2022 PDASR Plan Départemental d'Actions de Sécurité Routière
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LES CARACTÉRISTIQUES DÉPARTEMENTALES LA GÉOGRAPHIE Occupation du sol : La Seine-et-Marne présente une superficie importante 5 915 km2, soit 49% de la superficie de la région Ile- de-France. Elle se classe au 1 er rang des départements franciliens et au 52 e rang des départements de part sa superficie. Le découpage administratif compte 507 communes (au 1er janvier 2020) à majorité rurales (31% comptent moins de 500 habitants et 57% moins de 1 000 habitants). LA POPULATION La Seine-et-Marne comptait 1 390 121 habitants en 2015 (source INSEE), soit une densité de 235 hab/km2, inégalement répartie entre le tiers Ouest fortement aggloméré et les deux tiers Est à dominante rurale. Sa population seine-et-marnaise représente 12 % de la population francilienne. Elle se classe ainsi au 4e rang régional et au 10e rang national.
L'ÉCONOMIE La Seine-et-Marne comptait 454 660 emplois en 2015, dont 11% pour l'industrie, 49% pour les commerces et services, 1% pour l'agriculture et 7% pour la construction. Le territoire a entamé depuis plusieurs années une transformation durable de son économie du fait de l’extension de l’agglomération parisienne vers l’Est. La présence de deux villes nouvelles (Sénart et Marne-la-Vallée) ainsi qu’un aéroport international (Roissy Charles de Gaulle) ont permis au territoire d’entamer une dynamique de développement vertueuse. La Seine-et-Marne recense sur son territoire 4 pôles économiques majeurs : Roissy Charles de Gaulle, Marne-la-Vallée, Meaux, Melun – Sénart. L'activité touristique est particulièrement développée et représente 1/3 de l'activité de la région avec notamment deux attractions principales : Disneyland et Fontainebleau (forêt et château). LES DÉPLACEMENTS Compte tenu de l’étendue du bassin d’emploi francilien, les déplacements domicile- travail sont importants. On observe depuis peu un phénomène B d’ancrage C des populations seine-et-marnaises qui se manifeste par un recentrage des activités autour du lieu de résidence. C’est le cas notamment pour les flux domicile – travail qui étaient auparavant essentiellement tournés vers Paris et la petite couronne et qui actuellement sont recentrés vers les bassins de vie et en grande majorité internes au département. Malgré une bonne desserte ferrée (RER A, D et E) et des réseaux de transports urbains et inter-urbains en développement (14 lignes de Seine-et-Marne express), un grand nombre de ces déplacements s’effectue par la route (63,3 % en 2015).
L'ORGANISATION DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE AU SEIN DU DÉPARTEMENT Le Service Education et Sécurité Routières (SESR), rattaché au cabinet du préfet organise et coordonne, sous l’autorité du chef de projet, les politiques départementales d’éducation routière, de prévention et de sécurité routières, de contrôles routiers et des droits à conduire, et enfin d’agréments des professions réglementées. Le chef de projet départemental est le directeur de cabinet et le coordinateur sécurité routière est le chef de service. Il y a trois bureaux au sein du SESR dont le Bureau de la Politique Départementale de Sécurité Routière (BPDSR). B u rea u d e l a Pol i ti q u e D épa r tem en ta l e d e S écu ri té Rou ti ère (B PDS R) E n ch a rge Le BPDSR est en charge de l’animation du réseau des 24 IDSR du département. Ce sont des bénévoles qui réalisent des actions de prévention. Nommés par arrêté préfectoral, ils bénéficient d’une formation d’une journée axée sur les bases de l’animation et les fondamentaux de la culture B sécurité routière C.
BILAN DE L'ACCIDENTALITÉ En Seine-et-Marne, au premier semestre de l’année 2021, le contexte sanitaire a connu des mesures de restrictions de déplacements sur une période de 23 semaines. Ce contexte a impacté l’analyse des données de 2021 qui restent provisoires (non consolidées). ACCIDENTALITÉ GÉNÉRALE En 2021, le nombre de personnes tuées et l’indice de gravité baissent. (L’indice de gravité indique le nombre de personnes tuées pour 100 accidents corporels). En revanche, les accidents corporels et les blessés augmentent par rapport à 2020. Si on compare ces deux indicateurs aux données de 2019 * sans prendre en compte le contexte, nous constatons une baisse. Accidents Tués Blessés Indice de gravité 2021 801 51 1 056 6.36 2020 682 60 881 8.79 2019 1 020 71 1 395 6.96 En 2021, les accidents se produisent majoritairement : - le vendredi (tout comme en 2020 et en 2019) ; - de jour, plus particulièrement sur le créneau de 17h à 19h ; - hors intersection ; - hors agglomération. 22 % des accidents corporels et 27 % des accidents mortels n’impliquent aucun tiers (véhicule ou piéton). 110 accidents (13%) sont des collisions frontales : - 14 accidents mortels pour 14 tués (27 % des accidents mortels) ; - 158 blessés. * l’année 2019 n’ayant pas été impactée par la crise sanitaire est considérée par l’ONISR comme année de référence. 2021* SEINE-ET-MARNE 36 usagers tués pour 1 million d'habitants * données non-consolidées pour la Seine-et-Marne et non-disponibles pour la France et l'Europe. SEINE-ET-MARNE 43 usagers tués pour 1 million d'habitants 2020 FRANCE 39 usagers tués pour 1 million d'habitants EUROPE 42 usagers tués pour 1 million d'habitants
