2019 04 06 6e CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L'OBSERVATION DE LA CRIMINALITÉ ET L'ANALYSE CRIMINELLE - Centre International pour la ...

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2019 04 06 6e CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L'OBSERVATION DE LA CRIMINALITÉ ET L'ANALYSE CRIMINELLE - Centre International pour la ...
6e CONFÉRENCE
INTERNATIONALE
SUR L'OBSERVATION
DE LA CRIMINALITÉ
ET L'ANALYSE
CRIMINELLE

                    04 – 06
                    NOVEMBRE

                    2019
                    BRUXELLES
                          Musées royaux
                    des Beaux-Arts de Belgique

                    event@bps.brussels
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Ed i t o r i a l                                                                                   page 2

                   Édito
                   Le Centre international pour la prévention de la criminalité (CIPC), l'Observatoire
                   national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP), l’Institut national
                   des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ), l’Observatoire national
                   de la délinquance dans les transports (ONDT) du Ministère français chargé des
                   transports et Bruxelles Prévention & Sécurité (BPS) sont heureux de vous accueillir
                   à Bruxelles à l’occasion de la 6è conférence sur l’observation de la criminalité et
                   l’analyse criminelle.

                   Nous sommes ravis d’avoir pu rassembler une diversité d’acteurs et de profes-
                   sionnels de l'analyse de la criminalité, venus du monde entier : décideurs publics
                   et privés, praticiens, forces de l’ordre, chercheurs, ou encore ONG.

                   L’élaboration de normes et standards internationaux pour l’observation et l’analyse
                   de la criminalité sera au cœur de ces journées que nous espérons riches en
                   échanges et partages d’expériences et d’expertise.

                   Depuis 2015, le CIPC, l'ONDRP et, plus récemment, l'Organisation des États
                   américains (OEA), œuvrent au développement d’un référentiel harmonisé des
                   standards de suivi et d’évaluation des observatoires de la criminalité. Ce référentiel
                   traite à la fois du pilotage, du financement et de l’indépendance des observatoires,
                   des données et de leur nomenclature, des méthodes d’analyse et de la production
                   et diffusion d’indicateurs. Ces thèmes guideront l'ensemble de la conférence.
                   Le projet de référentiel sera présenté lors de la première journée. Les interventions,
                   réparties en séances plénières et ateliers, seront l’occasion de confronter les critères
                   proposés à l’expérience des participants et aux différentes réalités de terrain.

                   Les 4 et 5 novembre, les séances plénières permettront d’examiner les défis et
                   enjeux de l’observation de la criminalité, d’aborder l'évaluation des politiques
                   publiques en la matière ainsi que les retours d’expérience sur la mise en place
                   des nouvelles politiques. Une traduction simultanée des séances plénières est
                   prévue en français, anglais, néerlandais et espagnol.
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                   Des ateliers centrés sur des phénomènes spécifiques (violences dans l’espace
                   public/dans la sphère privée ; drogues et sécurité ; trafic d’armes ; sécurité dans
                   les transports publics ; traite des êtres humains) ou sur certains aspects de
                   l’observation (collecte, gestion et traitement des données ; méthodes d’analyse
                   qualitative et quantitative) permettront de présenter différents types d’approches
                   et résultats. Les interventions en ateliers se feront dans la langue de l’orateur.

                   Le 6 novembre la conférence se clôturera par des visites de terrain auprès d’acteurs
                   de la sécurité actifs sur le territoire de la Région bruxelloise.

                   Nous vous souhaitons un travail fructueux, des rencontres intéressantes et un
                   agréable séjour à Bruxelles !

                   JAMIL ARAOUD                                 JEAN-LUC BESSON
                   Directeur général                            Chargé d’études géostatistiques
                   Bruxelles Prévention & Sécurité              Observatoire National de la Délinquance
                   Belgique                                     et des Réponses Pénales
                                                                France

                   ANN CHAMPOUX                                 FABRICE FUSSY
                   Directrice générale                          Chef de l’Observatoire
                   Centre International pour la                 Observatoire National de la Délinquance
                   Prévention de la Criminalité                 dans les Transports
                   Canada                                       France
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Agenda – 04/11                                                                          page 4

                                LUNDI 4 NOVEMBRE 2019

                                   SÉANCE PLÉNIÈRE

  8:30 - 9:30                                    ACCUEIL

  9:30 - 9:45                               Discours d’ouverture

 9:45 - 10:15                           Présentation de la conférence

                             Présentation de l’Organisme d’Intérêt Public
 10:15 - 10:30
                                  Bruxelles Prévention & Sécurité

 10:30 - 11:00                                     PA U S E

                       L’élaboration de normes et de standards internationaux
 11:00 - 12:15
                    pour les observatoires de la criminalité et l’analyse criminelle

                                   Le cas de l’Observatoire bruxellois
 12:15 - 13:00
                           pour la Prévention et la Sécurité – Défis et enjeux

 13:00 - 14:30                                     LUNCH

                     ATELIER 1                   ATELIER 2                  ATELIER 3

 14:30 - 15:45                                    Violence et
                 Qualité et intégrité
                                             discrimination dans        Drogues et sécurité
                   des données
                                               l’espace public

 15:45 - 16:15                                     PA U S E

                     ATELIER 4                   ATELIER 5                  ATELIER 6

 16:15 - 17:30
                                           Le commerce et le trafic
                     Small data                                       Violence intrafamiliale
                                                d’armes à feu
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Agenda – 05-06/11                                                                          page 5

                                      MARDI 5 NOVEMBRE 2019

                                           SÉANCE PLÉNIÈRE

  8h30-9h00                                          ACCUEIL

                          Le rôle des observatoires dans l'évaluation des programmes,
 9h00 - 10h15
                                                projets et dispositifs

10h15 - 10h45                                         PA U S E

                   L'influence de l’observation sur les nouvelles stratégies et mesures
10h45 - 12h00
                                       visant à accroître la sécurité

 12:00 - 13:30                                        LUNCH

                        ATELIER 7                    ATELIER 8                ATELIER 9

 13:30 - 14:45
                 L’accès aux données et         La sécurité dans les          La traite des
                     à l'information             transports publics          êtres humains

 15:45 - 16:15                                        PA U S E

                       ATELIER 10
                                                    ATELIER 11                ATELIER 12
                   Uniquement sur invitation

