : Aude Caillat - Mickaël ↘ au moins deux cultures principales temporaires, jachères, cultures sous Deslandes - François Demessaz – différentes doivent être constatées Jean Christophe Petit eau avec des cultures annuelles. ou Qui est exempté ? Viticulture : Jean Baptiste Saint- ↘ Une culture secondaire a été Annuellement à l’échelle de Georges – Clotilde Périlhou & présente chaque année (critère l’exploitation Stéphanie Causse (restructuration) considéré respecté en 2022 Sur au moins 35 % des terres arables critère non exigé en maïs Toutes filières : Séverine Henin – cultivées semence). Jean-Christophe Petit ↘ La culture principale doit être différente de la culture principale PROAGRI de l’année précédente, La Chambre d’agriculture vous ou accueille sur rendez-vous du 3 avril ↘ La culture principale doit être au 15 mai pour vous accompagner suivie d’une culture secondaire dans vos déclarations télépac. issue d’une liste à venir. CONTACT : pac@herault.chambagri.fr
EN UN MOT 19 Transition du CFE vers Guichet Unique : GUE Suite à la mise en place de la loi délai qui prendra effet au moment PACTE (mai 2019), les Centres de où le dossier est reconnu complet Formalités des Entreprises (CFE) sont par la MSA. supprimés au 31 décembre 2022. u En conséquence, il ne sera plus Depuis le 1er janvier 2023, si vous possible de faire les formalités souhaitez créer une entreprise pour un cas urgent en 1 ou 3 jours. agricole, déclarer une modification u La notion d’actif agricole ou une cessation d’activité, une (nécessaire pour la PAC) ne sera dématérialisation du dépôt des visible sur le registre que 45 jours formalités est exigée à 100%. après la création. La seule voie pour déposer des formalités sera le Guichet Unique Pour tout renseignement Electronique géré par l’INPI complémentaire : le Centre de www.formalites.entreprises.gouv.fr formalités des entreprises continue Soucieuse d’accompagner ses d’assurer des permanences ressortissants dans toutes leurs téléphoniques les matins de 8h30 à démarches administratives, la 10h. Chambre d’agriculture de l’Hérault vous propose, si vous le souhaitez, une CONTACT offre personnalisée pour réaliser vos Katia Ferrando formalités. 04 67 20 88 20 katia.ferrando@herault.chambagri.fr NOUS ATTIRONS VOTRE ATTENTION SUR LES POINTS DE VIGILANCE SUIVANTS : Photo : ©Freepik u La MSA devenant valideur des dossiers agricoles, elle dispose d’un délai de 45 jours pour instruire le dossier reçu via le GUE et délivrer l’affiliation MSA, Service AgriPredict® La prévention des aléas climatiques extrêmes, à votre portée Le service de prévention des aléas aux agriculteurs du département Si vous n’avez pas reçu d’alerte en climatiques extrêmes AgriPrédict® (viticulteurs et arboriculteurs) 2022, merci de vous signaler auprès porté par la Chambre d’agriculture 19 873 Emails et 20 178 sms sur 4 de la Chambre d’agriculture. en partenariat avec Predict service épisodes extrêmes (3 gels et 1 vague www.herault.chambre-agriculture.fr/ et les collectivités, en phase de chaleur). Ce service gratuit sera agripredict d’expérimentation entre 2021 et opérationnel en 2023 pour vous 2023 entre dans sa troisième année. alerter dès ce début de campagne. Il a joué pleinement son rôle et a www.agripredict.fr permis en 2022 de communiquer
20 EN UN MOT Dégâts de la faune sauvage : une application pour les signaler La situation vis-à-vis des dégâts Une application digitale développée RAPPEL par les Chambres d’agriculture u Cette application ne remplace causés par la faune sauvage sur les Cette nouvelle application dont le en aucun cas, la déclaration de cultures agricoles est extrêmement déploiement dans l’Hérault a été dégâts que vous faites pour être tendue. Le sanglier pour le gros financé par la Chambre d’agriculture, indemnisé. est disponible sur les principales gibier (dégâts indemnisables) et le u Vous devez la faire auprès de la plateformes de téléchargement lapin pour le petit gibier (dégâts Fédération départementale des IOS et Androïd. Elle permet de chasseurs. non indemnisables) causent des géolocaliser facilement le lieu où se sont constatés les dégâts. Les photos u Les prix d’estimation des dégâts