TRAVAUX ET RECHERCHES DU GÉRAC - Adrien Savolle Working paper - Université Laval
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TRAVAUX ET RECHERCHES DU GÉRAC
Working paper
La mise sous tutelle de la société civile chinoise sous Xi Jinping
Adrien Savolle
Étudiant au doctorat en anthropologie
Université Laval, Québec, Canada
iL’auteur peut être contacté à l’adresse suivante :
adrien.savolle.1@ulaval.ca
Ce travail a été supervisé par madame Isabelle Henrion-Dourcy, professeure titulaire au
département d’anthropologie de la Faculté des sciences sociales de l’Université Laval et
membre du comité directeur du GÉRAC.
Ce document peut faire l’objet, après l’approbation par la direction du GÉRAC, d’une
publication dans un ouvrage ou une revue. Tous les travaux et recherches du GÉRAC
n’engagent que leurs auteurs et ne sont en aucune façon le reflet d’une politique ou d’une
perspective privilégiée par le GÉRAC et par l’École supérieure d’études internationales.
Il convient de citer le document de la façon suivante : Adrien Savolle, « La mise sous tutelle de la
société civile chinoise sous Xi Jiping »,
https://www.gerac.hei.ulaval.ca/sites/gerac.hei.ulaval.ca/files/adrien-savolle.pdf, page.
ii
-2-Table des matières
Introduction ..................................................................................................................................... 4
1. Le concept de société civile et son application en Chine continentale ................................ 7
1.1 Le débat académique et les modalités d’utilisation pour la Chine ............................... 7
1.2 Le débat académique en dehors de la Chine............................................................... 10
2. Une Chine fusionnée au PCC ............................................................................................ 13
2.1 Imbrication du PCC et des institutions étatiques ........................................................ 13
2.2 Le système de crédit social ......................................................................................... 14
3. La récupération des œuvres artistiques .............................................................................. 15
4. La sphère religieuse ........................................................................................................... 18
5. Les sujets de mobilisation de la société civile chinoise ..................................................... 22
5.1 Les questions environnementales ............................................................................... 23
5.2 L’émancipation de la société civile grâce au travail................................................... 25
6. Les moyens de mobilisation utilisés par les différents acteurs de la société civile ........... 28
6.1 Le système judiciaire chinois ..................................................................................... 28
6.1.1 La fusion du Parti-État à la justice et à l’économie .................................................. 28
6.1.2 Utilisation concrète du système judiciaire par la société civile et adaptations en cours
............................................................................................................................................ 31
7. Les ONG en Chine ............................................................................................................. 33
7.1 Les ONG officielles .................................................................................................... 34
7.2 Les ONG officieuses .................................................................................................. 35
7.3 L’entreprenariat social. ............................................................................................... 35
7.4 Les ONG étrangères ................................................................................................... 36
8. La presse comme relais de la société civile ? ..................................................................... 37
9. Les médias sociaux ............................................................................................................ 40
9.1 L’utilisation des médias sociaux par la société civile................................................. 40
9.2 L’utilisation d’Internet par le PCC ............................................................................. 46
Conclusion .................................................................................................................................... 48
Bibliographie................................................................................................................................. 50
-3-INTRODUCTION
De très nombreux chercheurs en sciences humaines ont écrit sur le régime chinois depuis
la mort de Mao Zedong (1976), et la mise en place des réformes entamées par Deng Xiaoping à
partir de 19781. Si de nombreuses analyses décrivent une démocratisation lente du pays au milieu
des années 1980, puis un revirement avec la répression du soulèvement de Tian’anmen (1989), on
assiste depuis à l’annulation de plusieurs projets de réformes censés faire plus de place à la société
civile dans les prises de décisions2, comme par exemple la demande de séparation du PCC et du
gouvernement faite par le secrétaire générale du PCC Zhao Ziyang3.
Outre la répréssion des mouvements pro-démocratie, les politiques de Deng Xiaoping et de
son successeur Jiang Zemin cherchent à assurer une croissance économique forte en démantelant
le système de sécurité sociale existant. Face au péril de stabilité sociale engendré par ces politiques,
Hu Jintao, qui prend le pouvoir en 2002, remet en place un nouveau système de protection sociale
favorisant le réemploi des travailleurs licenciés 4 . Il essaie aussi d’apporter des solutions aux
1
Deng Xiaoping s’efforce d’éviter au maximum le retour d’une dictature personnalisée, en passant d’un système
totalitaire à de l’autoritarisme (un régime autoritaire décrit une forme de pouvoir vertical sans concertation de la
population concernée ni mécanisme de contestation. Un régime totalitaire abolit de surcroit toute distinction entre la
vie collective et la vie privée de ses habitants : habillement, religion, travail, sexualité… Les dénominations accolées
au régime actuel sont nombreuses : néo-totalitarisme, autoritarisme dur…). Il est connu pour avoir mis en place les
quatre modernisations (四个现代化, si ge xiandaihua) dans les domaines de l’agriculture, de l’industrie, des sciences et
technologies et de la défense nationale. Il s’appuie sur quatre principes fondamentaux (四个基本原则, si ge jiben yuanze),
soit la modernisation, la stabilité sociale, le développement économique et l’ouverture sur l’extérieur. Il réhabilite
aussi les intellectuels à travers une période de « libéralisation de la pensée » ( 思想解放, sixiang jiefang) qui aboutit sur
la circulation d’idées jusque-là proscrites (individualisme, droits de l’homme) et de revendications (mise en place d’un
État de droit, adoption de pratiques démocratiques) qui deviennent rapidement inaudibles pour le Parti communiste
chinois. En 1983 est lancée une campagne contre la « pollution spirituelle » qui vise à condamner toute influence
étrangère dans les productions artistiques et en 1987 contre la « libéralisation bourgeoise ». Cette dernière fait suite
aux manifestations étudiantes de 1986 demandant une plus grande démocratisation du régime, et démarre avec le
remplacement de Hu Yaobang favorable à ces demandes par Zhao Ziyang au poste de secrétaire général du Parti
communiste chinois.