SAISONNALITÉ Le contexte sanitaire et ses restrictions de circulation en 2020 et 2021 rendent l’analyse saisonnière peu pertinente. Le mois d’août recense un nombre d’accidents constant sur les 3 dernières années. Comparativement à l’année 2019, seuls les mois de mai et de décembre enregistrent un nombre d’accident légèrement supérieur (70 accidents en mai 2021 contre 60 en 2019 ; 101 accidents en décembre 2021 contre 92 en décembre 2019). Accidents corporels (selon le mois) 120 100 80 2019 2020 60 2021 40 20 0 janvier février mars avril mai juin juillet août sept oct nov déc Comparativement à l’année 2019, l’année 2021 connaît une augmentation légère du nombre de personne tuée au mois de mai et plus prononcée au mois de décembre. En revanche, l’année 2021 a connu une forte baisse sur le nombre de personnes tuées sur les mois de juin et septembre (- 8 tués pour chacun de ces deux mois). Tués à 30 jours (selon le mois) 14 12 10 2019 8 2020 2021 6 4 2 0 janvier février mars avril mai juin juillet août sept oct nov déc Par rapport à 2019, on observe une baisse significative du nombre de blessés sur les mois d’avril (-61 blessés), juillet (-75 blessés), et novembre (-50 blessés) 2021. Blessés (selon le mois) 180 160 140 2019 120 2020 100 2021 80 60 40 20 janvier février mars avril mai juin juillet août sept oct nov déc
RÉSEAU En 2021, le réseau des routes départementales recense le plus d’accidents corporels, de personnes décédées et blessées. Le nombre de personnes tuées reste cependant en diminution. - Baisse notable des tués et blessés sur le réseau autoroutier et les routes nationales. - Augmentation des tués et baisse des blessés sur les voies communales et autres. Ces évolutions s’expliquent en partie par la modification des habitudes de déplacements dûe aux restrictions sanitaires ayant débutées en mars 2020. * Des accidents peuvent être comptés sur plusieurs réseaux routiers (intersections…). LES PERSONNES TUÉES : AUTOROUTES 3 1 piéton 2 véhicules légers 3 Hors agglomération TUÉS 3 De nuit (3 sans éclairage dont 2 avec visibilité réduite par la pluie) ROUTES NATIONALES 4 1 piéton 3 véhicules légers 4 Hors agglomération TUÉS 3 De jour 1 De nuit ROUTES DÉPARTEMENTALES 33 2 piétons 3 motos 2 cyclomoteurs 4 vélos 3 poids-lourds 27 Hors agglomération 6 En agglomération TUÉS 19 véhicules légers 16 De jour 17 De nuit (12 sans éclairage dont 6 avec visibilité réduite par la pluie) VOIES COMMUNALES ET AUTRES 11 5 piétons 3 motos 2 véhicules légers 1 Hors agglomération 10 En agglomération TUÉS 1 vélo (dont 1 EDPM*) 7 De jour 4visibilité De nuit (1 sans éclairage, 1 avec éclairage allumé avec réduite par la pluie) * EDPM = Engin de Déplacement Personnel Motorisé, voir détail page 20
CATÉGORIES DE VÉHICULES : En 2021, le nombre de personnes tuées en véhicule léger représente 50 % des victimes décédées. Ce mode de transport totalise le plus grand nombre de victimes, bien qu’il soit en baisse (26 victimes en 2021 contre 38 personnes en 2020 et 42 personnes en 2019). Répartition des personnes tuées selon le mode de déplacement en 2021 Le nombre de cyclistes décédés est en véhicules légers 26 constante augmentation : - 2 cyclistes en 2019 ; piétons 9 - 3 cyclistes en 2020 - 5 cyclistes en 2021 . motos 6 Le nombre de piétons décédés est légèrement inférieur à celui de 2019 et plus vélos 5 important qu’en 2020 : 6 en 2020 contre 10 poids-lourds / en 2021 . transports en commun 3 Une baisse s’observe pour les victimes décédées à moto (6 personnes tuées en Cyclomoteurs 2 2021 contre 11 en 2020 et 13 en 2019). En 2021, 3 usagers circulant en poids-lourd autres 0 ont perdu la vie alors qu’en 2019 et 2020, aucun tué n’était recensé pour cette catégorie d’usagers. Répartition des personnes blessées selon le mode de déplacement en 2021 Le nombre de blessés en véhicules légers 676 véhicule léger est relativement stable (64 % en 2021 contre motos 160 65 % en 2020 et 2019). piétons 87 15 % des blessés circulent à moto en 2021 et 2020 contre Cyclomoteurs 44 12 % en 2019. vélos 38 poids-lourds / 29 transports en commun autres 22
CATÉGORIES D'ÂGE : En 2021 : - la tranche des jeunes de 18-24 ans, avec celle des 45-64 ans, comptabilisent le plus de personnes décédées ; - Les 25-44 ans, la 3ème tranche la plus impactée en 2021, enregistre une baisse du nombre de personnes décédées comparativement aux années 2019 et 2020 ; - les 65 ans et plus sont moins impliqués dans les accidents mortels qu’en 2019 et 2020. total au Tués 0 à 14 ans 15 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 44 ans 45 à 64 ans 65 ans et + 31/12/2021 Au 2 0 15 12 14 8 51 31/12/2021 Part en % 4% 0% 29% 24% 27% 16% 100% Au 31/12/2020 3 3 9 22 11 12 60 Part en % 5% 4% 15% 38% 19% 19% 100% Au 0 0 16 20 23 12 71 31/12/2019 Part en % 0% 0% 24% 28% 32% 16% 100% Évolution -1 -3 5 -10 3 -4 -9 2021/2020 Évolution 2 0 -2 -8 -9 -4 -20 2021/2019 Pour les blessés, les tranches d’âges, de 0-14 ans et de 65 ans et plus évoluent à la baisse entre 2019 et 2021 et entre 2020 et 2021. A contrario, l’évolution est à la hausse pour la tranche d’âge des 15-17 ans. total au Blessés 0 à 14 ans 15 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 44 ans 45 à 64 ans 65 ans et + 31/12/2021 Au 54 53 225 412 242 70 1 056 31/12/2021 Part en % 6% 5% 21% 38% 22% 7% 100% Au 31/12/2020 75 30 178 339 193 72 881 Part en % 8% 4% 20% 38% 21% 9% 100% Au 127 55 268 555 285 105 1 395 31/12/2019 Part en % 9% 3% 20% 41% 20% 7% 100% Évolution -21 23 47 49 49 -2 175 2021/2020 Évolution -73 2 -43 -143 -43 -35 -339 2021/2019
FACTEURS ACCIDENTS : Plusieurs facteurs d’accidents peuvent se cumuler pour un même accident ou usager. Les BAAC (bulletins d’analyses d’accidents corporels) renseignés par les forces de sécurité intérieure peuvent cumuler jusqu’à 3 facteurs. Les 3 principaux facteurs d’accidents mortels ayant pu être renseignés* en 2021 sont par ordre d’importance : - la vitesse excessive ou inadaptée (ce facteur était également le 1er facteur d’accidents mortels en 2020 et 2019) ; - l’inattention (dont le téléphone). Ce facteur est en augmentation depuis 2019 ; - l’alcool. * les causes indéterminées et/ou non communiquées sont exclues.
