Election de la haute direction de l'UIT - Faites connaissance avec les candidats Conférence de plénipotentiaires de 2018 à Dubaï - ITU
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Election de la haute
direction de l’UIT
Faites connaissance
avec les candidats
Conférence de plénipotentiaires
de 2018 à Dubaï
04/2018
Qu’est-ce que la PP-18?
Organe décisionnel suprême de l’UIT
Se réunit tous les 4 ans (2020-2023)
La PP-18 … établira
Le Plan les bases
stratégique du budget
Les 193
Etats Membres … éliront
de l’UIT
L’équipe de direction
Le Secrétaire général
Le Vice-Secrétaire général
Les Directeurs des trois Bureaux
(des radiocommunications, de la normalisation des télécommunications et
du développement des télécommunications)
Les 48 Etats Membres du Conseil
Les 12 membres du Comité du
Règlement des radiocommunications
(Sommaire)
Election de la haute direction de l’UIT
Faites connaissance avec les candidats
(La Conférence en résumé)
2 La Conférence de plénipotentiaires de l’UIT de 2018
5 Les Emirats arabes unis accueillent les dirigeants mondiaux du
secteur des TIC
Photos de couverture: Shutterstock
9 Suivre la Conférence de plénipotentiaires de l’UIT de 2018
(Elections à la PP‑18)
10 Election de la haute direction de l’UIT — Faites connaissance
avec les candidats
Candidat au poste de Secrétaire général de l’UIT
11 Houlin Zhao (Chine)
IISSN 1020–4148
Candidats au poste de Vice-Secrétaire général de l’UIT itunews.itu.int
16 Malcolm Johnson (Royaume-Uni) 6 numéros par an
Copyright: © UIT 2018
21 Brahima Sanou (Burkina Faso)
Rédacteur en Chef: Matthew Clark
Candidats au poste de Directeur du Bureau des Concepteur artistique: Christine Vanoli
radiocommunications de l’UIT Assistante d’édition: Angela Smith
25 István Bozsóki (Hongrie) Rédaction/Publicité:
Tél.: +41 22 730 5234/6303
30 Mario Maniewicz (Uruguay)
Fax: +41 22 730 5935
35 Mindaugas Žilinskas (Lituanie) E‑mail: itunews@itu.int
Adresse postale:
Candidat au poste de Directeur du Bureau de Union internationale des télécommunications
la normalisation des télécommunications de l’UIT Place des Nations
41 Chaesub Lee (République de Corée) CH–1211 Genève 20 (Suisse)
1
Déni de responsabilité: les opinions exprimées dans
Candidats au poste de Directeur du Bureau de cette publication sont celles des auteurs des articles
développement des télécommunications de l’UIT et n’engagent pas l’UIT. Les appellations employées
47 Doreen BogdanMartin (Etats-Unis) dans la présente publication et la présentation des
données, cartes comprises, qui y figurent n’impliquent
52 William Ijeh (Nigéria) de la part de l’UIT aucune prise de position quant au
ITU News MAGAZINE 04/2018
statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou
57 Jean Philémon Kissangou (République du Congo) de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières
62 Cosmas Zavazava (Zimbabwe) ou limites. Les références faites à des sociétés ou à
des produits spécifiques n’impliquent pas que l’UIT
approuve ou recommande ces sociétés ou ces produits,
Candidats pour le Comité du Règlement des de préférence à d’autres, de nature similaire, mais dont
radiocommunications et les Etats Membres du Conseil il n’est pas fait mention.
68 Comité du Règlement des radiocommunications
Sauf indication contraire, toutes les photos sont des
69 Etats Membres du Conseil photos UIT.
(La Conférence en résumé)
La Conférence de
plénipotentiaires de
l’UIT de 2018
L 2
a 20ème Conférence de plénipotentiaires La Conférence élaborera une feuille de route pour
(PP‑18) de l’UIT se tiendra à Dubaï (Emirats la période 2020–2023, à un moment où les techno‑
arabes unis) du lundi 29 octobre au ven‑ logies de l’information et de la communication (TIC)
dredi 16 novembre 2018. transforment notre vie et nos sociétés partout dans
le monde.
Les Conférences de plénipotentiaires de l’UIT ont
lieu tous les quatre ans et la PP‑18 réunira des repré‑ Elle aura notamment pour tâche de déterminer
ITU News MAGAZINE 04/2018
sentants des 193 Etats Membres de l’Union. les principes généraux de l’UIT, d’adopter un plan
stratégique et un plan financier pour une période
de quatre ans et de traiter les grands problèmes liés
aux TIC, à la demande des Membres de l’UIT
(La Conférence en résumé)
Selon le rapport intitulé «Situation du large bande Elle sera précédée de la dernière séance de la
en 2018» récemment publié par l’UIT et l’UNESCO, session de 2018 du Conseil de l’UIT (qui agit en tant
alors que le nombre total d’internautes continue qu’organe directeur de l’Union dans l’intervalle qui
d’augmenter fortement, avec des taux de croissance sépare les Conférences de plénipotentiaires), qui se
annuels de l’Internet supérieurs à 5%, la plus grande tiendra le samedi 27 octobre 2018.
partie de la population mondiale (52% ou 3,7 mil‑
liards de personnes) n’est toujours pas connectée.