pertes économiques considérables. ne sont donnés qu’à titre indicatif prises par l’utilisateur pourront être Les Chambres d’agriculture afin transmises très facilement. Ces divers (lorsque le montant est fixé à 1€ de compléter les mesures de lutte, signalements permettront également c’est qu’il n’y a pas à ce stade de d’enrichir une base de données valeur indemnitaire). mettent en place une nouvelle scientifiques relatives à la pression de u Cette application permettra application mobile permettant de la faune sauvage sur les cultures et également de cartographier les signaler les dégâts que les animaux les élevages et serviront de base aux zones à très forts enjeux de dégâts différentes mesures à mettre en place afin d’obtenir le renforcement des sauvages peuvent causer à vos pour en minimiser l’impact. mesures de lutte contre la faune cultures. Instituts de recherche, fédérations sauvage. départementales de chasse et u Utiliser cette « Appli mobile » Les dégâts de la faune sauvage sur les directions départementales des c’est permettre aux représentants cultures et les élevages sont loin d’être territoires considèrent ainsi cette agricoles de mieux défendre vos anodins et impactent chaque année démarche comme une avancée. intérêts. les exploitations agricoles en France. Les données récoltées au niveau Selon les derniers chiffres collectés en départemental seront centralisées par POUR TÉLÉCHARGER L’APPLICATION, 2019 : la suite au niveau national à Chambres SCANNEZ LE QR CODE EN DERNIÈRE u 40 millions d’euros ont été versés d’agriculture France qui établira une jonction avec les différents Instituts de PAGE DE CE MAGAZINE. comme indemnités pour les dégâts de sangliers, recherches et ministères concernés. Un simulateur intégré permet CONTACT u 20 millions d’euros pour les Renaud Lachenal également de simuler le montant des dégâts de cervidés, 06 27 63 28 00 indemnités en cas de déclaration. renaud.lachenal@herault.chambagri.fr u 30 millions d’euros du fait de la prédation du loup…
21 PROAGRI : OFFRE DE SERVICES 21 Vos bulletins Performance Vigne® évoluent ! AU STADE DE LA FERMETURE DE LA GRAPPE Parcelle saine Attaque légère Attaque forte Quelques baies sur 10-30% >30% des grappes atteintes des grappes Environnement forte Environnement sain pression Préviligier des spécialités La protection peut être Dernière application à la Dernière application commerciales à base de soufre arrêtée fermeture de la grappe au stage début véraison avec une dernière application au stade début véraison Dans la nouvelle version, une Les attentes des viticulteurs sur de d’oïdium était donnée au niveau nouveaux contenus sont pris en départemental. Dans la nouvelle amélioration de lecture et de compte pour répondre du mieux version, la pression parasitaire est graphisme est apportée aux bulletins possible aux enjeux climatiques, illustrée à l’aide d’une cartographie Performance Vigne et Fruits et environnementaux et sociaux. détaillant les niveaux de pression sur les huit secteurs agro climatiques de légumes. DES ILLUSTRATIONS POUR PLUS l’Hérault. UNE RÉFLEXION GLOBALE AUTOUR DE LISIBILITÉ Pour vous abonner en individuel DU PERFORMANCE VIGNE® Les travaux de refonte du bulletin ou collectif et recevoir 20 bulletins ont abouti après quelques mois à minimums sur la campagne, La mise à niveau de la charte de nouveaux visuels. Ces derniers graphique du Performance Vigne® CONTACT sous formes cartographiques ou s’inscrit dans un projet plus global qui 04 67 36 47 24 de diagramme ont pour but de performancevigne@herault.chambagri.fr vise à améliorer la compréhension et rendre les observations de terrain l’utilisation du bulletin. Pour répondre ou les stratégies de traitement le au mieux aux besoins des viticulteurs, plus facilement compréhensible. une enquête a été réalisée durant le Ces nouveaux visuels permettent premier trimestre de l’année 2022. également d’affiner le degré Elle a permis de comprendre ce que de précision géographique des les abonnés appréciaient ou non informations données. Pour exemple, dans la version actuelle du bulletin. auparavant une seule pression
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