ENJEUX PDASR ENJEU 1 : RISQUE ROUTIER PROFESSIONNEL (RRP) Le nombre de personnes tuées en 2020 et 2021 dans un accident routier professionnel est au moins 3 fois plus important que celui de 2019. L’indice de gravité de ce type d’accident est plus important en 2021 (4,3) et en 2020 (6,3) qu’en 2019 (1,1). Ces constatations peuvent en partie s’expliquer du fait que les déplacements pour motif professionnel étaient les principaux déplacements autorisés lors des restrictions des années 2020 et 2021 liées à la COVID19. Cette tendance ne s’applique pas aux accidents corporels et aux blessés. En 2021, le risque routier professionnel est présent dans 49 % des accidents corporels. Les accidents ont majoritairement lieu en semaine, de jour. 2021 393 accidents corporels 17 tués 318 blessés 2020 255 accidents corporels 16 tués 195 blessés 2019 361 accidents corporels 4 tués 339 blessés Le risque routier professionnel se décline en 2 types de trajets : trajets domicile-travail et trajets d'utilisation professionnelle (mission). Répartition des victimes* impliquées dans un accident par type de trajet 70% 21% 9% Autres Domicile-travail Utilisation professionnelle * victimes = tués + blessés Le pourcentage des victimes (tués+ blessés) dans un accident : - domicile-travail augmente : 21 % en 2021 contre 17 % en 2020 et 16 % en 2019 ; - d’utilisation professionnelle augmente faiblement : 9% en 2021 contre 6 % en 2020 et 8 % en 2019. Sur les 234 victimes d’un accident de trajet domicile-travail : - 10 sont tuées, 224 sont blessées. Sur les 101 victimes d’un accident de trajet d’utilisation professionnelle : - 7 sont tuées, 94 sont blessées.
ENJEU 2 : ALCOOL ET STUPÉFIANTS Le facteur alcool Les personnes tuées et blessées mentionnées ci-dessous correspondent aux nombres de personnes tuées et blessées impliquées dans un accident où le facteur alcool est présent, c’est-à-dire que ces nombres comprennent les conducteurs positifs à l’alcool (éthylomètre ou prise de sang) ainsi que les victimes collatérales (tués et blessés). En 2021, 17 % des personnes sont tuées dans un accident où le facteur alcool est présent. Le nombre de personnes tuées et blessées dans un accident où le facteur alcool est présent baisse chaque année entre 2019 et 2021. Les accidents où le facteur alcool est présent ont impliqué 50 victimes collatérales dont 46 blessées, 4 tuées. 3 piétons positifs à l’alcool sont impliqués dans un accident. 2021 75 accidents corporels 9 tués 94 blessés 2020 70 accidents corporels 12 tués 78 blessés 2019 120 accidents corporels 18 tués 160 blessés LES CONDUCTEURS POSITIFS À L’ALCOOL IMPLIQUÉS DANS UN ACCIDENT 72 4 tués 43 59 véhicules légers blessés 6 motos CONDUCTEURS 25 indemnes 3 cyclomoteurs 55 conducteurs cumulent un autre facteur (pour 33 d'entre eux, il s’agit du facteur vitesse excessive ou inadaptée et pour 18 du facteur stupéfiants). IMPLIQUÉS POSITIFS À 3 vélos Ce sont majoritairement des déplacements promenade/loisirs L'ALCOOL 1 autre LES VICTIMES COLLATÉRALES PRÉSENTES COMME PASSAGER(S) DANS LE VÉHICULE LÉGER D'UN CONDUCTEUR POSITIF À L'ALCOOL 11 PASSAGERS 2 tués 8 blessés 9 HOMMES 2 tués 6 blessés 2 FEMMES 2 blessées 1 indemne 1 indemne PRÉSENTES DANS UN AUTRE VÉHICULE OU PIÉTON 49 CONDUCTEURS 1 tué 26 blessés 21 PASSAGERS 1 tué 10 blessés 43 HOMMES 1 tué 22 blessés 29 FEMMES 1 tuée 16 blessées 22 indemnes 10 indemnes 20 indemnes 12 indemnes 2 PIÉTONS 2 blessés
Le facteur stupéfiants Les personnes tuées et blessées mentionnées ci-dessous correspondent aux nombres de personnes tuées et blessées impliquées dans un accident où le facteur stupéfiants est présent, c’est-à-dire que ces nombres comprennent les conducteurs positifs à au moins un produit stupéfiant ainsi que le nombre de victimes collatérales (tués et blessés). En 2021, 10 % des personnes sont tuées dans un accident où le facteur stupéfiants est présent. Le nombre de personnes tuées et blessées dans un accident où le facteur stupéfiants est présent, baisse entre 2019 et 2021. Les accidents où le facteur stupéfiants est présent ont impliqués 21 victimes collatérales dont 19 blessés, 2 tués. 2 piétons positifs à au moins un produit stupéfiant sont impliqués dans un accident. 2021 39 accidents corporels 5 tués 47 blessés 2020 37 accidents corporels 11 tués 48 blessés 2019 50 accidents corporels 6 tués 69 blessés LES CONDUCTEURS POSITIFS À AU MOINS UN PRODUIT STUPÉFIANT IMPLIQUÉS DANS UN ACCIDENT 37 CONDUCTEURS 3 tués 20 blessés 26 véhicules légers 5 motos 2 cyclomoteurs 30 conducteurs cumulent un autre facteur (pour 13 d'entre eux, il s’agit du facteur vitesse excessive ou inadaptée et pour 18 du facteur alcool). IMPLIQUÉS POSITIFS À AU 2 vélos Ce sont majoritairement des déplacements promenade/loisirs MOINS UN 1 autre STUPÉFIANT 1 transport commun LES VICTIMES COLLATÉRALES PRÉSENTES COMME PASSAGER(S) DANS LE VÉHICULE LÉGER DU CONDUCTEUR POSITIF À AU MOINS UN PRODUIT STUPÉFIANT 8 PASSAGERS 1 tué 4 blessés 1 indemne 6 HOMMES 1 tués 4 blessés 1 indemne 2 FEMMES 2 blessés PRÉSENTES DANS UN AUTRE VÉHICULE OU PIÉTON 25 CONDUCTEURS 1 tué 16 blessés 20 PASSAGERS 3 blessés 17 indemnes 19 HOMMES 8 blessés 11 indemnes 26 FEMMES 1 tué 11 blessés 14 indemnes 8 indemnes
