ARMEN vague 5 Livrable long - Optimisation des circuits d'approvisionnement et gestion des stocks
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Présentation de l’équipe Directeur adjoint Nabil AYACHE CH Roanne LEADER Responsable du magasin central Nathalie NATTIER Yves BOHSSAIN Responsable approvisionnement APHM CH Valenciennes Directeur logistique Ludovic LALEUW CHRU Lille Coordonnateur logistique PARRAIN Morgan LEVILLAIN CH Bayeux Vincent BARALE Pharmacien Directeur Supply Chain Jean-Noël MAURER CH Verdun Louis Vuitton Chargée de mission PAA Maryline MONTAGNÉ CH Perpignan ASSISTANT Responsable achat Sandrine PRESSOIR CH Sens Sophian MOUALHI Assistant Projet ARMEN Responsable achat DGOS Nadia RAGHA CH Rouffach Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 2
Sommaire 1. LE PÉRIMÈTRE 2. L’ANALYSE DE LA SITUATION ACTUELLE 3. LES BONNES PRATIQUES RECENSÉES 4. LES OPPORTUNITÉS Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 3
Le périmètre retenu comprend la manifestation du besoin ainsi que les éléments allant de la passation de commandes jusqu’aux fonctions de distribution et de stockage HORS PÉRIMÈTRE : Les investissements Stockage Manifestation d’un Analyse du besoin Suivi et évaluation stratégie d’achat Réception de la Définition de la Mandatement / Passation de commandes Sélection du commande fournisseur Liquidation paiement besoin Distribution ACHATS APPROVISIONNEMENTS PÉRIMÈTRE RETENU COMPTABILITE/TP Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 5
Le périmètre traité des circuits d’approvisionnements logistiques touche l’ensemble des services d’un hôpital participant aux fonctions d’approvisionnement d’un bout de la chaîne à l’autre Production Services de soin Stockage Services médicaux Emission du besoin techniques Approvisionneurs centraux Livraison Distribution Fonctions assurées HORS PÉRIMÈTRE : Acteurs concernés Les investissements Fournisseurs Activités logistiques supports Services de soins Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 6
Différents enjeux sont associés à chacune des étapes du processus Approvisionnement Distribution Production/ Préparation Stockage - Gestion des flux - Traçabilité - Mode de Réception des distribution commandes - Gestion des stocks - Mode de - Codification, transports (automatique - Gestion des léger, lourd) Passation des conditionnements commandes - Surveillance des délais de livraison - Composition du (plannings) stockage Manifestation - Réception et - Gestion des d’un besoin contrôle des préparations - Choix des marchandises - Gestion des fournisseurs (contrôles emplacements - Mode de quantitatifs et passation de - Gestion des lots qualitatifs) commandes (EDI, - Politique de cadenciers..) gestion des demandes (e- - Clauses procurement, logistiques dotation, - Demandes, occasionnelles, répétitives Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 7
On observe 3 niveaux d’acteurs différents du processus d’approvisionnement, répartis entre les approvisionneurs centraux, les services logistiques et médico-techniques et les services de soins APPROVISIONNEMENTS CENTRAUX Magasins PUI SERVICES LOGISTIQUES ET MEDICO- TECHNIQUES Blanchisserie Imagerie Restauration Transport Nettoyage Stérilisation Laboratoires SERVICES DE SOINS Cardiologie Flux physiques Pneumologie Consultations générales … Flux d’informations Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 8
La fonction approvisionnement central emploierait près de 18 500 personnes dans les hôpitaux, dont plus d'un tiers à la Pharmacie à Usage Intérieur (PUI), … PUI ET MAGASIN GÉNÉRAL UNIQUEMENT – HORS FONCTIONS INDUSTRIELLES Chaîne des processus logistiques et professions associées (STÉRILISATION, BLANCHISSERIE, …) Processus 1 2 3 Passation des Réception et Gestion des commandes distribution stocks Estimation Effectif Métiers : total2) (ETP) : PUI Mag. Magasinier ✓ ✓ 3 800 Préparateur ✓ ✓ 6 500 Pharmacien ✓ ✓ 1 5003) Coursiers ✓ 4 000 Autres Cadres1) ✓ ✓ ✓ 750 Agents ✓ 1 950 administratifs Total : ~18 500 1) Cadre restauration/magasin/logisticien 2) Extrapolation sur la base d'ES démonstrateurs 3) Sur la base d'une estimation de 1,5 ETP pharmacien passé des activités logistiques par PUI NB : Hors personnel en unités de soins et techniciens de laboratoires Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 9 Source: IGAS, analyses SGMAP