 16:15 - 17:30
                 Validation des normes            Innovations dans
                                                                         Sentiment d'insécurité
                 et standards interna-         l’observation et l’ana-
                                                                           et la peur du crime
                        tionaux                 lyse de la criminalité

                                  MERCREDI 6 NOVEMBRE 2019

  8h30-9h00                                    VISITES DE SITES
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S é a n c e p l é n i è re 0 4 / 1 1 – 0 9 h 3 0 - 1 3 h 0 0                                                page 6

   SÉANCE PLÉNIÈRE                                                   04 / 11 — 09:30 - 13:00

8h30-9h30                             Accueil

9h30-9h45                             Discours d’ouverture
                                      Rudi Vervoort
                                      Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale
                                      Belgique

9h45-10h15                            Présentation
                                      de la conférence
                                      MEMBRES DU COMITÉ ORGANISATEUR

                                      Jamil ARAOUD
                                      Directeur général – Bruxelles Prévention & Sécurité (BPS) – Belgique

                                      Jean-Luc BESSON
                                      Chargé d’études géostatistiques - Observatoire National
                                      de la Délinquance et des Réponses Pénales (ONDRP) – France

                                      Ann CHAMPOUX
                                      Directrice générale – Centre International pour la Prévention
                                      de la Criminalité (CIPC) – Canada

                                      Isabelle GALLY
                                      Conseillère sûreté transports auprès du directeur général des infrastructures,
                                      des transports et de la mer – Ministère des Transports – France
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10h15-10h30                           Présentation
                                      de l'Organisme d’intérêt
                                      Public Bruxelles
                                      Prévention & Sécurité
                                      Jamil ARAOUD
                                      Directeur général Bruxelles Prévention & Sécurité (BPS) – Belgique

                                           En 2014, la Sixième réforme de l’Etat (belge) a redessiné l’architecture
                                           de la sécurité en Région bruxelloise. Sans toucher aux compétences et
                                           aux prérogatives des différents niveaux de pouvoir (fédéral ou local),
                                           la réforme a principalement eu pour conséquence de confier d’impor-
                                           tantes responsabilités en matière de prévention et de sécurité à la
                                           Région bruxelloise. Afin d’assumer ces nouvelles compétences,
                                           le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a décidé de
                                           mettre en place un Organisme d’intérêt Public : Bruxelles Prévention
                                           & Sécurité (BPS).

                                           Dans le cadre de son déploiement, l’organisme a été réfléchi comme
                                           un ensemble cohérent devant permettre à la Région de disposer des
                                           outils lui assurant une maîtrise des politiques publiques en matière
                                           de sécurité. BPS entend jouer un rôle central dans la coordination
                                           des différents opérateurs de la chaine de prévention et de sécurité à
                                           l’échelle de la Région. Ces politiques visent tout à la fois la préven-
                                           tion et la prise en charge des questions de sécurité dans toutes les
                                           matières selon un large spectre, depuis la formation aux différents
                                           métiers de la chaine de sécurité jusqu’à la prévention des incivilités et
                                           de la criminalité ou encore la réaction en cas de crise sur le territoire.
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11h00-12h15                           L'élaboration de normes et
                                      de standards internationaux
                                      pour les observatoires
                                      de la criminalité et
                                      l’analyse criminelle
                                           Présentation du projet qui a conduit à l’élaboration d’un référentiel
                                           contenant les normes et standards internationaux.

                                      Le référentiel de standards pour l'évaluation
                                      des observatoires de la criminalité
                                      Ariane DE PALACIO
                                      Directrice de Recherche – Centre International
                                      pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

                                      Les observatoires sont des machines à calculer,
                                      mais pas seulement
                                      Jean-Luc BESSON
                                      Chargé d’études géostatistiques – Observatoire National
                                      de la Délinquance et des Réponses Pénales (ONDRP) – France

                                      The importance of norms and standards for crime
                                      observatories
                                      Karen BOZICOVICH
                                      Section Chief Public Security Information and Knowledge
                                      Organization of American States (OEA) – USA

                                      Data Quality
                                      Teresa NAVARRETE
                                      Crime Prevention Researcher
                                      United Nation Office on Drugs and Crime (UNODC) – Mexico
2019 04 06 6e CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L'OBSERVATION DE LA CRIMINALITÉ ET L'ANALYSE CRIMINELLE - Centre International pour la ...
S é a n c e p l é n i è re 0 4 / 1 1 – 0 9 h 3 0 - 1 3 h 0 0                                                    page 9

12h15-13h00                           Le cas de l’Observatoire
                                      bruxellois pour la
                                      Prévention et la Sécurité :
                                      défis et enjeux
                                      Christine ROUFFIN
                                      Directrice - Observatoire bruxellois pour la Prévention
                                      et la Sécurité (BPS/OBPS) - Belgique

                                           Au sein de Bruxelles Prévention & Sécurité, depuis son intégration
                                           le 1er janvier 2017, l’Observatoire bruxellois pour la Prévention et la
                                           Sécurité (OBPS) a pour mission de réaliser des travaux d’analyse
                                           destinés à enrichir la connaissance publique sur la sécurité des
                                           personnes et des biens, au sens large, et spécifiquement sur les
                                           thématiques du Plan Global de Sécurité et de Prévention. Ces
                                           travaux contribuent à l’amélioration des connaissances utiles aux
                                           autorités et aux professionnels dans le champ de la sécurité et de la
                                           prévention via l’analyse des phénomènes de criminalité, d’une part,
                                           et l’évaluation des politiques publiques, d’autre part. Il privilégie une
                                           approche transversale en mobilisant des sources multiples de données
                                           et en développant des échanges structurels avec des partenaires
                                           variés des sphères institutionnelle, associative ou académique. Les
                                           résultats de ces travaux participent à l’élaboration de l’image de la
                                           sécurité en Région de Bruxelles-Capitale. Quels sont les enjeux et
                                           défis qui sous-tendent ces missions ? Et comment ces différents
                                           aspects répondent-ils aux normes et standards internationaux
                                           proposés pour cette conférence ? Cette intervention est l’occasion
                                           d’en faire la transposition concrète et d’éclairer la réalité spécifique
                                           de l’OBPS.
2019 04 06 6e CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L'OBSERVATION DE LA CRIMINALITÉ ET L'ANALYSE CRIMINELLE - Centre International pour la ...
At e l i e r 1 – 0 4 / 1 1 – 1 4 h 3 0 - 1 5 h 4 5                                                           page 10

