Apparences politique des ratios - l'audit des exercices 2014 à 2019 DOSSIER
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
o r s a n g
Mau fil du mois E
G -S U R -O R G
E MORSAN
IN E D E L A V IL L E D
LE M AG A Z
DOSSIER
A p p a re n c e s
m p e u s e s e t
tro s r at i os
u e d e
politiq xercices 2014 à 2019
l’audit des e
a ng
a n g.fr • Ville de Mors
2 02 1 • M o r s
N°52 • AVRIL
SOMMAIRE À votre service
MAIRIE • AFFAIRES CULTURELLES :
www.morsang.fr 01.69.72.20.30.
square Alexandre-Christophe. • CONSERVATOIRE DE
P. 04 P. 25
Lundi, mardi, jeudi et vendredi : MUSIQUE ET DE THÉÂTRE,
8h30/12h et 13h30/17h45. ATELIERS D’ARTS PLASTIQUES
Mercredi et samedi : 8h30/12h. NIKI-DE-SAINT-PHALLE :
La rétro en Séjours d’été 01.69.72.20.34.
• Suivez le guide ! • SERVICE MUNICIPAL DE LA
images
JEUNESSE : 32 rue Jean-Ray-
• STANDARD : 01.69.25.39.00.
nal. 01.69.04.09.02.
P. 06 P. 26
• FAX : 01.60.16.99.98.
• PAJ : 01.69.04.85.66.
• VOIRIE-ENVIRONNEMENT :
• TREMPLIN : 01.69.72.20.39.
01.69.25.39.46.
Le dossier Ainsi vit • URBANISME : 01.69.25.39.51. COMMUNAUTé
• l’audit des exercices notre ville • POPULATION : 01.69.25.39.02. D’AGGLOMéRATION
2014 à 2019. • SCOLAIRE : 01.69.25.39.05. • STANDARD : 01.69.72.18.00.
• Les commerçants
• TEMPS-LOISIRS : 01.69.25.39.36. • PISCINE : allée des
de Morsang face aux
P. 14
• RETRAITÉS/SANTÉ : Pervenches, 01.69.46.09.59.
mesures sanitaires.
01.69.25.39.04 • MÉDIATHÈQUE LOUIS-
• Un Morsaintois 2.0.
• LOGEMENT : 01.69.25.39.06. ARAGON : au Château,
Démocratie • À la découverte du • CCAS : 01.69.25.39.07. 01.69.72.20.33.
sport sur ordonnance. • COMMUNICATION :
Locale • THÉÂTRE DE L’ARLEQUIN :
01.69.25.39.01. 35 rue Jean-Raynal,
•R
etour sur les
P. 32
• MAISON DE LA CITOYEN- 01.69.25.49.15.
commissions
NETÉ ET DE LA VIE ASSO- • ASSAINISSEMENT,
extramunicipales.
CIATIVE : 62, av. René-Cassin, EAU POTABLE, DÉFENSE
Hommages 01.69.51.54.68. INCENDIE : 0 800 231 291.
P. 17 • MAISON DE • COLLECTE SÉLECTIVE,
P. 34
L’ENVIRONNEMENT : ENCOMBRANTS :
01.69.72.22.41. 0 800 293 991.
Parlons com’ ! • SERVICE DES SPORTS : • VIE ÉCONOMIQUE :
Les tribunes stade Léo-Lagrange, route 01.69.72.12.26.
P. 21 d’élus du Bois-Pommier. 01.69.51.53.60.
• SALLE DE REMISE EN FORME :
01.69.46.62.52.
• DÉPLACEMENTS-
TRANSPORTS PUBLICS :
01.69.72.18.31.
Point Covid-19
P. 35
P. 22 Votre Mairie Contactez les adjoints au maire
En immersion
P. 36
Florence Lebouc Axel Douailly
avec... « Petite enfance, « Urbanisme et
enfance et environnement »
•L
e service Petite
enfance. Agenda éducation »
Didier Charnet Virginie Buisson
« Travaux, « Finances et
bâtiments publics, partenariats »
plan de circulation »
Magazine municipal d’information – N° 52 / Édition avril 2021.
Brigitte Hochart Marc Conilleau
Vous n’avez pas reçu le précédent numéro ?
« Solidarité, handi- « Développement
Contactez le service Communication au 01 69 25 39 01
cap, retraités économique,
ou communication@ville-morsang.fr
et insertion » commerce »
Directrice de la publication : Marianne DURANTON, Maire.
Direction de la rédaction : Julien MIALLET, Directeur de Cabinet Augustin Dumas Dominique
et Caroline COUTINHO, Directrice de la Communication. « Tranquillité Deschamps
Rédaction : Caroline COUTINHO, Thomas SURACE. publique » « Culture et attracti-
vité culturelle »
Maquette : Stephen CREUZOT.
Photos : service Communication, Alexis HARNICHARD, Adobe Stock. Elisabeth Rolando Choukri Dehane
Imprimeur : imprimerie Grenier. Le magazine est imprimé sur « Sports et vie « Innovation,
un papier labellisé PEFC et les encres utilisées exemptes de associative » numérique
métaux lourds. Impressions offset et numériques conformes aux et jeunesse »
exigences Imprim’vert. Tirage à 10 000 exemplaires.
Adressez-vos demandes de rendez-vous à cabinetdumaire@ville-morsang.fr
03
T D U M A I R E
LE MO
Faire face
pour s’en sortir
ensemble
Marianne Duranton
Maire de Morsang-sur-Orge,
Conseillère régionale
À l’heure où je vous écris, les services de réanimation des hôpitaux chargée du bio
de la région fonctionnent bien au-delà de leur capacité. Le taux et des circuits courts
de tension est de 154,2%, la Covid-19 continue de progresser et dans les lycées
d’emporter ses victimes.
Dans ce contexte, il nous faut faire preuve de solidarité, observer
scrupuleusement les gestes barrières et les mesures de couvre-feu.
Je sais que nombre d’entre vous sont particulièrement lassés du
mode de vie que nous impose l’épidémie.
