2020 2025 SDDT 84 - SCHÉMA DÉPARTEMENTAL - Vaucluse.fr
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SDDT 84 ACCOMPAGNER 2020 2025 GÉRER ANIMER QUALIFIER PROMOUVOIR SCHÉMA DÉPARTEMENTAL DE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE DU VAUCLUSE
SOMMAIRE 1 CONTEXTE DE L’ÉLABORATION DU SCHÉMA p5 2 DIAGNOSTIC DU TOURISME EN VAUCLUSE p9 3 ENJEUX DU TOURISME EN VAUCLUSE p 23 4 STRATÉGIE POUR LE TOURISME EN VAUCLUSE p 23 5 PLAN D’ACTION POUR LE TOURISME EN VAUCLUSE p 37 AX E A Positionner le Vaucluse comme la destination du tourisme durable et d’excellence p 39 AX E B Accompagner le développement touristique territorial p 49 AX E C Gérer et diffuser les flux sur tous les territoires et en toutes saisons p 57 AX E D Animer le territoire, professionnaliser et fédérer les acteurs p 65 A ANNEXES p 75 2
G râce à son climat privilégié, sa situation géographique idéale, ses sites touris- tiques majeurs… le Vaucluse est une destination très prisée chaque année par plus de 4 millions de visiteurs. Avec 300 jours de soleil par an, le Vaucluse offre une grande diversité de sites à la re- nommée internationale (Mont Ventoux, Avignon, Luberon...), des festivals, des mani- festations culturelles, des lieux uniques de découvertes et des sites de loisirs en plein développement. Ses vignobles prestigieux (Châteauneuf du Pape, Gigondas…), son patrimoine historique remarquable, ses villages provençaux labellisés ont traversé les frontières. Ses activités de pleine nature sont également très diversifiées et valorisées par des infrastructures Maurice CHABERT en plein développement : véloroutes et voies-vertes, ENS (Espaces Naturels Sensibles), Président du Conseil réseau d’itinéraires et de randonnées…. Le Vaucluse est en Provence et inversement. départemental Le tourisme est à la fois une force et une opportunité pour l’emploi et l’activité écono- de Vaucluse mique du Vaucluse. Il génère chaque année plus de 1,3 milliards d’euros de chiffre d’af- faires. Parce que les enjeux et habitudes touristiques évoluent avec les années, un nouveau Schéma Départemental de Développement Touristique (SDDT) 2020-2025 a donc été élaboré entre 2019 et 2020. Son objectif : renforcer l’attractivité du Vaucluse, développer et moderniser l’offre touris- tique du territoire et répondre aux enjeux touristiques actuels et futurs. Ce SDDT, fruit d’un travail de concertation, a été construit sur la base de l’identification des attentes des professionnels du tourisme, des atouts et faiblesses du territoire et des actions et aménagements à mettre en place en matière de développement touristique. En lien étroit avec Vaucluse Provence Attractivité et les services du Département, le cabinet In Extenso TCH, spécialisé dans le tourisme, la culture et l’hôtellerie, a été man- daté par le Département pour accompagner la démarche d’élaboration du Schéma. Des enquêtes en ligne, des rencontres avec les acteurs du territoire ou des entretiens auprès de plus 600 acteurs du secteur (restaurateurs, hôteliers, loueurs, associations, offices de tourisme...) ont permis de construire ce document. Depuis le précédent Schéma voté en 2006, de nombreux éléments de contexte et en- jeux touristiques ont changé au niveau de l’attente des visiteurs français comme étran- gers, notamment avec le souhait de vivre durant leurs séjours des expériences uniques ou encore l’importance du numérique dans le quotidien. A titre d’exemple, le touriste de 2020 est de plus en plus connecté : réserver son séjour, visiter un site, donner son avis sur un restaurant, un hébergement, un prestataire… sans compter la réalité aug- mentée, qui s’impose peu à peu, font partie des us et coutumes des visiteurs. D’où la nécessité pour l’ensemble du secteur de s’adapter, voire de se réinventer. Ce nouveau Schéma est donc décliné en 14 actions autour de 4 axes : Axe A : Positionner le Vaucluse comme la destination du tourisme durable et d’excellence Axe B : Accompagner le développement touristique territorial Axe C : Gérer et diffuser les flux sur tous les territoires et en toute saison Axe D : Animer le territoire, professionnaliser et fédérer les acteurs Feuille de route de la stratégie touristique départementale, ce Schéma met en lumière de nombreuses actions à conduire par la collectivité départementale en matière de tourisme en lien étroit avec les acteurs du secteur, qu’ils soient privés ou institution- nels. Structurer les filières, intégrer les enjeux environnementaux, améliorer la gestion des flux touristiques, investir et valoriser les métiers du tourisme, font parties des nom- breuses actions détaillées dans ce document que je vous laisse découvrir. Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 2 / 3
1 © cge2010 - AdobeStock CONTEXTE DE L’ÉLABORATION DU SCHÉMA Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 4 / 5
La construction d’un Schéma Départemental de Développement du Tourisme est prévue par l’Art.L.132-1 du Code du tourisme. Ce Schéma Départemental de Développement Touristique du Vaucluse 2020-2025 a été co- construit dans le cadre d’un nouvel environnement Avignon réglementaire et partenarial. C e document a en effet été et de services. élaboré par le Département Le tourisme est une compétence parta- du Vaucluse avec l’appui des gée entre les Communes, les Départe- acteurs publics et privés du ments et les Régions (CGCT, art. L.1111-4), territoire et attachés aux questions et en- avec un net renforcement des intercom- jeux touristiques (agence Vaucluse Pro- munalités, en matière de promotion tou- vence Attractivité, associations, Offices ristique. de Tourisme, prestataires touristiques, Région, EPCI…). Il prend en compte diffé- rents éléments de contexte importants, parmi lesquels : Des actions et de nouveaux projets porteurs de développement et La compétence tourisme d’attractivité pour le des collectivités territoire territoriales… et son Le Vaucluse connait une forte attractivité impérieuse dimension touristique renforcée ces dernières années partenariale par des actions et infrastructures portés par des collectivités en charge du sujet La Loi n° 2015-991 du 7 août 2015 por- mais également d’opérateurs renforçant tant Nouvelle Organisation Territoriale ainsi l’attractivité du territoire : aménage- de la République (Loi NOTRe), a impacté ment de nouvelles véloroutes voies-vertes, la compétence tourisme des collectivi- création de deux parcs de loisirs à proximité tés territoriales et de leurs groupements du lac de Monteux, naissance d’un second et a favorisé la promotion touristique à Parc Naturel Régional autour du Mont Ven- l’échelle de territoires plus élargis pour toux en 2020… autant de sujets porteurs encourager la mutualisation de moyens pour l’avenir touristique du département.