ENJEU 3 : LES JEUNES (14-29 ANS) En 2021, les jeunes (14 – 29 ans) représentent : - 33 % des personnes tuées contre 25 % en 2020 et 26 % en 2019. - 40 % des blessés contre 36 % en 2020 et en 2019. Sur les 17 tués, 12 circulaient en véhicule léger, 2 à deux-roues motorisés, 2 étaient piétons et 1 circulait en poids-lourd. 2021 462 accidents corporels 17 tués 420 blessés 2020 382 accidents corporels 15 tués 321 blessés 2019 545 accidents corporels 19 tués 504 blessés L’enjeu C jeunes D comprend 3 tranches d’âges de 14 à 29 ans : 14 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 29 ans Dans l’enjeu B jeunes C, ce sont les 18-24 ans qui sont le plus représenté dans les accidents : - sur les 17 personnes tuées de cet enjeu, 15 concernent des 18-24 ans ; - sur les 420 personnes blessées de cet enjeu, 225 concernent des 18-24 ans. Sur la totalité des personnes tuées, les 18-24 ans représentent 29 % des personnes tuées. Dans l’enjeu B jeunes C ils représentent 88 % des personnes tuées. 285 144 sont présumés responsables, dont 7 sont morts 52 vitesses excessives ou inadaptées, 33 inattentions, 21 non-respects des règles de priorité, 19 CONDUCTEURS DE 18 À 24 ANS IMPLIQUÉS DANS UN dépassements dangereux, 18 stupéfiants, 16 alcoolémies, 14 non-respects des distances de ACCIDENT sécurité. 9 tués 163 blessés Ce sont majoritairement des déplacements promenade/loisirs. LE PARTAGE DE LA VOIRIE
ENJEU 4 : LES SENIORS (65 ANS ET PLUS) En 2021, les seniors (65 ans et plus) représentent : - 17 % des personnes tuées contre 20 % en 2020 et 17 % en 2019. - 7 % des blessés contre 8 % en 2020 et en 2019. Sur les 9 personnes décédées, 3 étaient piétons, 2 étaient à bord d’un véhicule léger (1 conducteur et 1 passager), 2 étaient cyclistes, 1 circulait à moto et 1 en poids-lourd . 2021 112 accidents corporels 9 tués 70 blessés 2020 103 accidents corporels 12 tués 72 blessés 2019 153 accidents corporels 12 tués 105 blessés L’enjeu C séniors D comprend 2 tranches d’âges de 65 ans et plus : 65 à 74 ans 75 ans et plus Dans l’enjeu B seniors C, les 65-74 ans sont le plus représenté dans les accidents : - sur les 9 personnes tuées de cet enjeu, 6 concernent des 65-74 ans ; - sur les 70 personnes blessées de cet enjeu, 44 concernent des 65-74 ans. Sur la totalité des personnes tuées, les 65-74 ans représentent 11 % des personnes tuées. Dans l’enjeu B sénior C ils représentent 66 % des personnes tuées. 66 CONDUCTEURS DE 65 À 74 26 sont présumés responsables, dont 2 sont morts Les 3 principaux facteurs d’accidents sont par ordre d’importance : ANS IMPLIQUÉS DANS UN le non-respect des règles de priorité, l’inattention et le malaise. ACCIDENT 4 tués 28 blessés Ce sont majoritairement des déplacements promenade/loisirs.
ENJEU 5 : LE PARTAGE DE LA VOIRIE En 2021, l’enjeu B partage de la voirie C représente : - 27 % des personnes tuées contre 21 % en 2020 et 23 % en 2019. - 11 % des blessés contre 18 % en 2020 et 15 % en 2019. Le principal facteur d’accidents est l’inattention. Ce sont majoritairement des déplacements promenade/loisirs. 2021 134 accidents corporels 14 tués 123 blessés 2020 119 accidents corporels 9 tués 117 blessés 2019 195 accidents corporels 13 tués 196 blessés Piétons Sur la totalité des personnes tuées, les piétons représentent 17 % des personnes tuées. Dans l’enjeu B partage de la voirie C ils représentent 64 % des personnes tuées. 104 PIÉTONS IMPLIQUÉS 12 sont présumés responsables, dont 2 sont morts DANS UN ACCIDENT 9 tués 86 blessés - dans un accident contre : 5 véhicules légers, 2 trains (passages à niveaux), 1 poids- lourd, 1 transport en commun - 6 en agglo, 3 hors-agglomération ; - 4 de jours ; - 5 de nuits dont 2 sans éclairage et avec une visibilité réduite (pluie) ; - 1 sur autoroute, 1 sur route nationale, 2 sur route départementale, 5 sur voie communale. Les piétons blessés le sont majoritairement dans un accident : - contre un véhicule léger (dans 66 accidents corporels) ; - en agglomération (pour 90% des piétons blessés) ; - de jour (pour 78% des piétons blessés) ; - à 54 % sur le réseau des voies communales et à 43 % des routes départementales.