Mais aujourd’hui, seule notre capacité de résilience collective peut
permettre de gagner du temps.
Aucun d’entre nous n’est immunisé. Comme nous l’a révélé la
disparition de Julie l’année dernière, le virus peut toucher les plus
forts et les plus jeunes d’entre nous.
La durée de cette crise déstabilise particulièrement notre jeunesse.
Déprime, ennui, difficultés scolaires, violence, l’épidémie est à
l’origine de bien d’autres maux que la maladie.
C’est la raison pour laquelle, la municipalité a ouvert une permanence
aire
psychologique téléphonique : le 01 69 04 09 02. Assurée par le Madame le M
te
Service Municipal de la Jeunesse, elle s’adresse à chaque jeune qui à votre écou
aire assure
éprouve le besoin d’être écouté. Madame le M
ces chaque
ses permanen
h à 19h, durant
Enfin, comme je m’y étais engagée, Morsang est au rendez-vous jeudi de 16
ire, par
la crise sanita
de l’accélération de la vaccination. Les agents municipaux sont en visio.
téléphone ou
s de rendez-
mobilisés pour contribuer à l’organisation du Très Grand Centre de Les demande
resser
Vaccination de Sainte-Geneviève-des-Bois qui a ouvert ses portes vous sont à ad
crét aria t:
à son se
ces jours derniers. D’ici la fin du mois, ce centre sera en capacité de cabi ne td um ai re
délivrer 1000 doses de vaccins par jour. ng.fr
@ville-morsa
Les Maires sont déterminés à faciliter l’action de l’État partout où
celui-ci le juge utile pour faire face à la crise. Vous pouvez compter
sur moi pour associer autant que possible notre commune à ce
nécessaire élan national.
04
N I M AG E S
LA RÉTRO E
1 2
3 4
05
5
6 7
8 habi-
sultation des
la jo ur- 5 - 27/03 : Con as sin et des
3 : À l’o cc asion de nt s de l’avenue R.-C
1 - 22 /0 ille est ta r des solu-
on di ale de l’eau, la V al en to ur s pour trouve n
né e m
ncontre de Fr
anço is s de circulatio
allée à la re ic at tio ns aux difficulté eu r : vi -
nd ns ce se ct
ident du Sy ncontrées da
Cholley, Prés op os er re io nn em en t...
n de vous pr sse, bouchons
, stat
de l’Orge, afi thème de te
su r le orsain-
une confér en ce e nombreux M
vi dé o es t disponible sur la 6 - 27/03 : D s po ur l’opé-
l’eau. La ille. is se so nt mobilisé
chaîne YouTub
e de la V to e, Es nne
so
ra tio n Essonne Vert edi
née nationale
d’ho m - déroulée sam
2 - 19/03 : Jour et m ili- Pr opre qui s’est
imes civiles
mage aux vict des 27 mar
s.
s de la gu er re d’Algérie et ière visite de M
on-
taire
Tu ni sie et au Maroc. 7 - 30/03 : Prem Ja lon à M or-
9 combats en eu r le Préfet Eric .
allation d’un ca
binet si ame le M re ai
3 - 23/03 : Inst ns sa ng , reçu par Mad t ve nu
de préventio
n da onne es
de médecine éfet de l’Ess
av ec le do cteur Le Pr s lieux des dossiers
la ville. Renco
ntre
ta nt qu e faire l’état de po ur lesquels
ro w ie k qu i y officie en lo ca ux et projets une.
Su gne la comm
avail. l’Etat accompa
médecin du tr
ectacle Conne
xions val organisé
3 : Sp 9 - 31/03 : Carna
4 - 26 /0 Mor - 8 & Loisirs. Les
. 488 foyers de service Temps
d’Eric Antoine ont ét é pa r le
ccasion de dé
filer
ichel et Viry fants ont eu l’o
sang, Saint-M un m o- en rô le de va nt
ur assister à à tour de
connectés po et di gi ta l. par classe et ph oe ni x en pa-
, convivia l et le
ment magique les banderoles
iè re et un e belle réussite créé s pa r le urs soins.
Une prem pier
tous !
grâce à vous
06
L E D OSS I E R
07
T R O M P E U SES
ES
APPARENC UE DES RATIOS 19
ET POLITIQ EXERCICES 2014 À 20
L’AUDIT DES
Conformément à l’engagement pris par Madame le Maire dans le cadre de
son discours d’investiture le 4 juillet 2020, un audit financier des comptes de
la commune a été réalisé par un cabinet indépendant au dernier trimestre de
l’année 2020. Étudiant les exercices 2014 à 2019, l’analyse a été présentée
au Conseil municipal du 13 avril 2021. Votre magazine revient sur les grandes
lignes de ce travail rétrospectif.
08
L E D OSS I E R
Apparences trompeuses
et politique des ratios :
l’audit des exercices 2014 à 2019
Avant toute chose petite Au terme de la loi, chacune de prêts bancaires pour réaliser
explication « pédagogique » ces sections doit s’équilibrer en ses projets (investissements).
pour bien comprendre comment recettes et en dépenses. Comme un ménage, il lui appar-
fonctionne un budget municipal. tient de veiller à la soutenabilité
Pour investir, comme un ménage,
Le budget d’une commune com- de sa dette pour s’assurer de sa
la commune dispose de 2 leviers :
porte une section de fonctionne- capacité à mener les projets at-
ment consacrée aux financements •S
es économies (on parle de tendus par les habitants tout en
des affaires courantes et une fonds propres/d’autofinance- la remboursant.
section d’investissement appe- ment) il s’agit du budget de
lée à financer les grands projets : fonctionnement disponible
Les données analysées dans le
les opérations touchant au patri- après paiement des dépenses
cadre de l’audit financier, sont
moine de la commune (bâtiments obligatoires (frais de personnel
celles indiquées aux comptes ad-
et espaces publics) et/ou les et charges),
ministratifs, c’est-à-dire les réali-
achats d’équipements (véhicules, • l’emprunt, la commune peut sations financières enregistrées
outils, matériels informatiques…). s’endetter en sollicitant des chaque année entre 2014 et 2019.