© H.Abry Les touristes en 2020 et leurs attentes en mutation Les touristes français et étrangers ont lar- 100% 4:21 PM gement transformé leurs modes de dé- IMOINE EN MARCHE PATR couverte(s) des territoires. Les clientèles sont ainsi vues comme plus mobiles, de Le numérique BALADEZ-VOUS EN VAUCLUSE plus en plus exigeantes et très friandes au cœur de ET SCANNEZ LES QR CODES d’internet et donc hyper connectées. Du point de vue environnemental, la prise la vie et du de conscience des enjeux locaux comme tourisme globaux se fait de plus en plus aigüe et se traduit progressivement dans les com- L’augmentation expo- portements « éco-citoyens » des touristes. nentielle de l’utilisation La consommation touristique n’est plus des outils et services un achat programmé plusieurs mois à numériques dans la vie l’avance : il est souvent devenu un achat quotidienne et plus d’impulsion qui fonctionne à l’émotion et spécialement dans l’expérientiel. la préparation et L’offre touristique se construit donc l’achat des séjours comme une offre client et non plus touristiques a bou- comme un établissement à construire, leversé le tourisme. notamment car la concurrence des Le numérique est destinations touristiques est de plus une révolution qui en plus importante avec des territoires provoque de réels voisins comme avec d’autres régions à changements à prendre en l’international. compte dans le secteur du tourisme, Par ailleurs, le touriste est toujours plus que ce soit en matière d’offre (réserva- exigeant sur la qualité de l’hébergement tions en ligne, découvertes immersives…) touristique, en référence à son propre ou en matière de demande (compara- confort au quotidien et aux prestations teurs de prix, utilisation massive d’outils qu’il a pu recevoir ailleurs, ainsi que sur les de communication numériques pour dé- offres d’animations qui lui sont proposées couvrir le territoire, rôle croissant des ré- sur place. seaux sociaux, des avis clients…). Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 6 / 7
2 © M. Coquard DIAGNOSTIC DU TOURISME EN VAUCLUSE Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 8 / 9
Le diagnostic du tourisme en Vaucluse s’appuie très largement sur les différentes étapes de la phase de concertation avec les acteurs du territoire. Six thématiques ont ainsi pu être analysées. Elles concernent l’accessibilité et les modes de mobilité proposés aujourd’hui par le territoire, son image et son identité, l’offre et la nature de l’hébergement touristique vauclusien, les différents types d’activités touristiques offerts, la demande et les clientèles touristiques spécifiques au territoire et, enfin, l’organisation même du tourisme en Vaucluse, avec ses acteurs et sa gouvernance au niveau départemental. C e diagnostic permet de qualifier ler une ambition touristique forte et réa- la situation touristique du Vau- liste. L’étude a ainsi laissé une large place à cluse avant la pandémie de la l’écoute et la concertation, mobilisant plu- Covid-19. sieurs dispositifs. Une étape de synthèse finale a fait ressor- Une enquête en ligne réunissant plus de 80 tir les grands enseignements du diagnos- participants contributeurs a servi de prélude tic en identifiant les atouts et faiblesses à la phase de concertation, qui a été suivie du territoire et les opportunités et me- d’une quarantaine d’entretiens individuels. naces pour l’avenir. Trois rencontres territoriales ont alors été or- ganisées à Saumane, Bédoin et Bonnieux. Parallèlement, des ateliers de travail spé- cifiques ont été menés avec les Offices de Tourisme, les services du Département et les EPCI. Un Forum Stratégique du tourisme en Vaucluse a regroupé à Avignon l’ensemble des acteurs sollicités. A la suite de cette concertation, trois desti- Une concertation des nations touristiques majeures ont été una- acteurs à toutes les échelles nimement désignées comme évidentes par l’ensemble des acteurs interrogés. La ville pour aboutir à un diagnostic d’Avignon est louée pour son caractère au- partagé thentique, son fort attrait culturel, notam- ment grâce à la renommée de son festival, et L’élaboration du Schéma Départemental de pour la richesse générale de son patrimoine. Développement Touristique se situe dans Le Mont Ventoux a été reconnu comme site une dynamique de projet portée par une naturel, particulièrement attractif pour les démarche de travail concertée. Elle consti- sportifs en quête de plein-air, à commencer tue un moment fédérateur qui a permis à par les cyclistes de route ou de terrain. Le Lu- chacun des acteurs du territoire (élus, tech- beron enfin est associé à un certain art de niciens et socioprofessionnels) de formu- vivre, à ses villages perchés et à ses ocres.