 Atelier 1 14h30-15h45

Qualité et intégrité des données
                                           Les résultats des observatoires sont tributaires de la qualité des
                                           données sur lesquelles ils se basent. Assurer la qualité et l'intégrité
                                           des données est donc un défi majeur pour les analystes de la crimi-
                                           nalité et de la sécurité. Comment et dans quelles circonstances les
                                           données primaires sont-elles collectées ? Cette procédure est-elle
                                           transparente ? Systématique ? Cohérente ? Quelle est la qualifica-
                                           tion des personnes qui analysent les données récoltées ? Comment
                                           la qualité des données est-elle systématiquement contrôlée et
                                           améliorée ? Cet atelier permet de partager des expériences sur la
                                           manière de garantir la qualité des données.

modératrice :            Ariane DE PALACIO
Directrice de Recherche – Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

                                     Politiële Criminaliteitsgegevens – België
                                     Patrizia KLINCKHAMERS
                                     Business Manager Police Management Accounting
                                     Federal Belgium Police – Belgium

                                     Les statistiques judiciaires en Région de
                                     Bruxelles-Capitale : enjeux méthodologiques
                                     Aline DISTEXHE
                                     Analyste – Observatoire bruxellois pour la Prévention et la Sécurité
                                     (BPS/OBPS) – Belgium

                                     Observatorio del delito como herramienta para
                                     la criminología táctica y policía proactiva
                                     Ervyn NORZA CÉSPEDES
                                     Jefe del Observatorio del Delito – Policio Nacional de Columbia – Columbia
At e l i e r 2 – 0 4 / 1 1 – 1 4 h 3 0 - 1 5 h 4 5                                                        page 11

 Atelier 2 14h30-15h45

Violence et discrimination
dans l’espace public
                                           L'espace public devrait être accessible à tous, mais la violence,
                                           la discrimination et le harcèlement peuvent constituer une barrière
                                           pour certains groupes de population. Dans cet atelier, nous
                                           discuterons de la manière d'analyser cette question. Nous y
                                           aborderons l'accès à l'information, sa qualité, les méthodes et
                                           techniques d'analyse, mais aussi la communication et diffusion
                                           des résultats.

modérateur :            Serge BRUNEAU Consultant - Canada

                                     Discrimination, discours et actes de haine
                                     dans l'espace public en Belgique
                                     Patrick CHARLIER
                                     Directeur – Unia – Belgique

                                     Observación del delito en México:
                                     retos de la sostenibilidad
                                     Raul SOTO
                                     Director de programa – Chemonics International Inc. – Mexico

                                     Productos realizados por el Observatorio
                                     Ciudadano de FICOSEC
                                     Santos BENAVIDES
                                     Encargado de Geo Informática Observatorio Ciudadano de FICOSEC
                                     Mexico

                                     Safer Cities Belgium
                                     Wouter STES
                                     Advocacy Coordinator – Plan international – Belgium
At e l i e r 1 – 0 4 / 1 1 – 1 4 h 3 0 - 1 5 h 4 5                                                         page 12

 Atelier 3 14h30-15h45

Drogues et sécurité
                                           La diversité dans les habitudes de consommation des substances
                                           licites et illicites exige des moyens différents de les identifier.
                                           La connaissance des phénomènes est donc essentielle pour
                                           identifier les bons indicateurs et les interpréter correctement. Cet
                                           atelier aborde donc le défi d'obtenir des données de qualité sur les
                                           différentes formes de consommation de drogues, les méthodes
                                           utilisées pour les analyser et la manière dont les résultats peuvent
                                           contribuer à l'alimentation des politiques publiques.

modérateur :            Alexis GOOSDEEL
Director – European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) – Portugal

          Réaliser un diagnostic drogues en Région de Bruxelles-Capitale :
          quelles possibilités d'harmonisation entre les 19 communes ?
          Laurent MAISSE
          Directeur - 2e ligne – Transit – Belgium

          The Cannabis Effect on Crime: Time-Series Analysis of Crime in
          Colorado and Washington State
          Ruibin LU
          Assistant Professor of Criminal Justice – Stockton University – USA

          Cannalex - Une analyse comparée des expériences de régu-
          lation du cannabis (Colorado, Etat de Washington, Uruguay)
          David WEINBERGER
          Chargé de recherche – Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice
          (INHESJ) – France

          Communiquer à propos des drogues : enjeux et évolutions
          Julie-Émilie ADÈS
          Responsable Valorisation de l'information et de la Communication – Observatoire Français
          des Drogues et des Toxicomanies (OFDT) – France
At e l i e r 4 – 0 4 / 1 1 – 1 6 h 1 5 - 1 7 h 3 0                                                           page 13

 Atelier 4 16h15-17h30

Small data
                                           Les indicateurs quantitatifs de grands ensembles de données ne
                                           suffisent souvent pas pour comprendre la perception et l'expérience
                                           d'un phénomène et son contexte. L'une des possibilités consiste
                                           dès lors à utiliser des données qualitatives, non-numériques : plutôt
                                           que la quantité des informations, c’est leur qualité et leur pertinence
                                           qui importent. Au cours de cet atelier, différentes méthodologies et
                                           techniques seront proposées pour exploiter et analyser de petits en-
                                           sembles de données (interviews, groupes de discussion, marches
                                           exploratoires, etc.).

modératrice :             Valérie SAGANT Magistrate - Ministère de la Justice - France

          Utilisation du small data dans le développement de stratégie
          en sécurité urbaine
          Pier Alexandre LEMAIRE
          Analyste Senior – Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

          Harcèlement dans les transports : twitter, un outil d'alerte efficace ?
          Annick VIGNES
          Directrice de Recherche en Économie – École des Ponts – France

          Gender and Small Data:
          Increasing explanatory power through everyday experience
          Jennifer SALAHUB
          Membre du conseil d’administration – Femmes & Villes International – Canada
At e l i e r 5 – 0 4 / 1 1 – 1 6 h 1 5 - 1 7 h 3 0                                                           page 14

 Atelier 5 16h15-17h30

Le commerce et le trafic
d'armes à feu

                                           Mieux comprendre la vente et le commerce des armes à feu est une
                                           question spécifique mais importante. Disposer de connaissances
                                           sur l'ampleur du marché légal et illégal ainsi que sur la chaîne logis-
                                           tique est essentiel pour le suivi et le développement d'une politique
                                           efficace en matière d'armes à feu. Cet atelier permettra de faire le
                                           point sur l'accès à l'information et les méthodes d'analyse pour cette
                                           problématique.