…ce qui représente environ 2% des effectifs des hôpitaux Activités logistiques et médico- techniques : Part des effectifs dédiée à la logistique [2009] Activités "industrielles" – Blanchisserie 1 097 – Restauration (100%) – Stérilisation Approvisionneurs – Laboratoires centraux: Autres activités : - PUI – Imagerie - Magasin – Garage/ambulances… 669 – Archivage / éditique (61%) – Accueil 150 (14%) 21 = 2% 117 Technique 257 23 % 116 Administratif 45 Médico-technique Total Soignants et Médical Non-médical éducatifs Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 10 Source: Revue française de comptabilité, Analyse SGMAP
Le coût de fonctionnement des services centraux d’approvisionnement s'élève à plus de 1 milliard d'euros dans les établissements publics de santé Structure de coût de la logistique Dépenses Description [Mds €/an] Type Facteurs de complexité Achats Produit Coût d'achat de la fourniture Volume par fournisseur + marge fournisseur / 11,41) # fournisseurs prestataire # références Transport Coût de transport Fréquence, nombre et distance des points 0,61) Indirect de livraison Volume (camion complet) Approvision- Coût de Personnel soignant 1,15) En US nement (hors main transport) d'œuvre Moyens humains alloués # références aux étapes de 0,82) Hors # commandes commande, réception, US Volume et poids manipulés stockage et distribution Coûts de Coût du site de stockage (ex : Capacité disponible stockage amortissement du magasin 0,33) Contraintes architecturales et des équipements) Direct Mode de financement pour l'investissement Coûts SI Coûts des outils (postes et >0,13) # fournisseurs différents (interfaçage) logiciels) Valeur du stock Coût d'immobilisation du stock Volume stock 0,054) % périmés (impact BFR) Σ > 1 milliard 1) 12 Mds € d'achats de produits dans le périmètre (achats hors services – électricité, transport de patients,…). Décomposition du prix : 95% d'achat et 5% de transport 2) extrapolation des effectifs PUI et magasiniers sur la base d'un échantillon représentatif d'hôpitaux 3) sur la base de la structure de coûts de logisticiens de la santé 4) pour un CMPC de 4% 5) Basé sur 10% du temps des 275 112 infirmières à l'hôpital Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 11 Source: PHARE, ordre national des infirmiers, analyses SGMAP
L’ANALYSE DE LA SITUATION ACTUELLE Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 12
Magasins généraux et médicaux: caractéristiques, enjeux, forces et faiblesses DESCRIPTION STOCK & HORS CARACTÉRISTIQUES (Gestion des stocks/Rythme des livraisons) STOCK - Le stock permet de faire face aux demandes et - Familles de produits Stockés : d’éviter l’arrêt de la « production de soins » par Produits d’incontinence adultes et enfants, petit manque d’approvisionnement matériel hôtelier, imprimés, produits d’hygiène, - La gestion des stocks se fait en fonction de la nature d’entretien, petit matériels et dispositifs médicaux des articles, du volume, du prix, des clauses non stériles… logistiques , des quantités nécessaires, … - Les articles entrés et sortis (consommés) des stocks sont suivis de manière comptable - Articles hors stock - Les articles hors stocks ne passent pas par le stock Une partie des articles est livrée sans passer par central les stocks centraux. Ces produits sont réputés - Les rythmes de livraison dépendent de l’activité des consommés dès leur réception par l’établissement. services FORCES & FAIBLESSES ENJEUX Forces - Disponibilité produit Les stocks sont comptablement suivis, la - Assurer un approvisionnement sans rupture continuité des soins est assurée par la gestion des articles en stock. - Assurer le lissage, éviter les stockages - Assurer toutes les demandes de services en Faiblesses - Les commandes hors stock : limitant les coûts de stockage Une partie importante des stocks physiques reste - Gérer des stocks en adéquation avec les en dehors de la gestion comptable des stocks, donc impacts sur la performance de l’établissement plus suivie par les GEF (gestion économique et financière) équivalent hospitalier des ERP (en anglais Enterprise Resource Planning) Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 13