Cyclistes Sur la totalité des personnes tuées, les cyclistes représentent 10 % des personnes tuées. Dans l’enjeu B partage de la voirie C ils représentent 36 % des personnes tuées. 42 CYCLISTES IMPLIQUÉS 15 sont présumés responsables, dont 2 sont morts DANS UN ACCIDENT 5 tués 37 blessés Les cyclistes décédés : - dans un accident contre : 3 véhicules légers, 1 poids-lourd, 1 sans-tiers (seul) - 1 en agglo, 4 hors-agglomération ; - 1 de jour ; - 4 de nuit : 1 sans éclairage, 1 avec visibilité réduite - 4 sur routes départementales, 1 sur voies communales. Les cyclistes blessés le sont majoritairement dans un accident : - contre un véhicule léger (dans 25 accidents corporels) ; - en agglomération (pour 78% des cyclistes blessés) ; - de jour (pour 84% des cyclistes blessés) ; - sur les réseaux des voies communales et des routes départementales. Engins de Déplacement Personnel (EDP) Deux types d’Engins de Déplacement Personnel (EDP) existent : - les EDP sans moteur, comptabilisés dans la catégorie des piétons ; - les EDP avec moteur (EDPM), comptabilisés dans la catégorie des cyclistes. Les trottinettes (sans moteur) : Le nombre d’accidents impliquant un usager circulant en trottinette est minoritaire et non représentatif sur les 3 années étudiées. Attention : pour ce type de déplacements, les usagers ne faisant pas appel aux services de secours et/ou des forces de l’ordre ne sont pas comptabilisés. Accidents Tués Blessés 2021 0 0 0 2020 1 0 1 2019 1 0 1 Sur les 2 accidents corporels, les usagers n’étaient pas porteurs d’un équipement de sécurité (casque). Les accidents se sont produits de jour, un en agglomération et un hors-agglomération.
Les trottinettes (à moteur) : Le nombre d’accidents impliquant un usager circulant en trottinette électrique augmente en 2021. En 2019 et 2020, pour chaque année, pour 2 accidents, les usagers utilisaient ce mode de déplacement pour un trajet domicile-travail. En 2021, ce moyen de déplacement a été identifié dans 3 accidents domicile-travail, et 4 pour un trajet de promenade-loisirs. Accidents Tués Blessés 2021 9 1 8 2020 3 0 3 2019 3 0 3 En 2021, l’ensemble des accidents impliquant cette catégorie de véhicules s’est produit en agglomération, dont 7 de jour. 6 conducteurs ne portaient pas d’équipement adapté, ni de casque. Concernant les vélos à assistance électrique (VAE), entre 2019 et 2021, un seul accident corporel a eu lieu en 2019 occasionnant 1 blessé.
ENJEU 6 : LES DEUX-ROUES MOTORISÉS (2RM) En 2021, les 2RM représentent : - 15 % des personnes tuées contre 18 % en 2020 et 23 % en 2019. - 19 % des blessés contre 18 % en 2020 et 15 % en 2019. 2021 196 accidents corporels 8 tués 201 blessés 2020 185 accidents corporels 13 tués 159 blessés 2019 236 accidents corporels 16 tués 210 blessés L’enjeu C 2RM D comprend 3 catégories : Les cyclomoteurs Les motos légères Les motos lourdes (cylindrée ≤ à 50cm3) (cylindrée > à 50cm3 et (cylindrée > à 125 cm3) 125 cm3) Dans l’enjeu B 2RM C, ce sont les motos lourdes (dont la cylindrée est supérieure à 125 cm ³) qui sont le plus représentées dans les accidents : - sur les 8 personnes tuées, 4 circulaient en moto lourde ; - sur les 201 blessés, 132 blessés circulaient en moto lourde. Sur la totalité des personnes tuées, les usagers circulant à moto lourde représentent 7 % des personnes tuées. Dans l’enjeu B 2RM C ils représentent 50% des personnes tuées. Sur les 134 conducteurs de motos lourdes impliqués dans un accident : - 4 sont tués, 124 sont blessés ; - 48 sont présumés responsables, dont 3 sont morts ; - 9 passagers sont impliqués dans un accident à moto lourdes, tous sont blessés. Les 2 principaux facteurs d’accidents sont par ordre d’importance : l’inattention, la vitesse excessive ou inadaptée. 36 % des usagers impliqués dans un accident corporel en moto lourde effectuaient un trajet promenade-loisirs, autant sur un trajet domicile-travail.
BILAN DES ACTIONS RÉPARTITION PAR DOTATION BUDGÉTAIRE Une dotation globale de 122 237 € a permis de financer des actions, de soutenir des projets de partenariats locaux et d’assurer le fonctionnement du bureau (achat de matériels de sécurité routière, remboursements de frais, maintenance, etc.). 53 992 € ont été consacrés aux financements de 32 actions dans le cadre de l’appel à projets 2021 (contre 43 actions subventionnées en 2020 pour un montant de 68 000 € et 45 actions pour un montant de 50 370 € en 2019). En raison de la pandémie liée à la COVID 19, des actions financées en 2020 ont été reportées en 2021 ou 2022. Ces dérogations, en application de consignes nationales, ont concerné 26 actions sur 43 soit 60% des actions financées en 2020. Ces porteurs de projets n’ont pu déposer de demandes de subvention en 2021 et ne le pourront pas en 2022 si l’action n’a pas eu lieu en 2021. S’ajoute l’achat de matériel SR, les remboursements de frais IDSR et la communication pour un montant total de 66 777 €. Le bureau PDSR assure également une présence sur des actions non financées dans le cadre de l’appel à projets.