1. Une capacité de financement fragile utilisée
au détriment de l’investissement
rablement améliorée ? Non car
la progression de cet indicateur
n’est pas continue. Il affiche une
progression cumulée de 26,6%
entre 2014-2016, une diminu-
tion cumulée de 13,2% entre
2017 et 2019. La dégradation de
la situation s’explique par une
diminution des recettes (-4,1%)
plus importante que la baisse
des charges (-3%) à compter
de l’année 2017. Sur la même
période, la capacité de la com-
mune à dégager des marges de
manœuvre sans compter sur les
La capacité d’auto-financement En 2019, la capacité d’auto- reprises de résultats du budget
témoigne de la possibilité de la financement brute de la ville de l’année précédente diminue
commune à dégager un excé- s’établit à 2,1 M €. Elle affiche de 12,9 %.
dent après avoir effectué ses une augmentation de 13,5% par
e peine à
dépenses et réalisé ses recettes rapport à 2014 où elle s’établis- La commun excédent
de fonctionnement avant tout sait à 1,8 M €. Est-ce à dire que dégager un nement
remboursement de ses dettes. la situation financière s’est du- de fonction
durable.
09
8,6 millions
d’euros
d’investissements
sur la période
L’effort d’investissement est d’en
moyenne d’1,4 millions d’eu-
ros par an. Cet indicateur est
83 % en dessous de la moyenne
des communes de 20 000 ha-
bitants. Les dépenses d’équi-
pement représentent 51 € par
habitant et par an contre 300 €
pour les villes de la même strate. ique
u projet de centre techncun
u
En dehors d commune n’a porté a ériode.
municipal, laent structurant sur la p
investissem
2. 14,2 millions
d’euros de dette
remboursés
Au cours de la période la com-
mune a remboursé 14,2 millions
d’euros de capital, soit 2,37 mil-
lions d’euros par an. A la fin de
l’année 2019 le capital restant dû
représente 15,7 millions d’euros.
Il est réparti sur 25 emprunts en
cours. Le choix de privilégier le
désendettement à l’investisse-
ment a permis d’améliorer la ca-
pacité de désendettement de la
commune en la faisant passer de
14 années en 2014 à 8,9 années
une en 2019. Pour autant, la capacité
nd e tte me nt de la comm stique de financement de la commune
Le dése se dra
la rés ulta nte de la bais pacité de ne permet pas de couvrir le ser-
est a
ements, sa c
des investiss ent reste à surveiller. vice de la dette (capital+intérêts
désendettem de l’année), seulement 73 % de
celui-ci en 2019.
10
L E D OSS I E R
3. Des recettes de
fonctionnement
sous contrainte
Au cours de la période, les re-
cettes réelles de gestion sont en
baisse. Evoluant de 23,6 M€ à
22,8 M€, elles diminuent de 4,1 %.
La situation s’explique par une
baisses des dotations/participa-
tions (- 1,8 M €) et des recettes
issues des tarifs des services
(-362 000 €). Dans le même
temps, et sans aucune modu-
lation des taux d’imposition, la
commune profite d’une hausse
de 1,3 M € des recettes fiscales
(revalorisation des bases).
En 2019, les recettes provenant Durant cette période, les pro-
commune
des impôts et taxes représentent duits des services et du domaine Alors que la nregistrer
63 % des recettes de gestion de (essentiellement les tarifs des continue d’e es
la commune, contre 55% en 2014. services municipaux acquit- une baisse de l’Etat,
La part des dotations et subven- tés par les habitants) diminuent dotations d nne pas
tions reçues dans les recettes de de 14,2%, soit une évolution elle ne se dode maxi-
gestion diminue et passe de 33% moyenne annuelle de -2,5%. les moyens cettes.
en 2014 à 27 % en 2019.
miser ses re
4. Des dépenses de fonctionnement particulièrement rigides
L’évolution des dépenses réelles Les dépenses réelles de ges- à 21% des charges à caractère
de fonctionnement fait état tion sont constituées à 73% des général, qui diminuent de 2,5%
d’une maîtrise de façade. Elles dépenses de personnels, qui par an.
diminuent de 4,8 % sur la pé- augmentent de 0,2% par an et
riode 2014-2019, soit une évo-
lution moyenne annuelle de -1%. ode
La baisse particulièrement im- s e s a ff ic h é e sur la péri
des dépen effectifs,
portante enregistrée entre 2015 La maîtrise par la diminution des cement de
et 2016 (- 880 000 €) résulte à est obtenue du fait du non rempla réduction
hauteur de 512 000 € de la di- notamment collectivité et par une t utiles au
minution des achats de presta- cadres de la de prestation pourtancs.
tions de services et des contrats des contrats ent des services publi
de prestations de service. fonctionnem11
Conclusion : un besoin urgent de changement de méthode
pour retrouver des marges de manœuvres durables
Bien que la commune se soit dé- Pour rompre avec ce cycle, la com- raient inatteignables, la commune
sendettée, l’évolution des indi- mune devra continuer d’explorer devrait être amenée à réfléchir à
cateurs témoigne de la grande les pistes nécessaires à l’optimisa- l’activation du levier fiscal.
fragilité du budget. La faible dy- tion de ses dépenses et dégager
Pour aller
namique des recettes de fonc- 400 000 euros d’économies par
tionnement et la rigidité de ses an. La révision des contrats, la mise
dépenses confèrent de très
faibles marges de manœuvre
en œuvre d’une politique d’achat
commune à tous les services, sont
plus loin
pour assurer les investissements des pistes à étudier. Du côté des Retrouvez l’intégralité
nécessaires à la préservation des recettes, la commune devra se du rapport de l’audit
équipements publics existants et concentrer sur les recherches de financier sur morsang.fr
répondre aux besoins à venir des subventions et la gestion des im-
à la rubrique citoyenneté/
Conseil municipal.