Pharmacie (Médicaments et DMS): caractéristiques, enjeux, forces et faiblesses DESCRIPTION STOCK & HORS CARACTÉRISTIQUES (Gestion des stocks/Rythme des livraisons) STOCK - Approvisionnement par dispensation - Médicaments nominative ou globale - Dispositifs médicaux : - Nombre de références importantes - stériles - Conditions de conservation des produits - non stériles contraignantes (température, lumière, qualité de l’air…) - Gestion importante des dates de péremption - Astreinte obligatoire 24h/24 et 7j /7 FORCES & FAIBLESSES ENJEUX Forces - Assurer et optimiser la disponibilité des produits, - Les stocks sont comptablement suivis, la continuité l’inventaire, la traçabilité, le suivi des des soins est assurée par la gestion des articles en consommations, des stocks de sécurité et des stock péremptions - La traçabilité est organisée et fiable. - Assurer la continuité des approvisionnements (la Faiblesse rupture de stock ayant toujours des répercussions - Le circuit du médicament et des DM est un processus négatives sur la prise en charge des patients complexe, hétérogène qui implique de très nombreux - Eviter le sur-stockage, le surcoût de stockage, professionnels , il comporte des risques importants l’augmentation des risques de détérioration ou de vol d’erreurs pouvant altérer la qualité générale des soins. des produits. - L’environnement normatif et réglementaire très - Garantir à tout moment l’identification et l’intégrité important des produits pharmaceutiques Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 14
D’après une étude du dispositif SAFITECH dans le Nord-Pas-de-Calais, le profil type d’un « approvisionneur » est un homme de moins de 45 ans et de catégorie C Profil des agents recensés: Analyse globale sur 45 établissements (le poids des CH>1000 est de 73%, de 15% pour les CH
Le sujet de la rationalisation des flux et des stocks est fondamental, à double titre Pourquoi rationaliser les flux et les stocks ? A/ Participer au retour à l’équilibre B/ Optimiser les investissements des hôpitaux par des économies futurs en tirant le meilleur parti des intelligentes sur les circuits capacités existantes d’approvisionnement 100 M€ de déficit cumulé en 20141) Au moins 60 000 m2 de bâtiment installés ces 10 dernières années Nécessité de rationaliser les flux et des stocks Démarche engagée par les ES – mais potentiel de gains de productivité additionnels encore important 2) 1) Données DGOS 2) Valorisation des stocks hors US 2009 : 637 m.€, 2013 : 833 m.€ Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 16 Sources : DGOS, Analyse SGMAP
Trois types de gains peuvent être identifiés: des gains ponctuels ou récurrents sur les stocks et des gains de productivité Vue d'ensemble des gains [m.€] Leviers d'optimisation interne Types de gains Gains sur stocks Gains de productivité Gains ponctuels Gains récurrents Gains récurrents Baisse des achats Moindre « Aménagements » ou « évolutions » de en année n immobilisation de postes suite à des gains de productivité (« baisse niveau") capitaux Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 17 Source: Analyse SGMAP
