PLANIFICATION STRATÉGIQUE - Transcollines
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PLANIFICATION STRATÉGIQUE
T R A N S C O L L I N E S 20 1 9 -2 0 2 3
V e r s i o n c o m p l è te , n o vem bre 2018
MOT DE LA PRÉSIDENCE ET
DE LA DIRECTION GÉNÉRALE
Au nom des membres du conseil Depuis ses débuts, Transcollines se contribuer à la lutte aux inégalités
d’administration et de toute veut un réseau de qualité à échelle sociales, au développement
l’équipe de Transcollines et en nos humaine en plaçant les usagers social du territoire, au dynamisme
noms personnels, nous sommes au cœur de ses préoccupations. de l’économie locale, à la
fiers de vous présenter le fruit des C’est dans cette optique que consolidation et au développement
travaux de la dernière année près de 500 usagers, citoyens des périmètres d’urbanisation et
de consultations publiques, et partenaires ont participé aux à la création d’environnements
de séances de travail avec les échanges et aux réflexions de favorables aux saines habitudes
partenaires et de réalisation la dernière année. Confirmant de vie.
d’analyses professionnelles. la satisfaction de plus de 83 % à
l’égard du réseau, la rétroaction Finalement, Transcollines collabore
Cette intelligence collective est colligée a également permis de activement avec ses partenaires en
exposée dans cette planification prioriser l’expérience client dans mettant à contribution son savoir.
stratégique 2019-2023, un jalon le développement des différents Sa planification stratégique n’y fait
important pour la consolidation outils d’interaction avec pas exception, elle se positionne
des services de Transcollines les usagers. comme un document de référence
et pour le rehaussement des à consulter et à utiliser pour le
horaires et du territoire desservi. Cette ambitieuse planification bien commun.
Les orientations adoptées dans le stratégique repose également
cadre de cet exercice permettront sur les solides relations établies Nous vous souhaitons une bonne
également de faire des liens avec avec les partenaires publics lecture et nous vous invitons à
l’ensemble des MRC rurales de la de premier ordre que sont les poursuivre les échanges dans le
région de l’Outaouais, ainsi que de municipalités locales, les MRC cadre de la co-construction de
poursuivre la bonne collaboration et les gouvernements provincial notre milieu de vie.
avec les milieux urbains de et fédéral. La mobilité durable
Gatineau et d’Ottawa. est au centre des priorités de
développement, et ce, pour
_________________________________ _________________________________ _________________________________
Caryl Green, Présidente Simon Ouellet, Directeur général William Robertson, Directeur général
par intérim
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 3
TABLE
DES MATIÈRES
3 MOT DE LA PRÉSIDENCE ET
DE LA DIRECTION GÉNÉRALE
4 TABLE DES MATIÈRES
5 TABLE DES ABRÉVIATIONS
6 DÉMARCHE DE RÉALISATION DU PLAN 2019–2023
9 CONTEXTE ET ENJEUX DU TERRITOIRE
9 Disparités socioéconomiques
15 Densité de population
19 Aménagement du territoire
21 Structure de déplacements
35 Déficit de commerces, services et emplois de proximité
36 LA MOBILITÉ ET LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
38 LA MOBILITÉ DURABLE CHEZ LES PARTENAIRES DE TRANSCOLLINES
49 RETOUR SUR LES PLANS STRATÉGIQUES PRÉCÉDENTS
54 PORTRAIT DE TRANSCOLLINES EN 2018
62 INTÉGRATION RÉGIONALE
62 La STO, un partenaire de premier plan
63 Projet d’intégration en Outaouais rural
64 RÉSULTATS DE LA PREMIÈRE CONSULTATION EN LIGNE
69 MISSION, VALEURS ET ÉNONCÉ DE VISION
70 LES QUATRE VÉHICULES DU DÉVELOPPEMENT DE TRANSCOLLINES
71 AXES ET OBJECTIFS STRATÉGIQUES
71 AXE 1. Transcollines et la mobilité comme vecteur de développement durable
72 AXE 2. Développement et niveau de service
73 AXE 3. Communication et expérience client
74 AXE 4. Partenariats
75 AXE 5. Ressources et consolidation interne
76 CORRIDORS ET NIVEAU DE SERVICE
80 CADRE FINANCIER
84 MISE EN ŒUVRE ET SUIVI
85 RÉFÉRENCES
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 4
TABLE DES ABRÉVIATIONS
ACTU ASSOCIATION CANADIENNE DU TRANSPORT URBAIN
AMT AGENCE MÉTROPOLITAINE DE TRANSPORT
AQTIM ASSOCIATION QUÉBÉCOISE DU TRANSPORT MUNICIPAL
ET INTERMUNICIPAL
ASSM AGENCE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX
DE MONTRÉAL
CIT CONSEIL INTERMUNICIPAL DE TRANSPORT
GES GAZ À EFFET DE SERRE
MADA MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS
MAMOT MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES ET DE
L’OCCUPATION DU TERRITOIRE
MTMDET MINISTÈRE DES TRANSPORTS, DE LA MOBILITÉ DURA-
BLE ET DE L’ÉLECTRIFICATION DES TRANSPORTS
MRC MUNICIPALITÉ RÉGIONALE DE COMTÉ
PADTC PROGRAMME D’AIDE AU DÉVELOPPEMENT
DU TRANSPORT COLLECTIF
RTACRO REGROUPEMENT DES TRANSPORTS ADAPTÉS ET
COLLECTIFS RURAUX DE L’OUTAOUAIS
RTM RÉSEAU DE TRANSPORT MÉTROPOLITAIN
SAD SCHÉMA D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT
STO SOCIÉTÉ DE TRANSPORT DE L’OUTAOUAIS
TDSCO TABLE DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL DES
COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS
TNO TERRITOIRE NON ORGANISÉ
TRBEC TRANSPORTATION RESEARCH BOARD EXECUTIVE
COMMITTEE
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 5
COMPOSITION DU COMITÉ
DE TRAVAIL :
Jean Perras, conseiller en
développement stratégique et durable;
Emmanuel Pion, Chargé de projets
au CREDDO;
Vanessa Préfontaine, Chargée de projet
au CREDDO;
William Robertson, Directeur général et
secrétaire-trésorier chez Transcollines;
Benoit Legros, Responsable de la
planification et du développement
chez Transcollines;
Simon Ouellet, Agent de
développement chez Transcollines.