CABESTAN, Jean-Pierre, 2018, Demain la Chine : démocratie ou dictature?, Paris : Gallimard, p .1-19.
DUCHÂTEL, Mathieu et ZYLBERMAN, Joris, 2012, Les nouveaux communistes chinois, Paris : Armand Colin,
p. 225-226.
RICCI, Jean-Claude, 2011, Histoire des idées politiques, Paris : Dalloz, p. 424-425.
2
BRODSGAARD, Kjeld Eric, 2018, « China’s Political Order under Xi Jinping: Concepts and Perspectives », China:
an International Journal, 16, 3, p. 1-17.
3
Zhao Ziyang dut démissioner et finit sa vie en résidence surveillée pour s’être positionné contre la répression de
Tian’anmen.
BÉJA, Jean-Philippe et GOLDMAN, Merle, 2009, « L’impact du massacre du 4 juin sur le mouvement
démocratique », Perspectives Chinoises, 2, p.19-30.
4
Jean-Louis Rocca dans MINONZIO, Jérôme, 2014, « L’équation du pouvoir : une classe moyenne sans élections.
Entretient avec Jean-Louis Rocca », Informations sociales, 185, 5, p. 92-101.
-4-problèmes provoqués par le triplement du nombre de migrants internes 5 estimé alors à 200
millions 6 , en réformant la taxation agricole des exploitations familiales et en assurant
l’enseignement gratuit pour les enfants de classes économiques défavorisées7. Malgré le succès
apparent de sa politique (croissance économique du pays), les centaines de millions de migrants
sans protection sociale et les 180 000 protestations populaires annuelles font de son règne une
« décennie perdue » aux yeux de nombreux Chinois8. D’un point de vue organisationnel, il finalise
le déploiement du système électoral actuel au niveau local et recrute des gens d’affaires au sein du
PCC9.
À la fin de l’année 2012, Xi Jinping devient premier secrétaire du PCC et hérite d’un
ensemble d’institutions politiques et étatiques transformées, ainsi que d’une configuration sociale
particulière. Alors que le rôle du parti avait décru dans la vie des Chinois depuis la mort de Mao,
Xi réhabilite le PCC comme un acteur incontournable de l’ensemble de la société chinoise, en
mettant de l’avant les douze idéaux reflétant les valeurs socialistes (社会主义核心价值观, shehui
zhuyi hexin jiazhiguan) : la prospérité, la démocratie, la civilité, l’harmonie, la liberté, l’égalité, la
justice, l’état de droit, le patriotisme, le dévouement, l’intégrité et la camaraderie.
En janvier 2013, il promeut les « trois confiances en soi » (三个自信, san ge zixin) censées
doper le pays et la loyauté de ses habitants : le communisme aux caractéristiques chinoises, le
système théorique sur lequel ce communisme s’appuie et le système politique actuel. Il ajoutera
en 2016 un quatrième paramètre de cette confiance en soi, la « culture chinoise ». En avril 2013,
paraît également le Document 9 qui met en garde contre les valeurs occidentales et fait ressortir
sept caractéristiques à ne surtout pas importer en Chine : l’idée d’une constitution démocratique à
l’occidentale, la défense des droits de l’homme, le néolibéralisme, la liberté de la presse,
l’apparition d’une société civile et de partis politiques multiples, et l’indépendance de la justice.
5
Souvent nommés nongmingong (农民工) par les spécialistes et les médias chinois, la plupart récusent cette appellation
et se considèrent comme des waidiren (外地人).
ZAVORETTI, Roberta, 2017, Rural Origins, City Lives: Class and Place in Contemporary China, Seattle: University
of Washington Press, p. 28-51.
6
HEITZ, Pauline, 2005, « Quand les rêves de Mao s’effondrent », Perspective Monde, Université de Sherbrooke :
École de Politique appliqué.
7
MINZNER, Carl, 2018, End of an Era. How China’s Authoritarian Revival is Undermining its Rise, Oxford: Oxford
University Press, p. 25; 57-58.
8
ECONOMY, Elisabeth C., 2018, The Third Revolution. Xi Jinping and the New Chinese State, Oxford: Oxford
University Press, p. 9.
9
BRODSGAARD, Kjeld Eric, 2018, op. cit., p. 4.
-5-Ce document souligne que la libéralisation de l’économie ne remet aucunement en cause le
fonctionnement sociétal imposé par le PCC.
Simultanément, Xi Jinping lance une campagne promouvant le culte de sa personnalité10
et devient officiellement le cœur (核心, hexin) du PCC11, tout en faisant inscrire sa pensée dans la
constitution du pays en 201712. Enfin, la campagne anticorruption en cours vise actuellement des
instances du PCC que Xi Jinping ne contrôle pas, et est interprétée par de nombreux observateurs
comme une mise au pas de celles-ci.
Dans ce nouveau contexte, de nombreux auteurs ont noté les restrictions des espaces
mobilisables par la « société civile chinoise », réactivant un débat plus ancien sur ce qui est entendu
par le concept de société civile en sciences sociales. Cette appellation ayant une généalogie propre
dans le pays, je reviendrai sur son utilisation en Chine avant de dépeindre brièvement le débat que
ce terme suscite en dehors du pays. Partisan de l’utilisation de ce concept, je ne nie aucunement
les spécificités de la société civile chinoise ni de son environnement, et c’est dans cette optique
que la seconde partie de cet essai mettra en lumière les relations reliant les institutions étatiques et
le PCC. Une fois ces caractéristiques propres au contexte chinois soulignées, je décrirai la
pénétration du PCC dans les productions artistiques et les pratiques religieuses des Chinois, avant
de m’intéresser aux sujets qui mobilisent les Chinois, puis aux outils qu’ils utilisent pour influencer
les décisions émanant des différents échelons de pouvoir. Cette recherche s’efforce donc de
répondre à trois questions principales : quels sont les sujets les plus importants pour la société
civile chinoise contemporaine? Quelles sont les tactiques déployées pour peser sur les décisions
politiques ? Et enfin, à l’inverse, quels sont les ajustements et les évolutions du pouvoir politique
face à ces développements ?