La baisse des stocks engendre un double effet : gain ponctuel sur les achats ("effet déstockage"), ainsi qu'un gain récurrent Gains liés à la baisse des stocks Baisse du stock moyen => moindre immobilisation de capitaux (gain récurrent des frais financiers1)) Année Année n+1 Année n+2 A. Besoin 100 100 100 B. Achats (= D-C+A) 100 90 100 -10 C. Stock initial 20 20 10 D. Stock final 20 10 10 -10 A Baisse des achats en année (n+1) correspondant à l'effet déstockage comptabiliser (gain ponctuel) comme un 1) = CMPC x Δstocks gain achat Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 18 Source: Analyse SGMAP
Selon une enquête réalisée auprès de 26 établissements, 65% des établissements fonctionnent en plein vide ou re-complètement et la moitié des établissements est équipée d’un logiciel de gestion des entrepôts et des stocks Warehouse Management System Mode de transmission des demandes d'approvisionnement des services vers le magasin général Le niveau d’organisation de la supply chain est différent entre établissements. 65 % des établissements utilisent dotation un mode d’approvisionnement 35% permettant une meilleure maîtrise des stocks dans les 65% Re complémentation unités de soins : /plein plein-vide ou re-complètement Le niveau d’équipement en outils de gestion professionnels 50 % des magasins sont équipés d'un logiciel de gestion des stocks type Warehouse Management System (système de gestion d'entrepôts) et de lecteurs codes-barres. L'utilisation d'un outil informatique approprié permet d'optimiser la réception, l'entreposage (mise en stock avec 30 % des établissements mettent en commun leurs moyens optimisation des emplacements), la préparation, la gestion de Cette situation s’explique par le fait que 8% des établissements stock, l'expédition, l'inventaire, la gestion des volumes. possèdent un seul magasin et que 38 % des établissements ont 2 magasins ou plus. Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 19 Source: Enquête réalisée par le groupe de travail auprès de 26 établissements
L’utilisation d’indicateurs de suivi est indispensable dans l’évolution de la fonction approvisionnement et gestion des stocks DURÉE MOYENNE DE VALEUR DES STOCKS STOCKAGE (EN JOURS) (BALANCE DES STOCKS 31/12/2014) 1 286 866,50 € CH 1 - 1150 Lits/places CHR 1 - 3500 Lits/places CH 2 - 1700 lits/places CH 3 - 400 lits/places 61 829 263,00 € 56 47 631 672,00 € 548 943,10 € 19 CH 1 - 1150 CHR 1 - 3500 CH 2 - 1700 CH 3 - 400 Lits/places Lits/places lits/places lits/places CH 1 - 1150 CHR 1 - 3500 CH 2 - 1700 CH 3 - 400 Lits/places Lits/places lits/places lits/places TAUX DE SERVICE CLIENTS Les tableaux de bord et les indicateurs logistiques ou financiers permettent de faire ressortir rapidement les points à améliorer et les causes de dérive de coûts, des délais CHR 1 - 3500 Lits/places CH 2 - 1700 lits/places ou de la qualité. 91 95 Dans les hôpitaux, la mesure de la performance est hétérogène (en fonction de la taille de l’établissement, et de l équipement informatique notamment). Graphique 1 : La durée moyenne de stockage est de 19 jours pour le CHR qui est équipé d’un WMS, les hôpitaux plus petits ont une durée de stockage plus longue (sécurisation). Graphique Valeur de stock : Il permet une comparaison d’un exercice à l’autre, il est différent entre les hôpitaux et dépend de la composition des stocks, de la taille et de l’activité de l’établissement.. Le suivi du taux de service clients dépend beaucoup de l’utilisation d’un WMS qui CH 1 - 1150 CHR 1 - 3500 CH 2 - 1700 CH 3 - 400 permet une extraction facile des données, il est peu suivi aujourd’hui dans les Lits/places Lits/places lits/places lits/places hôpitaux. Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 20