DÉMARCHE
COMPOSITION DU COMITÉ
DE RÉALISATION DE SUIVIS :
DU PLAN 2019–2023 Caryl Green, Mairesse de la municipalité
de Chelsea, Préfète de la MRC des
Collines-de-l’Outaouais et Présidente
Depuis sa création en 2015, de Transcollines;
Transcollines connaît un franc Claude Bergeron, Conseiller à la
succès. Transcollines s’est engagé municipalité de Val-des-Monts et
envers sa clientèle à poursuivre Vice-Président de Transcollines;
le développement de son réseau Jocelyne Lapierre, Conseillère
et de son offre de service. Ce à la municipalité de Cantley et
développement a été rendu Administratrice de Transcollines;
possible grâce au soutien sans la coordination entre les MRC de Francis Beausoleil, Conseiller à
faille de la MRC des Collines- la région sont autant de facteurs la municipalité de La Pêche et
Administrateur de Transcollines;
de-l’Outaouais ainsi que des qui nous poussent aujourd’hui à
Stéphane Mougeot, Directeur général
municipalités de Cantley, Chelsea, l’élaboration d’une planification
et secrétaire-trésorier de la MRC des
La Pêche et Val-des-Monts. Ces stratégique exigeante, ambitieuse, Collines-de-l’Outaouais;
partenaires ont fait le choix de mais réaliste.
Patrick Laliberté, Directeur du
miser sur le transport en commun développement durable de la MRC des
comme vecteur de développement Pour se faire, Transcollines a Collines-de-l’Outaouais;
de nos communautés locales souhaité valoriser au maximum Guillaume Lamoureux, Maire de la
et d’amélioration de la qualité l’expertise et la participation Municipalité de La Pêche;
de vie des familles et citoyens de ses usagers, des citoyens Paul Baby, Responsable du module
du territoire. L’ensemble de la et de ses partenaires dans une circulation, planification des transports
communauté des décideurs démarche ouverte et transparente. et études d’opportunités, Direction
régionaux et des partenaires Transcollines s’est entouré générale de l’Outaouais du MTMDET;
de Transcollines témoigne du CREDDO et de monsieur Jean-Michel Séguin, Professionnel
d’un soutien indéfectible et a Jean Perras, conseiller en en planification intégrée de
l’aménagement du territoire et des
de grandes attentes quant à développement stratégique et transports, Direction générale de
l’amélioration de la mobilité durable, pour animer les travaux l’Outaouais du MTMDET;
durable sur tout le territoire de d’un Comité de travail dont le Frédéric Gourd, Planification régionale,
l’Outaouais rural. mandat était de s’acquitter du Direction générale de l’Outaouais du
travail technique de planification. MTMDET;
C’est dans ce contexte que Les travaux de ce comité de travail Émilie Chazelas, Directrice au
l’année 2018 marque la première ont été encadrés par un Comité de développement de la MRC de Pontiac;
étape d’un nouveau cycle de suivis regroupant pour sa part les Thierry Raimbault, Coordonnateur à
redéploiement pour Transcollines. partenaires de premier plan et les l’environnement de la MRC de Pontiac;
L’amélioration de l’expérience administrateurs de l’organisation. Benoit Delage, Directeur général
client, le rehaussement du niveau Quelques orientations du du CREDDO;
de service par l’augmentation des comité de suivis ont été validées Gabriel Cyr, Responsable du transport
fréquences de passages dans les directement auprès de certains en commun chez Transcollines;
secteurs actuellement desservis, la partenaires comme la STO et le Stéphanie Turcotte-Robertson,
couverture de nouveaux secteurs et MAMOT. Adjointe administrative chez
Transcollines.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 6
LES RÉFLEXIONS DES COMITÉS DE TRAVAIL ET DE SUIVIS ONT ÉTÉ ALIMENTÉES PAR UNE SÉRIE
D’ANALYSES INTERNES ET DE CONSULTATIONS AUPRÈS DES USAGERS, actuels et potentiels, des citoyens
et des partenaires de Transcollines. Le résultat de la présente planification est le fruit de près d’un an de travail,
plus de 20 sessions de travail diverses, deux consultations en ligne, quatre consultations publiques en personnes
et une séance de consultation spécifique avec les partenaires. Ces réflexions ont généré la participation de plus
d’une quarantaine partenaires, 400 usagers et citoyens en ligne et plusieurs dizaines en personnes.
ÉTAPES DE RÉALISATION
DE LA PLANIFICATION
STRATÉGIQUE
1 2 3
MISE EN PLACE DU PROCESSUS PREMIÈRE ÉTAPE DE VALIDATION DES OBJECTIFS ET
ET ANALYSE INTERNE CONSULTATION, ANALYSE SECONDE CONSULTATION EN
PRÉLIMINAIRE (D’OCTOBRE À FORMELLE DE LA SITUATION LIGNE (MARS À JUIN 2018)
DÉCEMBRE 2017) ACTUELLE ET ÉLABORATION
DES AXES STRATÉGIQUES À partir de cette base, les comités
Suite à la création des comités de PRÉLIMINAIRES (DÉCEMBRE 2017 de travail et de suivis se sont
travail et de suivis, une première À FÉVRIER 2018) chargés d’analyser et de reformuler
série de rencontres a permis : chacun de ces cinq axes et les
d’établir la méthode retenue; de L’objectif de cette seconde étape 50 sous-objectifs selon leur
faire un bilan de la planification était d’aboutir à une première spécificité, leur mesurabilité, leur
stratégique précédente et un rédaction des nouveaux axes atteignabilité, leur réalisme et leur
état des lieux stratégique de de la planification stratégique capacité à s’adapter dans le temps
Transcollines; de procéder à de Transcollines. La parole a été (approche SMART).
une analyse des statistiques donnée aux citoyens par le biais
d’exploitation du réseau; d’établir d’un sondage en ligne. Un second Transcollines a présenté le détail de
une vision primaire et les intentions sondage destiné aux organismes cette planification en consultation
initiales de Transcollines pour 2019- partenaires a permis de mûrir cette publique préliminaire. Par le biais
2023. réflexion. d’une plateforme spécialisée en
ligne, chaque citoyen avait la
Les résultats du sondage et des possibilité de donner son avis sur
analyses internes préliminaires les axes et les sous-objectifs. Cette
ont ensuite été combinés et consultation a permis de valider
hiérarchisés. Un outil d’analyse de et améliorer le contenu élaboré
l’environnement dans lequel évolue par les comités de suivis et de
Transcollines leur a été appliqué, travail. Environ 80 personnes ont
permettant de cibler les facteurs généré 840 votes. Pas moins de 16
internes et externes influant sur propositions complémentaires ont
le développement d’une vision été faites, enrichissant davantage le
à long terme. Transcollines les a travail déjà réalisé.
ensuite triés selon des critères
socioculturels, technologiques,
environnementaux, économiques,
politiques, légaux et éthiques. Ces
nouveaux facteurs d’influence
ont finalement été intégrés dans
une matrice Force Faiblesse
Opportunité Menace (FFOM).