10
SRIDI, Nicolas, 2017, « Chine : du bon usage des symboles selon Xi Jinping », Asialyst, (consulté le 29 avril 2019 :
https://asialyst.com/fr/2017/11/24/chine-du-bon-usage-symboles-selon-xi-jinping/).
11
ECONOMY, Élisabeth C., 2018, op. cit., p. 24.
12
SCHELL, Orville, 2018, « A Neglected Democratic Heritage », Journal of Democracy, 29, 2, p. 90-97.
-6-1. LE CONCEPT DE SOCIETE CIVILE ET SON APPLICATION EN CHINE CONTINENTALE
1.1 LE DÉBAT ACADÉMIQUE ET LES MODALITÉS D’UTILISATION POUR LA CHINE
C’est à la suite des événements de Tian’anmen que les chercheurs extérieurs au pays se sont
mis à utiliser ce concept 13 , alors même que la question de la « société civile chinoise » est
également débattue par de nombreux chercheurs chinois14. En Chine, cette discussion ne se limite
pas à une discussion érudite autour d’un concept particulier. « Pour les intellectuels chinois qui ont
tiré les leçons du mouvement de la place Tian’anmen et des mouvements contestataires à l’est de
Taiwan, la question de la société civile n’est pas seulement une préoccupation intellectuelle, elle
est au cœur de l’avenir de la démocratie : moyen d’affaiblir le régime, et peut-être même de le
détruire »15. Selon les auteurs chinois, cette décennie voit la naissance, ou la renaissance, de la
société civile, notamment par la résurgence d’organisations traditionnelles comme les sociétés
secrètes et les clans. Si l’existence de la société civile est donc admise et décrite comme une force
d’espérance par beaucoup, d’autres chercheurs voient en son existence une menace16. En effet,
voyant dans des pays de l’ex-URSS les conséquences des réformes qu’implique la reconnaissance
de la société civile, une pensée étatiste se développe : « pour certains, le risque principal, ce n’est
pas l’inertie ou la faiblesse de la société civile, c’est au contraire que l’État perde tout contrôle de
la société »17. Cette approche va donner naissance à un courant de pensée conservateur et effacer
la société civile de la plupart des travaux de sciences sociales produits dans le pays.
13
Liste non exhaustive :
GOLD, Thomas B., 1990, « The resurgence of civil society in China », Journal of Democracy, 1, 1, p. 18-31.
ØSTERGAARD, Clemens Stubbe, 1989, « Citizens, groups and a nascent civil society in China: Towards an
understanding of the 1989 student demonstrations », China Information, 4, 2, p. 28-41.
STRAND, David, 1990, « Protest in Beijing: Civil society and public sphere in China », Problems of Communism, 39,
3, p. 1-19.
YANG, Mayfair Mei-hui, 1989, « Between state and society: The construction of corporateness in a Chinese socialist
factory », The Australian Journal of Chinese Affairs, 22, p. 31-60.
14
Pour les prémices de ce débat, voir HE, Baogang, 2011 [1995], « The Ideas of Civil Society in Mainland China and
Taiwan, 1986-92 », in Z. Deng (Ed.), State and Civil Society. The Chinese Perspective, Londres: World Scientific, p.
197-239.
Pour les textes publiés entre 1992 et 2000 voir la bibliographie de DENG Zhenglai, 2011, « Academic Inquiries into
the ‘Chinese Success Story’ », in Z. Deng (Ed.), 2011, op. cit., p. 1-22.
15
ZHANG, Lun, 2003, La vie intellectuelle en Chine depuis la mort de Mao, Paris : Fayard, p. 237.
16
Liste non exhaustive :
SHI, Yuankang, [石元康], 1991, « 市民社會與重本抑末──中國現代化道路上的障礙 » [Shemin shehui yu
zhongben xiandai daolusheng de zhangai / Société civile et politique de réhabilitation : des obstacles à la
modernisation chinoise], 二十一世紀 [Ershiyi Shiji/21e Siècle] (août), p. 105-120.
WANG, Shaoguang [王紹光], 1991, « 關於「市民社會」的幾點思考 » [Guanyu « shemin shehui » de jidian
sikao/Réflexion sur la « société civile »], 二十一世紀 [Ershiyi Shiji/21e Siècle] (décembre), p. 102-114.
17
ZHANG, Lun, 2003 op. cit., p. 238.
-7-Ce courant laisse encore des traces aujourd’hui, alors que les chercheurs contemporains chinois
suivent pour la plupart une approche officielle. Or, depuis le mois de mai 2011 et l’article d’un
membre du Comité des Affaires politiques et juridiques18, l’expression société civile (公民社会,
gongmin shehui)19 a disparu des médias officiels20 et a été remplacée par gonggong shehui (公共
社会, société publique) 21.
Les chercheurs chinois contemporains des facultés de sciences sociales évitent donc d’utiliser
le concept de société civile dans leurs analyses et, s’ils présentent généralement la démocratie
socialiste comme perfectible, elle est pour eux préférable à la démocratie bourgeoise. Ils expliquent
leurs réticences à travailler sur les phénomènes politiques observables dans la société de par leur
nature sensible (敏感, mingan). Ils avancent également que travailler sur ce type de sujet pourrait
être une source d’instabilité (破坏社会稳定, pohuai shehui wending)22. À cela s’ajoutent des
considérations très terre à terre, comme le fait que l’État-Parti est le financeur principal des
recherches dans le pays. Également, les chercheurs chinois font majoritairement la promotion
d’une « exception chinoise »23 qui rend difficile la coopération avec les chercheurs étrangers, et
renforce l’ambigüité pour les spécialistes occidentaux d’utiliser ou non le concept de société civile
en contexte chinois. Cette posture pose aussi la question de l’indépendance de la science vis-à-vis
du pouvoir politique24.