Le Conseil de l’UIT a préparé le terrain en
La PP‑18 sera l’occasion de prendre la mesure des vue de la PP‑18
progrès enregistrés dans la réalisation des objectifs
du Programme Connect 2020 de l’UIT, qui s’inscrit La session de 2018 du Conseil, qui s’est tenue en
dans la droite ligne des Objectifs de développe‑ avril, a préparé le terrain pour que la PP‑18 soit cou‑
ment durable (ODD) de l’ONU, qui visent essentiel‑ ronnée de succès, en réalisant des progrès signifi‑
lement à ne laisser personne de côté. catifs sur un certain nombre de questions qui seront
examinées à Dubaï. Voici quelques exemples:
Elle servira de base au travail des Membres de l’UIT
qui s’efforcent d’atteindre l’objectif fondamental de Le Conseil de l’UIT a approuvé plusieurs rapports
l’Union, qui est de «connecter ceux qui ne le sont importants. Il a pris note du Rapport sur la mise en
pas encore». oeuvre du Plan stratégique et l’activité de l’Union
pour la période 2014–2017 et le transmettra à
La PP‑18 aura notamment pour rôle important la PP‑18.
d’élire les membres de l’équipe de direction
de l’organisation, les Etats Membres du Conseil
de l’UIT et les membres du Comité du Règlement
des radiocommunications.
3
ITU News MAGAZINE 04/2018
(La Conférence en résumé)
Programme Connect 2020
Le programme mondial visant à façonner l’avenir du
secteur des TIC a été adopté à l’unanimité lors de la Il a approuvé les plans opérationnels annuels
Conférence de plénipotentiaires de l’UIT tenue en quadriennaux glissants des trois Secteurs de l’UIT
2014. (Secteur des radiocommunications de l’UIT; Secteur
de la normalisation des télécommunications de l’UIT
En adoptant le Programme Connect 2020, les Etats et Secteur du développement des télécommuni‑
Membres de l’UIT se sont engagés à oeuvrer en cations de l’UIT) et du Secrétariat général pour la
faveur d’»une société de l’information s’appuyant sur période 2019–2022.
un monde interconnecté, où les télécommunications/
TIC permettent et accélèrent une croissance et un Il a examiné les derniers rapports des Groupes de
développement socioéconomiques écologiquement travail du Conseil et du Groupe d’experts sur le
durables pour tous» et ont invité toutes les parties Règlement des télécommunications internationales
prenantes à contribuer, par leurs initiatives, leur (RTI) avant la PP‑18.
expérience, leurs compétences et leurs connaissances,
à la réussite de la mise en oeuvre du Programme Le Plan stratégique et le Plan financier pour la
Connect 2020. période 2020–2023 ont été élaborés et seront éga‑
lement transmis à la PP‑18.
But 1: Croissance Le Conseil est également convenu de transmettre
à la PP‑18 le projet de Politique de l’UIT en matière
Permettre et encourager l’accès
d’accès à l’information/aux documents, en vue d’une
aux télécommunications/TIC et leur
décision finale.
utilisation accrue
Ce numéro de la revue «Nouvelles de l’UIT» est
consacré à la présentation des candidats à l’élection
But 2: Inclusion
de l’équipe dirigeante de l’UIT. Les élections débu‑
Réduire la fracture numérique et mettre teront le quatrième jour de travail de la Conférence,
le large bande à la portée de tous soit le jeudi 1er novembre.
But 3: Durabilité
Gérer les problèmes résultant
du développement des
4
télécommunications/TIC
But 4: Innovation
ITU News MAGAZINE 04/2018
Jouer un rôle de premier plan dans
l’évolution de l’environnement des
télécommunications/TIC, mieux
contribuer à cette évolution et s’y adapter
(La Conférence en résumé)
Sophie James /Shutterstock
Les Emirats arabes unis
accueillent les dirigeants
mondiaux du secteur
des TIC
L
a 20ème Conférence de plénipotentiaires (PP‑18) de l’UIT
se tiendra à Dubaï (Emirats arabes unis), du 29 octobre au J’aimerais saisir
5
16 novembre 2018, au Dubai World Trade Centre. cette occasion pour
remercier les Emirats
«J’aimerais saisir cette occasion pour remercier les Emirats arabes unis d’avoir,
arabes unis d’avoir, une fois de plus, généreusement offert d’ac‑ une fois de plus,
ITU News MAGAZINE 04/2018
cueillir la Conférence de plénipotentiaires, en 2018», a déclaré le généreusement
Secrétaire général de l’UIT, M. Houlin Zhao, lors de la signature de offert d’accueillir
l’accord de pays hôte.
la Conférence de
plénipotentiaires,
en 2018.
M. Houlin Zhao,
Secrétaire général de l’UIT
(La Conférence en résumé)
«Cette invitation représente l’un des nombreux
exemples de l’excellente collaboration qui existe
entre l’UIT et ce pays qui, ces dernières années, a
été un véritable pionnier de l’utilisation du potentiel
des TIC au service du développement durable».
C’est pour moi un
S. E. Hamad Obaid Al Mansoori, Directeur général immense plaisir d’accueillir
de la TRA, a indiqué que le fait d’accueillir la PP‑18
les dirigeants et les
de l’UIT s’inscrivait dans le prolongement d’une
décideurs du secteur des
longue histoire de collaboration avec l’UIT, dans
TIC, ainsi que des gens
l’intérêt des personnes en général et du secteur des
du monde entier, à cette
technologies de l’information et des communica‑
conférence de la plus haute
tions (TIC) en particulier.
importance, qui profitera
«C’est pour moi un immense plaisir d’accueillir les
aux générations futures.
dirigeants et les décideurs du secteur des TIC, ainsi S. E. Hamad Obaid Al Mansoori,
que des gens du monde entier, à cette conférence Directeur général de l’Autorité de
régulation des télécommunications
de la plus haute importance, qui profitera aux géné‑
(TRA) des Emirats arabes unis
rations futures», a-t-il déclaré.
S. E. Majed Sultan Al Mesmar, Directeur général
adjoint de la TRA, est Président désigné de la PP‑18.