De nombreux projets renouvelés tous les ans, avec ou sans demande de financement n’ont pas été programmés par les porteurs de projets, en raison des difficultés d’organisation liées au contexte sanitaire. 51 actions ont été menées malgré un confinement en avril et des restrictions jusqu’en juillet. En 2021, 16 entreprises ont été signataires de la charte des 7 engagements pour une route plus sûre dont 5 entreprises de transport, 1 automobile club, 2 communes soit un total pour le 77 de 43 signataires. L’engagement prend la forme d’une charte en 7 points : • Limiter aux cas d’urgence les conversations téléphoniques au volant • Prescrire la sobriété sur la route • Exiger le port de la ceinture de sécurité • Ne pas accepter le dépassement des vitesses autorisées • Intégrer des moments de repos dans le calcul des temps de trajet • Favoriser la formation à la sécurité routière • Encourager les conducteurs de deux-roues à mieux s’équipe Les Intervenants Départementaux de Sécurité Routière (IDSR) sont des volontaires de toutes origines : fonctionnaires de l’État ou des collectivités territoriales, salariés, retraités ou encore membres d’associations. Ils sont bénévoles pour organiser ou aider à la réalisation d’actions de prévention. Sous l’égide du Directeur de cabinet du préfet, chef de projet, et en partenariat avec les autres acteurs de la sécurité routière du département, les IDSR ont pour mission de
mettre en œuvre des actions de prévention définies et proposées par la préfecture et les porteurs de projets. Ils contribuent également au développement, à l’animation et à la gestion du PDASR. Le préfet nomme par arrêté chaque IDSR, qui exerce ses activités sous son autorité et dispose pour cela d’un ordre de mission par action. L’engagement d’un IDSR porte sur un an minimum et la participation à au moins trois actions de sensibilisation chaque année. Les IDSR sont réunis, une fois par an, pour dresser le bilan des actions engagées, débattre du fonctionnement du programme des actions et proposer de nouvelles orientations. Cette réunion a eu lieu l’après-midi du 16 décembre 2021. La fonction d'IDSR ne fait pas l’objet de rémunération ou de vacation par l’État, mais ils peuvent demander le remboursement de leurs frais de déplacement. Aucune formation initiale n’a été réalisée en 2021 mais cette formation est programmée dès janvier 2022. C’est donc une équipe de vingt-quatre IDSR qui accompagne le bureau pour mener à bien les missions de prévention. Le bureau dispose également de matériels qu’il met à disposition de porteurs de projets d’action. L’année 2021 a été particulière, aucun matériel n’a été prêté. Des goodies (gilets réfléchissants, portes clés, brassards fluorescents, réglettes de sensibilisation, livrets pédagogiques, éthylotests) ont été remis à divers établissements scolaires, à la DSDEN, aux forces de l’ordre et aux associations à l’occasion d’actions mises en place par leurs services. En 2021, dans le cadre des partenariats, ont été réalisés : - 5 journées de sensibilisation des conducteurs de deux-roues motorisés avec la participation de la Gendarmerie Nationale, de la Police Nationale et des CRS ; - 8 actions de sensibilisation aux stupéfiants avec la gendarmerie nationale ; - 3 actions B savoir rouler à vélo C avec la Police nationale ; - 1 action B alternative à la sanction C avec la GMF - 13 actions avec la MACIF dont les équipements 2RM, les EDPM, le port de la ceinture avec le testochoc, la conduite d’un deux-roues motorisé avec un simulateur 2RM ; - 3 actions traitant de la responsabilité et des conséquences d’un accident corporel avec l’association Victimes et Avenirs ; - 5 actions avec la participation du Groupement Pour l’Airbag Moto (GPAM) et 2 campagnes de promotion du gilet Airbag. Des conventions ont été signées avec le SDIS et le Centre Centaure (centre de formation à la sécurité routière) dans le cadre des Journées de sensibilisation des conducteurs de 2 roues-motorisés. Une convention pour la prévention des addictions est en cours de finalisation avec la Gendarmerie Nationale.
EXEMPLES D’ACTIONS MENÉES EN 2021 En 2021, des manifestations ont été programmées. En raison du contexte sanitaire, beaucoup ont été annulées par las organisateurs et moins de personnes ont été sensibilisées qu’à l’habitude. Il a fallu adapter les actions, respecter les distanciations sociales et la désinfection de certains outils après chaque utilisation individuelle. AIR LEGEND 11 ET 12 SEPTEMBRE ALTERNATIVE A LA SANCTION 2 JUILLET BIJ MELUN 3 NOVEMBRE CSTP 11 MARS DÉPART EN VACANCES 6 JUILLET FORUM EMPLOI BUSSY-ST-GEORGES 9 JUIN GUIDON D'AUTOMNE 15 SEPTEMBRE KERMESSE DE LA SÉCURITÉ 4 SEPTEMBRE LA BOUSSOLE CAS MELUN 5 ET 6 JUIN NESLE BIKE WEEK 4 SEPTEMBRE SERVICE NATIONAL UNIVERSEL 29 JUIN TOUR DE L'AVENIR PROVINS 17 AOÛT
CARS LOSAY 7 SEPTEMBRE CARS LOSAY 23 FÉVRIER CIS CLAYE-SOUILLY 2 NOVEMBRE FORUM SANTÉ CAMVS 30 JUIN FOYERS DE SEINE-ET-MARNE 28 MAI FOYERS DE SEINE-ET-MARNE 27 MAI LOGNES 7 ET 8 NOVEMBRE LOGNES 7 ET 8 NOVEMBRE MOTARDE ET RESPONSABLE 8 MARS VACANCES APPRENANTES 12 JUILLET VILLENOY CODE SENIORS 6 NOVEMBRE KERMESSE DE LA SÉCURITÉ 4 SEPTEMBRE
Le BPDSR a développé une stratégie de communication sur la presse régionale. Ce sont ainsi 9 encarts qui ont été publiés sur les éditions Seine-et-Marnaises de la République, du pays Briard, de la Marne : - Le téléphone en janvier ; - Les 2 roues-motorisés en mars ; - La vitesse en mai ; - Les addictions en juin ; - Les longs trajets, les départs estivaux en juillet ; - La visibilité aux abords des écoles en août ; - Les EDPM en septembre ; - Le respect de la signalisation en octobre ; - Les addictions en décembre.