18
ZHOU, Benshun [周本顺], 2011, « 走中国特色社会管理 创新之路 » [Zou Zhongguo tese shehui guanli
chuangxin zhi lu / Suivre le chemin aux caractéristiques chinoises dans l’innovation de la gestion sociale], 豆瓣
Douban.
19
Trois expressions chinoises se traduisent par société civile, mais les connotations qui y sont attachées diffèrent
grandement.
L’expression gongmin shehui (公民社会) apparaît dans les années 1980 et est adoptée par les académiciens. Cette
expression transporte l’idée d’une participation par la concertation de la population aux politiques étatiques.
L’expression shimin shehui (市民社会) est plus ancienne. Elle a servi à traduire les écrits de Marx, et est rattachée
dans l’imaginaire collectif aux sociétés bourgeoises.
Enfin, l’expression minjian shehui (民间社会) est très utilisée à Taiwan. Sans connotation spécifique, elle a été utilisée
par des historiens de Chine continentale, mais son usage sur le continent reste très faible.
20
PILS, Éva, 2012, « Introduction. ‘Société civile’ et ‘communautés libérales’ en Chine », Perspectives Chinoises,
120, 3, p. 2-8.
21
CABESTAN, Jean-Pierre, 2014, Le système politique chinois, Paris : SciencesPo Les Presses, p. 485-486.
22
La position officielle des chercheurs chinois est qu’ils améliorent au quotidien un système déjà démocratique, mais
aux particularités chinoises (zhongguo tese, 中国特色).
23
Ces chercheurs mettent de l’avant les spécificités locales (bentuhua, 本土化) pour travailler en vase clos.
24
CABESTAN, Jean-Pierre, 2014, op. cit., p. 26-27.
-8-Citons tout de même l’exception de Guo Yuhua (département de sociologie de l’Université
Tsinghua) et de ses travaux sur le monde ouvrier, les travailleurs migrants, et les modes
d’organisation des propriétaires 25; de Ying Xing (sociologue à l’Université de sciences politiques
et de droit de Chine) qui a travaillé sur le mouvement des paysans manifestant à la suite des saisis
de leurs terres par les autorités locales ; et enfin les chercheurs réfléchissant à l’agentivité des
classes dominées, dont Xu Xiaohan (département de sociologie de l’Université Tsinghua) et Wang
Qingming (Professeur associé au département de sociologie de la Zhou Enlai School of
Government Administration de l’Université de Nankai), tous répertoriés par Frenkiel et Wang26.
Peu nombreux à traiter directement de la contestation populaire27, les chercheurs chinois
sont donc plus mobilisés pour étudier les transformations et les créations de nouveaux espaces
publics28. Notons que cette description des travaux réalisés par des chercheurs locaux s’intéressant
de manière détournée à la société civile chinoise a de nombreuses failles, à commencer par le fait
que je ne suis au courant que d’une fraction infime des publications sorties en Chine. En effet, si
les universitaires chinois ont une liberté relative sur leur sujet de recherche, la publication de leurs
résultats est beaucoup plus problématique, ce qui explique que sur les sujets sensibles comme celui
de la société civile, ils préféreront ne pas les publier, ou encore les publier dans des neibu (内部,
revue dévolue à une circulation interne)29.
25
Son livre ayant eu le plus d’écho (voir Guo, 2013 en bibliographie) a été édité à Hong Kong est est interdit de
publication en Chine continentale. Un de ses articles a été traduit en français (voir Guo, 2008).
26
FRENKIEL, Émilie et WANG, Simeng, 2017, « Les jeunes Chinois dans différents espaces nationaux : expressions
et engagements politiques », Participations, 17, p. 5-33.
27
Il est risqué de publier des études sur des sujets sensibles, et cela s’est aggravé depuis l’arrivée de Xi Jinping, comme
le montre le licenciement, et l’interdiction de sortie du territoire touchant le prestigieux professeur libéral de droit de
l’Université Tsinghua Xu Zhangrun, suite à un article critiquant les politiques actuelles vis-à-vis des libertés dans le
pays.
BARMÉ, Geremie R., 2019, « Introducing ‘The Xu Zhangrun Archive’ », China Heritage (consulté le 19 juin 2019:
http://chinaheritage.net/journal/introducing-the-xu-zhangrun-archive/).
LAU, Mimi et MAI, Jun, 2019, « Law professor who criticized President Xi Jinping barred from leaving China »,
Inkstone (29 avril) (consulté le 19 juin 2019: https://www.inkstonenews.com/politics/law-professor-xu-zhangrun-
barred-leaving-china/article/3008103).
28
Voir les nombreuses références citées par MENG, Tianguang ; PAN, Jennifer et YANG, Ping, 2017, « Conditional
Receptivity to Citizen Participation: Evidence From a Survey Experiment in China », Comparative Political Studies,
50, 4, p. 399-433.
29
FRENKIEL, Émilie, 2014, Parler politique en Chine. Les intellectuels chinois pour ou contre la démocratie, Paris :
Presses Universitaires de France, p. 23.
-9-Les chercheurs chinois travaillent donc sur des lieux et des expressions de la société civile,
mais le plus souvent sans la nommer. Ceci étant dit, le débat sur la pertinence du concept de société
civile existe dans le pays. Par exemple, Sun donne sa propre définition de la société civile sur un
blog chinois (une société composée de citoyens individuels ayant des responsabilités civiques et
des droits individuels leur permettant de les exercer) et ne pense pas que l’on puisse parler de
« société civile chinoise » à l’heure actuelle 30 . Xiao Gongqin, « représentant majeur du
néoconservatisme »31 et campé contre toute démocratisation immédiate de la société chinoise lui
réplique qu’une « société civile » peut se former sans être en opposition avec l’État, mais en
coopération avec lui 32 , réactualisant une théorie déjà utilisée dans le pays 33 , et justifiant les
mécanismes étatiques actuels, qu’il y ait ou non une société civile en Chine.