© T. O’Brien Trois destinations infra-touristiques synergies de compétences et l’impact du viennent compléter cet inventaire, signa- travail effectué collectivement. Le besoin lées pour leurs caractères, renoms, spéci- d’organiser le développement de l’activité ficités et potentiels. La Vallée du Rhône, touristique hors saison a été jugé priori- flan ouest du département, constitue un taire par l’ensemble des acteurs. La volon- atout fort dont les paysages et les vins sont té de mettre en œuvre la préservation de réputés au-delà des frontières nationales. l’environnement et des paysages s’est ex- A ce titre, Châteauneuf-du-Pape repré- primée comme une ambition forte, avec sente une cité provençale viticole majeure l’impératif de mieux répartir les flux de visi- du Vaucluse, dont l’AOC du même nom teurs sur le territoire et les sites phares, très rayonne dans le monde entier. Dans un re- fréquentés. gistre culturel différent, mais tout aussi re- Les acteurs du tourisme vauclusien se re- connu à l’international, l’Isle-sur-la-Sorgue trouvent dans la volonté de faire monter surnommée la « Venise Comtadine », est en gamme non seulement les offres tou- aujourd’hui considérée comme la capitale ristiques, mais aussi les services et l’éco- de l’antiquité et de la brocante de la région système qui les accompagne, dans une Provence-Alpes-Côte d’Azur. démarche de professionnalisation des La concertation a également permis aux acteurs durable et renforcée. Tous s’ac- acteurs du tourisme en Vaucluse de s’ac- cordent également pour dire que les mo- corder pour définir une ambition com- bilités intra-territoriales doivent être amé- mune autour de six points majeurs. La liorées. Enfin un consensus est apparu sur nécessité de se constituer en réseau est le désir de développer des actions de pro- apparue comme opportune pour mieux motion et de communication conjointes, se connaître, dans le but de renforcer les au bénéfice de la destination Vaucluse. Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 10 / 11
Un diagnostic construit autour de 6 thématiques 1 Accessibilité et Mobilités Accessibilité A7 La présence de plusieurs aéroports internationaux PARIS à proximité du dépar- LYON tement du Vaucluse (Marseille, Nice, Lyon) facilite l’accessibilité A7 du territoire à la clien- tèle internationale. A9 Les deux principales portes d’entrée du AVIGNON MONTPELLIER Vaucluse sont la vallée BARCELONE du Rhône et, au sud, A7 Marseille. De plus, par la A51 A54 ligne TGV, Avignon est à AIX 2 h 40 de Paris, à une tren- MARSEILLE taine de minutes de Marseille et à un peu plus d’ 1 h 00 de Lyon. Mobilité Les réseaux existants sont en- core peu adaptés aux pratiques touristiques et les mobilités restent complexes sans voiture. Par ailleurs, la mobilité dans les principales agglomérations du département a été reconnue comme un point à améliorer par l’ensemble des acteurs du tourisme, notamment en raison des nombreux embouteillages. Ce phénomène ayant tendance à s’aggraver lors de la haute sai- son touristique estivale, du fait © T. O’Brien de la saturation de certains axes routiers.
2 L’image et l’identité du touristiques communiquent au- territoire tour de la destination Provence en distinguant bien les caractères et L’image émise offres distinctifs/spécifiques des dif- Le département capitalise au- férentes étapes infra-territoriales. jourd’hui principalement sur la Enfin, des « incontournables » font marque Provence afin de capter les consensus, en cohérence avec les flux touristiques nationaux et inter- entités dont la réputation n’est plus nationaux. Trois destinations phares, à faire, telles que mises en avant par Avignon, le Mont Ventoux et le Lu- Vaucluse Provence Attractivité. beron, sont clairement identifiées par-delà les frontières du départe- L’image perçue par les acteurs ment, ainsi que des destinations touristiques du territoire complémentaires, telles que la vallée Quatre marqueurs forts se dis- du Rhône, Châteauneuf-du-Pape et tinguent, car perçus comme com- L’Isle-sur-la-Sorgue. muns à l’ensemble du territoire du Vaucluse, à savoir la culture, l’art de L’image relayée vivre, le caractère authentique et la La Région communique sur la Pro- convivialité. Les sites majeurs mis en vence sans mise en évidence des avant dans la communication touris- spécificités intra-régionales ou dé- tique font également consensus en partementales. Des marqueurs tant que marqueurs forts auprès des communs et des spécificités terri- acteurs touristiques vauclusiens. La toriales sont cependant relayés par perception qu’ils ont du territoire est les offices de tourisme. Les guides globalement bonne et positive. Images perçues par les acteurs touristiques du territoire Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 12 / 13
3 L’offre en hébergement Focus sur l’hébergement de Plein air Une capacité d’hébergement En augmentation depuis 2004, la touristique importante (202 200 capacité d’hébergement de plein air lits) avec 44% de lits marchands sur le territoire du Vaucluse repré- La capacité d’hébergement tou- sente, avec 26 040 lits en 2018, 20 % ristique du territoire, en forte aug- du total de l’offre en PACA. Cette mentation depuis quinze ans (+48% offre, encore peu qualifiée et peu entre 2004 et 2018), est principale- labellisée, malgré une progression, ment portée par le non marchand et n’est cependant pas en capacité de les gîtes et meublés de tourisme, qui répondre totalement aux nouvelles ont connu la plus forte évolution ces attentes des consommateurs (Habi- dernières années. tations Légères de Loisirs, héberge- ments insolites, etc.) Focus sur l’hôtellerie et les résidences de tourisme Focus sur l’offre en gîtes, L’accueil en hôtels ou résidences de chambres d’hôtes et tourisme en Vaucluse se distingue hébergements collectifs par son chiffre de 64 % de lits en Cette offre pèse aujourd’hui 36,4 % entrée de gamme, contre 51 % en de la capacité d’hébergement en moyenne en région PACA. Notons lits marchands du Vaucluse. La ten- qu’une dizaine de projets est au- dance actuelle est marquée par un jourd’hui en cours de réalisation. fort développement de l’offre d’hé- bergement collaboratif, qui propose 9 614 lits (source MKG mai 2019) sur le département. L’offre de l’hôtellerie de plein air