Des campagnes nationales et des communications locales ont été diffusées sur les réseaux sociaux de la préfecture (Facebook et Twetter) : - Tableaux de bord de l’accidentalité - Promotion gilet airbag - Cannabis (campagne nationale) - Éclairages et visibilité - Voir et être vu (usagers vulnérables) - Visibilité des agents en intervention sur les routes - EDPM - Vitesse et conduite (2 visuels en avril et mai) - Inter file 2RM - Animaux de la forêt - Alcool et conduite - Fatigue et conduite - Téléphone - Respect de la signalisation (ligne continue) - Brouillard
Issus du Document Général d’Orientation 2018-2022, les enjeux prioritaires et axes de travail pour 2022 permettent d’orienter les actions de sécurité routière sur le département, de sélectionner les dossiers de demande de subvention des porteurs de projets et d’organiser les contrôles coordonnés. L’appel à projets 2022 a été lancé le 15 décembre 2021 via une B Démarche simplifiée C. L’ensemble des dossiers a été déposé par voie dématérialisée. C’est un moyen de recueil des dossiers et des pièces jointes facilitant la gestion mais qui ne modifie en rien l’instruction des dossiers. La date limite de dépôt des dossiers a été arrêtée au 21 février 2022 et la commission d’attribution des subventions se tiendra le 30 mars 2022. Les montants des subventions sont décidés en commission et soumis à la validation du Préfet. Les porteurs de projets seront ensuite informés et un arrêté de subvention sera pris afin de leur verser le montant. Domaine Orientations d'actions Communiquer auprès des employeurs sur le risque routier professionnel et les encourager à s’investir dans la charte Éducation - Sensibilisation de 7 engagements. Formation - Information Créer un Club Entreprises Sécurité Routière dans le département. Mieux connaître les conséquences des RRP (nombre de jours d’arrêt liés au risque routier).
Domaine Orientations d'actions Conseiller et accompagner les organisateurs de soirées festives. Éducation - Sensibilisation Favoriser le développement de Formation - Information l’éthylotest anti-démarrage (déjà 4 installateurs dans le département). Développer des campagnes de communication sur les stupéfiants. Domaine Orientations d'actions Formaliser la mobilisation des référents sécurité routière pour favoriser les échanges d’information (forum – réunion Éducation - Sensibilisation par canton). Formation - Information Améliorer l’infrastructure aux abords des établissements scolaires. Sensibilisation à poursuivre au niveau des collèges. Communiquer sur les équipements, notamment pour les EDPM (Trottinettes, vélos, etc.). Domaine Orientations d'actions Mener des actions de communication auprès des partenaires (caisses de retraite, centre communaux d’action sociale, clubs seniors, assurances, etc.). Éducation - Sensibilisation Organiser une conférence avec le corps Formation - Information médical pour sensibiliser les seniors sur les effets de l’âge et les capacités à conduire. Poursuivre les actions de sensibilisation des seniors sur la sécurité routière, notamment les ateliers code de la route.
Domaine Orientations d'actions Informer les communes sur leurs obligations relatives au plan d’accessibilité de la voirie Éducation - Sensibilisation Communiquer localement sur les Formation - Information itinéraires des pistes cyclables et améliorer leur entretien. Sensibiliser les usagers sur les équipements et l’entretien du matériel (avertisseurs sonores – freins – éclairage etc.). Contrôle - sanction Organiser des alternatives à la sanction (SANEF – TJ MELUN) Domaine Orientations d'actions Mener des actions de communication auprès des partenaires (caisses de retraite, centre communaux d’action sociale, clubs seniors, assurances, etc.). Organiser une conférence avec le corps Éducation - Sensibilisation médical pour sensibiliser les seniors sur Formation - Information les effets de l’âge et les capacités à conduire. Poursuivre les actions de sensibilisation des seniors sur la sécurité routière, notamment les ateliers code de la route.
LE PLAN DÉPARTEMENTAL DE CONTRÔLES ROUTIERS (PDCR) La lutte contre les violences routières constitue l’un des axes prioritaires de la politique du Gouvernement. Cette lutte se fonde sur une politique coordonnée de prévention, de contrôles et de sanctions. Le PDCR est établi sous l’autorité du Préfet en coordination avec tous les acteurs et en cohérence avec les orientations d’actions et les enjeux définis dans le Document Général d’Orientation (DGO) 2018-2022. Il a pour principal objectif la réduction du nombre d’accidents et de victimes sur les routes du département Seine-et- Marnais en se fondant sur les statistiques de l'accidentologie locale élaborées par l’Observatoire Départemental de Sécurité Routière. BILAN DES ACTIONS DE CONTRÔLE 2021 Cette année a été une nouvelle fois particulière en cette période de pandémie mais les Forces de Sécurité Intérieure du département ont encore une fois répondues présentes afin de lutter contre l’insécurité routière Infractions principales : 2021 2020 2019 Dépistages d’alcoolémies réalisées 132 507 128 507 140 791 Alcoolémies relevées (contraventions et délits) 2 428 2 327 2 711 Dépistages stupéfiants réalisés 14 633 10 539 9 734 Dépistages stupéfiants positifs 2 317 1 706 1 845 Excès de vitesse hors CSA 17 288 17 409 17 779 Priorités : 2021 2020 2019 Non-respect de feu rouge 1 747 1 097 594 Franchissement de ligne continue 2 023 1 679 1 558 Non-respect d'arrêt au stop 2 983 2 761 3 521 Nous constatons un retour progressif à une activité semblable à 2019 en matières d’alcool et de vitesse. Il est à noter une forte augmentation de conducteurs contrôlés positifs aux produits stupéfiants.
Actions coordonnées Gendarmerie/Police/CRS En 2021, 7 contrôles routiers ont été effectués dans le département sur plusieurs thématiques : - Le mercredi 27 janvier, B éclairage et équipements C ; - Le mercredi 12 mai, B vitesse-alcool-stupéfiants C ; - Le vendredi 25 juin, B vitesse-alcool-stupéfiants C ; - Le vendredi 2 juillet, B alternative à la sanction C ; - Le vendredi 31 juillet, B chassés-croisés C ; - Le vendredi 6 août, B chassés-croisés C ; - Le lundi 13 septembre, B 2 RM C ; - Le lundi 16 novembre, B éclairage et équipements C ; - Le lundi 23 décembre, B sensibilisation à l'occasion des fêtes de fin d'annéé C ; - Le lundi 30 décembre, B sensibilisation à l'occasion des fêtes de fin d'annéé C .