Morsaintois. payés. Si ces pistes de travail s’avé-
Des éléments préoccupants Le mot de...
ZOOMsur... communiqués à la chambre
régionale des comptes Virginie
Buisson
Adjointe au Maire
La fin de l’année 2020 a mération (200 000 euros), chargée des
permis de lever le voile la non prise en compte du finances et des
sur des éléments. Parmi « compte 1069 » au titre de partenariats
ces derniers, l’absence de la réforme comptable de la « Ce que révèle l’audit et la dé-
cotisations URSSAF pour M14 (516 000 euros), enfin couverte des dossiers, c’est que
les contractuels occasion- l’annulations de dépenses sur la période 2014-2019, la pré-
nels (100 000 €), le non 2019 (2,33 millions d’euros) cédente municipalité a, sous la
versement des cotisations pour la construction du nou- pression de son opposition, ten-
CNRACL rétroactives de- veau centre technique muni- té de redresser la situation. Elle
puis 2012 (123 400 €), cipal non reportées en 2020 a recherché l’amélioration des
le non recouvrement de venant par conséquent ar- ratios financiers en renégociant
recettes auprès de l’agglo- tificiellement minorer le les emprunts toxiques et en dé-
besoin d’emprunt de l’an- sendettant la commune tout en
née 2019 et imputer des dé- ne remplaçant plus les départs,
penses non budgétées en notamment des cadres, et en
2020. diminuant de façon drastique
les charges nécessaires à l’en-
Ces pratiques de la manda- tretien du patrimoine commu-
ture précédente impliquant nal. Résultat ? Une amélioration
l’utilisation des deniers des de la situation budgétaire d’af-
contribuables, la municipa- fichage mais une réalité bien
lité a réitéré sa demande de différente : des services laissés
contrôle formulée auprès à eux-mêmes, aucune stratégie
de la Chambre Régionale d’optimisation des achats, des
des comptes en juillet der- investissements insuffisants,
nier. des erreurs réalisées par négli-
gence et/ou incompétence. »12
L E D OSS I E R
L’essentiel du
budget primitif 2021
MONTANT DÉPENSES DE DÉPENSES
GLOBAL
32,27 M€
= FONCTIONNEMENT
23,95 M€
+ D’INVESTISSEMENT
8,32 M€
AUTO- RECETTES DE DÉPENSES DE
= -
FINANCEMENT FONCTIONNEMENT FONCTIONNEMENT
(ET OPÉRATION D’ORDRE)
1,35 M€ 23,95 M€ 22,60 M€
AUCUNE AUGMENTATION L’EFFET COVID-19
DES IMPÔTS DE LA COMMUNE
Du fait de la suppression de la taxe d’habita-
tion, les taux communaux et départementaux
+23% Hausse du budget hygiène et entretien
0% de la Taxe sur les Propriétés Foncières Bâties
seront fusionnés en 2021 (36,20%) sans aucun
impact financier pour les contribuables.
3 FAITS MARQUANTS
DE L’EXERCICE 2021
REPRISE DE L’EXCÉDENT
La création du Conseil Local de Sécurité
DU BUDGET 2020
et de Prévention de la Délinquance
Résultat faible pour la strate, ce montant
954 671 s’explique principalement par des annulations
EUROS Le financement des travaux de performance
de recettes en raison de la crise sanitaire. énergétique des particuliers via CAP’travaux
Le plan d’informatisation des écoles
CONTENIR LA DETTE ET RÉINVESTIR « classes mobiles » sur 5 ans
DANS LE PATRIMOINE COMMUNAL
Capital de la dette au 01/01/2021 = 13,43 M€
+ DE SOLIDARITÉS
Hausse de la subvention allouée au Centre
La commune remboursera 2,23 millions d’euros de capital
et réalisera ses nouveaux investissements via un recours +34% Communal d’Action Sociale. Et la création
d’une épicerie solidaire à partir de septembre.
à l’emprunt modéré = 500 000 €.13
LES INVESTISSEMENTS PRIORITAIRES
800 000 40 000
EUROS EUROS
Adoption du plan école pour organiser Remplacement de mobilier technique
la réfection des cours, la modernisation pour la cuisine centrale et la création
des bâtiments scolaires ainsi que le d’un nouvel office à l’école Jaurès
développement des outils numériques
127 000 40 000
EUROS EUROS
Accélération de l’informatisation Equipement de 5 nouvelles classes
des services municipaux et remplacement à ouvrir en septembre 2021
de matériels vétustes
3 200 000 70 000
EUROS EUROS
Finalisation du Remise en l’état des logements
Centre Technique municipal communaux pour mise en location
DES ÉTUDES POUR CONSTRUIRE L’AVENIR DE LA VILLE ENSEMBLE
150 000 euros seront notamment consacrés à l’accompagnement
de la commune pour l’organisation du plan de sauvetage du château
et la révision du Plan Local d’Urbanisme.
LE RATTRAPAGE DES DÉRIVES DE GESTION
DE LA PRÉCÉDENTE MANDATURE
de dépenses d’investissement consacrés au rattrapage d’une
2 330 000 annulées en 2019 pour la réalisation 116 690 réforme financière par l’apurement
EUROS du centre technique municipal à EUROS du « compte 1069 » en 2021
réimputer en reste à réaliser 2020 (sur un total de 516 690 €).
de dépenses non-prévues
651 000 d’investissements immobilisés pour 50 000 pour la réalisation du nouveau
EUROS des amortissements non réalisés. EUROS centre technique municipal.
pour le financement de recrute-
ments non budgétés, non-inscrits au
91 000 de créances irrécouvrables 150 000 tableau des emplois et des effectifs
EUROS à abandonner EUROS et la réorganisation de l’encadre-
ment précédemment abandonnée14
T I E LO C A L E
D É M O C RA
Retour sur
les commissions
extramunicipales Commission
Solidarités
Si la situation sanitaire liée •F
avoriser l’inclusion sportive
à la Covid contraint les dé- des handicapés et encourager
placements, elle n’empêche
les associations à ouvrir des ac-
pas de réfléchir, d’agir, de
concerter, de continuer tivités de sport adapté.
d’avancer sur les sujets de •P
roposer des actions autour des
société, de travailler au
handicaps de type “dys”.
changement de Morsang,
avec les associations et les Commission •P
roposer des moments de réu-
Morsaintois. C’est là l’es- Sport et vie nion pour les aidants.
sence même des commis-
sions extramunicipales. associative •C
réer un club de visite pour les
résidents d’EHPAD.