© Parc Spirou Provence Parc Spirou Provence à Monteux 4 L’offre d’activités touristiques d’agrotourisme se révèlent à la fois très significative et d’une qualité ex- Environnement touristique ceptionnelle. L’environnement touristique du Autre point positif, les activités du Vaucluse est particulièrement dense département proposent des théma- sur le plan culturel avec deux pôles tiques différenciantes, telles que le pa- majeurs centrés d’un côté sur l’ag- trimoine lié à la romanité ou les ocres glomération de Marseille et de et un catalogue de loisirs diversifiés, l’autre sur le trio constitué des trois avec des parcs de loisirs et d’attrac- villes d’Avignon, de Nîmes et d’Arles. tions, des parcours d’accrobranche et En revanche, peu de sites de loisirs des golfs. Une multitude de sites et de présentent une envergure suffisam- thèmes peut ainsi répondre aux at- ment forte. tentes de clientèles diverses. De plus, en accompagnant un certain nombre L’offre départementale de « petits sites » sur leur communi- L’offre d’activités touristiques du Vau- cation et dans leur démarche de pro- cluse se singularise par sa diversité. fessionnalisation et de qualification, Deux pôles se distinguent, avec d’une ils pourront participer du dévelop- part le tourisme culturel, dotée d’une pement d’une offre locale permet- véritable richesse sur le plan patrimo- tant de fixer la clientèle touristique et nial, mais aussi d’une offre muséale d’étaler la durée de ses séjours. Cette et évènementielle de premier plan. démarche favorise également une Par ailleurs, des offres touristiques meilleure répartition des flux touris- de pleine nature, d’oenotourisme et tiques sur l’ensemble du territoire. Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 14 / 15
5 La demande touristique La qualification des clientèles touristiques : L’analyse isochrone des temps d’ac- les différentes typologies et cès à la destination met en évidence leurs caractéristiques une zone primaire d’achalandage (détails à retrouver dans le tableau importante avec plus de 4 millions page 78 en annexe) d’habitants à moins d’une heure de trajet du territoire, dans laquelle on Les couples : distingue les pôles urbains d’Arles, Ils correspondent à une clientèle plu- de Nîmes, d’Aix-en-Provence, de tôt aisée, notamment pour les étran- Marseille et de Montélimar et de gers. Ils sont adeptes de séjours haut grands espaces naturels peu urba- de gamme en week-end prolongé nisés à l’est du territoire, autour du ou en période estivale et sont friands Mont Ventoux et dans le Parc natu- de tout type d’activités, culturelles, rel des baronnies provençales. gastronomiques, de pleine nature ou sportives. Ils sont en attente de En élargissant l’analyse, une zone services de qualité et connectés. secondaire importante apparait, qui Leur présence s’étale en dehors des couvre plusieurs systèmes métropo- vacances estivales et scolaires. litains majeurs : Lyon, Grenoble, Tou- lon, Cannes, Montpellier mais aussi Les familles : les villes de Béziers, Alès, Valence et Principale clientèle des campings et Sète. meublés, les familles se déplacent de manière autonome pour des sé- Si l’on regarde au-delà des frontières jours préparés à l’avance. Ils sont en nationales, au plan européen, le Vau- recherche de calme et de repos avec cluse peut compter sur un réservoir la possibilité de nombreuses activi- potentiel de 30 millions de touristes tés à pratiquer autour du lieu de ré- résidant à moins de 3 heures de son sidence pour les enfants et toute la territoire, tous modes de transports famille. L’art de vivre local a un fort confondus. attrait sur elles ainsi que la présence Zones de chalandise autour du Vaucluse
de prendre le temps de « déguster » ce que le Vaucluse a à leur offrir, sur le plan gastronomique, culturel et avec la beauté naturelle des sites. Les sportifs : Les cyclistes représentent de loin la première des clientèles sportives, attirés par le Mont Ventoux, le Lu- beron et les diverses pistes et routes cyclables du territoire, ainsi que par © ODD Bird ses paysages. Ils sont en demande Karting au Mont Serein d’infrastructures et de services spé- cifiques à leur déplacement à deux de plans d’eau. Leur niveau de dé- roues non motorisés et, s’ils sont pense est assez important, en par- adeptes de la bonne chère locale et ticulier pour les étrangers, mais leur de l’œnotourisme, ils réclamment présence est essentiellement grou- également une nourriture adaptée pée sur les vacances scolaires. à leurs performances sportives. Du fait de leur pratique, peu adaptée Les millenials : aux grosses chaleurs, ils sont très Très connectés, les jeunes touristes présents sur les ailes de la saison (18-40 ans) avec de forts besoins touristique, avec un pouvoir d’achat numériques, leur passage est géné- qui oscille entre moyen et élevé. ralement bref sur le territoire et se Leur présence nécessite cependant déroule plutôt en mode d’héberge- des investissements pour des amé- ment « alternatif » (camping, AirBnB, nagements sécurisés et des routes chez l’habitant, auberge de jeunesse, en bon état. etc.). Ils se déplacent facilement à vélo, en transport en commun ou La clientèle d’affaires : en covoiturage, recherchent de l’au- Cette clientèle, très recherchée en thenticité dans leurs expériences, dehors des périodes de vacances, côté nature ou côté sites culturels, recherche des activités à pratiquer mais aussi de l’événementiel, le Fes- après les journées de travail, prin- tival d’Avignon étant particulière- cipalement de loisirs ou sportives, ment attractif pour cette clientèle. des lieux d’hébergement adaptés Généralement peu fortunés, ils re- et qualitatifs ainsi que des lieux de présentent cependant un flux po- réunions et de séminaires. Il lui faut tentiellement important. également des lieux de convivialité et des centres villes animés. Elle est Les séniors : aujourd’hui concentrée sur Avignon Si leur passage sur le territoire est et si son potentiel en matière de souvent bref, les seniors, principa- retombées économiques est indé- lement retraités et en couple, ont niable, l’attirer nécessite des inves- l’avantage de venir en dehors de la tissements importants en équipe- haute saison estivale, de bénéficier ments d’affaires et infrastructures d’un pouvoir d’achat plutôt élevé et dédiées. Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 16 / 17
6 La gouvernance et le tourisme de pleine nature et l’art l’organisation touristique de vivre. La Région Sud Provence Alpes • Axe 2 : Côte d’Azur Renforcer la compétitivité de l’offre Au niveau de la Région Sud Pro- et des entreprises touristiques, no- vence-Alpes-Côte d’Azur, un certain tamment en accompagnant la nombre d’outils et de projets visent à montée en compétences des pro- organiser le développement du tou- fessionnels, la modernisation de risme et ont un impact direct sur le l’offre d’hébergement et la mise en Vaucluse. œuvres de démarches qualité. Premier d’entre eux, le Schéma Ré- • Axe 3 : gional de Développement Touris- Innover et répondre aux défis de de- tique 2017/2022 s’articule en 3 axes main, en déployant une plateforme stratégiques : de données et services en ligne, mutualisée entre tous les acteurs du tourisme, en adaptant l’offre de • Axe 1 : montagne (cf. programme Altitude Renouveler l’attractivité des des- les contrats « stations de demain » tinations en s’appuyant sur les 3 et les « smart stations 4 saisons) et grandes marques ombrelles (dont en attirant sur le territoire des évé- Provence), en favorisant l’émer- nements à fort potentiel. gence de destinations infrarégio- nales (Smarts destinations Ventoux Ensuite, deux appels à projet régio- et Luberon), mais aussi en accom- naux ont été lancés, l’un pour ac- pagnant des filières prioritaires dont compagner les stations de ski de
demain, l’autre en faveur de l’accueil tiques, avec une incidence directe de grands événements. sur les acteurs du tourisme local. De son côté, l’Europe est engagée Par ailleurs, le Département est por- dans le Vaucluse avec 2 programmes teur du projet de réhabilitation du LEADER. L’État accompagne le terri- sommet du Mont Ventoux, soutien toire autour des Espaces Valléens. les grands projets paysagers et de gestion des flux touristiques et s’en- Un second PNR sur le territoire en- gage dans les démarches de labelli- richit le catalogue touristique du sation « Grand Site » des sites classés Vaucluse, puisque le Parc Naturel (Fontaine de Vaucluse et Massif des Régional du Mont Ventoux a vu le Ocres du Luberon). jour en 2020. Enfin, la Région a confié à l’agence Chaque année, le Département du Vaucluse Provence Attractivité l’ani- Vaucluse alloue plus de 3 M€ de mation de la filière vélo. subventions aux acteurs interve- nant dans le secteur du tourisme Les politiques Départementales et au marketing territorial et près Le Département intervient sur dif- de 330 K€ pour l’agritourisme et la férentes politiques publiques liées valorisation du territoire et des pro- directement ou indirectement au duits. développement touristique. L’agence Vaucluse Provence Attrac- Pour exemple, les schémas Vélo, tivité, organisée autour de trois mis- Espaces Naturels Sensibles, Patri- sions regroupant 32 ETP et dotée moine et Culture, validés en 2019, d’un budget de 3,5 M€, constitue viennent définir la feuille de route l’outil d’intervention principal du Dé- du Département sur ces théma- partement sur le volet touristique. © T. O’Brien Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 18 / 19
Les enseignements du diagnostic Atouts Faiblesses • Une localisation favorable à proximité d’importantes • Des réseaux de transports en infrastructures autoroutières, commun peu adaptés aux pratiques aériennes et ferroviaires touristiques Position • Deux principales portes d’entrée : • Les mobilités : un point noir géographique la Vallée du Rhône et Marseille régulièrement pointé sur les et accessibilité • Paris à 2h40 d’Avignon TGV territoires urbains (embouteillages …) • Un réseau d’itinéraires vélo et VTT et ruraux (mobilités complexes) avec bien maillé et raccordé aux grands des problématiques renforcées en itinéraires régionaux, nationaux et saison (saturation des axes) européens • Une offre d’hébergement encore • Une offre d’hébergement peu qualifiée sur certaines offres importante (185 000 lits touristiques), (HPA, hôtellerie …) et des marques diversifiée et en augmentation de reconnaissance et labels (portée par le non marchand, (écotourisme …) peu présents l’hôtellerie et les gîtes et meublés), • Des offres d’activités et d’hébergement pouvant répondre aux attentes d’une peu mises en réseau avec un impact multitude de clientèles certain sur la durée de séjour et qui • Des pôles d’attractivité touristique représente une perte en matière de à forte visibilité : Palais des Papes, dépense touristique potentielle sites des Ocres, Mont Ventoux, festival • Des pôles d’attractivité majeurs qui d’Avignon, Luberon, L’Isle-sur-la- recoupent des lacunes importantes Sorgue en termes d’accueil et de mise en • Une offre dense et diversifiée visite (accueil, signalétique, gestion d’activités sur le territoire : des flux, gouvernance …) mais des patrimoine, musée, événements, initiatives en cours (OGS, PNR …) Offre activités de pleine nature, loisirs, • Des petits sites