Au total, cinq axes préliminaires et
50 sous-objectifs ont été définis.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 7
ÉTAPES DE RÉALISATION
DE LA PLANIFICATION
STRATÉGIQUE (SUITE)
4 5
RÉDACTION DE LA CONSULTATIONS PUBLIQUES
PLANIFICATION STRATÉGIQUE (SEPTEMBRE À OCTOBRE 2018)
ET SYNTHÈSE DES
SAVOIRS MOBILISÉS Une série de quatre (4)
(JUILLET À AOÛT 2018) consultations publiques a été
tenue afin de soumettre à la
Derrière chaque décision ou discussion l’ensemble du contenu
orientation, il y a tout un bagage de la planification préliminaire
d’analyse et de considérations et permettre aux usagers et
diverses. Transcollines souhaite citoyens d’interagir en personne
partager l’ensemble de ces avec l’équipe de Transcollines.
données avec le public et ses À ces consultations publiques
partenaires afin que tous puissent s’est ajouté un forum avec les
avoir le même bagage pour mieux principaux acteurs et partenaires
comprendre et s’approprier les de Transcollines.
décisions. Ainsi, un important
travail de rédaction s’est fait au
cours de l’été 2018 pour synthétiser
et partager le cadre de référence
dans lequel évolue Transcollines.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 8
CONTEXTE ET ENJEUX
DU TERRITOIRE
« L’Outaouais est fragmenté. Le
rayonnement de la fonction
publique est réduit spatialement
et se concentre principalement
Transcollines évolue dans un contexte donné et dans la ville de Gatineau et dans la
l’environnement d’un territoire à une forte incidence MRC des Collines-de-l’Outaouais].
sur la façon d’y organiser un service de transport de L’espace en Outaouais est
personnes. Parmi toutes les variables caractérisant le hautement polarisé et les trois
territoire, la présente section dresse un bref portrait de MRC périphériques ne profitent
celles ayant la plus grande incidence sur les choix qui guère du dynamisme économique
sont faits en matière de mobilité durable, soit le portrait engendré par les emplois dans la
socioéconomique du territoire, la densité d’occupation, fonction publique. Au contraire,
l’aménagement du territoire, la structure des déplacements la jeune main-d’œuvre, attirée
et l’offre d’emplois, de commerces et de service local. par l’emploi ou pour poursuivre
leurs études, quitte le milieu
De par le projet de développement régional intégré auquel rural au profit de l’urbain. Il y a
travaillent Transcollines et ses partenaires, l’horizon de donc une nette fracture entre
développement de Transcollines s’étend au territoire l’urbain et le rural. Les territoires
de l’ensemble des MRC de la région. La caractérisation n’étant pas assis sur les mêmes
du territoire se fait donc à la fois pour les Collines, mais bases économiques, la situation
également pour les autres MRC dans certains cas. du milieu rural en Outaouais est
comparable à celle vécue dans
d’autres régions ressources au
«
Disparités Québec : le territoire est marqué
socioéconomiques par un exode des jeunes et par
une dévitalisation.
L’Outaouais est une région de paradoxes. Du point de vue (Source: DOUCET, 2007)
démographique et socioéconomique, la réalité urbaine
et rurale présente des disparités importantes. La région
Une région fragmentée.
présente généralement un portrait statistique fort reluisant
quant aux indicateurs de performances socioéconomiques
(faible taux de chômage, haut taux de scolarité, revenu
moyen élevé, etc.). Or, ces données normalisées à l’échelle
régionale masquent des disparités intrarégionales fort
importantes. À y regarder de plus près, il apparait que la
richesse en Outaouais se concentre fortement dans la ville
de Gatineau et sur le territoire de la MRC des Collines-de-
l’Outaouais, alors que les MRC de Pontiac et de La Vallée-
«
de-la-Gatineau présentent des indices de développement
comparables aux régions ressources parmi les plus
dévitalisées du Québec. Ce constat est notamment celui
d’une équipe de chercheurs de l’Université du Québec Trois (3) des
en Outaouais qui se sont intéressés à différents enjeux quatre (4) MRC de
démographiques et économiques de la région. Si l’on affine l’Outaouais figurent
«
encore un peu plus l’échelle d’analyse, même les territoires au palmarès peu
dits « riches » de la région démontrent de fortes disparités enviable des MRC
internes. C’est le cas de la MRC des Collines-de-l’Outaouais les plus pauvres du
qui abrite des communautés en sérieuses difficultés Québec.
socioéconomiques.
Parmi les plus
pauvres.
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20 MRC LES PLUS PAUVRES AU QUÉBEC
Revenu disponible par habitant | Collines-de-l’Outaouais, Outaouais et moyenne nationale à titre de référence
PONTIAC $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 18,523 $
LES ETCHEMINS $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 19,306 $
TÉMISCOUATA $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 19,374 $
LA HAUTE-GASPÉSIE $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 19,545 $
ANTOINE-LABELLE $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,022 $
LES SOURCES $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,086 $
LA VALLÉE-DE-LA-GATINEAU $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,099 $
LE HAUT-SAINT-LAURENT $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,205 $
LA TUQUE (TE) $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,243 $
LA MATAPÉDIA $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,374 $
LE HAUT-SAINT-FRANÇOIS $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,584 $
LA MITIS $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,703 $
LE ROCHER-PERCÉ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,724 $
LE GRANIT $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,765 $
L’ISLET $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,805 $
MATAWINIE $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,892 $
PAPINEAU $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,896 $
LES APPALACHES $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 20,950 $
SHAWINIGAN (TE) $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 21,002 $
LES BASQUES $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 21,139 $
OUTAOUAIS $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 25,523 $
QUÉBEC $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 25,646 $
LES COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 27,370 $
Source : Statistique Canada
Les revenus constituent une variable grandement 7 variables, soit le taux de chômage, le rapport
utilisée pour comprendre le contexte emploi/population, le pourcentage du revenu des
socioéconomique d’une région. Par ailleurs, afin ménages provenant de transferts gouvernementaux, le
d’avoir un portrait juste de la situation régionale, il pourcentage de la population de 25 ans et plus n’ayant
est préférable d’utiliser plusieurs marqueurs, tant en pas de diplôme scolaire, la fréquence des unités à
éducation, en démographie, qu’en économie. À ce faible revenu, le revenu médian des travailleurs et la
sujet, les autorités gouvernementales et sociosanitaires variation de la population. Les données sous une base
utilisent des indices regroupant une série de variables municipale sont comparées à la moyenne provinciale
dans le but de comparer des secteurs et de distribuer et classées de façon numérique, soit alentours de 0
les aides dans le cadre de différents programmes, étant une communauté comparable à la moyenne,
et ce, de façon équitable. Parmi ces derniers, nous positive étant une communauté favorisée et négative
retrouvons l’indice de développement établi par le étant une communauté défavorisée. En résumé, sous
secrétariat à l’innovation rurale du ministère des la lecture du résultat de l’indice, un territoire plus
Affaires municipales et de l’Occupation du territoire dévitalisé recevra plus de contribution des différents
(MAMOT) afin d’offrir un soutien plus important aux ministères provinciaux.