Du côté des chercheurs hongkongais, ceux qui ont participé à l’ouvrage collectif édité par
Benny Yiu-ting Tai 34 voient la « société civile chinoise » comme un secteur indépendant se
formant dès la fin du 19e siècle, puis annihilée en 1949 et finalement remplacée par des
« organisations de masse » (群众组织, qunzhong zuzhi) mises en place par le PCC en Chine
continentale. Ils perçoivent également que la société civile hongkongaise est pour sa part étouffée
depuis la rétrocession de l’île en 199735.
1.2 LE DÉBAT ACADÉMIQUE EN DEHORS DE LA CHINE
Le débat sur la pertinence du concept de société civile pour la situation chinoise mobilise des
arguments différents en dehors du pays. Dans les années 1990, alors que les intellectuels chinois
valident quasi unanimement l’apparition de la société civile dans leur pays, des chercheurs
occidentaux se positionnent contre son utilisation invoquant, entre autres, des différences
historiques et l’absence d’une bourgeoisie dans le pays36. Pourtant, si l’on considère la définition
30
SUN, Liping [孙立平], 2009, « 中国有没有公民社会 ? » [Zhongguo you mei you gongmin shehui ?/ La Chine a-
t-elle une société civile ?], cité par PILS, Éva, 2012, op. cit., p. 3 :http://sun-liping.blog.sohu.com/129843127.html.
31
FRENKIEL, Émilie, op. cit., p. 7.
32
XIAO, Gongqin [萧功秦], 2012, « 发展公民社会之中国路径 » [Fazhan gongmin shehui zhi zhongguo lujing /
Développer la voie chinoise de la société civile], cité par PILS, Éva, 2012, op. cit., p.3 :
http://www.aisixiang.com/data/55833.html.
33
DENG, Zhenglai et JING, Yuejin, 2002, « Constructing China’s Civil Society », in Z, Deng et Y. Yuejin (Eds.),
Research on Civil Society Theories, Pékin : Chinese University of politics and Law Press.
34
Condamné le 24 avril 2019 à 16 mois de prison pour son rôle dans le mouvement des parapluies.
35
TAI, Benny Yiu-ting (Ed.), 2018, China’s Sharp Power in Hong-Kong, En ligne: Hong Kong Civil Hub.
36
Liste non exhaustive : CHEVRIER, Yves, 1995, « La question de la société civile : la Chine et le chat du Cheshire »,
Études chinoises, 14, 2, p. 153-251.
- 10 -de la société civile donnée par Habermas37, il est difficile de nier dans les années 1990 l’existence
d’espaces non supervisés par l’État où se cristallise une opinion publique à travers l’histoire
chinoise38.
Dans ce débat épistémologique, Yang souligne qu’elle n’utilise pas le concept de société civile
en Chine comme une description empirique de la société civile occidentale, « in which to search
for its traces is at the same time to invoke the non-state sphere and make it a conscious project »39.
Teets, qui est confronté aux mêmes problèmes sémantiques quinze ans plus tard, précise que :
« First, the state-society relationship is theorized to be dynamic and contested, and thus not
dependent on autonomy as the primary determinant of relationship but rather allowing for a
relational view that includes varying degrees of partnership and collaboration. Second, an action-
based definition focuses on the ability of civil society organizations to create social trust, collective
action and civic participation »40.
De mon point de vue, et sans nier les spécificités de la société civile chinoise « en construction
et en transformation permanente, probablement plus proche de la bürgerliche Gesellschaft de
WAKEMAN, Frederic Jr., 1993, « The civil society and public sphere debate: Western reflection on Chinese political
culture », Modern China, 19, 2, p. 108-138.
37
Habermas soutient que la société civile est le sujet de l’opinion publique. Loin d’être la somme des opinions privées,
l’opinion publique est une opinion qui se forme en public, ce qui présuppose l’existence d’un lieu ou d’un moyen de
communication permettant à cette opinion publique d’être débattue. Habermas pense que les villes et l’imprimerie ont
permis dans un premier temps à la frange bourgeoise des sociétés occidentales de partager leurs opinions en sortant
de l’entre-soi, mais il note que cette opinion publique reste longtemps apolitique, la presse politique étant interdite
jusqu’à la fin du 18e siècle. Cette opinion publique devient par la suite politique, et joue un rôle prépondérant dans le
développement des différents systèmes de démocratie parlementaire, où elle devient arbitre des politiques proposées.
L’ensemble de ces changements encourage les autorités du pouvoir à utiliser la communication et ses outils plutôt que
le culte du secret qui régnait jusque-là. Si cette opinion publique bourgeoise transforme la façon d’exercer le pouvoir,
elle exclut encore l’opinion publique ouvrière qui va s’imposer via le suffrage universel, après de nombreuses luttes
au sein du monde du travail.
FRYDMAN, Benoit, 2004, « Habermas et la société civile contemporaine », in B. Frydman (Ed.), La société civile et
ses droits, Bruxelles : Bruylant, p.123-144.
38
ROWE, William T., 1993, « The Problem of Civil Society in Late Imperial China », Modern China, 19, 2, p.139-
157.
SCHOPPA, R. Keith, 1982, Chinese Elites and Political Change. Zhejiang Province in the Early Twentieth Century,
Cambridge: Harvard University Press.
39
YANG, Mayfair Mei-hui, 1994, Gifts, Favors, and Banquets: The Art of Social Relationship in China, Ithaca:
Cornell University Press, p. 288.
40
TEETS, Jessica C., 2009, « Post-earthquake relief and reconstruction efforts: The emergence of civil society in
China? », The China Quarterly, 198, p. 330-347.
- 11 -Hegel et de Marx41 que de la société politique chère à Gramsci ou à Habermas »42, je rejoins les
chercheurs qui parlent de société civile au sujet de la Chine du troisième millénaire, tout en
reconnaissant que le débat académique entourant les perspectives de recherches possibles en Chine
par l’utilisation du concept de société civile est toujours en cours43.