Un exemple issu de la logistique de Renault-Trucks décompose l’activité d’une ligne de production selon 3 types de flux FLUX INTRASITES Représente 2300 colis/jours + 300 palettes/jour livrés aux points de consommation (bord de ligne de production) Distribution au poste massifiée en ‘trains’ d’embases FLUX AMONTS Rotations pluri-horaires Principal indicateur de performance : disponibilité 400 fournisseurs de 1 livraison/semaine à des pièces au poste au moment du besoin (suivi plusieurs/jour quotidien de toute rupture ou retard de distribution) Forte diversité : 10000 références gérées 40 semi-remorques/jours Le site dispose de 4 magasins, situés au plus proche des points de consommation (implantation cible = fishbones) 1000 palettes/jours Pratique du « Synchrone » pour les gros éléments (type moteurs) : cette pratique consiste à livrer une pièce affectée à un véhicule dans l’ordre de production FLUX AVALS Achats groupe Volvo centralisés (Europe et monde) Maîtrise du flux transport groupe Volvo centralisé Délai entre une commande client et la livraison d’un Europe véhicule : quelques mois. Utilisation de plateformes logistiques, mise en place de « milk-run », groupages, etc. Source: Alexandre Valera est Ingénieur méthodes logistiques chez Renault-Trucks (groupe Volvo) et enseignant en « supply-chain management » à l’Université de Caen. Il a également occupé un poste de responsable approvisionnements chez Renault-Trucks pendant plusieurs années. Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 21
L’exemple de la logistique de Renault-Trucks nous offre des bonnes pratiques en termes de relations fournisseurs, de sécurisation des stocks ainsi que de relations avec les acheteurs RELATIONS RELATIONS INTERNES FOURNISSEURS APPRO-ACHETEURS Mise en place d’indicateurs (quotidiens et Quotidien en cas de problème qualité, de hebdomadaires) de suivis de la performance retard, d’impact sur la production, etc. logistique et qualité des fournisseurs Les achats ont accès aux indicateurs logistiques Présentation semestrielle (conférence Réunion bimensuelle entre responsables téléphonique) à tous les fournisseurs des approvisionnements et achats sur les situations évolutions des prévisions et perspectives de critiques marchés afin de donner du crédit aux prévisions Une audio tous les soirs avec les directions Envois hebdomadaires de programmes Europe (achat, logistique, industrielle, direction prévisionnels moyen et long terme (1an) d’usine) pour faire un point sur la performance du Présence physique chez les fournisseurs en cas jour et escalader les risques d’impacts de crise fournisseurs sur la production des jours à venir SÉCURISATION DES MANAGEMENT DE LA STOCKS SUPPLY CHAIN Mise en place d’inventaires tournants au quotidien: sur les références peu consommées Avoir en usine une direction logistique non où le risque de rupture est le plus grand / sur rattachée à la production les références ayant un fort chiffre d’affaires pour sécuriser la valeur financière des stocks Volonté très forte d’uniformiser les pratiques sur l’ensemble des sites Importance de bien définir les stocks de sécurité en fonction des risques sur le flux ou Volonté d’uniformiser les systèmes sur la référence (difficultés fournisseur, d’information entre les sites difficultés transport, manque de fiabilité des stocks ou des prévisions) Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 22
Mise en exergue des points clés de la supply chain Louis Vuitton et des similitudes entre les problématiques des hôpitaux et de l’industrie par M. BARALE, parrain du groupe LE MANAGEMENT Intégrer la notion de supply chain →Dépasser la simple question de l’acheminement d’un article d’un point A à un point B LES INDICATEURS Considérer le suivi des indicateurs comme un outil INCONTOURNABLE pour mesurer la performance et la performance d’une organisation LE TRANSFERT DES ACTIVITÉS Transfert des activités logistiques vers des professionnels des métiers de la logistique et des approvisionnements Délégation de l’approvisionnement dans les unités de soin → Gains de stock + recentrage des agents soignants sur leur cœur de métier PROFESSIONNALISATION Emergence sur le devant de la scène des métiers de la supply chain LA GESTION DES COMPÉTENCES Importance de l’enjeu constitué par le développement des compétences et la gestion des ressources humaines pour conserver un niveau optimum Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 23