•T
ravailler en partenariat pour im-
Composées à la fois d’élus et de ci- pliquer les associations dans la •F
avoriser le lien intergénération-
toyens impliqués dans la vie de la programmation d’évènements à nel (jumelage entre classes de
ville, ces espaces d’échanges per- l’image du Téléthon, afin de fa- primaire et EHPAD, logement
mettent de travailler en transver- voriser leur visibilité auprès du étudiant mixte…).
salité sur de nombreux sujets, qui public (Journée des Asso’s, Les
•Œ
uvrer pour la création d’un
concernent tout autant l’avenir de Estivales…).
service civique “ambassadeur
la commune que l’amélioration du •F
aciliter la diffusion de l’infor- de la mémoire”.
quotidien des Morsaintois. mation entre les associations
•E
ngager une réflexion sur le
(démarches d’aides, partage
transport « à la demande » vers
Lancées en début d’année par la d’expériences…).
les professionnels de santé ainsi
municipalité, les huit commissions
•M
ettre en lumière la question du qu’un projet local de santé pour
ont toutes été réunies une pre-
sport santé. anticiper les besoins.
mière fois entre janvier et mars.
Nous vous proposons ici un re- •R
éfléchir sur un partenariat entre •D
évelopper l’aide alimentaire
tour sur les premières pistes de les associations et les écoles, le notamment via le projet d’épi-
réflexion de chacune d’elles. Temps Loisirs. cerie solidaire municipale.15
Commission
Sécurité et
circulation
• Sécuriser les abords des écoles :
mise en « zone 30 » des rues
autour des écoles, placer des
« adultes relais » aux entrées et
sorties d’écoles.
• Réfléchir à l’efficacité des ronds-
points contre celle des feux tri-
colores sur le territoire.
• Créer un groupe de travail pour
identifier les « points noirs » du
plan de circulation.
• Améliorer la place des piétons
et des vélos dans le plan de cir-
culation.
• Développer le vélo sur toute la
commune.
Commission
Scolaire enfance
• Encourager l’engagement des
écoles dans le label Terre de
Jeux 2024.
• Former au handicap les agents
intervenants dans les écoles.
• Créer un Conseil Municipal des
Commission Enfants.
Culture et • Travailler à un meilleur accom-
Commission animation pagnement des familles des hô-
Urbanisme tels sociaux.
et cadre de vie •D
évelopper des coopérations
internationales culturelles via la
• Revoir le stationnement aux
abords des écoles et faciliter
•R
edonner une place aux pié- programmation culturelle. « l’école à pied ».
tons et repenser la route de
•F
avoriser les résidences de
Corbeil, basée sur le modèle
troupes et de compagnies, en
« Gabriel-Péri » à Sainte-Gene-
difficulté depuis le début de la
viève-des-Bois.
crise sanitaire.
•E
ncadrer le règlement de la pu-
•D
évelopper un programme mê-
blicité pour préserver la ville.
lant culture et sport autour du
•R
éfléchir à un éclairage urbain cirque, en partenariat avec le
qui assurerait la sécurité tout en service Temps Loisirs.
respectant l’environnement.
•D
évelopper la programmation
•D
éfinir une protection des d’événements populaires et les
arbres dans le cadre du Plan conférences autour de nou-
Local d’Urbanisme. veaux sujets d’actualité.16
T I E LO C A L E
D É M O C RA
Commission
Commerce et
développement
économique •A
dapter la typologie des com-
merces et sa cohérence par rap-
•R
epenser les entrées de ville,
port aux besoins des habitants.
les panneaux de signalisation et
Commission plan des zones commerciales,
pour valoriser les atouts com-
•O
rganiser des semaines com-
merciales et des animations sur
Jeunesse merciaux de la ville. la ville.
•O
rganiser des voyages pour les •R
éfléchir à une complémenta- •D
évelopper des panneaux lu-
11 / 17 ans. rité entre grandes enseignes et mineux d’information afin d’ac-
•D
écentraliser le SMJ et délocali- petits commerces pour la créa- croître la visibilité des commer-
ser ses actions dans les quartiers tion de nouveaux espaces com- çants.
ainsi qu’au sein des collèges. merciaux.
•R
éfléchir à une application de
•R
enforcer les projets avec la •M
ettre en place des zones géolocalisation des commer-
médiathèque. bleues. çants morsaintois.
•R
approcher le SMJ de la Mission
locale dans le but de faciliter la
ir plus
Pour en savo
recherche de stage.
votre ville,
z p ar tici per à la vie de
•D
évelopper l’alternance dans les vous souhai te l’adresse
Si vous aussi stio ns ou remarques sur
que nt
services municipaux. suggestions, s envois sero
envoyez vos ville-m o rsang.fr. Tous le
participe@ issions pour
• Développer le mentorat. mail dédiée je en ts thèm es des comm
les différ
• Création de services civiques. répartis entre nges.
ir les projets et les écha
enrich
• Transformation du PIJ en PAJ.N S CO M ’ !
PARLO
« Parlons Com’ et service
Le mot de... aux Morsaintois ! »
Au-delà de la situation particu- ce que nous voulons faire. C’est
Florent
lière que nous connaissons, la primordial.