Progrès dans le domaine des
technologies de l’information et de la
communication aux Emirats arabes unis
Les Emirats arabes unis se sont transformés en un
centre d’affaires régional et mondial. Ceci a joué un
rôle déterminant dans le déploiement et l’adoption
de nouvelles technologies de l’information et de la
communication, ce qui a encore renforcé l’image du 6
pays en tant que destination commerciale.
Les prix du large bande fixe et mobile en pourcen‑
tage du revenu national brut (RNB) par habitant sont
parmi les moins chers de la région des Etats arabes
ITU News MAGAZINE 04/2018
S. E. Majed Sultan Al Mesmar, et du monde.
Directeur général adjoint de
l’Autorité de régulation des
télécommunications (TRA)
des Emirats arabes unis, est
Président désigné de la PP‑18
(La Conférence en résumé)
Le taux de pénétration du cellulaire mobile est bien Les opérateurs Zain et Etisalat ont déjà réalisé des
supérieur à la moyenne observée dans les pays essais portant sur la 5G dans le pays et les premiers
arabes et dans le monde. Il en va de même du taux déploiements commerciaux débuteront une fois
de pénétration du large bande mobile, qui a connu que les normes internationales applicables à la
une croissance rapide et est trois fois plus élevé que 5G auront été approuvées à la Conférence mon‑
les moyennes mondiale et régionale. diale des radiocommunications de 2019 (CMR‑19)
de l’UIT.
La technologie d’évolution à long terme (LTE) a
été introduite en 2011; elle est maintenant offerte
par les deux opérateurs de télécommunications L’Autorité de régulation des
du marché. télécommunications des EAU
Les Emirats arabes unis disposent d’un réseau L’Autorité de régulation des télécommunications
FTTH (fibre jusqu’au domicile) depuis 2012 et ont (TRA) est chargée de la gestion de tous les aspects
annoncé en 2017 que les utilisateurs de ce réseau du secteur des télécommunications des Emirats
disposeraient de débits Internet de 300 Mbit/s. arabes unis. Elle publie des directives générales et
des instructions à l’intention du secteur des télé‑
Les Emirats arabes unis se classent au troisième communications, qui sont nécessaires à la sécurité
rang des pays de la région des Etats arabes dans nationale et aux relations internationales, octroie
l’Indice de développement des TIC (IDI) pour 2017 des licences de télécommunication et fixe le mon‑
établi par l’UIT, qui est un outil unique permettant tant des redevances correspondantes.
de comparer le niveau de développement des TIC
dans les pays du monde entier. Les politiques publiques encouragent le déploie‑
ment de telles technologies afin de permettre au
En 2017, le Gouvernement des Emirats arabes unis pays de conserver son statut de grand pôle com‑
a lancé la Stratégie des Emirats arabes unis pour mercial et économique dans la région.
l’intelligence artificielle (IA), qui vise à atteindre les
objectifs du projet national Centennial 2071.
7
ITU News MAGAZINE 04/2018
Visitez le site web du pays hôte Visitez les Emirats arabes unis
Shutterstock(La Conférence en résumé)
A propos des EAU
Les Emirats arabes unis (EAU) sont une fédération constitutionnelle de sept
émirats: Abou Dhabi, Dubaï, Charjah, Ajman, Oum al Qaïwaïn, Ras el Khaïmah et
Fujaïrah.
La fédération a été officiellement fondée le 2 décembre 1971.
Les Emirats arabes unis occupent une superficie de 83 600 km2 dans la partie sud-
orientale de la péninsule arabique.
La capitale et ville principale de la fédération, Abou Dhabi, est située dans l’Emirat
du même nom.
Bien que le désert représente les quatre cinquièmes du territoire, le pays est une
terre de contrastes: dunes gigantesques, riches oasis, montagnes escarpées et
plaines fertiles.
Les Emirats arabes unis, l’une des destinations touristiques qui connaît l’essor le
plus rapide au monde, ont su préserver une culture traditionnelle fascinante et
possèdent tous les atouts nécessaires pour offrir un séjour inoubliable au visiteur,
Shutterstock
qui sera séduit par le climat de sécurité et le sens de l’hospitalité qui existent dans
le pays.
A propos du Dubai World Trade Centre 8
Depuis qu’il a ouvert ses portes en 1979, le Dubai World Trade Centre a joué un
rôle central dans l’intensification des échanges commerciaux internationaux des
pays de la région. Avec une surface d’exposition couverte de plus de 120 000 m2,
il s’agit du plus grand centre événementiel de la région. Il accueille chaque année
ITU News MAGAZINE 04/2018
plus de 500 manifestations commerciales et plus de 3 millions de visiteurs.
Rus S/Shutterstock(La Conférence en résumé)
Suivre la Conférence de
plénipotentiaires de l’UIT de 2018
PP‑18
Documents
Déclarations de Salle de presse
politique générale
#Plenipot
9
Vidéos
Photos
ITU News MAGAZINE 04/2018(Elections à la PP‑18)
Election de la haute direction
de l’UIT — Faites connaissance
avec les candidats
L’un des rôles essentiels de la Conférence de plénipotentiaires de l’UIT de 2018 est l’élection de la haute
direction de l’UIT. La nouvelle équipe de direction conduira les travaux de l’Union de 2019 à 2022.
Le Secrétaire général de l’UIT est chargé de la gestion globale de l’Union — dont il est le représentant légal.
Le Vice-Secrétaire général de l’UIT assiste le Secrétaire général dans l’exercice de ses fonctions et exécute
d’autres tâches spécifiques que lui délègue le Secrétaire général.