modératrice :             Cateline AUTIXIER
Analyste et chargée de projets – Centre international pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

                                     Trafic illicite d'armes à feu: une approche transversale
                                     Sébastien DORMAELS
                                     Analyste – Observatoire bruxellois pour la Prévention et la Sécurité
                                     (BPS/OBPS) – Belgique

                                     Reducing illicit arms flows: measurement challenges
                                     Anna ALVAZZI DEL FRATE
                                     Senior Advisor – Small Arms Survey – Switzerland

                                     Analyzing illicit firearms trafficking in Europe:
                                     from data collection to policy initiatives
                                     Nils DUQUET
                                     Senior Onderzoeker – Vlaams Vredesinstituut – België
At e l i e r 6 – 0 4 / 1 1 – 1 6 h 1 5 - 1 7 h 3 0                                                      page 15

 Atelier 6 16h15-17h30

Violence intrafamiliale
                                           La violence domestique qui se produit derrière les portes fermées
                                           des maisons pose de nombreux défis méthodologiques en termes
                                           d'approche et d'analyse. En raison de la sensibilité du sujet, la
                                           sous-déclaration constitue une menace majeure à la validité des
                                           résultats. Comment récolter les données et quels types d'analyse
                                           peuvent être mis en oeuvre, diffusés et mobilisés ?

modératrice :             Chantal BERNIER Avocate-conseil – Dentons SENCRL – Canada

                                     Intrafamiliaal geweld.
                                     Cijfers, prioriteiten & uitdagingen
                                     Anne GROENEN
                                     Verantwoordelijke Expertisecentrum Resilient People
                                     UC Leuven-Limburg – België

                                     L'accès à l'information, sa qualité, les méthodes
                                     et techniques utilisées pour recueillir et analyser
                                     des données relatives aux VIF et la communication
                                     des résultats
                                     Nicolas BELKACEMI
                                     Attaché – Institut pour l’Égalité des Femmes et des Hommes – Belgique

                                     Éléments de connaissance des violences
                                     au sein du couple
                                     Jean-Luc BESSON
                                     Chargé d’études géostatistiques – Observatoire National de la
                                     Délinquance et des Réponses Pénales (ONDRP) – France
S é a n c e p l é n i è re 0 5 / 1 1 – 0 9 h 0 0 - 1 2 h 0 0                                                 page 16

   SÉANCE PLÉNIÈRE                                                     05 / 11 — 09:00 - 12:00

                                      Le rôle des observatoires
                                      dans l'évaluation des
                                      programmes, projets et
                                      dispositifs
                                      The European Crime Prevention Network
                                      Jorne VANHEE
                                      Research Officer – European Crime Prevention Network (EUCPN) – Belgium

                                      Producing realities. The elephant in the room.
                                      Els ENHUS
                                      Professor Em. – Vrije Universiteit Brussel (VUB) – Belgium

                                      The role of observatories in the evaluation of programmes:
                                      the experience of the EMCDDA
                                      Alexis GOOSDEEL
                                      Director – European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction
                                      (EMCDDA) – Portugal

                                           Bien qu'une distinction entre l'observation, l'analyse et l'évaluation
                                           est souvent établie dans le processus d'élaboration des politiques,
                                           ces phases sont étroitement liées. Contexte, processus, monitoring,
                                           résultats, impact : cette session plénière se concentre sur la question
                                           de la contribution que les observatoires peuvent ou doivent apporter
                                           à l'évaluation des programmes, projets et dispositifs. Il s'agit non
                                           seulement de démontrer l'efficacité ou l'efficience et justifier ainsi
                                           l'utilisation des ressources, mais aussi de pouvoir identifier les prob-
                                           lèmes et être capable d'intervenir, d'identifier les opportunités et de
                                           les ajuster en conséquence, et de cartographier les projets réussis
                                           afin d'en inspirer d'autres.
S é a n c e p l é n i è re 0 5 / 1 1 – 0 9 h 0 0 - 1 2 h 0 0                                               page 17

                                      L'influence de l’observation
                                      sur les nouvelles stratégies
                                      et mesures visant à
                                      accroître la sécurité
                                      Influencing public policy:
                                      Perspectives on the role of Australian observatories
                                      Adam TOMISON
                                      Director General – Department of Justice - Western Australia – Australia

                                      Bruxelles-Prévention & sécurité :
                                      mise en œuvre d’une politique régionale globale
                                      Jamil ARAOUD
                                      Directeur général – Bruxelles Prévention & Sécurité (BPS) – Belgique

                                      The strategic approach to urban security:
                                      how to make the process manageable
                                      Carla NAPOLANO
                                      Deputy Director – European Forum for Urban Security (EFUS) – France

                                           L'observation et l'analyse de la criminalité ne reposent pas seulement
                                           sur l'ambition intellectuelle de contribuer à la connaissance de
                                           certains phénomènes, mais aussi sur la possibilité de fournir des
                                           recommandations aux autorités. Grâce aux informations dont ils
                                           disposent et aux analyses qu'ils produisent, les observatoires et les
                                           analystes de la criminalité peuvent apporter une contribution impor-
                                           tante à l'identification de nouveaux phénomènes ou d'orientations
                                           politiques novatrices. Cette session se concentrera ainsi sur le rôle
                                           de l'observation dans le processus d'élaboration des politiques : le
                                           mise en place, par les autorités, de programmes et actions.
At e l i e r 7 – 0 5 / 1 1 – 1 3 h 3 0 - 1 4 h 4 5                                                         page 18

 Atelier 7 13h30-14h45

L’accès aux données et à l'information
                                           Avoir accès aux données pertinentes à des fins d'analyse représente
                                           un défi universel auquel sont confrontés les observatoires. Il existe
                                           en effet de nombreuses raisons de protéger les données et de
                                           soumettre leur accès à des conditions parfois très strictes. Des
                                           restrictions juridiques et des conflits d’intérêts peuvent rendre
                                           plus difficile l’échange d’informations. Les expériences d'observa-
                                           toires de différents contextes seront partagées sur la manière dont
                                           ils font face à ce défi.

modératrice :             Valérie SAGANT Magistrate – Ministère de la Justice – France

          Het verstrekken van gegevens door het
          Belgische Openbaar Ministerie
          Alain UYTTENDAELE
          Data Analist – Parket generaal Brussel – Belgium