Mais, reconnaître la société civile chinoise ne doit pas non plus mener à gommer les limitations
empiriques de cette société civile. À ce sujet, certains thèmes sont soigneusement évités, « comme
l’indépendance du Tibet ou de Taiwan, mais à l’extérieur de la zone noire, il existe une zone grise
au périmètre imprécis et fluctuant, au sein duquel des revendications peuvent se déployer et obtenir
gain de cause lorsqu’elles savent adopter une formulation et des modalités d’expression
acceptables. C’est ainsi que les mobilisations vont éviter de se présenter comme défiant le Parti,
et vont au contraire privilégier l’utilisation et le détournement de la rhétorique officielle afin de
faire apparaître leur revendication comme légitime et comme contribuant à l’amélioration de la
bonne gouvernance (Hua et al., 2010 ; O’Brien et Li, 2006) »44.
Enfin, le PCC est fusionné aux institutions étatiques et restreint les espaces publics de la société
civile. Avant de nous intéresser à la performativité de la société civile, il faut donc d’abord
comprendre la configuration dans laquelle celle-ci se déploie.
41
Chez Hegel, la bürgerliche Gesellschaft est constituée de personnes privées ayant pour but des intérêts propres
différents de ceux de leur famille ou de l’État. De son côté, Marx identifie pour sa part la bürgerliche Gesellschaft au
capitalisme transnational. La bürgerliche Gesellschaft est pour lui une société bourgeoise à laquelle il oppose la
‘société humaine’.
BOND, Niall, 2010, « La ‘société civile’ et ses expressions en Allemagne », in J. Rowell et A.M. Saint-Gilles, La
société civile organisée au XIXe et XXe siècle : perspectives allemandes et françaises, Villeneuve d’Asq : Presses
Universitaires du Septentrion, p. 45-57.
42
CABESTAN, Jean-Pierre, 2014, op. cit., p.486-487.
43
Pour les différentes utilisations de ce concept, voir GLEISS, Marielle Stigum et SAETHER, Elin, 2017,
« Approaches to civil society in authoritarian states: The case of China », Sociology Compass, 11.
Pour une proposition théorique récente, voir GLEISS, Mariel Stigum ; SAETHER, Elin et FÜRST, Katinka, 2019,
« Re-theorizing civil society in China : Agency and the discursive politics of civil society engagement », China
Information, 33, 1 : 3-22.
44
SALMON, Nolween, 2017, « Quelle place accorder à l’opinion publique dans la gouvernance chinoise ? La
mobilisation autour des particules PM2.5 en 2011 », Participations, 17, 1, p. 91-120.
- 12 -2. UNE CHINE FUSIONNEE AU PCC
2.1 IMBRICATION DU PCC ET DES INSTITUTIONS ÉTATIQUES
Le PCC compterait actuellement 90 millions d’adhérents45. Sans entrer dans les détails,
rappelons que le premier secrétaire du PCC est automatiquement président du pays et chef des
armées. Si le PCC n’est pas le seul Parti politique officiel, les « partis démocratiques » autorisés46
servent dans les faits à relayer la propagande étatique auprès de secteurs particuliers de la société,
et ont un rôle actif dans les mécanismes de répression contre des dissidents47.
Très hiérarchisées, les branches locales du PCC sont de natures multiples et sont réparties
sur plusieurs échelons organisationnels48. Elles sont dirigées par un comité élu pour cinq ans par
un système de démocratie directe ou indirecte49 qui est joué d’avance dans la mesure où la liste
des candidats doit être validée par les organisations de l’échelon supérieur. Leur rôle est
45
LEPAULT, Sophie et FRANKLIN, Romain, 2018, Le monde selon Xi Jinping, France : Illégitime défense et ARTE
G.E.I.E.
46
Ces partis ont été cooptés en 1949 par le PCC qui une fois victorieux du Guomindang, cherchait à stabiliser le pays
par la mise en place du « Front Uni », et la mise en place du « programme commun ».
FLORENCE, Eric, 2017, « Chine : permanence de l’État-Parti », Politique : Revue de débats, 100, p.28-35.
TSIEN, Tché-hao, 1975, « Les traits particuliers de la nouvelle constitution chinoise », Revue internationale de droit
comparé, 27, 2, p.349-373.
47
CABESTAN, Jean-Pierre, 2014, op. cit., p. 365-367.
48
Il y a différentes unités de base du Parti :
- Celles des quartiers urbains (jiedao, 街道).
- Celles des cantons, des bourgs, des villages et des quartiers d’habitation (shequ, 社区).
- Celles déployées dans les entreprises publiques et parfois privées (qui supervisent l’Assemblée générale des
actionnaires et la direction, tout en dirigeant les branches syndicales et autres organisations implantées dans
l’entreprise comme la Ligue de la jeunesse communiste).
- Celles dédiées aux ambassades et entreprises publiques installées à l’étranger.
- Celles organisées au sein de l’armée et de la police populaire armée.
- Celles s’occupant des organisations sociales et des ONG (minban feiqiye danwei, 民办非企业单位)
49
Les élections aux échelons les plus bas (district et canton, dont la seule prérogative est le maintien de l’ordre public)
sont directes depuis 1987 dans certaines régions. Ces élections ont été implantées au fur et à mesure dans l’ensemble
du pays, et à des dates différentes, empêchant toute cristallisation autour d’un enjeu quelconque à l’échelle nationale.
Elles sont indirectes pour les autres échelons. Il faut également noter qu’on peut individuellement se présenter comme
candidat indépendant avec le soutien de dix citoyens, ce qui peut conduire à des primaires lorsque les candidats sont
trop nombreux. Les idéalistes politiques et les défenseurs des droits de l’homme sont rarement élus, de par la
répression exercée sur eux, et la grande marge laissée aux autorités locales pour manipuler les résultats. Les élections
permettent par contre à certains membres de l’élite locale (chefs de village, entrepreneurs privés) de se faire élire,
faisant des cellules rurales (dont les cantons supervisent l’élection du secrétaire) des organisations souvent noyautées
par une seule famille représentant un des clans du village.
CABESTAN, 2014, op. cit., p. 287-330 ; 489.
DUCHÂTEL, Mathieu et ZYLBERMAN, Joris, 2012, op. cit., p. 222-224.