d’intérêt peu visibles sports, œnotourisme, agritourisme dans un écosystème dense d’offres touristique (lavande, truffe), fluvial … • Une vallée du Rhône peu exploitée • Une destination « vélo » forte à (fluvial, fluvestre …) l’échelle du département • Des itinéraires à sécuriser et des • Un cadre patrimonial, naturel et services à développer, en particulier paysager préservé et apprécié à la sur la randonnée pédestre et les fois des habitants et des touristes activités de pleine nature (valorisé dans les guides) • Un manque en matière de lieux de • Une offre de loisirs d’envergure baignade régionale sur Monteux • Un rapport qualité/prix élevé souvent • Une offre de restauration étoilée perçu comme une faiblesse par les importante, un territoire attractif études clientèles pour les chefs • Une offre touristique globalement • Des produits locaux de qualité qualitative mais relativement et reconnus par des labels et des classique à faire entrer pour certaines marques (vin, lavande, truffe) dans le XXIe siècle (dispositif de médiation, expérientiel …)
Atouts Faiblesses • Des durées de séjour plus faibles qu’au niveau national malgré une densité d’offres • Une dépense touristique • Une part importante d’excursionnistes relativement élevée en particulier ne logeant pas sur le territoire chez les clientèles étrangères • Une saisonnalité touristique fortement • Des clientèles diversifiées : couples, marquée avec une concentration des familles, millenials, séniors, sportifs, flux sur juillet et août, en particulier sur Demande affaires… les clientèles françaises • Des clientèles étrangères • Une saturation touristique sur certains nombreuses, à fort pouvoir d’achat sites naturels fragiles en saison bien présentes sur le territoire et associées à une saisonnalité • Une diversité de clientèles et des touristique plus étalée spécificités locales qui rendent complexes la lisibilité de la demande et des flux : un enjeu fort sur l’observation touristique • La renommée internationale de la marque Provence avec des marqueurs forts que l’on retrouve dans le Vaucluse • Une culture touristique à géométrie variable et la permanence de • Une destination qui s’appuie sur trois réflexes individuels produits phares et différenciants : Avignon, le Mont Ventoux et le • Une entité « Vaucluse » qui Luberon n’existe pas dans la carte mentale touristique. Elle est d’abord une entité • Des marqueurs communs administrative. et partagés à l’échelle du Département : culture, histoire, • Des marqueurs identitaires communs nature, art de vivre, authenticité, mais peu différenciants au sein de Marketing convivialité, territoire préservé … la destination Provence (art de vivre, culture …) : quelle place du Vaucluse au touristique et • Des thématiques différenciantes : sein de la Provence ? le patrimoine antique, les ocres, gouvernance • Des niveaux de professionnalisation et les loisirs (peu présents dans l’environnement proche) très variés au sein des EPCI avec des problématiques infra- • Une perception globalement territoriales spécifiques : un besoin bonne du territoire par les socio- d’accompagnement au cas par cas professionnels • Une visibilité des actions menées par • Un Département qui intervient dans le Département et VPA qui n’est pas différents volets directement liés toujours actée sur les territoires par au tourisme (schéma vélo, culture les EPCI. et patrimoine, aménagement numérique …) • De bonnes relations partenariales entre le CRT et VPA Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 20 / 21
Opportunités Menaces • Des projets qui vont venir organiser l’accueil, les flux, la gouvernance et • Des marges de manœuvre garantir la préservation des sites économiques plus faibles des à forte visibilité touristique : PNR collectivités et de l’État pour réaliser Ventoux, les 2 Opérations Grand Site des projets majeurs de France • Une concurrence forte aux alentours Offre • Des opportunités de différenciation (destinations Provence, Côte d’Azur …) et de positionnement sur le touristique tourisme culturel, les sports de pleine • Des sites touristiques phares nature, l’art de vivre, l’agritourisme et impactés par le changement l’œnotourisme climatique (réchauffement climatique sur le Mont Ventoux limitant l’activité • La valorisation de la vallée du ski, risques d’incendies dans le Rhône et l’ouverture du territoire à Luberon…) l’Ouest (Occitanie …) + la Vallée de la gastronomie • Une situation géographique favorable à proximité d’importants bassins de population : 9M d’habitants à moins de 2h • La complexité d’exister auprès des • Une forte progression attendue principaux bassins de population sur les clientèles internationales bénéficiant de destinations en France et dans le monde (à fort majeures à proximité (de grandes pouvoir d’achat) destinations françaises à proximité de la région parisienne ; les Alpes et la Demande • Les tendances à la hausse du Côte d’Azur à proximité de la région tourisme en France en particulier lyonnaise) sur le tourisme de nature, urbain, culturel et d’itinérance • Une concurrence au sein de la marque Provence avec des • Des pratiques sportives en hausse destinations importantes qui • Le profil intéressant de la destination émergent (Drôme Provençale …) dans son ensemble vis-à-vis des attentes des consommateurs (slow tourisme, authenticité …) • Les grandes orientations régionales Marketing dans lesquelles le territoire peut touristique et tout à fait s’inscrire (tourisme de pleine nature, itinérance, art de vivre, gouvernance gastronomie)
3 © T. Verneuil ENJEUX DU TOURISME EN VAUCLUSE Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 22 / 23