          Vie privée et échange de données personnelles :
          une tension à résoudre dans les interventions préventatives
          Chantal BERNIER
          Avocate-Conseil – Dentons SENCRL

          Data Quality
          Teresa NAVARRETE
          Crime Prevention Researcher – United Nation Office on Drugs and Crime (UNODC) – Mexico

          Access to Information and Data in Australia
          Jatender MOHAL
          Data Governance – Australian Institute of Family Studies – Australia
At e l i e r 8 – 0 5 / 1 1 – 1 3 h 3 0 - 1 4 h 4 5                                                           page 19

 Atelier 8 13h30-14h45

La sécurité dans les transports publics
                                           Assurer la sécurité des transports publics est une condition es-
                                           sentielle pour encourager leur utilisation. Cet atelier se concentre
                                           donc sur la sécurité objective et subjective des transports publics. Il
                                           s'agira en particulier de la collecte et analyse des données précises
                                           auprès des différents acteurs concernés.

modérateur :            Serge BRUNEAU Consultant – Canada

          Délinquance dans les transports : comment améliorer la
          connaissance des phénomènes et accompagner les acteurs
          de la mobilité en matière de prévention ?
          Fabrice FUSSY
          Chef de l'observatoire – Observatoire national de la délinquance dans les transports
          (ONDT) – France

          ( Title TBC )
          Vincenzo CASTELLI
          Presidente – Consorzio Nova Onlus – Italy

          La sécurisation de l'infrastructure ferroviaire
          dans un contexte d'exploitation
          Gaëtan Van Overmeiren
          TeamLeader Safety Policy – Infrabel – Belgium

          Analyse hebdomadaire et adaptation policière continue -
          Réseau du métro souterrain de Montréal
          Sébastien Charron
          Lieutenant – Section métro - Service de police de la Ville de Montréal – Canada
At e l i e r 9 – 0 5 / 1 1 – 1 3 h 3 0 - 1 4 h 4 5                                                             page 20

 Atelier 9 13h30-14h45

La traite des êtres humains
                                           Ces dernières années, le problème de la traite des êtres humains a
                                           fait l'objet d'une attention accrue. Par conséquent, la nécessité de
                                           construire une bonne image du phénomène a augmenté. Au cours de
                                           cette session, la manière dont les observatoires peuvent analyser les
                                           différentes formes de traite des êtres humains seront examinées. Il
                                           s'agit de la disponibilité, de l'accès et de la qualité des données, mais
                                           aussi de la façon dont les résultats de ces analyses peuvent contribuer
                                           à une meilleure connaissance du phénomène parmi les acteurs sur le
                                           terrain, les responsables politiques, mais aussi le grand public.

modérateur :            Tom BAUWENS Coördinator – Evaluatie van het Overheidsbeleid
Brussels Observatorium voor Preventie en Veiligheid (BPS/OBPV) – Belgium

          Mesurer la traite des êtres humains en France
          Amandine SOURD
          Chargée d'études – Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales
          (ONDRP) – France

          Human trafficking and technology
          Sanja MILIVOJEVIC
          Research fellow in Criminology – La Trobe University – United Kingdom

          De modi operandi van in België veroordeelde Nigeriaanse
          mensenhandelnetwerken gericht op seksuele uitbuiting:
          een verkennend onderzoek
          Mary WELCH
          Legal Counselor – PAG-ASA – Belgium

          Les statistiques en matière de traite des êtres humains
          et leur objectif politique
          Jean-François MINET
          Attaché – SPF Justice – Belgique
At e l i e r 1 0 – 0 5 / 1 1 – 1 5 h 1 5 - 1 6 h 3 0                        page 21

 Atelier 10 15h15-16h30

Validation des normes et standards
internationaux

                                           Uniquement sur invitation

modératrice :

Ariane DE PALACIO
Directrice de Recherche
Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

modérateur :

Pier Alexandre LEMAIRE
Analyste Sénior
Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada
At e l i e r 1 1 – 0 5 / 1 1 – 1 5 h 1 5 - 1 6 h 3 0                                                       page 22

 Atelier 11                    15h15-16h30

Innovations dans l’observation
et l’analyse
                                           De nombreuses questions concernant la mise en évidence des
                                           nouveaux phénomènes sont faciles à formuler mais il est plus dif-
                                           ficile d’y répondre. Il existe d’ailleurs, souvent un manque de défi-
                                           nition et de sources pour pouvoir analyser le phénomène identifié.
                                           Des techniques d'extraction et d'analyse nouvelles et innovantes
                                           sont également parfois nécessaires. Cet atelier abordera, à partir
                                           de quelques exemples, le défi que représente le suivi des nouvelles
                                           problématiques et le développement d’outils.

modératrice :             Toria FICETTE
Coordinatrice régionale – Direction de la Prospective et des Développements - (BPS/ProDev) – Belgium

          Using Data to Build Safe Public Spaces and Mobility
          Kalpana VISWANATH
          Co-founder & CEO – SafetiPin – India

          The Newark Public Safety Collaborative (NPSC)
          Alejandro GIMÉNEZ-SANTANA
          Assistant Professor – Rutgers University – USA

          Big Data & Analytics : Défis & Perspectives
          Marc SIMON
          Premier Commissaire Divisionnaire
          Chef Service Analyse Criminelle Opérationnelle – Police Judiciaire Fédérale – Belgium
At e l i e r 1 2 – 0 5 / 1 1 – 1 5 h 1 5 - 1 6 h 3 0                                                       page 23

 Atelier 12                    15h15-16h30

Sentiment d'insécurité et peur
du crime
                                           Cet atelier sera l’occasion de présenter des résultats sur le défi de
                                           l’analyse et les connaissances actuelles sur le sentiment d’insécu-
                                           rité. Une attention particulière sera portée sur la manière dont le
                                           phénomène peut être cartographié : accès à l'information, sa qual-
                                           ité, méthodes et techniques utilisées pour analyser ces données et
                                           communication des résultats (pour qui/comment ?).

modérateur :            Pierre-Luc LORTIE
Conseiller en développement communautaire - Ville de Montréal - Canada

          (In-)sécurité en Région de Bruxelles-Capitale :
          enquêtes, publics-cible et résultats
          Sophie CROISET
          Coordinatrice Statistique & Analyse – Observatoire bruxellois pour la Prévention et
          la Sécurité (BPS/BOPS) – Belgique

          La mesure du sentiment d'insécurité en Île-de-France
          Sylvie SCHERER
          Directrice de la Mission Prévention Sécurité – Institut Paris Région – France

          L'intérêt de l'enquête de victimation française
          Amandine SOURD
          Chargée d'études – Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales
          (ONDRP) – France
S é a n c e d e c l ô t u re 0 5 / 1 1 – 1 6 h 3 0 - 1 7 h 0 0                                             page 24

   SÉANCE DE CLÔTURE                                                  05 / 11 — 16:30 - 17:00

Retour sur les normes et standards
internationaux pour le
développement, le fonctionnement
et l'évaluation des observatoires
de la criminalité et de la sécurité
    Conclusions, observations et suggestions concernant les normes et standards internationaux
    pour le développement, le fonctionnement et l'évaluation des observatoires de la criminalité et
    l'analyse criminelle.