La problématique d’optimisation de l’approvisionnement d’un hôpital rejoint celle de la Société Paredes: la recherche de l’efficience, pour les différents lieux de stockage ou d’expédition, est la pierre angulaire de leur réorganisation LES OBJECTIFS D’UNE ROTATION DE 45 JOURS DE STOCKS Améliorer la productivité et l’efficacité dans le traitement des flux Maîtriser les phases de lancement et d’arrêt produit, la mise en place de nouvelles références dans l’offre Optimiser les niveaux de stock Diminuer les coûts de fonctionnement du schéma logistique Réduction des coûts de stock. DÉFINITION DU BESOIN & HARMONISATION DES PRATIQUES La définition du besoin tend vers l’harmonisation des pratiques, mais doit tenir compte : Des conditions d’utilisation et procédures d’hygiène et de sécurité à mettre en place De l’interaction obligatoire entre les services économiques, logistiques, hygiène et RH pour tendre vers une harmonisation commune à toutes les fonctions supports Attention l’harmonisation par le haut provoque des augmentations économiques parfois fortes (ex gants nitrile pour tout le monde !) L’harmonisation par le bas ou par le haut provoque des déséquilibres. Par le haut (sur qualité) par le bas (hausse des consommations). PERSPECTIVES Le souhait de l’entreprise est de mieux collaborer en amont des consultations et pendant l’exécution du marché afin de permettre d’élaborer des stratégies logistiques engendrant des économies d’échelles globales fortes. Cette collaboration partenariale contribuerait à l’élaboration d’un plan de performance adéquat et répondant au juste besoin. PLAN DE PERFORMANCE AVEC LES EPS Présentation de l’intervention de Richard CHAMBAUD – Responsable département médical Zone Nord Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 15
LES BONNES PRATIQUES RECENSÉES Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 25
Plusieurs outils sont disponibles pour les futurs GHT qui souhaitent lancer une démarche d’optimisation de leur logistique, à chacun de s’en saisir… Le référentiel d’évaluation de la Supply Chain de l’ASLOG* mesure à un instant T la réalité de l’organisation supply chain de l’organisation et permet d’établir un plan d’action pour en améliorer la performance 8 indicateurs principaux Le Référentiel d’Evaluation de la performance Supply Chain 10 chapitres – 125 questions, un outil objectif, global et indépendant Référentiel ASLOG et Notion de Supply Chain Management, Stratégie et Organisation • Fréquence de rotation des stocks • Taux de service production • Taux de fiabilité des prévisions interne Approvisionner Produire Déplacer Stocker Vendre • Taux de Service Clients • Taux de service Fournisseurs • Taux de réclamation Clients • Taux de fiabilité des prévisions Retour et Après Vente * Association Française de la Supply d’achats Chain et de la Logistique Indicateurs de Pilotage et de Performance • Coûts logistiques globaux 7 Le kit logistique du programme PHARE propose une approche concrète et testée avec succès pour la construction d’un plan d’actions logistiques en établissement de santé Un kit et des outils… Organiser Réaliser l’état Cartographier un «remue Chiffrer Positionner les Identifier des lieux de les dépenses, méninges» avec le potentiel des projets en des fonctions achats et les coûts et les les segments les prescripteurs pistes termes d’enjeux Contenu du kit importants logistiques échéances clés sur les pistes d’amélioration et d’efforts 1. Bénéfices de d’amélioration l'optimisation achats 1 2 3 4 5 6 7 et logistique 2. Démarche à suivre 3. Critères de réussite ▪ (Outils 1a,1b et 1c) - ▪ ▪ (Outil 3) - Matrice du ▪ (Outil 6) Banque de ▪ Grille autodiagnostic coût complet de la (Outil 4) Outil leviers d’actions (Outil 7) Matrice 4. Annexes – Méthodes de la fonction comparatif calcul gains logistique performance achats et logistique mutualisation de calcul et fiches logistique logistique magasins bonnes pratiques ▪ Fiches de bonnes (Outil 2) - Matrice de pratiques logistique dimensionnement de la ▪ (Outil 5) Méthode d’ ▪ (Outil 8) Matrice