Les Directeurs du Bureau des radiocommunications, du Bureau de la normalisation des télécommunications
et du Bureau de développement des télécommunications de l’UIT sont chargés de la gestion de leurs
Bureaux respectifs et il leur incombe d’organiser et de coordonner les travaux de leurs Secteurs respectifs.
Les Nouvelles de l’UIT ont invité tous les candidats qui se présentent aux élections à la PP‑18 à prendre part
à un entretien et à répondre à une série de questions.
Les réponses qui nous sont parvenues avant la date de clôture pour la publication du présent numéro
sont reproduites dans l’ordre alphabétique des noms de famille des candidats lorsqu’il y avait plus d’un
candidat pour le même poste.
10
Poursuivez votre lecture pour connaître la vision de chaque candidat sur les façons dont les
télécommunications et les technologies de l’information et de la communication vont influer sur le monde
dans les années à venir et dont, s’il est élu, sa contribution personnelle et son action au poste de direction
ITU News MAGAZINE 04/2018
qui sera le sien vont façonner cet avenir.
Shutterstock(Elections à la PP‑18)
Poste de
Secrétaire général de l’UIT
Houlin Zhao
Chine
Nous devons mettre à
niveau l’infrastructure
TIC existante et
l’étendre aux zones 11
mal ou insuffisamment
connectées.
ITU News MAGAZINE 04/2018(Elections à la PP‑18)
Houlin Zhao
Candidat au poste de Secrétaire général de l’UIT
CV et déclaration
d’intention
Brochure De quelle manière l’UIT devrait-elle évoluer pour
conserver sa pertinence dans le monde actuel?
Ces dix dernières années, les services de télécommunication et issus des technolo‑
gies de l’information et de la communication (TIC) modernes se sont développés rapi‑
dement. Aujourd’hui, le nombre d’abonnements cellulaires mobiles dans le monde
dépasse la population mondiale et près de la moitié de la population mondiale a
accès à l’Internet. Pour répondre aux besoins à venir, l’UIT doit promouvoir les nou‑
velles technologies pour offrir des services améliorés. Sachant qu’environ la moitié
de la population mondiale n’a toujours pas accès à l’Internet, l’Union doit s’employer
davantage à connecter ceux qui ne le sont pas encore. Pour ce faire, je tiens à insister
sur quatre principes [les quatre I]: infrastructures, investissements, innovation et inclu‑
sion. Nous devons mettre à niveau l’infrastructure TIC existante et l’étendre aux zones
mal ou insuffisamment connectées. Nous devons encourager davantage les inves‑
tissements publics et privés et créer un environnement propice aux investissements.
Nous avons besoin des technologies, mais également d’innovation commerciale.
Nous ne devrions laisser personne de côté.
L’UIT doit également continuer d’être plus efficace et transparente et de collaborer 12
davantage avec ses partenaires et les parties prenantes, afin de mettre les TIC au ser‑
vice du développement économique et social.
ITU News MAGAZINE 04/2018(Elections à la PP‑18) Nous devons encourager
davantage les investissements publics
et privés et créer un environnement
Houlin Zhao propice aux investissements.
Candidat au poste Houlin Zhao
de Secrétaire général
de l’UIT
Quelles sont vos trois principales priorités et
comment envisagez-vous de les réaliser?
Dans un environnement en perpétuelle évolution, il est important que nous soyons
à même de revoir l’ordre de ses priorités, afin de relever les défis auxquels nous
sommes confrontés. Je tiens à mettre l’accent sur les trois priorités suivantes: effica‑
cité, recentrage et promotion.
Nous avons déjà accompli des progrès considérables et continuons de travailler
sans relâche pour améliorer l’efficacité et la transparence. Nous sommes conscients
des tâches qui nous sont dévolues, de nos compétences et des contraintes avec les‑
quelles nous devons composer. Pour répondre à la demande toujours croissante de
nos services, nous n’avons pas d’autre choix que de gagner en efficacité. Fort d’une
longue expérience au sommet de la direction de l’UIT, je suis en mesure d’assurer
plus d’efficacité.
Nous devons nous concentrer sur nos activités principales et offrir des services don‑
nant entière satisfaction aux membres de l’UIT, afin de préserver le rôle prépondérant
de l’Union et, au besoin, d’asseoir ce rôle. Nos activités principales sont notamment
d’ordre technique: 5G, Internet des objets (IoT), mégadonnées, informatique en
nuage, cybersécurité, intelligence artificielle (AI), inclusion financière, télécommuni‑
cations par satellite, télévision et radiodiffusion numériques, communications spa‑
tiales, gestion du spectre, etc. D’autres touchent au développement du marché et
concernent les politiques, la réglementation, les stratégies nationales, le renforcement
des capacités, l’utilisation des TIC dans les applications d’autres écosystèmes, etc. En
outre, certains services spéciaux comme les services de communication d’urgence
devraient encore être renforcés.
Nous avons beaucoup amélioré nos activités de promotion par le passé, mais il nous
faut redoubler d’efforts. Nous devons promouvoir le rôle important que jouent les TIC
dans le développement économique et social à l’ère de l’information. Nous devons
13
attirer plus d’investissements dans l’innovation et le développement des TIC. Nous
devons mettre en avant les services qu’offre l’UIT et leur potentiel. Nous devons enfin
mieux faire connaître le rôle que joue l’Union en tant que cadre de collaboration
auprès du secteur des TIC et des partenaires commerciaux.
ITU News MAGAZINE 04/2018(Elections à la PP‑18) Pour répondre à la demande
toujours croissante de nos services,
nous n’avons pas d’autre choix que
Houlin Zhao de gagner en efficacité.
Candidat au poste Houlin Zhao
de Secrétaire général
de l’UIT
Pour vous, en quoi l’UIT a un rôle unique à jouer
pour accélérer la réalisation des Objectifs de
développement durable des Nations Unies?