territoires les plus défavorisés du Québec. Il regroupe
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 10Considérant que les données de l’indice du MAMOT ayant une interaction avec la région (mobilité, emplois,
proviennent du recensement canadien, il est donc consommation, etc.), soit celles comprises dans les
possible de les afficher à d’autres échelles et de comtés de Prescott & Russell et de Renfrew, ainsi que
changer la base de comparaison. En effet, outre les la Ville d’Ottawa. Considérant le poids démographique
limites administratives classiques (régions, MRC ou des villes d’Ottawa et de Gatineau, une pondération
municipalités), il existe d’autres découpages plus a également été utilisée pour considérer le nombre
fins, comme un quartier, un noyau villageois ou un d’habitants par territoire. Enfin, pour la MRC des
secteur particulier d’une municipalité. Pour sa part, la Collines-de-l’Outaouais, un découpage personnalisé
comparaison des données peut s’effectuer par rapport a été mis en place pour refléter les noyaux villageois
à une zone d’influence ou une région où l’on retrouve et leurs zones d’influence. Pour les trois autres MRC
de l’interaction entre les municipalités. rurales de la région, le découpage municipal est assez
représentatif, en grande partie par le fait que les
Transcollines a réalisé un portrait régional à l’aide de la municipalités et les villes de cette partie de la région
formule mathématique de l’indice de développement n’ont pas été fusionnées dans les années 1970, 1980
du MAMOT et a choisi une base de comparaison et 2000 comme celles des Collines et de la ville de
comprenant l’ensemble des municipalités de la région Gatineau.
de l’Outaouais, ainsi que les municipalités ontariennes
LÉGENDE
routes principales
Limite de MRC
64
INDICE DE DÉVELOPPEMENT
Indice régional
OUTAOUAIS RURAL
62 30 et plus
61 de 10 à 30
63
de -10 à 10
60 de -30 à -10
59 de -60 à -30
65 58
moins de -60
83 57 56
54 55
53
82
52
79 22 21
81 78
50 51 20
76 15 16
75 24 23 19
17 18
80
77 49 48
73 4
40 14 13
74 44 3
72 35 5
71 36
45 12
46 11
70 39 32
68 37 38 6 2 1
34 9
7
41 25 27 47 10
69 67 28 8
66 42 30 26 33
29 31
43 Simon Ouellet - août 2018
0 15 30
Source : Statistique Canada
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 11INDICE DE DÉVELOPPEMENT MRC
DES COLLINES-DE L’OUTAOUAIS
LÉGENDE
routes principales
Indice régional
30 et plus
de 10 à 30
de -10 à 10
40
40 de -30 à -10
44
44
de -60 à -30
moins de -60
35
35
36
36
45
45
46
46
39
39
32
32
37
37 38
38
34
34
27
27
41
41
25 47
47
28 25
28
33
33
42
42 30
30
26
26
29
29
31
31
43
43
Simon Ouellet - août 2018
0 5 10 Km
Source : Statistique Canada
RANG
ID NOM INDICE DE DÉVELOPPEMENT PONDÉRÉ RÉGIONAL
1 Fassett -70,8 55
2 Montebello -42,0 34
3 Notre-Dame-de-Bonsecours -51,8 42
4 Notre-Dame-de-la-Paix -90,7 70
5 Saint-André-Avellin -60,7 49
6 Papineauville -37,2 30
7 Plaisance -50,0 40
8 Thurso -29,6 23
9 Lochaber -33,9 25
10 Lochaber-Partie-Ouest 20,9 11
11 Mayo -0,6 16
12 Saint-Sixte -39,9 31
13 Ripon -35,6 28
14 Mulgrave-et-Derry -34,9 27
15 Montpellier -81,3 64
16 Lac-Simon -59,1 47
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 12RANG ID NOM INDICE DE DÉVELOPPEMENT PONDÉRÉ RÉGIONAL 17 Chénéville -82,1 65 18 Namur -118,2 80 19 Boileau -79,7 63 20 Saint-Émile-de-Suffolk -125,5 82 21 Lac-des-Plages -101,1 73 22 Duhamel -76,0 57 23 Val-des-Bois -77,0 59 24 Bowman -108,8 76 25 Cascades 36,7 4 26 Cantley Cœur 35,5 6 27 Cantley Nord-Est 59,7 1 28 Farm Point -4,5 17 29 Kingsmere - Hollow Glen 16,6 14 30 Chelsea Rives 38,5 3 31 Chelsea Cœur 39,6 2 32 L’Ange-Gardien Nord 21,9 10 33 L’Ange-Gardien Sud 24,0 9 34 L’Ange-Gardien Centre 19,5 12 35 La Pêche Nord-Ouest -48,3 38 36 La Pêche Nord-Est -8,5 19 37 Masham -18,8 20 38 Wakefield 4,6 15 39 Edelweiss 24,0 8 40 Notre-Dame-de-la-Salette -59,6 48 41 Quyon -51,5 41 42 Luskville -24,8 22 43 Breckenridge 36,1 5 44 Poltimore -43,9 35 45 Saint-Pierre -7,5 18 46 McGregor 18,0 13 47 Perkins 30,5 7 48 Denholm -91,6 71 49 Low -41,0 33 50 Kazabazua -74,4 56 51 Lac-Sainte-Marie -88,3 68 52 Gracefield -84,6 67 53 Cayamant -113,9 77 54 Blue Sea -66,0 51 55 Bouchette -76,3 58 56 Sainte-Thérèse-de-la-Gatineau -54,1 43 57 Messines -40,2 32 P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 13