Outils fonction logistique analyse des stocks calcul des gains ABC stocks 1. Grille autodiagnostic Outils spécifiques à la logistique 2. Matrice de La boîte à « outils logistique » consolide 8 outils clés pour la mise en œuvre d’une démarche d’optimisation dimensionnement de logistique : l'organisation 1. Grille d’autodiagnostic (version exhaustive, version simplifiée, outil de restitution) 3. Matrice de calcul de coût complet 2. Matrice de dimensionnement de la fonction logistique de l’établissement 4. Outil de benchmark 3. Matrice de calcul du coût complet de la logistique 5. Méthodologie ABC 4. Outil comparatif de la performance logistique (benchmarking – Base d’Angers) 6. Banque de leviers 5. Méthode d’analyse des stocks ABC 7. Mesure des gains de la mutualisation 6. Banque de leviers (par type de gain : assiette, % de gain cible, coûts de mise en œuvre, complexité) 8. Mesure des gains sur 7. Matrice de calcul des gains sur la mutualisation de 2 magasins les stocks 8. Matrice de calcul des gains cibles sur la valeur des stocks Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 26
Au sein des 2 ES démonstrateurs de l’utilisation du kit logistique, les gains s'élèveraient à plus de 15% sur les stocks, et jusqu'à 15% sur les effectifs logistiques Vue d'ensemble des gains et leviers clés Gains sur stocks [% valeur] Gains de productivité] Exemples de leviers Exemples de leviers Révision des dotations dans les services et Dématérialisation de la passation de commandes institution de référents Centralisation des activités de liquidation de Mise en place du système plein vide facture Baisse du nombre de jours de couverture de Mutualisation des lieux de stockage du magasin et stock de la PUI Révision des dotations dans les services Amélioration du circuit de picking au magasin Systématisation des commandes par intranet Réaménagement de la zone de réception Mise en place d'inventaires Scannage par code barre Ajustement du niveau de stock du magasin à la consommation 1) 8% hors mutualisation des magasins, 15% en l'incluant Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 27 Source: Analyse SGMAP
Au CHRU de Lille, le suivi du taux de service de la plateforme logistique indique que 97% des demandes sont servies complètes et à date Un indicateur de niveau de service permet au responsable logistique de vérifier la performance de la fiabilité des livraisons de la plateforme logistique. Contexte L’analyse de cet indicateur permet de visualiser le niveau des ruptures. L’analyse des ruptures permet de mettre en œuvre les plans d’action correctifs adaptés. Taux de service Plate-Forme Logistique Moyenne cumulée 2015 : 97,15% Calcul hebdomadaire du taux de service : Nombre de 100,00% lignes servies / Nombre de lignes demandées *100 99,00% Chaque semaine, les ruptures sont analysées et 98,00% 97,00% catégorisées en 3 origines : Entrepôt (rupture due à une 96,00% Détails du erreur de prélèvement ou de stock); Approvisionnement 95,00% plan (rupture due à un défaut de commande); Fournisseur 94,00% d’actions (rupture due à un retard fournisseur). 93,00% Pour chacune des catégories des actions correctives 92,00% peuvent être entreprises: Entrepôt (inventaire de stock); 91,00% Approvisionnement (vérification du porte feuille de 90,00% commande); Fournisseur (relance fournisseur). S1 S3 S5 S7 S9 S11 S13 S15 S17 S19 S21 S23 S25 S27 S29 S31 S33 S35 S37 S39 S41 S43 S45 S47 RESULTATS QUALITATIFS RESULTATS QUALITATIFS S’assurer que le bon produit soit disponible au Résultats bon 97,15% des demandes sont servies complètes et à date endroit au bon moment Limiter la répétition des actions Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 28