Ariane DE PALACIO
Directrice de Recherche – Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

Pier Alexandre LEMAIRE
Analyste Senior – Centre International pour la Prévention de la Criminalité (CIPC) – Canada

Discours de clôture
JAMIL ARAOUD                                                     JEAN-LUC BESSON
Directeur général                                                Chargé d’études géostatistiques
Bruxelles Prévention & Sécurité                                  Observatoire National de la Délinquance
Belgique                                                         et des Réponses Pénales
                                                                 France

ANN CHAMPOUX                                                     FABRICE FUSSY
Directrice générale                                              Chef de l’Observatoire
Centre International pour la                                     Observatoire National de la Délinquance
Prévention de la Criminalité                                     dans les Transports
Canada                                                           France
Visites de sites 06/11 – 09h00-14h00                                                                page 25

  VISITES DE SITES                                          06 / 11 — 09:00 - 14:00

Transit
Centre d’accueil et d’hébergement d’urgence, à bas seuil d’accès, spécialisé dans la prise en charge
des personnes souffrant d’assuétudes aux drogues licites et illicites. Ouvert 7j/7 et 24h/24, le centre
Transit s’adresse en priorité aux personnes vulnérables. Le centre est accessible sans rendez-vous et
sans condition, ni administrative ni financière.

STIB
Le dispatching "Field Support" de la Société des Transports Intercommunaux de Bruxelles (STIB)
assure la sécurité du personnel, des voyageurs, de l’infrastructure souterraine et des sites. Sa mission
principale est de coordonner en temps réel les interventions des équipes de sécurité et techniques,
y compris l’information aux voyageurs en cas d’incident.

BriefCam (CIRB)
Présentation par le Centre d’Informatique pour la Région Bruxelles-Capitale, de BriefCam, un logiciel
d'analyse de vidéosurveillance d’images en temps réel et utilisé par la police a posteriori.

Centre de Prise en charge des Violences Sexuelles -
320 rue Haute
Le Centre de Prise en charge des Violences Sexuelles (CPVS) de Bruxelles est un centre accueillant
toutes les victimes de violence sexuelle 24h/24 et 7 jours/7. Il propose une prise en charge médicale,
médico-légale ainsi qu’un soutien et un suivi psychologique aux victimes et leurs proches. Le centre
offre également la possibilité de déposer plainte.

Démo drones
Une démonstration par la police fédérale de l'utilisation de drones à des fins policières (enquêtes
judiciaires, gestion d'ordre public...)

PAG-ASA
PAG-ASA propose de l’aide aux victimes de la traite des êtres humains. Un tremplin vers l’autonomie et
la réintégration. L’association s'engage pour les droits de toutes les victimes et lutte contre la traite des
êtres humains au niveau national et international.
Speakers                                                                                                                        page 26

           Speakers
           P R ES E N TAT I O N O F T H E S P E A K E RS
           & INTERVENTION

           Julie-Emilie ADÈS  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 28
           Anna ALVAZZI DEL FRATE  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  29
           Jamil ARAOUD  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 30
           Nicolas BELKACEMI  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 32
           Santos BENAVIDES  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 33
           Chantal BERNIER  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 34
           Jean-Luc BESSON  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 35
           Karen BOZICOVICH  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 36
           Ann CHAMPOUX  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 38
           Patrick CHARLIER  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 39
           Sébastien CHARRON  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 40
           Sophie CROISET  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 41
           Ariane DE PALACIO  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 43
           Aline DISTEXHE .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 44
           Sébastien DORMAELS  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 45
           Nils DUQUET  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 46
           Els ENHUS  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 47
           Fabrice FUSSY  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 48
           Isabelle GALLY  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 49
           Alejandro GIMENEZ-SANTANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
           Alexis GOOSDEEL  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 51
           Anne GROENEN  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 52
Speakers                                                                                                                           page 27

           Patricia KLINCKHAMERS .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 53
           Pier Alexandre LEMAIRE  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 54
           Ruibin LU  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 55
           Laurent MAISSE .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 56
           Sanja MILIVOJEVIC  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 57
           Jatender MOHAL  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 58
           Carla Napolano .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 59
           Teresa NAVARRETE .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 60
           Ervyn NORZA CÉSPEDES  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 61
           Christine ROUFFIN .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 62
           Jennifer SALAHUB .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 63
           Sylvie SCHERER  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 64
           Marc SIMON .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 65
           Raúl SOTO ZAMORA .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 66
           Amandine SOURD  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 67
           Wouter STES  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 69
           Adam TOMISON  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 70
           Alain UYTTENDAELE .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 71
           Jorne VANHEE  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 72
           Gaëtan VAN OVERMEIREN .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 73
           Annick VIGNES  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 74
           Kalpana VISWANATH  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 75
           David WEINBERGER .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 76
           Mary WELCH  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 77
Pa r t 2 | S p e a k e r s P re s e n t a t i o n s                                                             page 28

                                                      Julie-Emilie ADÈS
                                                      France / Français
                                                      Observatoire français des drogues
                                                      et des toxicomanies
                                                      Responsable de la valorisation de
                                                      l'information et de la communication

                                                      Spécialiste des questions liées à la communication, Julie-
                                                      Emilie Adès est, après un parcours en presse et en entreprise,
                                                      responsable de la valorisation des informations produites
                                                      par l'Observatoire français des drogues et des toxicomanies.
                                                      Elle assure la diffusion et la communication des travaux du
                                                      groupement d'intérêt public auprès des décideurs, des profes-
                                                      sionnels, de la communauté scientifique et du grand public.