SCHUBERT, Gunter, 2007, « La démocratie peut-elle coexister avec le parti unique ? Pour une appréciation nuancée
des élections villageoises et cantonales en Chine », in M. Delmas-Marty et P.E. Will (Eds.), La Chine et la démocratie,
Paris : Fayard, p. 713-733.
- 13 -d’appliquer les mesures décidées par les instances supérieures, de transmettre de l’information
émanant de la localité, de recruter de nouveaux membres et d’éduquer la population vis-à-vis des
projets en cours. Ces organisations de base sont encadrées par les membres dirigeants du Parti (党
组, dangzu) nommés directement par l’organisation du Parti de l’échelon supérieur.
Chaque échelon du PCC est doublé d’une assemblée populaire à vocation représentative,
servant la plupart du temps de boîtes d’enregistrement des décisions prises au sein du PCC, et
d’une Conférence consultative politique du peuple chinois réunissant le Front Uni (中国人民政
治协商会议, zhongguo renmin zhengzhi xieshang huiyi), qui regroupe des membres du PCC et
des huit partis démocratiques, ainsi que des organisations ayant fait alliance avec le PCC au sein
du front uni patriotique lors de la guerre civile entre 1946 et 1949 50. Actuellement, son travail
s’intensifie et vise à inciter par tous les moyens afin que les personnalités importantes externes au
Parti le soutiennent.
2.2 LE SYSTÈME DE CRÉDIT SOCIAL
Nous voyons donc que le PCC influe à tous les niveaux de la structure organisationnelle
politique chinoise, et qu’il définit par le fait même l’espace public accessible à la société civile,
espace qui connait des « cycles of contraction and expansion »51 dans le temps. L’espace public
actuel est en pleine contraction, avec la mise en place depuis 2015 d’un système de notation des
citoyens mettant à jour un « crédit social » (社会信用体系, shehui xinyong tixi), par la collecte
automatique de données et leurs traitements par des intelligences artificielles développées par huit
compagnies chinoises52. Alors que les mots honnêteté (诚, cheng) et crédibilité (信, xin) fleurissent
sur les messages de propagandes du PCC, la population semble soutenir pour le moment la mise
50
Mao disait de ce front qu’il était une « arme magique » consistant à s’allier avec ses ennemis les moins dangereux
pour vaincre les plus dangeureux. Si les recommandations du Front Uni ont été par la suite instrumentalisées ou tout
simplement ignorées, Xi Jinping a réinvesti massivement dans cette tactique avec le recrutement de 40 000 cadres au
sein du département du travail du Front Uni, qui collecte et traite les informations se rapportant aux relations avec les
partis démocratiques, les intellectuels, le milieu universitaire, les groupes religieux et ethniques, ainsi que d’autres
personnalités influentes n’ayant pas de lien direct avec le PCC.
INTROVIGNE, Massimo, 2018, « ‘L’arme magique’ : comment la Chine tente de contrôler l’information à
l’étranger », Bitter Winter. Un magazine sur les libertés religieuses et les droits de l’homme en Chine (consulté le 19
juin 2019 : https://fr.bitterwinter.org/larme-magique-comment-la-chine-tente-de-controler-linformation-a-letranger/).
51
HOWELL, Jude, 2011, « Civil society in China », in M. Edwards (Ed.), The Oxford Handbook of Civil Society,
Oxford: Oxford University Press.
52
ECONOMY, Élisabeth C., 2018, op. cit., p. 79.
- 14 -en place de ce système de notation, espérant, entre autres, l’éradication des pengci (碰瓷), ces
tentatives d’extorsion suite à de faux accidents. Quarante-trois municipalités pilotes servent pour
le moment de test53. En parallèle se développe le projet « yeux perçants » permettant à tout citoyen
de se connecter aux caméras de surveillance placées à l’entrée des villages, et la mise à jour
mensuelle des mauvais payeurs sur le site creditchina.gov.cn, qui sont privés de train rapide et
interdit d’inscrire leurs enfants dans certaines écoles tant qu’ils n’ont pas régularisé leur situation54.
L’élargissement de ce système de notation à l’ensemble du pays est prévu pour 2020, mais la
mouture spécifique n’a pas encore été publicisée par le PCC.
Avec ce système de crédit social, l’état-parti chinois est en train de mettre en place un
système de contrôle numérique de sa population jusque là inégalé. En effet, les conséquences
encourues pour avoir une note décotée font que tout le monde veut respecter les réglements en
place. La population s’auto-contrôle pour avoir une note A, et doît donc se plier aux règles
demandées. Le système de crédit social n’est donc pas juste un système de surveillance généralisé,
mais est aussi un système de contrôle très efficace de la population.
3. LA RECUPERATION DES ŒUVRES ARTISTIQUES
Le PCC ne se limite pas à contrôler l’ensemble des fonctions étatiques et à mettre au point
un système de surveillance et de contrôle généralisé de sa population. En effet, le PCC, en « perfect
dictatorship »55, modèle aussi au maximum l’ensemble des discours en circulation dans le pays,
comme le montre une analyse du monde artistique. Si les productions artistiques sont en effet une
forme d’expression qui permet de contourner les normes, et de proposer des alternatives politiques,
elle peuvent également servir de canal de propagande au PCC.
53
Toutes utilisent le recoupage des informations obtenues grâce aux objets connectés des citoyens (en premier lieu
les téléphones portables) et celles découlant de la reconnaissance faciale par l’installation massive de caméra de
surveillances dans les espaces publics.
54
, RAPHAEL, René et XI, Ling, 2019, « Quand l’État organise la notation de ses citoyens. Bons et mauvais Chinois »,
Le Monde Diplomatique, 778, p. 4-5.
55
RINGEN, Stein, 2016, The Perfect Dictatorship. China in the 21st Century, Hong Kong: Hong Kong University
Press.