Les grands enseignements tirés du diagnostic touristique du Vaucluse permettent d’identifier les enjeux spécifiques et transverses, régissant l’économie touristique du territoire et ses perspectives d’évolution. Q uatre enjeux majeurs ont été identifiés pour le territoire, qui doivent intégrer désormais les impacts liés à la Covid-19 : Les 4 enjeux majeurs issus 1 Enjeu 1 : Faire du tourisme du diagnostic un enjeu de développement intégral du territoire et favoriser 1 Enjeu 1 : Faire du tourisme l’appropriation du tourisme par les un enjeu de développement acteurs intégré du territoire et favoriser l’appropriation du tourisme par les acteurs 2 Enjeu 2 : Consolider l’attractivité du territoire, être davantage visible Le tourisme est une activité fonda- au sein de la marque Provence et se mentalement transversale. Elle s’ap- positionner sur une destination de puie sur une multitude de filières tourisme durable telles que les transports, l’aménage- ment du territoire, le cadre de vie, sur lesquelles elle a aussi un impact direct. 3 Enjeu 3 : Développer la compétitivité du territoire et Il s’agit donc ici de penser le tourisme améliorer les performances dans son écosystème global et ainsi économiques : mieux répartir les renforcer les croisements des filières flux dans le temps et l’espace touristiques entre elles (activités de pleine nature, tourisme culturel, loisirs, etc.), mais également avec les autres 4 Enjeu 4 : Définir une nouvelle thématiques : sport, transports et mo- gouvernance touristique et bilités, environnement, circuits courts, accompagner le développement patrimoine, animation culturelle et territorial territoriale.
La stratégie doit affirmer l’activité Elle est aussi un levier de mobilisa- touristique comme levier d’aména- tion des habitants, via le renforce- gement du territoire et d’améliora- ment du sentiment d’appartenance tion du cadre de vie, via la création au territoire et la sensibilisation au- de services, de loisirs et d’aménage- tour de l’accueil touristique et de la ments qui profitent aussi à la popu- culture touristique. lation, tels que l’aménagement et la qualification des espaces urbains, le Cet enjeu est indissociable des pro- développement des différents mo- blématiques d’appropriation du des de transports publics et privés, tourisme par les élus, mais égale- incluant divers types d’itinérances ment par les habitants. Directement au sein du territoire, l’entretien du impactés par l’activité touristique patrimoine, la multiplication d’ani- et parfois par son cortège de nui- mations culturelles, la progression sances, comme peuvent l’être les de l’agritourisme ou une meilleure embouteillages, la saturation de mise en avant de l’artisanat. sites ou de voies de circulation, des conflits d’usages ou des hausses de L’activité touristique doit aussi être prix saisonnières, voire durables sur pensée en tant que levier d’attracti- l’immobilier, les habitants peuvent vité du territoire à travers une image parfois vivre un phénomène de re- valorisante de celui-ci, pour lui per- jet du tourisme. Il s’agit donc de dé- mettre de renforcer sa place sur le montrer que le tourisme, s’il est or- marché touristique. ganisé, est bénéfique à tous. © A. Hocquel Nego Chin à l’Isle-sur-la-Sorgue Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 24 / 25
2 Enjeu 2 : Consolider lité de l’accueil du public. Il faut éga- l’attractivité du territoire, être lement faire monter en puissance davantage visible au sein de de nouvelles offres « têtes de pont » la marque Provence et se à forte visibilité. Celles-ci sont au- jourd’hui principalement portées par positionner sur une destination Châteauneuf-du-Pape, Orange, l’Isle- de tourisme durable sur-la-Sorgue et la vallée du Rhône, Pour s’inscrire plus fortement au sein dont les renommées s’étendent bien de la marque Provence, qui dispose au-delà des frontières départemen- d’une forte visibilité à l’échelle natio- tales et nationales. Enfin, l’excellence nale et internationale, le Vaucluse doit touristique du Vaucluse sera garantie se positionner sur les marqueurs en assurant les fondamentaux de forts que sont l’art de vivre, la culture, l’attractivité touristique de demain et la nature, le patrimoine et le sport. Il en accompagnant l’innovation tou- faut notamment orchestrer la mon- ristique, en particulier au niveau digi- tée en puissance de la filière Art de tal. vivre à travers l’oenotourisme, l’agri- Le positionnement en tant que des- tourisme et les produits du terroir et tination de tourisme durable et de être candidat sur la filière Art de vivre slowtourisme nécessite de s’appuyer pour le compte de la Région. sur l’identité provençale du Vaucluse, mais également sur la diversité et la qualité de ses paysages, aujourd’hui préservés. Avec deux PNR, une multi- tude de sites naturels de premier plan et une identité agricole importante, le Vaucluse dispose d’un profil de terri- toire, au caractère préservé, authen- © ladimir Gerasimov - Fotolia tique et accueillant, particulièrement adapté aux nouvelles attentes des consommateurs. En effet, la demande en matière de slow tourisme est en forte croissance, avec l’expression du besoin accru pour des moments de coupure et de repos, qui impliquent Garantir l’excellence touristique du par ailleurs le désir d’émerveillement, Vaucluse de demain en accompa- avec des effets de surprise. Il s’agit de gnant les changements implique de capitaliser sur cette richesse en affir- commencer par garantir sur le long mant ce positionnement, au sein de terme l’excellence des offres « têtes la marque Provence. de pont » du département que sont Avignon, le Mont Ventoux et le Lube- Cela nécessite de faire monter en ron. Cette excellence réclame pour puissance des offres différenciantes son maintien une meilleure gestion et innovantes en s’appuyant sur les des flux dans l’espace et le temps, une atouts du territoire, que sont le patri- amélioration de l’aménagement des moine antique, les ocres, les loisirs et sites et un renforcement de la qua- l’offre culturelle dans son ensemble.