Je suis très inspiré par la déclaration judicieuse que le Secrétaire général de l’Organi‑
sation des Nations Unies (ONU), António Guterres, a prononcée lors de la Conférence
mondiale de développement des télécommunications organisée en 2017 par l’UIT
(CMDT‑17). Pour reprendre ses propos: «Les technologies de l’information et de la
communication peuvent nous aider à atteindre chacun des Objectifs de développe‑
ment durable».
A mon avis, les TIC ne font que rarement partie du problème, mais contribuent en
général à apporter une solution à n’importe quel problème. L’UIT a joué un rôle essen‑
tiel dans le cadre du Sommet mondial sur la société de l’information (SMSI). Elle a
instauré une étroite collaboration avec de nombreux organismes des Nations Unies
en vue de faciliter la réalisation des Objectifs de développement durables (ODD) fixés
par les Nations Unies. La Commission «Le large bande au service du développement
durable», dirigée conjointement par l’UIT et l’UNESCO, continuera de mettre les TIC
au service des ODD. Ces dernières années, l’UIT a montré l’exemple, dans le système
des Nations Unies, en indiquant la voie à suivre pour surmonter les problèmes liés aux
nouvelles technologies telles que l’AI.
Nous participerons activement au processus engagé dans le cadre du système des
Nations Unies en faveur du développement durable. Nous encouragerons les Etats
Membres de l’UIT, les entreprises, les organisations non gouvernementales et toutes
les parties prenantes à s’associer aux efforts déployés pour promouvoir le développe‑
ment durable grâce à l’utilisation des TIC. Autant que faire se peut, nous jouerons un
rôle moteur ou multiplierons les contacts pour collaborer avec nos partenaires.
14
Quelle a été votre réussite la plus
importante en qualité de dirigeant?
Si vous me le permettez, j’aimerais souligner le fait que, comme je l’ai proposé aux
pays hôtes, les rencontres ministérielles sur les TIC ont été organisées pour la pre‑
ITU News MAGAZINE 04/2018
mière fois en 2015 par les BRIC (principales économies émergentes à l’échelle mon‑
diale), puis en 2016 par le G7 (qui rassemble sept des économies les plus avancées),
et en 2017 par le G20 (19 pays plus l’Union européenne). L’UIT a été invitée à partici‑
per à la première rencontre de chacun de ces groupes. Ces rencontres ont toutes été
à nouveau convoquées début 2018 et auront toutes lieu en 2019.(Elections à la PP‑18) Nous devons nous concentrer sur nos activités
principales et fournir des services donnant
entière satisfaction aux membres de l’UIT, afin
Houlin Zhao de préserver le rôle prépondérant de l’Union
et, au besoin, d’asseoir ce rôle.
Candidat au poste
de Secrétaire général Houlin Zhao
de l’UIT
J’ai personnellement pris part à la rencontre du G20, tenue en août 2018 en Argentine,
et à la rencontre des BRIC organisée en septembre 2018 en République sudafricaine.
Grâce à mon action, et avec le concours de chefs d’Etat et de gouvernement, les TIC
ont été inscrites dans la liste des priorités mises en avant dans le discours principal
du Sommet de Beijing du Forum sur la coopération sino-africaine, qui a eu lieu en
septembre 2018. Le document final du Sommet, à savoir le Plan d’action de Beijing
(2019–2021), prévoit des mesures de coopération concernant les TIC et fait mention
de l’UIT. Toutes ces rencontres ont largement contribué à mettre en avant les TIC et,
dans une certaine mesure, le rôle de l’UIT.
Comment êtes-vous parvenu à dégager un
consensus parmi diverses parties prenantes?
Je considère que la transparence et Ia neutralité sont les clefs d’un consensus réussi.
J’écoute les membres et les partenaires de l’UIT, ainsi que mes collègues, en fonction
de la situation. Je m’efforce de comprendre leurs points de vue et leurs préoccupa‑
tions. J’accueille avec satisfaction leurs propositions constructives et leur souplesse. Je
les encourage à faire des compromis. Je fais toujours preuve à l’égard de mes inter‑
locuteurs de respect, d’attention et d’honnêteté. En retour, j’obtiens de bons résultats
et, chose plus importante encore, je gagne la confiance et le soutien des membres et
partenaires de l’UIT ainsi que de mes collaborateurs.
Je tiens ici à revenir sur l’approbation des deux derniers projets de budget biennal
de l’UIT, élaborés sous ma direction au cours de mon actuel mandat en tant que
Secrétaire général de l’UIT. Par le passé, il était toujours difficile de faire approuver les
projets de budget biennal de l’Union. En revanche, les deux derniers projets ont été
approuvés sans débats prolongés lors des sessions concernées du Conseil de l’UIT. Je
considère que ces deux exemples illustrent la véracité de ma réponse à cette question.
15
Que souhaiteriez-vous ajouter?
Je continuerai de traiter les questions de l’égalité des sexes, de l’appui aux jeunes et
ITU News MAGAZINE 04/2018
de l’autonomisation des peuples autochtones. Je pourrais ajouter à la liste de mes
priorités de nouveaux thèmes, notamment les déchets d’équipements électriques
et électroniques.(Elections à la PP‑18)
Poste de
Vice-Secrétaire général
de l’UIT
Malcolm Johnson
Royaume-Uni
Compte tenu de l’adoption
du Programme de
développement durable
à l’horizon 2030 et de
sa pertinence au regard
des technologies de
l’information et de 16
la communication,
les travaux de l’UIT
sont plus importants
ITU News MAGAZINE 04/2018
qu’ils ne l’ont jamais été
au cours des 153 ans
d’existence de l’Union.(Elections à la PP‑18)
Malcolm Johnson
Candidat au poste de Vice-Secrétaire général de l’UIT
CV, déclaration d’intention
et brochure
De quelle manière l’UIT devrait-elle évoluer pour
conserver sa pertinence dans le monde actuel?