Beurdeley communication municipale doit
Conseiller municipal
délégué à la être un relais permanent entre Afin de cerner au mieux vos aspi-
Communication les actions des services et les rations, nous vous soumettons un
et à l’animation habitants, un lien facilitateur du questionnaire qui porte sur votre
vivre ensemble. Il faut qu’elle perception de la communication,
La crise sanitaire que nous valorise les initiatives de chacun, mais aussi du service public et
traversons nous a montré dans le respect des sensibilités ce que vous attendez. Votre avis
les vertus et l’intérêt d’une de tous. C’est tout le sens de nous est précieux, car c’est grâce
communication dynamique et notre travail, en lien permanent à vos retours que nous allons fa-
réactive. Qu’il s’agisse de sites avec les services, les agents çonner la communication globale
Internet, de réseaux sociaux ou municipaux, et vous. de la Ville. Vous en êtes les pre-
de médias plus traditionnels, miers acteurs. Alors, à vous de
comme le magazine municipal, On ne peut évoquer la commu- communiquer !
la Ville met tout en œuvre pour nication sans dire quelques mots
vous informer rapidement et de l’animation, les deux étant in- Une fois complété, vous pouvez
efficacement. Alors que la timement liés. Nous avons pris déposer ce questionnaire à l’ac-
situation évolue semaine après le parti de les faire fonctionner cueil de la mairie ou de la Maison
semaine, il relève plus que jamais de concert. En effet, rien ne sert de la Citoyenneté (exemplaires
de notre mission de service public d’organiser le plus bel événe- papier disponibles). Il est égale-
d’être réactifs afin qu’aucun ment qui soit si personne n’est au ment disponible en ligne sur le
d’entre vous ne soit isolé. courant. Nous devons faire savoir site de la ville www.morsang.fr
SUR NOS SUPPORTS
DE COMMUNICATION
LE MAGAZINE D’INFORMATION MUNICIPALE « AU FIL DU MOIS »
Le recevez-vous correctement (1x par mois) ? OUI NON
Le lisez-vous ? À chaque parution De temps en temps Jamais
Les différents thèmes abordés vous paraissent-ils intéressants et informatifs ?
OUI NON Si non pourquoi ? : ..............................................................................................................
En êtes-vous satisfait ?
OUI NON Si non pourquoi ? : ..............................................................................................................
Lisez-vous la version numérique mise en ligne sur les réseaux de la Ville ?
OUI en complément de la version papier OUI uniquement en version numérique
NON Si non pourquoi ? : .............................................................................................................................................
Si vous aviez le choix, vous préféreriez :
uniquement la version papier uniquement la version numériqueLA PAGE FACEBOOK DE LA VILLE La connaissez-vous ? OUI NON Êtes-vous abonné à la page Facebook de la ville ? OUI NON Le consultez-vous régulièrement ? OUI NON Interagissez-vous régulièrement à nos publications (like, partage, commentaires) ? OUI NON En êtes-vous satisfait ? OUI NON Si non pourquoi ? : ......................................................................... LE COMPTE INSTAGRAM DE LA VILLE Le connaissez-vous ? OUI NON Êtes-vous abonné au compte Instagram de la ville ? OUI NON Le consultez-vous régulièrement ? OUI NON Interagissez-vous régulièrement à nos publications (like, partage, commentaires) ? OUI NON En êtes-vous satisfait ? OUI NON Si non pourquoi ? : ......................................................................... LE COMPTE TWITTER DE LA VILLE Le connaissez-vous ? OUI NON Êtes-vous abonné au compte Twitter de la ville ? OUI NON Le consultez-vous régulièrement ? OUI NON Interagissez-vous régulièrement à nos publications (like, partage, commentaires) ? OUI NON En êtes-vous satisfait ? OUI NON LA CHAINE YOUTUBE DE LA VILLE (MORSANG TÉLÉ) Le connaissez-vous ? OUI NON Êtes-vous abonné à cette chaîne ? OUI NON La consultez-vous régulièrement ? OUI NON Interagissez-vous régulièrement à nos publications (like, partage, commentaires) ? OUI NON En êtes-vous satisfait ? OUI NON LE SITE INTERNET DE LA VILLE Le connaissez-vous ? OUI NON Le consultez-vous régulièrement ? OUI NON Si non pourquoi ? : ........................................... En êtes-vous satisfait ? OUI NON Si non pourquoi ? : .........................................................................
Quels supports d’informations vous paraissent les plus efficaces et utiles ?
(à noter de 1 à 9, 1 étant le plus efficace, 9 le moins efficace)
Magazine municipal
Site Internet
Page Facebook de la Ville
Compte Instragram de la Ville
Compte Twitter de la Ville
Chaîne YouTube
Panneaux d’affichage
Les guides de la Ville
L’annuaire des associations
Autre : (précisez)
Considérez-vous avoir facilement accès à l’information de la Ville ?
OUI NON Si non pourquoi ? : ..............................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
D’une manière générale, diriez-vous que la communication de la Ville est :
Très satisfaisante
Satisfaisante
Peu satisfaisante
Pas satisfaisante
SUR LE SERVICE
PUBLIC
L’HOTEL DE VILLE
Vous rendez-vous à l’Hôtel de Ville :
régulièrement De temps en temps Jamais
Pour quels services y allez-vous (plusieurs choix possible) :
État civil Service Seniors Logement Régie Scolaire
Autre (précisez) : .......................................................................................................................................................................
Les horaires vous paraissent-ils adaptés ? OUI NON
Si non pourquoi ? : .............................................................................................................................................................................
Êtes-vous satisfait de l’accueil physique ? OUI NON
Si non pourquoi ? : .............................................................................................................................................................................
Êtes-vous satisfait de l’accueil téléphonique ? OUI NON
Si non pourquoi ? : .............................................................................................................................................................................