- 15 -Les productions artistiques sont donc également un domaine que le PCC souhaite contrôler,
et si possible instrumentaliser. Les pressions sur les artistes se multiplient, Xi Jinping leur ayant
rappelé la « responsabilité qui est la leur devant la nation chinoise, et condamné leur appât du gain
et leur asservissement au marché aux dépens de la valeur artistique et morale » 56 . Il insiste
également sur l’importance du patriotisme dans les productions artistiques, productions devant
informer le public « de manière indistincte, mais influente »57.
Ce souhait touche également la culture populaire, avec un communiqué en janvier 2018,
émanant de l'administration d’État chargée de la presse des publications de la radio, du cinéma et
de la télévision du peuple de la République de Chine, visant à limiter la diffusion d’images
associées à la culture hip-hop ainsi que les personnalités tatouées. Ce communiqué demande de ne
pas médiatiser les personnes « dont le cœur et la morale ne sont pas en adéquation avec la ligne du
Parti et dont les intentions ne sont pas nobles »58, et d’éviter d’engager des acteurs « de mauvais
goût, vulgaire ou obscène »59. Cette directive vise principalement la série télé-crochet Rap of China
dont l’audience s’accompagne de l’émergence de nouvelles pop-stars60. Il faut dire que si le rap
chinois a ses propres classiques depuis le début des années 200061, et qu’il rencontre un franc
succès depuis les années 2010, il peut être aux yeux du pouvoir un outil de subversion comme
lorsque des groupes régionaux préfèrent chanter dans leur langue régionale plutôt qu’en Mandarin
(langue imposée par l’état).
Faisant rayonner la culture chinoise à l’international62, et se revendiquant fièrement comme
Chinois63 (ce que les sociologues de Kloet et Fung nomment le cosmo-patriotism)64, le PCC tente
56
FRENKIEL, Émilie, 2016, « Entre rééducation des artistes et développement effréné, où va la culture en Chine ? »,
Nectart, 1, 2, p. 69.
57
Ibid., p.69.
58
MOREL, Jean, 2018, « Le rap chinois est-il en train de conquérir le monde ? », Nova.
59
Ibid.
60
Ibid.
61
Cette chanson du groupe 隐藏 (yincang / dissimuler, mettre à l’abri) de 2001 est un morceau incontournable pour
le rap chinois (consulté le 19 juin 2019 : https://www.youtube.com/watch?v=Qh6lJWfYyTo).
62
Le groupe Higher Brothers de la ville de Chengdu a réalisé un featuring avec le rappeur de Chicago Famous Dex,
ou encore avec la star du rap sud-coréen Keith Ape.
63
Le patriotisme des artistes mène parfois à des dérives, comme le montre le titre 瓜老外 (gua laowai / stupides
étrangers) signé par l’artiste Fat Shady (consulté le 19 juin 2019 :
https://www.youtube.com/watch?time_continue=96&v=GWZ8yTQyqoA).
64
De KLOET, Jeroen et FUNG, Anthony, 2017, Youth Cultures in China, Cambridge : Polity Press.
- 16 -de museler certains artistes rap 65 , mais a bien compris l’influence de ce style musical sur la
jeunesse du pays, et créait ses propres groupes. Par exemple, le groupe CD Rev se présente lui-
même comme un groupe de gangsta rap sponsorisé par le gouvernement. Leur chanson This is
China66 reprend en langue anglaise l’ensemble du discours étatique sur des sujets aussi divers que
la pollution, la corruption, l’influence étrangère ou la réunification de Taiwan à la Chine. Cette
instrumentalisation du rap chinois par le PCC est d’ailleurs de plus en plus assumée, comme le
montre un clip67 réalisé par l’agence de presse officielle Xinhua et le studio Su Han à l’occasion
de l’ouverture de la session parlementaire chinoise de mars 2019.
L’art comme moyen de critique du pouvoir, puis sa récupération par le PCC est également
visible dans le domaine littéraire. La littérature subversive chinoise est d’abord une littérature
clandestine qui apparaît à la fin des années 1960 68 . Des revues littéraires comme Jintian (今
天,Aujourd’hui) éclosent et sont interdites. Comme les productions artistiques sont intimement
liées à la situation politique et sociale qui les entoure, ce n’est pas un hasard de voir les thèmes
abordés par les auteurs chinois contemporains de sciences-fictions (SF), comme l’incontrôlable
désir de développement de la Chine et ses conséquences, la résurrection cybernétique de Mao, les
réflexions sur les possibilités d’une « société harmonieuse » (slogan politique de Hu Jintao)
encadrée par des lois favorisant le néolibéralisme économique… 69.
La reconnaissance de la SF chinoise à l’étranger, avec le prix Hugo décerné en 2015 au
livre Problème à trois corps (三体 / santi) de Liu Cixin semble pourtant marquer un début de
récupération de ce genre par le PCC, avec l’appel du vice-président de la république Li Yuanchao
aux auteurs de SF de concourir au rêve chinois (中国梦/ zhongguo meng : slogan politique porté
par Xi Jinping). Cette déclaration est depuis suivie par la mise en place de nombreux prix littéraires
65
En 2017, l’émission the Rap of China consacre les rappeurs PG One et Gai. La popularité de l’émission alarme les
organes étatiques qui font disparaître de nombreux titres raps des ondes radios. Gai est également interdit de spéctacle,
car ses chansons ne correspondent pas aux valeurs du PCC, alors que PG One s’excuse pour certaines de ses paroles
qui glorifieraient le sexe et la drogue.
66
Consulté le 19 juin 2019 : https://www.youtube.com/watch?time_continue=13&v=RJHqBUlfa9w.
67
Consulté le 19 juin 2019 : https://www.youtube.com/watch?v=7VZnlsc1xrU.
68
BEI, Dao, 2001, « L’hier et l’aujourd’hui d’Aujourd’hui », in A. Currien et J. Siyan (Eds.), Littérature chinoise. Le
passé et l’écriture contemporaine. Regards croisés d’écrivains et de sinologues, Paris : Éditions de la Maison des
sciences de l’homme, p. 15.
69
SONG, Mingwei, 2015, « Après 1989 : la nouvelle vague de science-fiction chinoise », Perspectives Chinoises, 1,
p. 7-14.
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