RANG ID NOM INDICE DE DÉVELOPPEMENT PONDÉRÉ RÉGIONAL 58 Maniwaki -102,8 75 59 Déléage -67,5 53 60 Egan-Sud -32,1 24 61 Bois-Franc -68,9 54 62 Montcerf-Lytton -122,1 81 63 Aumond -90,0 69 64 Grand-Remous -117,8 79 65 Kitigan Zibi -133,0 83 66 Bristol -78,5 62 67 Shawville -77,3 60 68 Clarendon -46,7 36 69 Portage-du-Fort -58,3 46 70 Bryson -46,8 37 71 Campbell’s Bay -101,6 74 72 L’Île-du-Grand-Calumet -83,6 66 73 Litchfield -56,3 45 74 Thorne -35,7 29 75 Alleyn-et-Cawood -34,8 26 76 Otter Lake -114,4 78 77 Fort-Coulonge -77,3 61 78 Mansfield-et-Pontefract -48,5 39 79 Waltham -65,4 50 80 L’Isle-aux-Allumettes -67,1 52 81 Chichester -96,6 72 82 Sheenboro -23,5 21 83 Rapides-des-Joachims -55,3 44 Le résultat de l’exercice est assez probant, montrant municipalité de Pontiac se démarquent par la défavorisation pour les MRC de Pontiac, de La un indice nettement supérieur à la moyenne. Vallée-de-la-Gatineau et de Papineau, à l’exception de Kingsmere – Hollow Glen dans Chelsea, Edelweiss la municipalité de Mayo se trouvant dans la moyenne dans La Pêche, McGregor dans Val-des-Monts et régionale, ainsi que le canton Lochaber-Partie-Ouest l’ensemble des secteurs de L’Ange-Gardien ont classé parmi les communautés favorisées. C’est également un indice moyen-fort pour la région de dans la MRC des Collines-de-l’Outaouais que nous comparaison. La moyenne régionale est reflétée à retrouvons la transition entre les communautés les Farm Point à Chelsea, au village de Wakefield dans La plus favorisées de la région vers les secteurs plus en Pêche et son secteur Nord-Est, ainsi que le village de difficulté sur le plan socioéconomique. Une logique se Saint-Pierre dans Val-des-Monts. Finalement, le village distingue, soit une gradation des secteurs à proximité de Masham dans La Pêche et celui de Luskville dans de la ville de Gatineau vers les secteurs en périphérie Pontiac sont classés comme moyennement dévitalisés de la MRC et vers les zones les plus rurales. Les 3 et les secteurs les plus dévitalisés sont ceux de Quyon secteurs de la municipalité de Cantley, le village de dans Pontiac, le secteur Nord-Ouest de La Pêche, Perkins dans Val-des-Monts, le cœur de Chelsea et le village de Poltimore dans Val-des-Monts et la Chelsea Rives, ainsi que le secteur Breckenridge de la municipalité de Notre-Dame-de-la-Salette. P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 14
TRANSCOLLINES PORTE UNE ATTENTION PARTICULIÈRE À LA DESSERTE DE CES SECTEURS
DÉFAVORISÉS SOCIOÉCONOMIQUEMENT, et ce, dans le but de proposer aux communautés un outil de
développement pour répondre aux besoins de la population. Il s’agit ici de contribuer à briser l’isolement des
personnes, donner accès aux diverses ressources, à l’éducation, aux soins de santé et favoriser l’employabilité
et la consommation de biens et de services.
Densité de population
Avec ses 34 082 km2, l’Outaouais couvre un territoire plus grand que la Belgique. Or, la ville de Gatineau
concentre 72% de la population de la région sur seulement 2% de son territoire. Cette polarisation laisse
entendre une concentration des commerces et services, ainsi qu’une très faible densité de population en
Outaouais rural. Le tableau suivant présente quelques indicateurs régionaux quant à la population, sa densité
et le poids démographique de chacun des territoires. Les tendances observées sur une période de 10 ans
mettent en lumière la vitalité démographique de la Ville de Gatineau et de la MRC des Collines-de-l’Outaouais,
de même que le déclin ou la stagnation du reste de l’Outaouais rural.
POPULATION, CROISSANCE
ET DENSITÉ EN OUTAOUAIS
16
20
6-
)
m2
0
20
)
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2
E
km
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16
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20
20
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MRC de Pontiac 14 062 - 5% 4 008 4,3% 3,6% 3,6 31%
MRC de La Vallée-de-la-Gatineau 20 607 - 2% 3 360 6,1% 6,1% 6,1 26%
MRC de Papineau 23 356 6% 2961 6,4% 6% 7,7 23%
MRC des Collines-de-l’Outaouais 49 722 15% 2088 12,3% 12,8% 21,8 16%
Ville de Gatineau 281 392 13% 314 70,9% 72,3% 830,6 2%
Région de l’Outaouais 389 139 11% 12 731 100% 100% 11,1 100%
Source: Institut de la Statistique du Québec.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 15LA FAIBLESSE DE LA DENSITÉ DE POPULATION EST UN SÉRIEUX DÉFI DANS L’ORGANISATION D’UN
SERVICE DE TRANSPORT DE PERSONNES. Comme en témoignent les trois figures suivantes, deux (2) des
MRC de l’Outaouais figurent parmi les 20 MRC les plus étendues du Québec, soit Pontiac et La Vallée-de-la-
Gatineau. Dans le cas de Pontiac, elle figure également au 9e rang des MRC les plus faiblement peuplées, suivie
par La Vallée-de-la-Gatineau au 26e rang. Conséquemment, Pontiac et La Vallée-de-la-Gatineau occupent
respectivement les 9e et 10e rangs des MRC ayant la plus faible densité de population au Québec.