Quels services au public seraient souhaitables ? : ......................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................................................LA VIE DE LA VILLE (événements, associations, culture, sports) Vous rendez-vous à la MCVA ? : régulièrement De temps en temps Jamais Pour quels services y allez-vous (plusieurs choix possible) : Aide juridique À titre associatif Point d’accès Internet Autre (précisez) : ......................................................................................................................................................................... Les horaires vous paraissent-ils adaptés ? OUI NON Si non pourquoi ? : ............................................................................................................................................................................. Êtes-vous satisfait de l’accueil physique ? OUI NON Si non pourquoi ? : ............................................................................................................................................................................. Êtes-vous satisfait de l’accueil téléphonique ? OUI NON Si non pourquoi ? : ............................................................................................................................................................................. Quel(s) service(s) au public seraient souhaitables ? : ................................................................................................... Connaissez-vous le service des Sports ? OUI NON Fréquentez-vous les équipements sportifs ? OUI NON Si non pourquoi ? : ............................................................................................................................................................................. Les horaires vous paraissent-ils adaptés ? OUI NON Si non pourquoi ? : ............................................................................................................................................................................. Fréquentez-vous les équipements culturels de la commune ? OUI NON Fréquentez-vous le Conservatoire ? OUI NON Fréquentez-vous les ateliers Niki-de-Saint-Phalle ? OUI NON ÉCOLE / JEUNESSE Les écoles de Morsang vous semblent-elles en bon état ? : OUI NON Votre enfant fréquente-t-il la restauration scolaire ? : OUI NON Si oui, en est-il satisfait ? : .............................................................................................................................................................. Quelle(s) proposition(s) pourriez-vous faire pour les écoles ? : ........................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................ Votre enfant fréquente-t-il le centre de loisirs durant les vacances scolaires ? : OUI NON Si non pourquoi ? : ............................................................................................................................................................................. Connaissez-vous les activités proposées ? : OUI NON Connaissez-vous le Service Municipal de la Jeunesse ? : OUI NON Connaissez-vous la Permanence Action Jeunesse ? : OUI NON Qu’attendez-vous du centre de loisirs ? ............................................................................................................................. ........................................................................................................................................................................................................................ Qu’attendez-vous du service jeunesse ? (classer par priorité de 1 à 6, 1 étant le plus important, 6 le moins important) Des initiatives pour aider les jeunes Des conseils en matière d’orientation De l’animation Des possibilités de rencontrer d’autres jeunes De la citoyenneté Des stages/chantiers/emplois
213
OV I D -1 9
POINT C
Depuis le 6 avril, en complément du couvre-feu maintenu de 19h à 6h du matin, du port du masque
obligatoire sur tout l’espace public et de l’interdiction des rassemblements de plus de 6 personnes
sur la voie publique, de nouvelles mesures visant à endiguer l’épidémie de Covid-19 sont effectives
sur notre territoire et ce pour une durée de 4 semaines. On fait le point.
Les services publics
L’ensemble des structures petite en- Côté sports, les gymnases et la Les services municipaux accueil-
fance, enfance, jeunesse et scolaire piscine sont fermés jusqu’à nou- lant du public restent ouverts, sur
sont fermées. Seules les assistantes vel ordre. rendez-vous pour toutes vos dé-
maternelles sont habilitées à pour- marches administratives. Les ac-
suivre leur activité. Les vacances La pratique individuelle reste cueils téléphoniques des struc-
ayant été harmonisées sur tout le possible en extérieur, sur le do- tures sont renforcés :
territoire, le retour en classe se fera maine public et dans la limite
le 26 avril pour les écoles ; le 3 mai de 10km autour de son domicile Hôtel de Ville : 01 69 25 39 00
pour les collèges et les lycées. En re- (pensez à vous munir d’un justifi- Service Seniors : 01 69 25 39 04
vanche, les enfants des personnels catif de domicile). Service Régie : 01 69 25 39 27
soignants et prioritaires sont ac- La pratique collective est quant à Service Scolaire : 01 69 25 39 05
cueillis sur présentation d’un justifi- elle encadrée et doit se faire dans Service Population : 01 69 25 39 02
catif et sur inscription préalable. une structure dédiée comme un Service des Sports : 01 69 51 53 60
Petite enfance : 01 69 51 52 05 stade, dans le respect des gestes MCVA : 01 69 51 54 68.
inscriptioncovid-pet@ville-morsang.fr barrières.
Commerces Vaccination
Le marché de la Forêt reste ouvert et soumis à la Lundi 12 avril, un grand centre de vaccination a ou-
jauge des 200 personnes présentes sur site en simul- vert à Sainte-Geneviève des Bois, salle Gérard-Phi-
tané. Seuls les commerces dits de première nécessi- lipe. La prise de rendez-vous est impérative, via
té restent ouverts. Cette mesure est étendue aux li- Doctolib.fr. Le CCAS de la Ville se tient à votre
braires et disquaires, ainsi qu’aux coiffeurs. disposition pour vous aider dans la prise de ren-
De nombreux com- dez-vous et pour vous proposer des solutions de
merces locaux pro- transports (01 69 25 39 04).
posent des services de Prise de RDV les lundi, mardi, jeudi et vendredi de
« click and collect » et de 9h à 12h et de 14h à 17h au 01 70 58 96 48 /
livraison. Nous vous invi- 06 18 08 67 69 / 06 98 32 77 52
tons à consulter le site Pour rappel, le calendrier de stratégie vaccinale se
confinement-morsang.fr décline comme suit :
pour retrouver la liste à toutes les personnes de +60 ans à partir du 16 avril
des commerçants et arti- à toutes les personnes de +50 ans à partir du 15 mai
sans de la ville. à toutes les personnes de -50 ans à partir de mi-juin22
O N AV E C . . .
E N IMMERSI
... le service
Petite enfance
Dans cette édition du Mag, nous vous proposons de plonger dans l’univers de
la Petite enfance, pour découvrir le quotidien et la vie des crèches de la ville,
de ces agents mobilisés et dévoués au quotidien pour accueillir, dans les meil-
leures conditions et quelles que soient les situations, vos enfants.
Un service composé de profes- prise en charge du jeune enfant
sionnels est essentielle.