Communiquer à propos des drogues :
enjeux et évolutions
Les questions liées à la transmission de l’information scientifiquement validée sur les drogues et
les addictions - aux professionnels du champ, aux décideurs politiques, aux médias et au grand
public- ont toujours été sensibles compte tenu du caractère clivant du sujet drogues et du fait que
les représentations des médias en la matière sont souvent empreintes de sensationnalisme. Cette
intervention revient sur les évolutions récentes et les enjeux actuels. Le développement des con-
naissances scientifiques relatives aux phénomènes des addictions s'est accompagné de nouvelles
possibilités de les diffuser via les réseaux sociaux. Mais le discours dominant reste souvent empreint
de sensationnalisme et d’approximations soulignant le rôle indispensable de médiation que les
observatoires doivent continuer à jouer en matière d’information
Pa r t 2 | S p e a k e r s P re s e n t a t i o n s                                                               page 29

                                                      Anna ALVAZZI DEL FRATE
                                                      Suisse / Anglais
                                                      Small Arms Survey
                                                      Conseillère senior

                                                      Anna Alvazzi del Frate est conseillère senior à Small Arms
                                                      Survey à Genève et présidente de l'Alliance of NGOs for
                                                      Crime Prevention and Criminal Justice (« Alliance des ONG
                                                      pour la prévention du crime et la justice pénale ») à Vienne.
                                                      Cette sociologue possède une vaste expérience de la recher-
                                                      che appliquée et des méthodes de mesure de la violence
                                                      dans le but d’étayer l’élaboration de politiques fondées sur
                                                      des données probantes, en particulier dans des contextes
                                                      fragiles et d’après-conflits. Elle a rédigé de nombreux articles
                                                      et livres.

Réduire les mouvements d'armes illicites :
les défis posés sur la façon de mesurer
Une action efficace en vue d’une réduction significative des mouvements d’armes illicites nécessite
une base de référence et un système d’indicateurs fiable. La présentation portera sur l'expérience
d'un projet actuellement mené par Small Arms Survey dans plusieurs pays africains, avec la partici-
pation de l'UNODC et de la Commission de l'Union africaine, et qui vise à développer un ensemble
d'indicateurs nationaux/régionaux sur les armes à feu. Sont inclus des aspects de la conformité aux
processus internationaux et régionaux de maîtrise des armements pertinents ainsi que des indicateurs
d’utilisation abusive et d’impact des armes illicites (statistiques sur la santé et la criminalité), sans
oublier des mesures des mouvements d’armes illicites et de leur prolifération (indicateurs fondés
sur des enquêtes, par exemple). La présentation inclura également une liste de vérification pour la
mise en place éventuelle d’« Observatoires de données sur les armes ».
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                                                      Jamil ARAOUD
                                                      Belgique / Français
                                                      Bruxelles Prévention et Sécurité (BPS)
                                                      Directeur Général

                                                      Jamil Araoud, Director General of Brussels Prevention & Security
                                                      (since 2016). Graduated in Political Sciences and Interna-
                                                      tional Relations from the Université Libre de Bruxelles, Jamil
                                                      Araoud has a strong experience in foreign affairs, geopolitics,
                                                      security and defense issues. For the last couple of years, he
                                                      is responsible for setting up Brussels Prevention & Security
                                                      and enhancing the role of the Brussels Capital Region in the
                                                      field of security. In charge of defining and implementing the
                                                      Global Security and Prevention Plan, Brussels Prevention &
                                                      Security along with his partners has putted cybersecurity as
                                                      a top priority for the Smart Brussels Capital Region.

Présentation de l'Organisme d’intérêt
Public Bruxelles Prévention & Sécurité
En 2014, la Sixième réforme de l’Etat (belge) a redessiné l’architecture de la sécurité en Région
bruxelloise. Sans toucher aux compétences et aux prérogatives des différents niveaux de pouvoir
(fédéral ou local), la réforme a principalement eu pour conséquence de confier d’importantes
responsabilités en matière de prévention et de sécurité à la Région bruxelloise. Afin d’assumer ces
nouvelles compétences, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a décidé de mettre en
place un Organisme d’intérêt Public : Bruxelles Prévention & Sécurité (BPS). Dans le cadre de son
déploiement, l’organisme a été réfléchi comme un ensemble cohérent devant permettre à la Région
de disposer des outils lui assurant une maîtrise des politiques publiques en matière de sécurité.
BPS entend jouer un rôle central dans la coordination des différents opérateurs de la chaine de
prévention et de sécurité à l’échelle de la Région. Ces politiques visent tout à la fois la prévention et
la prise en charge des questions de sécurité dans toutes les matières selon un large spectre, depuis
la formation aux différents métiers de la chaine de sécurité jusqu’à la prévention des incivilités et
de la criminalité ou encore la réaction en cas de crise sur le territoire.
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Bruxelles-Prévention & sécurité : mise en
œuvre d’une politique régionale globale
Dans sa mission première de coordination, Bruxelles Prévention & Sécurité est à la poursuite
constante de la création de plus-value, de complémentarité et d’innovation. Ceci illustre l’impli-
cation de la Région au bénéfice d’une plus grande sécurité sur son territoire. Avec l’adoption d’un
Plan Global de Sécurité et de Prévention (PGSP), un cadre stratégique de référence commun
définit l’action des acteurs de la chaîne de sécurité qui sont appelés à travailler de concert pour
conjuguer leurs efforts. Ce document fondateur ne se limite pas à fixer le cadre et les objectifs,
il accorde aussi une place essentielle à l’analyse des phénomènes de criminalité et de sécurité.
Cette dimension consiste à analyser de manière méthodique et objective les réalités de notre
Région en identifiant à l’échelle des quartiers. Au sein de Bruxelles Prévention & Sécurité,
ce rôle est dévolu à l’Observatoire dont les missions complètent utilement le cycle d’une politique
régionale globale. En effet, sur base des analyses, une évaluation de l’ensemble des politiques
publiques peut être menée, l’ensemble permettant la formulation de recommandations sur les
différents dispositifs développés en Région bruxelloise.
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                                                      Nicolas BELKACEMI
                                                      Belgique / Français
                                                      Institut pour l'égalité des femmes
                                                      et des hommes
                                                      Attaché

                                                      Attaché à l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes
                                                      depuis 2006. Je suis notamment en charge de la coordination
                                                      du plan d'action national de lutte contre les violences basées
                                                      sur le genre adopté par la Belgique. L'Institut pour l'égalité
                                                      des femmes et des hommes est également l'organe national
                                                      de coordination de la Convention d'Istanbul.