Permettez-moi tout d’abord de dire que c’est un privilège de servir l’UIT à l’heure où
elle prend les rênes de la révolution numérique qui sous-tend l’économie numérique
et qui est porteuse d’avantages sur le plan socio-économique et sur le plan de la
durabilité environnementale pour les citoyens du monde. Compte tenu de l’adoption
du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et de sa pertinence au
regard des technologies de l’information et de la communication (TIC), les travaux
de l’UIT sont plus importants qu’ils ne l’ont jamais été au cours des 153 ans d’existence
de l’Union.
Tout au long de son histoire, l’UIT a su s’adapter pour répondre aux exigences crois‑
santes auxquelles elle était soumise, forgeant sa réputation parmi les organisations les
plus résilientes du monde. Je suis convaincu que l’UIT doit rechercher en permanence
de nouveaux moyens d’accroître sa pertinence et son efficacité pour suivre le rythme
de plus en plus rapide des changements que connaît le secteur.
Pour ce faire, elle devra continuer d’accorder la priorité à ses domaines de compétence 17
essentiels que sont la gestion du spectre radioélectrique, la coordination des satel‑
lites, l’élaboration de normes techniques communes et le renforcement des capacités.
L’UIT doit veiller à ce que les nouvelles avancées technologiques telles que l’Internet
des objets, les mégadonnées, l’intelligence artificielle et la 5G profitent à tous, partout
ITU News MAGAZINE 04/2018
dans le monde, et s’assurer que, loin de creuser davantage l’écart entre les pays en
développement et les pays développés, elles contribuent à le combler.(Elections à la PP‑18) Je suis convaincu que l’UIT doit rechercher
en permanence de nouveaux moyens
d’accroître sa pertinence et son efficacité pour
Malcolm Johnson suivre le rythme de plus en plus rapide des
changements que connaît le secteur.
Candidat au poste de
Vice-Secrétaire général Malcolm Johnson
de l’UIT
Quelles sont vos trois principales priorités et
comment envisagez-vous de les réaliser?
Développement durable
Comme nous ne l’ignorons pas, une grande partie de la population mondiale n’est
toujours pas connectée, en particulier les collectivités rurales, reculées ou isolées.
Ayant été élevé dans un petit village au beau milieu du Pays de Galles, je suis parti‑
culièrement sensible à cette problématique. Offrir à ces personnes une connectivité
devrait être la priorité absolue de l’UIT. Néanmoins, le fait d’apporter une connectivité
ne signifie pas que les populations se connecteront. Pour cela, il faut que les services
soient financièrement abordables et offrent des contenus pertinents dans la langue
locale. Je mobiliserai davantage de ressources pour encourager les investissements,
accroître la sensibilisation et développer les compétences numériques, afin que les
populations puissent s’enrichir et innover.
Spectre radioélectrique et nouvelles technologies hertziennes
Le Règlement des radiocommunications, traité international de l’UIT régissant l’uti‑
lisation du spectre des fréquences radioélectriques et des orbites de satellites,
a aujourd’hui 112 ans, mais il demeure essentiel pour s’assurer que le spectre et les
orbites de satellites sont utilisés de manière rationnelle, équitable, efficace et écono‑
mique, étant entendu qu’il s’agit de ressources naturelles limitées. Le Règlement des
radiocommunications offre une stabilité réglementaire adaptée aux investissements
à long terme, prévient les brouillages préjudiciables, favorise l’interopérabilité et per‑
met de réduire les coûts grâce à des économies d’échelle.
Ayant présidé le Groupe de préparation pour l’Europe en vue de deux Conférences
mondiales des radiocommunications (CMR) majeures dans les années 1990, je béné‑
ficie d’une vaste expérience au sein du Secteur des radiocommunications de l’UIT. Je
suis donc bien placé pour donner suite aux changements qui seront adoptés à la CMR
de 2019, et je m’assurerai que l’UIT consacre les ressources nécessaires à ce travail
fondamental. Outre cette connaissance approfondie du Secteur des radiocommuni‑ 18
cations, j’ai également travaillé au sein du Secteur du développement des télécom‑
munications de l’UIT et ai exercé pendant huit ans la fonction de Directeur du Bureau
de la normalisation des télécommunications.
Nouveau bâtiment du siège de l’UIT
ITU News MAGAZINE 04/2018
En tant que responsable de ce projet, j’ai à coeur de fournir un bâtiment du siège
de l’UIT qui fera notre fierté à tous. Il s’agira d’un bâtiment «intelligent» emblématique
qui stimulera et améliorera considérablement l’environnement de travail des délégués
et du personnel pour les années à venir, grâce aux technologies les plus récentes et à
des méthodes de travail modernes. Il donnera une nouvelle image de l’UIT.
Je poursuivrai également mes efforts en vue d’accroître la transparence, l’efficacité et
la responsabilisation.(Elections à la PP‑18) Je mobiliserai davantage de ressources
pour encourager les investissements,
accroître la sensibilisation et développer
Malcolm Johnson les compétences numériques, afin que les
populations puissent s’enrichir et innover.
Candidat au poste de
Vice-Secrétaire général Malcolm Johnson
de l’UIT
Pour vous, en quoi l’UIT a un rôle unique à jouer
pour accélérer la réalisation des Objectifs de
développement durable des Nations Unies?