15 MRC LES PLUS ÉTENDUES
SUPERFICIE EN KM2
Papineau et Collines-de-l’Outaouais à titre indicatif
SEPT-RIVIÈRES-- MINGANIE--LE GOLFE- LE SAGUENAY-ET- MARIA-
CANIAPISCAU DU-SAINT-LAURENT SON-FJORD CHAPDELAINE
100 859 99 458 41 359 36 770
MANICOUAGAN LA TUQUE LA VALLÉE-DE-L'OR LE DOMAINE-DU-ROY TÉMISCAMINGUE
35 707 26 357 24 294 17 799 16 420
ANTOINE- PONTIAC LA VALLÉE- LA HAUTE- MATAWINIE ABITIBI
LABELLE DE-LA-GATINEAU CÔTE-NORD
14 969 12 993 12 477 11 611 9 528 7 677
PAPINEAU LES COLLINES-DE-
L'OUTAOUAIS
Source: Statistique Canada
2 942 2 048
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 16L'ÎLE-D'ORLÉANS 6 711 15 MRC LES PLUS
LES BASQUES 9 142 FAIBLEMENT
LA HAUTE-CÔTE-NORD 11 546
PEUPLÉES
MINGANIE--LE GOLFE-DU-SAINT-LAURENT 11 708
DU QUÉBEC
LA HAUTE-GASPÉSIE 12 088 POPULATION TOTALE
LES ÎLES-DE-LA-MADELEINE 12 781 Vallée-de-la-Gatineau,
MÉKINAC 12 924 Papineau et
Collines-de-l’Outaouais
CHARLEVOIX 13 338
à titre de référence
PONTIAC 14 358
LES SOURCES 14 756
LA TUQUE 15 130
AVIGNON 15 246
ACTON 15 381
CHARLEVOIX-EST 16 240
TÉMISCAMINGUE 16 425
26. LA VALLÉE-DE-LA-GATINEAU 20 530
34. PAPINEAU 22 541
63. LES COLLINES-DE-L'OUTAOUAIS
46 393
Source: Statistique Canada
NORD-DU-QUÉBEC 0,06 15 MRC LES MOINS
MINGANIE--LE GOLFE-DU-SAINT-LAURENT 0,12 DENSÉMENT PEUPLÉES
SEPT-RIVIÈRES--CANIAPISCAU 0,39 DU QUÉBEC
LA TUQUE 0,57 HABITANTS AU KM2
MARIA-CHAPDELAINE 0,69
Papineau et
MANICOUAGAN 0,90 Collines-de-l’Outaouais
LA HAUTE-CÔTE-NORD 0,99 à titre indicatif
TÉMISCAMINGUE 1,00
PONTIAC 1,11
LA VALLÉE-DE-LA-GATINEAU 1,65
LA VALLÉE-DE-L'OR 1,77
LE DOMAINE-DU-ROY 1,79
ANTOINE-LABELLE 2,35
LA HAUTE-GASPÉSIE 2,39
MÉKINAC 2,47
33. PAPINEAU 7,66
58. LES COLLINES-DE-L'OUTAOUAIS
22,65
Source: Statistique Canada
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 17LES CARTES SUIVANTES ILLUSTRENT LA DENSITÉ
DE POPULATION DES COMMUNAUTÉS DES COLLINES
ET DE L’OUTAOUAIS RURAL. LA DENSITÉ ET
L’IMPORTANCE DES BASSINS DE POPULATION EST
L’UNE DES VARIABLES DONT TRANSCOLLINES TIENT LÉGENDE
COMPTE DANS L’ÉTABLISSEMENT DE SON SERVICE. 64 routes principales
Habitants par km2
62 moins de 10
entre 10 et 20
DENSITÉ DE POPULATION 61
63 entre 20 et 50
OUTAOUAIS RURAL 60 entre 50 et 100
plus de 100
65 58 59
83 57 56
55
54
53
82
52
22 21
79
81 78
50 51 20
76 15 16
75 24 23 17 19
18
80
77 49 48
73 4
40 14 13
44 3
74 5
72 71 35
36
45 12
46 11
39 32 6 1
70 68 37 38 9 2
34 7
25 27 10
67 41 28 47
69 8
66 42 30 26 33
29
43 31
LÉGENDE
DENSITÉ DE POPULATION routes principales
MRC DES COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS Habitants par km2
moins de 10
entre 10 et 20
40 entre 20 et 50
44
entre 50 et 100
plus de 100
35
36
45
46
39
32
37 38
34
27
41 25 47
28
33
42 30
26
29
31
43
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 18Aménagement du l’intérieur de ceux-ci, de manière
à créer de véritables pôles
AIRE D’AFFECTATION
MULTIFONCTIONNELLE
territoire attractifs et réduire, autant que
faire se peut, la dépendance des La détermination de l’aire
Transcollines et la MRC des municipalités locales de la MRC à d’affectation multifonctionnelle
Collines-de-l’Outaouais accordent l’égard de l’agglomération urbaine a été rendue nécessaire dans
une grande importance à la Ottawa-Gatineau. Les périmètres l’objectif de reconnaître des
planification intégrée du transport d’urbanisation doivent constituer concentrations résidentielles
de personnes et de l’aménagement des centres de desserte de premier existantes hors de l’affectation
du territoire. La présente plan pour les populations locales et urbaine et les pôles de services
planification stratégique tient favoriser la rétention de celles-ci. secondaires. La MRC souhaite
compte des grandes orientations contenir l’expansion des
que s’est données la MRC dans développements dans ces
son Schéma d’aménagement et de LES PÉRIMÈTRES territoires qui, autrement, serait
développement (SAD) révisé1. D’URBANISATION susceptible de constituer un
obstacle à la consolidation des
Les périmètres d’urbanisation, tels périmètres d’urbanisation. Cette
Extraits du Schéma
que définis au chapitre V [du SAD], affectation accueille des formes
d’aménagement et de
forment l’affectation urbaine. Celle- de développement plus dense
développement (SAD) révisé :
ci se caractérise par la multiplicité comparativement aux territoires
des fonctions qu’on y retrouve non urbanisés de la MRC.
ORGANISATION DU (résidentielle, commerciale,
industrielle, institutionnelle, etc.) Compte tenu de la superficie de
TERRITOIRE
et par une densité plus élevée de la MRC, des distances à parcourir
L’une des principales l’occupation du sol par opposition pour atteindre les noyaux villageois,
caractéristiques de l’organisation au reste du territoire municipalisé. de la présence des fonctions
spatiale de la MRC réside dans le La majorité des équipements existantes et dans le but de
fait que peu de municipalités du et infrastructures dédiés à la répondre aux besoins quotidiens
territoire exercent un réel pouvoir collectivité y sont concentrés. des différents regroupements de
d’attraction sur les autres localités. L’affectation urbaine est population répartis sur l’ensemble
En fait, la plupart des municipalités constituée de territoires urbanisés du territoire, le Conseil des maires
possèdent une aire d’influence dont et de superficies requises pour entend poursuivre la structuration
la portée se limite généralement l’extension urbaine future. de l’organisation spatiale
à leur propre territoire. Bien que
par la désignation d’une aire
les municipalités composantes de La détermination des aires multifonctionnelle. Les territoires
la MRC offrent un certain nombre d’affectation urbaine repose sur la visés constituent des pôles de
de services à leurs citoyens, les grande orientation « Consolider service secondaire à l’intérieur
centres urbains extérieurs que les périmètres d’urbanisation desquels les fonctions résidentielles
sont Gatineau et Ottawa assurent, existants en favorisant le contrôle et commerciales y sont autorisées.
dans une large mesure, la desserte de l’expansion urbaine hors de
de ces derniers, notamment sur le ces derniers ». La MRC exprime
plan commercial et des services ainsi sa volonté d’orienter
professionnels. L’absence de le développement vers des
noyaux urbains denses, conjuguée secteurs circonscrits, de manière
à un développement diffus de à assurer une meilleure gestion
l’habitat sur le territoire expliquent de l’urbanisation à l’échelle
cette situation. de son territoire. Elle souhaite
également favoriser des formes de
Compte tenu de ce qui précède, développement plus compactes,
des efforts devront être déployés afin de limiter les coûts et les
afin de favoriser la consolidation impacts environnementaux reliés à
des périmètres d’urbanisation et l’urbanisation diffuse.