3 Enjeu 3 : Développer la offres en réseau et en créant des pro- compétitivité du territoire et duits packagés. Par exemple, proposer améliorer les performances des excursions de pleine nature pen- économiques : mieux répartir dant le festival d’Avignon et faire ainsi découvrir les richesses alentour. les flux dans le temps et l’espace Assurer la montée en puissance d’un réseau de polarités de rang 2 per- Le territoire se caractérise par une dé- mettra ainsi de réaliser un meilleur pense touristique importante, notam- maillage du territoire, ce qui aura pour ment due à la présence de clientèles conséquence d’accroître le développe- à fort pouvoir d’achat, mais aussi par ment et la diversification des occasions des durées de séjours relativement de dépense des clientèles visées. courtes et l’importance de la clientèle excursionniste. Il s’agit donc ici de tra- Mais la diffusion des flux ne peut être vailler à la fois à l’allongement de la assurée que par une mobilité efficace. durée de séjour et au développement Cela nécessite d’améliorer les mobi- des occasions de dépenses. lités, à la fois au niveau des transports en communs, mais aussi des mobili- 1. Diffuser et répartir les flux tés douces, très prisées par les clien- en garantissant l’excellence tèles actuelles, afin de relier les pôles dans les offres et l’accueil pour d’attractivité entre eux. Cette mobilité un développement global et doit par ailleurs être simplifiée dans sa partagé prise en main par les touristes, si l’on souhaite voir leur consommation se Les flux touristiques se caractérisent multiplier. aujourd’hui par une forte concentra- En corollaire à une meilleure diffusion tion sur un certain nombre de sites des flux sur le territoire, les clientèles phares, au détriment du reste du ter- doivent être assurées de trouver un ritoire et de la qualité de l’expérience accueil touristique optimal dans tous touristique sur ces sites. les lieux. Il faut donc favoriser la diffusion des flux touristiques depuis les portes d’en- De plus, la diffusion de ces flux ne sera trée et les offres phares du territoire garantie que par une circulation de vers les destinations complémentaires l’information coordonnée et la mise et des offres connexes, en mettant les en réseau des offres. © T. O’Brien Schéma Départemental de Développement Touristique 2020-2025 • SDDT 84 • Département de Vaucluse 26 / 27
2. Accompagner le contexte institutionnel touristique développement d’une en mutation et faire le lien entre les destination de 4 saisons partenaires « locaux » que sont les in- tercommunalités et les communes, Le Département du Vaucluse doit mais aussi la Région. poursuivre sa démarche de déve- En se positionnant comme le relai lopper un tourisme de 4 saisons, en entre la Région et les EPCI, le Dé- étalant ses flux touristiques principa- partement doit pouvoir prendre en lement concentrés sur la période es- considération les ambitions locales tivale. Cette démarche est porteuse et intégrer la stratégie telle que dé- de retombées économiques ayant finie par la gouvernance au niveau un impact sur l’emploi. régional, pour pouvoir insuffler une Certaines filières, présentes sur le dynamique propice au développe- territoire, permettent de désaison- ment harmonieux du tourisme sur naliser le tourisme, sur lesquelles il l’ensemble du territoire. est possible de s’appuyer pour obte- Faire le lien et accompagner les ter- nir un effet levier. Il s’agit principale- ritoires devient alors un enjeu opé- ment du tourisme culturel, de l’évé- rationnel. Il s’agit en effet d’assurer à nementiel, du tourisme d’affaires, de la fois la coordination entre les diffé- l’agritourisme et de l’œnotourisme. rents acteurs du tourisme sur le Dé- C’est à partir de cette base que l’on partement et l’animation des filières peut construire des produits tou- concernées. Pour ce faire, il convient ristiques hors haute saison, en ca- de mettre place un marketing adap- pitalisant sur l’identité et les atouts té, qui permette la mise en image et du territoire. En faisant la promotion mise en marché des produits et des des vendanges, de la saison des la- destinations. L’accompagnement vandes, de l’événementiel sportif ou en ingénierie de l’écosystème, en des offres patrimoniales, il devient particulier par la recherche de finan- possible de constituer un catalogue cements et par les études, aura pour de courts séjours thématiques à but de consolider les fondamentaux forte valeur ajoutée touristique, en d’aujourd’hui, de bâtir ceux de de- dehors de la simple saison estivale. main et d’assurer une présence sur le terrain. L’accompagnement im- plique également de travailler sur l’identification du foncier disponible 4 Enjeu 4 : Définir une pour développer des projets tou- nouvelle gouvernance ristiques futurs ou consolider ceux touristique et accompagner existants. Enfin, il convient de définir le développement territorial et mettre en place une mission d’ob- servation et de veille. Redéfinir la compétence tourisme dans un environnement évolutif en particulier sur les modes de pro- motion et de communication est un enjeu majeur pour le Département. L’échelon départemental doit en ef- fet « trouver sa place » au sein d’un
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