Les 17 Objectifs de développement durable (ODD) représentent un large éventail de
défis, qui consistent notamment à éliminer la pauvreté et la faim, à offrir à tous une
éducation de qualité et à permettre à chacun d’accéder à l’eau potable et à l’assainis‑
sement. Toutefois, si l’on considère les 169 cibles qui ont été fixées pour la réalisation
des ODD, il est clair que ce n’est qu’en généralisant l’accès haut débit aux TIC que
nous pourrons atteindre ces cibles.
A titre d’exemple, la cible qui consiste à diminuer de moitié le nombre de décès et
de blessures dus aux accidents de la route peut être atteinte grâce à l’utilisation de
techniques de gestion intelligente des transports, dont les radars anticollision et les
véhicules autonomes. Pour multiplier par deux l’efficacité énergétique, on peut utiliser
des compteurs intelligents et des solutions innovantes qui permettent d’économiser
l’énergie. De même, pour augmenter considérablement l’utilisation rationnelle des
ressources en eau, il faudra faire appel aux TIC pour contrôler l’irrigation et détecter
et réparer les fuites d’eau. La cible qui consiste à lutter contre les changements clima‑
tiques ne pourra être atteinte que si l’on réduit les émissions de gaz à effet de serre au
moyen de technologies propres.
L’UIT collabore actuellement avec ses partenaires dans l’ensemble de ces domaines et
aura un rôle important à jouer dans la réalisation de tous les ODD, puisque ces objec‑
tifs reposeront largement sur les nouvelles technologies qui sont à l’étude au sein de
l’Union. De plus, dans la mesure où la plupart des gens peuvent désormais se connec‑
ter à l’Internet avec leur smartphone, le respect des attributions de fréquences et des
normes mondiales de l’UIT sera essentiel pour garantir l’interopérabilité et réduire
les coûts.
19
Quelle a été votre réussite la plus
importante en qualité de dirigeant?
Je suis particulièrement fier de deux programmes majeurs dont je suis à l’origine et
ITU News MAGAZINE 04/2018
dont l’un a permis à des personnes de se connecter à l’Internet de façon fiable et à un
coût abordable et l’autre a permis à 50 pays de participer pour la première fois aux
activités de normalisation de l’UIT:
Le programme «Réduire l’écart en matière de normalisation» vise à aider les pays
en développement à améliorer leur capacité d’accéder aux normes relatives aux
télécommunications, de les mettre en oeuvre et d’influer sur leur élaboration.(Elections à la PP‑18) J’ai à coeur de fournir un bâtiment du siège
de l’UIT qui fera notre fierté à tous.
Malcolm Johnson Malcolm Johnson
Candidat au poste de
Vice-Secrétaire général
de l’UIT
Le programme «Conformité et interopérabilité» a pour objectif d’aider les pays en
développement à prévenir l’entrée des dispositifs TIC de mauvaise qualité ou de
contrefaçon sur leurs marchés et d’améliorer les normes.
Comment êtes-vous parvenu à dégager un
consensus parmi diverses parties prenantes?
L’histoire de l’UIT a de tout temps été placée sous le signe du consensus. Il s’agit d’un
processus que j’ai toujours cherché à renforcer. A titre d’exemple, j’ai proposé la pre‑
mière Résolution de l’UIT sur les travaux préparatoires régionaux (lors de la CMR‑97),
pour faire en sorte que les intérêts au niveau régional soient pris en considération et
pour faciliter l’obtention d’un consensus lors des conférences de l’UIT. J’ai également
été à l’origine de réunions interrégionales informelles visant à mieux faire comprendre
l’intention et l’objectif des propositions, à éviter les malentendus et à renforcer la
confiance. Je suis reconnu pour ma capacité à trouver des compromis lorsque les
divergences semblent insurmontables, afin que chacun soit satisfait même si le résul‑
tat n’est pas idéal à leurs yeux.
Que souhaiteriez-vous ajouter?
Je suis connu pour mon sens du travail d’équipe, une caractéristique essentielle
pour tout fonctionnaire élu de l’UIT. Nous devons travailler ensemble dans un esprit
d’équipe pour le bien de toute l’organisation. Mes maîtres mots sont la collaboration,
la coordination et la coopération, non seulement au sein de l’UIT, mais aussi entre
l’UIT et les nombreuses organisations avec lesquelles l’Union travaille. Nous devons
associer les compétences spécifiques de chacun, mettre en commun nos ressources,
éviter les doubles emplois et oeuvrer dans l’intérêt général. Cela sera particulièrement 20
important si l’on veut que l’UIT puisse renforcer son rôle sur le plan du développement
au cours des prochaines années et si l’on veut s’assurer que les technologies profitent
à tous, partout dans le monde.
ITU News MAGAZINE 04/2018(Elections à la PP‑18)
Poste de
Vice-Secrétaire général
de l’UIT
Brahima Sanou
Burkina Faso
Ma VISION est pour une
Union Internationale des
Télécommunications plus
forte dans l’écosystème
des Technologies de
l’Information et de 21
la Communication,
une UIT qui joue
un rôle de catalyseur
ITU News MAGAZINE 04/2018
plus important dans
l’utilisation des TIC pour
le développement durable.(Elections à la PP‑18)
Brahima Sanou
Candidat au poste de Vice-Secrétaire général de l’UIT
CV, déclaration d’intention
et brochure
Ma vision et mes engagements
3 axes prioritaires, 3 lignes d’action,
3 valeurs fondamentales
Ma VISION est pour une Union Internationale des Télécommunications (UIT) plus forte
dans l’écosystème des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC),
une UIT qui joue un rôle de catalyseur plus important dans l’utilisation des TIC pour le
développement durable.
Pour réaliser cette vision, je m’engage à travailler avec toutes les
parties prenantes sur les TROIS axes prioritaires suivants.