la diversification des fonctions à
1
En cours d’adoption.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 19LE DÉVELOPPEMENT DU SERVICE DE TRANSCOLLINES TENDRA
DONC À SOUTENIR L’ACCÈS AUX EMPLOIS, COMMERCES ET SERVICES
LOCAUX. AUSSI, TRANSCOLLINES ENTENDS CONTRIBUER À LA GRANDE
ORIENTATION « CONSOLIDER LES PÉRIMÈTRES D’URBANISATION EXISTANTS
EN FAVORISANT LE CONTRÔLE DE L’EXPANSION URBAINE HORS DE
CES DERNIERS ». POUR CE FAIRE, L’ACCÈS AUX AIRES D’AFFECTATION
MULTIFONCTIONNELLE ET AUX PÉRIMÈTRES D’URBANISATION SERA PRIS EN
COMPTE DANS LA PRIORISATION DE SERVICE.
AIRES URBAINES ET MULTIFONCTIONNELLES
MRC DES COLLINES-DE-L’OUTAOUAIS
LÉGENDE
routes principales
Aires d’affectation
Multifonctionnelle
Urbaine
Limites des secteurs
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 20Structure de peut observer un cas particulier
pour l’est de la MRC, soit pour les
quotidiennement en pointe
du matin et du soir. Pour les
déplacements résidents de L’Ange-Gardien et de navetteurs de la MRC des Collines-
Notre-Dame-de-la-Salette. Leur de-l’Outaouais, les axes primaires
La meilleure source de données proportion de navetteurs reste sont principalement les routes
pour comprendre la structure importante vers Gatineau, mais 148, 105, 307 et 366 (boulevard
de déplacement sur le territoire leur destination semble plutôt les Lorrain). L’aménagement de
de la MRC des Collines-de- secteurs de l’est (Masson-Angers mesures préférentielles et
l’Outaouais est les études et Buckingham), ainsi que le l’augmentation de l’offre du
origine-destination du Comité secteur Gatineau (corridor de la transport en commun sur ces
Trans (Trans Committee) de la Cité, montée Paiement, boul. de axes, dont la gestion incombe
capitale nationale. Ces dernières l’Hôpital). Thurso ressort également au MTMDET, constituent des
sont réalisées conjointement par comme destination des travailleurs opportunités intéressantes
la ville d’Ottawa, Oc Transpo, de L’Ange-Gardien. pour absorber la croissance
le ministère des Transports de du navettage. Ainsi, la MRC,
l’Ontario, la CCN, le ministère des Les mouvements internes de la Transcollines et le MTMDET sont
Transports du Québec, la ville de MRC s’effectuent principalement appelés à travailler conjointement
Gatineau et la STO. En 2011, les à l’intérieur des limites de la dans les prochaines années pour
données portaient sur l’analyse municipalité de résidence des trouver des solutions durables
interne des déplacements de la navetteurs, avec peu de temps de aux besoins de mobilité des
région de la capitale nationale déplacement et de kilométrage. personnes. À noter que la route
(comprenant la MRC des Collines- Ce qui veut dire que la grande 309 est également priorisée par
de-l’Outaouais). Une étude majorité des travailleurs-résidents le ministère pour son importance
complémentaire datant de 2009 de la MRC se trouve à proximité de liaison entre la 50 et la portion
compile pour sa part les données de leur travail. Pour leur part, les nord de la région des Laurentides.
pour les régions périphériques navetteurs de La Pêche et Val-des- La route 309 reflète également
émettrices (comprenant les 3 Monts sont ceux qui travaillent le une importance stratégique pour
autres MRC rurales de l’Outaouais). plus à l’intérieur de la MRC, mais la municipalité de L’Ange-Gardien,
On y apprend que 117 220 dans une autre municipalité que étant la porte d’entrée pour son
déplacements quotidiens sont leur lieu de résidence. Une autre parc d’affaires.
générés sur le territoire des observation est l’importance du
Collines. De ce nombre, 21% sont nombre de travailleurs gatinois
des déplacements internes, c’est- sur le territoire de la MRC des
à-dire ayant les Collines à la fois Collines-de-l’Outaouais. C’est
comme origine et destination. Il près de 40 % des navetteurs de la
est également fort significatif capitale nationale ayant comme
de souligner que ces analyses destination la MRC des Collines-de-
révèlent que près de 30% des
déplacements effectués sur le
l’Outaouais qui proviennent de la
ville de Gatineau. Leurs principales
117 220
territoire en périodes de pointes le destinations sont La Pêche (845),
sont par des résidents de Gatineau Chelsea (805), Cantley (370),
déplacements
et Ottawa. Cela s’explique par le L’Ange-Gardien (300) et Val- quotidiens sont
nombre important (45%) d’emplois des-Monts (260). Trois autres générés sur le
du territoire étant occupés par des corridors secondaires ressortent territoire des
résidents de l’extérieur de la MRC. des données de navettage. Il y Collines. De
a présence d’un lien d’origine- ce nombre,
Il est évident que la majorité des destination dans les deux sens
déplacements des résidents se fait entre Low et La Pêche, entre
21% sont des
dans un mouvement de la MRC Pontiac et Shawville, ainsi qu’entre déplacements
vers les centres-villes de la ville de L’Ange-Gardien, l’est de la ville de internes
Gatineau et d’Ottawa. En raffinant Gatineau et Thurso.
l’analyse, soit en croisant le temps
de navettage ou le kilométrage Les données du comité
effectué (données provenant du Trans permettent également
recensement canadien 2016), on d’identifier les routes utilisées
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 21Le comité Trans utilise également un modèle de prévision appliqué aux mêmes données afin d’illustrer une
perspective du flux de circulation dans les prochaines années. Pour la région, le modèle de prévision se situe à
l’année 2031. Le tableau suivant résume le flux de circulation actuel et projeté pour les 4 grands corridors de la
MRC, et ce, en considérant qu’aucun aménagement n’est réalisé dans les prochaines années (nouvelles routes),
que l’offre de transport en commun reste la même et qu’aucune intervention n’est faite pour améliorer la fluidité
(synchronisation des feux de circulation, voies prioritaires, etc.) :
2011 AM
ROUTES 2031 AM (PROJETÉ) 2011 PM (OBSERVÉ) 2031 PM (PROJETÉ)
(OBSERVÉ)
148 Fluide Début de Fluide Congestion
congestion à partir au niveau de
de l’intersection l’intersection des
des Allumettières Allumettières
(Gatineau). (Gatineau) et fluide
vers le Pontiac.