L'accès à l'information, sa qualité,
les méthodes et techniques utilisées pour
recueillir et analyser des données relatives
aux VIF et la communication des résultats
Présentation du cadre politique de lutte contre la violence intrafamiliale en Belgique à travers
notamment le plan d'action national de lutte contre les violences basées sur le genre et présentation
de la collecte de données qualitatives et quantitatives en la matière.
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                                                      Santos BENAVIDES
                                                      Mexique / espagnol
                                                      Observatoire citoyen du FICOSEC
                                                      Responsable de la géoinformatique

                                                      Diplômé en systèmes informatiques et en administration.
                                                      Responsable de l’informatique géographique à l’Observatoire
                                                      citoyen du FICOSEC depuis 2012.

Produits de l’Observatoire citoyen
du FICOSEC
L’Observatoire citoyen du FICOSEC analyse les informations sur les activités criminelles de l’État
de Chihuahua en exploitant diverses sources d’information, ce qui permet de générer des produits
tels que le rapport mensuel sur les activités criminelles, le comparatif national des délits à fort
impact ainsi que l’atlas du bien-être et de la sécurité. En outre, en tant que source d’information
propre, il mène des enquêtes sur les questions des violences familiales et de la victimisation ainsi
que sur la perception de la sécurité publique dans le Chihuahua. Le travail effectué par l’Observatoire
contribue à la prise de décision et influence les politiques publiques pour aider les autorités
étatiques et municipales sur la thématique de la prévention et de la réduction des violences.
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                                                      Chantal BERNIER
                                                      Canada / Français
                                                      Dentons SENCRL
                                                      Avocate-conseil

                                                      Chantal Bernier est chef du groupe de pratique canadien en
                                                      cybersécurité et protection de la vie privée et des renseigne-
                                                      ments personnels. Elle s’est jointe à Dentons en octobre 2014
                                                      après avoir occupé les postes de commissaire par intérim et
                                                      de commissaire adjointe à la protection de la vie privée du
                                                      Canada pendant près de 6 ans. Chantal a supervisé les activités
                                                      du Commissariat à la protection de la vie privée du Canada
                                                      (CPVP), y compris un grand nombre d’enquêtes nationales
                                                      et internationales dans les secteurs public et privé, de véri-
                                                      fications et d’évaluations des facteurs relatifs à la vie privée,
                                                      ainsi que l’analyse technologique, l’élaboration de politiques
                                                      et la recherche connexe.

Vie privée et échange de données
personnelles : une tension à résoudre
dans les interventions préventatives
L'échange de données personnelles est essentiel à l'application de ressources efficaces et
adaptées à chaque individu. Cependant, les restrictions juridiques en ce sens exigent d'encadrer
cet échange de façon à protéger la vie privée. Cette présentation vise à offrir aux praticiens des
exemples concrets de modes de partage de renseignements personnels efficaces dans l'intervention
préventative tout en respectant la vie privée de l'individu.
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                                                      Jean-Luc BESSON
                                                      France / Français
                                                      INHESJ – ONDRP
                                                      Chargé d'études géostatistiques

                                                      Chargé des études géostatistiques à l’ONDRP . Conduit des
                                                      études sur la dimension spatiale de la criminalité notamment
                                                      sur le territoire du Grand Paris avec la Préfecture de police et
                                                      sur les homicides intentionnels à partir des données médico-
                                                      légales. Il coopère depuis 2010 avec le Rutgers Center on
                                                      Public Security autour du programme RTM. Auteur "Les cartes
                                                      du crime" 2004.

Les observatoires sont des machines à
calculer, mais pas seulement
Les observatoires de la délinquance et de la criminalité constituent des outils désormais incon-
tournables de la connaissance pour mener des politiques publiques efficaces. On vous dit pourquoi.

Éléments de connaissance des violences
au sein du couple
Une mesure précise des violences entre conjoints est l'une des conditions premières de la réussite
des politiques publiques contre ce phénomène répandu dans toute la société. L'enquête nationale
de victimation est sur ce point un outil riche encore trop peu exploité en dehors des chiffres globaux
diffusés régulièrement par la presse. L'intervention présentera les éléments de connaissance produits
par la dernière enquête nationale de victimation en France.
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                                                      Karen BOZICOVICH
                                                      États-Unis / Espagnol
                                                      Organisation des États américains
                                                      Public Security Information
                                                      and Knowledge Section Chief

                                                      Karen Bozicovich est responsable de la Section de l'Information
                                                      et des Connaissances au service de la sécurité publique de
                                                      l'OEA. Auparavant, elle coordonnait l’unité d'analyse politique
                                                      et de scénarios au Department of Sustainable Democracy and
                                                      Special Missions. Avant de travailler à l’OEA, elle a travaillé
                                                      comme responsable de contenus de la Political Database
                                                      of the Americas au Centre d’études latino-américaines de
                                                      l’Université de Georgetown. Elle a également travaillé comme
                                                      consultante pour l’équipe LAC du National Democratic Insti-
                                                      tute et pour la Banque mondiale, où elle s’est concentrée
                                                      sur le développement social en Amérique latine et dans les
                                                      Caraïbes. Avant de venir aux États-Unis, Mme Bozicovich a
                                                      travaillé comme assistante de recherche dans les domaines
                                                      de la réforme politique et de la transparence du Centre pour
                                                      la mise en œuvre des politiques publiques d’équité et de
                                                      croissance (CIPPEC) en Argentine.

L'importance des normes et standards
pour les observatoires de la criminalité
L'Amérique latine et les Caraïbes ont connu au moins trois vagues d'observatoires de la criminalité.
Ces trois vagues ont résulté en de nombreux et divers observatoires dans la région. Les organisations
régionales et internationales ont contribué à cette expansion, en particulier lors de la deuxième vague.
Malgré le Manuel pour la création d’observatoires du crime et de la violence par l’OEA et le Maturity
Model par l’IADB, il n’existe aucun outil reprenant des normes et standards internationaux pour
guider l’évaluation des observatoires et améliorer la qualité de leurs processus et produits. L'adoption
de ces normes et standards internationaux par les observatoires de la criminalité et de la violence
pourrait fournir aux utilisateurs externes une mesure de fiabilité et de crédibilité.
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