BILAN DU CONTRÔLE AUTOMATISÉ 2020 a) Recensement des équipements Le département de Seine-et-Marne a vu ses équipements en radars automatiques évoluer cette année encore avec la mise en double sens de 3 radars ETT et l’ajout de 4 radars itinérants en complément des 7 déjà en place. En tout, le département est doté de 30 radars fixes de différents types et de 11 radars itinérants répartis comme suit : 17 RADARS FIXES dont 2 verbalisent en doubles sens. Ces radars relèvent les infractions dès lors que les usagers dépassent la vitesse limite autorisée de la voie sur laquelle ils circulent.
6 RADARS TOURELLES dont 3 verbalisent en doubles sens. Ces radars relèvent les infractions dès lors que les usagers dépassent la vitesse limite autorisée de la voie sur laquelle ils circulent. 2 RADARS DISCRIMINANTS qui verbalisent les véhicules en infractions dès lors que les usagers dépassent la vitesse limite autorisée de la voie sur laquelle ils circulent. Ce dispositif permet en plus de différencier les catégories de véhicules et notamment les poids-lourds.
2 RADARS DE FEUX ROUGES qui permettent de verbaliser les conducteurs de véhicules dès lors qu’ils ne respectent pas le code de la route en s’arrêtant au feu lorsque celui-ci est rouge. 2 RADARS DE PASSAGE À NIVEAU qui permettent de verbaliser les conducteurs de véhicules dès lors qu’ils ne respectent pas le code de la route en ne s’arrêtant pas au feu lorsque celui-ci clignote pour annoncer le passage d’un train. 11 • permettent de sécuriser 7 axes les plus accidentogènes : la RN 4, la RN 36, la RD 231, la RD 403, la RD 471, la RD 607, la RD 619, Ces radars permettent de verbaliser tous types de véhicules circulant dans les deux sens de circulation dans la zone de détection, quelle que soit leur voie et leur vitesse. Ce dispositif permet en plus de différencier les catégories de véhicules et notamment les poids- lourds.
En plus de ces équipements, les forces de sécurité intérieure sont équipées de véhicules radars de deux types différents : 13 22
b) Bilan des infractions Les infractions vitesses relevées par les radars automatiques ont augmenté de + 19% Pour ces types de radars nous constatons une stabilisation de constatation des infractions.
Pour les radars mobiles et embarqués, utilisés par les Forces de Sécurité Intérieure, leur utilisation a fortement augmenté +96 %. Au total, nous constatons une augmentation des infractions relevées par des radars automatiques, augmentation également due à l’augmentation et la modernisation des moyens de contrôles.
c) Sanctions administratives En 2021, le nombre de suspensions administratives a une nouvelle fois connu une hausse de +12,49 % (+493). Ce chiffre ne cesse d’augmenter chaque année. Les conducteurs se sont une nouvelle fois affranchis des risques encourus et surestiment leurs capacités de conduite. Nous constatons que les suspensions pour consommation d’alcool ont diminué de -11 % (-153) au profit de celles concernant les stupéfiants qui elles ont augmenté de +31 % (+372). Celles concernant les excès de vitesse ont de nouveau augmenté de +20 % (+274).
d) Les objectifs pour 2022 Contrôles des forces de sécurité intérieure Nous allons continuer à accentuer les contrôles sur les deux-roues motorisés afin de suivre les enjeux inscrits dans notre Document Général d’Orientation (DGO) 2018-2022, mais également au vu de l’accidentalité de ces usagers. Un point d’attention sera porté sur les utilisateurs d’EDPM (Engins de Déplacement Personnel Motorisés) qui voient leur accidentalité augmenter. Les Forces de Sécurité Intérieure accentueront leurs contrôles concernant le non-respect des limitations de vitesse, mais également la consommation d’alcool ou de produits stupéfiants. L’effort de répression des comportements à risques (usage du téléphone portable, non-respect de la signalisation routière, etc.), facteurs d’accidents, sera poursuivi en 2022. Les réunions mensuelles B plans de contrôle routier C seront organisées au Cabinet du préfet en présence des Forces de Sécurité Intérieure afin d’orienter les contrôles et de définir les différentes actions à mener. Pour l’année 2022, des contrôles routiers spécifiques sont programmés : - contrôle sur l’éclairage et les équipements des véhicules ; - contrôle poids-lourds et transports exceptionnels ; - contrôle des transports scolaires ; - contrôle des deux-roues motorisés ; - contrôle alternative à la sanction lors des départs en vacances. Radars Le parc des radars a évolué en 2021 avec l’ajout de 4 radars itinérants sur 3 axes accidentogènes, en complément de ceux déjà en place, et la modernisation en double sens de 2 radars ETT. Des radars autonomes ont été mis à disposition des gestionnaires de voiries afin de sécuriser les travaux d’aménagements routiers, tel que cela l’a été pour les travaux d’aménagements de la RN 1104 en autoroute entre Compans et l’A 1 pour les Jeux Olympiques de 2024 et sur l’A 4 pour les travaux de réfection du pont enjambant le Grand Morin au niveau de Couilly-Pont-Aux-Dames. En 2022, le programme de modernisation en double sens et le déploiement des radars nouvelles générations va se poursuivre selon le calendrier établi par le Ministère de l’Intérieur. Un dernier radar itinérant est prévu pour être déployé afin de compléter la sécurisation des axes répertoriés comme B accidentogènes C. Il sera déployé sur la RD 404 entre Saint-Mard et Pomponne. De plus, 6 radars nouvelle génération ETD2F (Équipement de Terrain Double Face) vont être installés cette année afin de sécuriser l’A 104, l’A 4 et la RN 4. Un nouveau radar tourelle va être installé cette année sur la RN 4 au niveau de Pontault-Combault. Afin de sécuriser les zones de travaux temporaires, des radars autonomes seront mis à disposition des gestionnaires de voirie. De nouvelles demandes de radars seront effectuées cette année sur les routes les plus accidentogènes du département. Par ailleurs, nous demanderons également au Ministère la sécurisation globale du territoire avec l’installation de nouveaux moyens de contrôles que seront les radars urbains.
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