105 Congestion Blocage de Congestion lourde Congestion lourde
lourde à partir l’intersection à partir de Jean- depuis Mont-Bleu
de l’intersection du pont Alonzo Proulx (Gatineau) (Gatineau) et
du pont Alonzo jusqu’à Jean- jusqu’au pont blocage à partir
jusqu’à Jean-Proulx Proulx (Gatineau) Alonzo et blocage de Jean-Proulx
(Gatineau). et grand volume au pont. (Gatineau) jusqu’au
jusqu’à Mont-Bleu pont Alonzo.
(Gatineau).
307 Blocage à partir Congestion lourde Congestion lourde Blocage depuis
de Grands-Jardins depuis Cardinal et à partir du pont le pont Alonzo
(Gatineau) jusqu’au blocage à partir Alonzo jusqu’à jusqu’à Grands-
pont Alonzo. de Grands-Jardins Grands-Jardins Jardins (Gatineau)
(Gatineau) jusqu’au (Gatineau). et congestion lourde
Des Érables a pont Alonzo. jusqu’à Cardinal.
également un début Des Érables fluide.
de congestion à Des Érables a Des Érables
partir des Sucres également un début est également
(Gatineau). de congestion congestionné
depuis le chemin jusqu’au chemin
Denis. Denis.
366 Fluide Début de Fluide Congestion à la
(Lorrain) congestion à partir sortie de l’autoroute
de l’autoroute. et fluide vers
Perkins.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 22Au niveau des 3 autres MRC rurales À l’inverse, le volume des Pour la MRC de La Vallée-de-
de l’Outaouais, les patrons de déplacements quotidiens la-Gatineau, le pourcentage
déplacements sont majoritairement provenant de Gatineau et ayant des travailleurs ayant comme
concentrés à l’intérieur des une destination dans la MRC destination les villes de Gatineau et
frontières de leur territoire, ayant de Papineau a aussi progressé, Ottawa a presque doublé (passant
des liens avec la MRC des Collines- passant de moins de 6 % à 14 % de 11 % à 19 %) dans la dernière
de-l’Outaouais, la ville de Gatineau, du total des déplacements de la décennie. Il faut également
la ville d’Ottawa et quelques MRC. À noter que cette tendance souligner que la grande part de
municipalités de l’Est ontarien. observée coïncide avec l’ouverture ces déplacements (40 %) a comme
de l’autoroute 50. destination les secteurs de l’Est
La part des résidents de Papineau (Masson-Angers et Buckingham) et
ayant comme destination Considérant que la population celui de Gatineau (Vieux-Gatineau,
quotidienne un pôle à l’intérieur de la MRC est concentrée au Tempelton, etc.). À l’inverse,
des limites de la MRC a diminué sud, les routes provinciales est- le volume des déplacements
au cours des dernières années, ouest (route 148 et autoroute 50) quotidiens provenant du Sud de
passant de 64 % en 2006 à forment un corridor important la région (Gatineau, Ottawa et la
environ 54 % en 2016. Les deux entre les différents pôles d’origine MRC des Collines-de-l’Outaouais)
principales destinations restent les et de destination. De plus, on et ayant une destination dans
mêmes, mais leur importance s’est distingue une zone intermédiaire la MRC de La Vallée-de-la-
renforcie pour atteindre 15 % pour impliquant Saint-André-Avellin. On Gatineau a diminué. À noter que
Saint-André-Avellin et 12 % pour y retrouve un fort lien de navettage cette tendance coïncide avec
Papineauville. Gatineau comme avec plusieurs territoires au sud, la fermeture et la diminution
lieu d’attraction quotidienne a principalement Papineauville, d’effectifs de plusieurs grands
progressé pour la même période, Montebello, Thurso et Gatineau, employeurs de la MRC.
soit de 20 % à plus de 35 %. Il ainsi qu’un lien aussi fort avec
faut souligner que la grande part le nord de la MRC, notamment
de ces déplacements (près de la Montpellier, Ripon, Notre-Dame-de-
moitié) a comme destination les la-Paix et Chénéville. Des patrons
secteurs de l’est (Masson-Angers et distincts impliquent également les
Buckingham). routes 315 et 309.
P L A N I F I C A T I O N S T R A T É G I Q U E D E T R A N S C O L L I N E S 2019-2023 23Toutefois, la part des résidents de Finalement, pour la MRC de
La Vallée-de-la-Gatineau ayant Pontiac, la part des résidents ayant
comme destination quotidienne comme destination quotidienne
un pôle à l’intérieur des limites de un pôle à l’intérieur des limites
la MRC est restée assez stable, de la MRC a légèrement diminué
passant de 82 % en 2006 à 78 % au cours des dernières années,
en 2016. Les deux principales passant de 68 % en 2006 à
destinations restent les mêmes, environ 64 % en 2016. Les deux
mais leur importance s’est renforcie principales destinations restent
pour atteindre 52 % pour Maniwaki les mêmes, mais leur importance
et 11 % pour Gracefield. s’est renforcie pour atteindre 26
% pour Shawville et 19 % pour le
Un lien de navettage avec Mont- secteur formé de Mansfield-et-
Laurier est également observé Pontefract et Fort-Coulonge. La
dans les deux sens, soit 5 % des MRC de Pontiac est celle où l’on
travailleurs de la MRC proviennent retrouve le plus d’interaction avec
de cette ville des Laurentides et l’Est ontarien, le comté de Renfrew
2,5 % de la population active de la (comprenant notamment la ville de
MRC a Mont-Laurier comme lieu Pembroke) compte pour près de
de travail. La MRC étant rectiligne 15 % des destinations quotidiennes
du nord au sud, la route 105 des résidents du territoire. La
représente une voie incontournable ville d’Ottawa (14 %) et la ville de
pour tracer les liens d’usages entre Gatineau (7%) sont également des
les différents pôles d’origine et de destinations importantes pour les
destination. De plus, on distingue résidents de la MRC.
deux secteurs dans la MRC avec
des patrons de déplacement, Considérant que la population
soit la portion nord qui gravite de la MRC est concentrée le long
autour de Maniwaki et la portion de la route 148, cette dernière
sud autour de Gracefield. La forme un corridor important entre
portion sud est celle qui interagit les différents pôles d’origine et
le plus avec les grandes villes de de destination. Cette zone de
Gatineau et Ottawa. Dans une déplacement se concentre entre
zone intermédiaire formée des Fort-Coulonge, Campbell’s Bay
municipalités de Cayamant, Blue et Shawville, où l’on retrouve les
Sea et Bouchette, les patrons de principaux services, commerces
déplacements ont autant de liens et entreprises d’importance du
avec les portions nord et sud de la territoire.
MRC.
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