Faire des premières années de
vie des bébés morsaintois des Accueillant aujourd’hui 146 en-
années riches en apprentissages fants de 3 mois à 3 ans, le service
et en contacts humains, tel est le Petite enfance a su mutualiser les
rôle du service Petite enfance. Et forces vives entre les différentes
cela grâce à des équipes de pro- structures afin de pallier l’absence
fessionnels dans des domaines des professionnels touchés par
d’expertises variés et complé- la pandémie. « Un effort à souli-
mentaires : Éducateurs de Jeunes gner », précise Nicolas HILARION,
Enfants (EJE), auxiliaires de pué- le nouveau directeur du pôle Pe-
riculture, assistantes maternelles, tite-Enfance-Éducation-Entre-
psychomotriciennes. Ces profes- tien-Jeunesse (PEEEJ) de la ville,
sionnels de la Petite Enfance ont « car la logistique n’est pas simple
tous un objectif commun : tendre et les équipes l’ont fait spontané-
vers une proximité sur le plan re- ment ».
lationnel et une bienveillance au
quotidien. Des structures à l’épreuve
de la Covid-19
Les professionnels de la Pe- La direction Petite Enfance
tite Enfance sont par définition comprend différents types de sanitaire d’une telle ampleur »
des agents très bien formés. À structures : deux crèches collec- souligne Nicolas HILARION. Par
titre d’exemple, les auxiliaires de tives, une crèche familiale, deux ces termes forts, le directeur du
puéricultures sont des cadres halte-garderie ainsi qu’un relais pôle résume l’esprit battant de
diplômées d’un bac +3. Tous ré- assistants maternels (RAM). son service. À titre d’exemple, la
pondent à de nombreuses exi- crèche des Écureuils résume la si-
gences en termes de diplômes, Sur le front depuis le 1er confine- tuation très tendue dans laquelle
de savoir-faire et de savoir-être. ment du 16 mars 2020, les agents se trouvent les professionnels de
Les ouvertures et les fermetures ont répondu présents au quoti- la Petite enfance depuis le dé-
de crèches ne peuvent se faire dien. Si les équipes sont morale- but de la crise, et la nécessité
qu’en présence d’un Éducateur ment et physiquement fatiguées, de s’adapter en permanence. La
de Jeunes Enfants par exemple. elles n’en restent pas moins tou- structure a récemment enregistré
À Morsang, les équipes et la mu- jours motivées et passionnées. une multiplication de cas Covid
nicipalité sont particulièrement « Ce constat n’a rien de plus nor- ou cas contact tant chez les en-
attachées à cette exigence d’ex- mal après une année de luttes fants que chez les agents muni-
cellence dans leurs métiers car la et de combats face à une crise cipaux. Cette situation a mobilisé23
le service s
sa directrice, Isabelle DELMAS,
ainsi que toutes ses équipes sur
vant être testés que dans de très
rares cas, ce paramètre a consti-
en chiffre
des problématiques jusque-là in- tué une difficulté supplémentaire • 2 crèches collectives :
les Écureuils (20 places)
connues ou jamais vécues de fa- pour la crèche des Écureuils : si et Eugénie-Cotton (40 places)
çon si intense. un enfant présentait le moindre
• 2 haltes-garderies :
symptôme similaire à celui d’une les Écureuils (20 places)
Un épisode qui a rapidement laryngite, il ne pouvait pas être et l’Épargne (20 places)
tourné au « casse-tête » : dans accueilli au sein de la structure. • 1 crèche familiale :
le cas d’une positivité à la Co- l’Épargne (100 places pour
vid chez les très jeunes enfants, Les équipes se sont vues obligées 41 assistantes maternelles
les symptômes visibles sont si- de gérer des aspects relationnels • 1 R
elais Assistants Maternels
milaires à ceux d’une laryngite. difficiles et parfois des situations (RAM)
Il devient alors très vite difficile, inédites avec des familles mises • 1 Maison de la Petite Enfance
même pour un médecin, d’établir en difficulté puisqu’ayant peu - • 154 assistantes maternelles
un diagnostic médical. Et les en- voire pas - d’alternative au ser- indépendantes
fants de moins de 6 ans ne pou- vice proposé.24
O N AV E C . . .
E N IMMERSI
Des journées rythmées
par les enfants
adaptés. Peinture, coloriage, jeux enfant comme professionnel.
d’imitation, chants et danses, La manipulation des bébés
mais aussi temps calmes et par exemple, ou encore le
repos avec luminothérapie font port des masques qui n’aide
partie du quotidien des équipes pas à la compréhension et à
des crèches, qui mettent tout l’apprentissage pour les jeunes
en œuvre pour assurer le bien- enfants, sont des obstacles que
être et le bon développement les équipes doivent surmonter.
tant émotionnel que moteur des Mais elles relèvent le défi haut la
enfants. La pédagogie étant au main.
cœur du projet de la structure.
Les enfants sont accueillis dès
7h30 et jusqu’à 19h, du lundi au Néanmoins, dans ce contexte
vendredi, et répartis par âge sur sanitaire singulier, les activités,
la structure : les petits (de 3 à 12 qui nécessitent une certaine
mois), les moyens (de 1 à 2 ans), et proximité physique avec les
les grands (de 2 à 3 ans). Chaque enfants, sont complexifiées par
section dispose d’un espace les mesures mises en place pour
bien défini et de jeux et jouets la sécurité sanitaire de chacun,
Tenir pour réussir
Pour les professionnels de la Petite
enfance, la situation vécue actuel-
lement est inédite et nécessite une
solidarité sans faille entre les diffé-
rents services car chacun peut avoir
ses fragilités ou se sentir découragé.
« Il n’y a pas de recette magique.
Même avec des diplômes et face
à une situation telle que celle que
nous vivons, il faut savoir improvi-
ser, innover et trouver des solutions
qui se trouvent parfois ailleurs et
qui peuvent ne pas être comprises
ou appréciées. Mais j’en suis certain,
nous y arriverons ! Nous sommes
aujourd’hui épaulés par une muni-
cipalité solidaire qui se tient à nos
côtés. » conclut Nicolas HILARION.Vous pouvez aussi lire