1. La connectivité large bande, y compris l’accès, la sécurité et l’accessibilité finan-
cière. 17% de la population mondiale est toujours exclue de l’accès au réseau
mobile à large bande. La cybersécurité est un défi global requérant une approche
et une coopération globale. L’accessibilité financière demeure un défi majeur, en
particulier dans les pays à faible revenu national brut. L’accès à large bande, la 22
sécurité et l’accessibilité financière doivent continuer d’être au premier rang de
nos priorités pour que l’économie numérique devienne une réalité pour tous.
2. La promotion des applications et des services des TIC. Les applications des TIC
sont cruciales pour l’offre de services dans les domaines de la santé, de l’éduca‑
ITU News MAGAZINE 04/2018
tion, de l’agriculture, des villes et des collectivités intelligentes. Elles sont donc
essentielles pour accélérer la réalisation des Objectifs de développement durable
(ODD). C’est par le biais de ces applications que nous donnerons un visage
humain aux TIC.(Elections à la PP‑18) L’accès à large bande, la sécurité et l’accessibilité
financière doivent continuer d’être au premier
rang de nos priorités pour que l’économie
Brahima Sanou numérique devienne une réalité pour tous.
Candidat au poste de Brahima Sanou
Vice-Secrétaire général
de l’UIT
3. La création de la valeur et de la prospérité. Nous devons œuvrer pour que les TIC,
en particulier les technologies émergentes telles que l’Internet des objets et l’in‑
telligence artificielle, créent de la valeur pour nos communautés et notre société
à travers l’innovation, l’autonomisation des femmes, des jeunes et des personnes
handicapées, les contenus locaux, et l’aide aux pays en cas de catastrophe naturelle.
Le nombre de jeunes entre 10 et 24 ans est estimé à 1,8 milliards, dont plus de 90%
vivent dans les pays en développement. Les TIC doivent supporter la Stratégie des
Nations Unies «Youth2030» et créer de la valeur pour cette jeunesse afin que leurs
pays bénéficient du dividende démographique.
La population âgée de 60 ans et plus atteindra 1,4 milliards en 2030. Nous devons
travailler à ce que les TIC aident cette tranche de la population à être aussi bien
portante et aussi indépendante que possible.
On estime également que plus d’un milliard de personnes, soit 15 % de la
population mondiale, sont touchées par une des formes de handicap. Les
TIC doivent devenir une solution pour elles.
Au cours des 20 dernières années, 1,3 millions de personnes ont perdu la vie et
4,4 milliards ont été blessées ou laissées sans abri par les désastres résultant des
changements climatiques et géophysiques. Les pertes économiques sont esti‑
mées à 2,908 trillions (2 908 milliards de dollars) des Etats Unis. Récemment nous
avons été témoins du puissant tremblement de terre suivi d’un tsunami en Indoné‑
sie, des inondations destructives au Nigeria et de l’ouragan dévastateur aux Etats
Unis. Les TIC doivent permettre de sauver des vies.
Les micros, petites et moyennes entreprises (MPME) représentent une part impor‑
tante de l’économie mondiale, avec 35 % du PIB mondial et plus de 50 % des
emplois. Nous devons promouvoir la création d’emplois et de la prospérité en
créant un environnement favorable à l’épanouissement de ces micros, petites et
moyennes entreprises (MPME).
23
Pour obtenir des résultats tangibles dans ces trois domaines
prioritaires, je m’engage sur TROIS lignes d’action.
ITU News MAGAZINE 04/2018
En tant que Vice-Secrétaire général de l’UIT,
1. J’assisterai le Secrétaire général dans le positionnement stratégique de l’UIT pour
qu’elle puisse jouer le rôle qui ajoute de la valeur à l’écosystème des TIC. En ce
qui concerne les questions opérationnelles, j’apporterai tout le soutien nécessaire
pour assurer une gestion efficace et intelligente des ressources financières et
humaines de l’UIT, y compris la construction du nouveau bâtiment de l’UIT.(Elections à la PP‑18) Nous devons promouvoir la création d’emplois
et de la prospérité en créant un environnement
favorable à l’épanouissement de ces micros,
Brahima Sanou petites et moyennes entreprises.
Candidat au poste de Brahima Sanou
Vice-Secrétaire général
de l’UIT
2. Je travaillerai avec les autres fonctionnaires élus de l’UIT et les États membres afin
d’éliminer toute duplication des activités à travers l’Union.
3. Je soutiendrai les actions du Secrétaire général dans la mobilisation des res‑
sources et l’établissement de partenariats avec d’autres institutions des Nations
Unies, les partenaires au développement, le secteur privé, la communauté Inter‑
net, le monde universitaire et les ONG.
Mes actions seront fondées sur TROIS valeurs fondamentales
qui me sont très chères et qui constituent le fondement de ma vie
quotidienne et de mes activités.
1. L’éthique professionnelle et personnelle. La loyauté envers l’UIT et ses membres
est très importante pour moi et constitue le fondement de toutes mes actions. Sur
le plan personnel, je considère l’éthique comme l’expression la plus élégante de
l’estime de soi, alors je donnerai l’exemple et veillerai à ce que les valeurs éthiques
soient au centre de ma vie et de mes activités quotidiennes.
2. La transparence. Je crois fermement en la transparence comme moyen de renfor‑
cer la confiance entre le secrétariat et les Membres et partenaires de l’UIT.
3. L’obligation de rendre compte. Il est essentiel pour moi de rendre compte à l’UIT
et à ses membres de l’utilisation des ressources et de ma conduite personnelle.
Je m’engage à faire la différence et serai honoré d’en avoir l’opportunité.
Brahima Sanou
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