La mise en place d’incitations logistiques dans le cadre du groupement régional d’incontinence a permis aux adhérents Alsaciens un gain de plus de 10% Le marché pour la fourniture de produits d’incontinence adulte concerne tous les établissements, aussi bien sanitaires que médico-sociaux. Il a été rédigé de sorte à faciliter l’utilisation mais aussi le stockage des Contexte produits. Néanmoins, les pratiques d’un adhérent à l’autre étaient très hétérogènes. Pour harmoniser les pratiques et permettre des gains notamment logistiques, profitables à tous, des incitations logistiques ont été mises en place. Le groupement a mis en place 2 types d’incitations logistiques: Détails du Remises sur valeur de commandes (avec 3 paliers permettant 2, 3 voire 4% de remise) plan d’actions Remises sur conditionnement (commande de palette et demi-palette mono référence). Cumul des remises sur valeur et sur conditionnement RESULTATS QUALITATIFS RESULTAT EN VALEUR Standardisation des pratiques. Là où seulement Gain annuel : 212, 8 K€ TTC pour l’ensemble 3% des adhérents commandaient par palettes ou des adhérents (60) Résultats demi palettes, aujourd’hui près de 40% le font. Lissage des commandes EN POURCENTAGE Risque d’une légère augmentation du temps de 10,81 % passation de commandes Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 29
Au CH de Roanne, l’harmonisation des pratiques par la réduction de références contribue à une meilleure gestion des stocks et génère un gain achat (Exemple: les gants UU non stériles) Une gamme très étendue de gants sur l’ensemble de l’établissement pour des utilisateurs différents et pas forcément soignants Travail entre les acheteurs et l’EOHH pour identifier les bons usages et les raisons de la Contexte surconsommation constatée La rédaction d’une procédure (à revoir à ce jour) a permis de réduire le nombre de références à 3 sortes, pour un bon usage Rencontre avec l’EOHH et la GDR pour identifier les raisons de cette augmentation de consommation Détails du L’évolution des pratiques vers la recherche du confort de l’utilisateur et de la sécurité plan d’actions des actes permet cette réflexion d’harmonisation L’utilisation des manchettes est en étroite corrélation avec l’utilisation de produits acides ou de détersion Rédaction d’une procédure à destination de tous les acteurs de l’établissement (hors Service technique) a permis un contrôle de la juste consommation dès les premiers mois. RESULTAT EN VALEUR 9000€ la première année pour cet RESULTATS QUALITATIFS établissement Résultats Bonne utilisation des gants mis à disposition des agents EN POURCENTAGE 7% de la valeur n-1 la première année Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 30
La codification de l’ensemble des produits de stock et de hors stock permet à l’AP-HM de fiabiliser l’ensemble de la supply chain Des produits « génériques » nécessitant de reprendre les commandes manuellement avant envoi au fournisseur pour préciser des notions de tailles, de couleurs, de pointures, etc. Contexte Une traçabilité imprécise sur ces produits « génériques » Des réceptions compliquées Un suivi en stock sur ces produits « génériques » impossible via WMS Codification précise de l’ensemble des produits de stock et de hors stock qui passent par le WMS. Détails du Chaque produit « générique » est décliné dans le fichier produit suivant la précision à plan apporter. d’actions Exemple Produit Chaussure de sécurité décliné en un produit par pointure RESULTATS QUALITATIFS Résultats Meilleur suivi des commandes/livraisons Traçabilité complète et détaillée des consommations Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 31
Les inventaires réguliers du magasin général de l’AP-HM ont permis de réduire de manière significative les écarts de gestion (boni/mali) tout en améliorant le taux de service Difficulté au quotidien d’avoir des stocks théoriques et physiques correspondants Difficulté au quotidien pour faire correspondre les stocks théoriques de la GEF et du WMS Contexte Ruptures de stock constatées physiquement alors que le stock théorique est positif Produits indisponibles pour les services Taux de service limité Boni et mali d’inventaire annuel trop conséquents Mise en place d’un comparatif journalier entre les stocks théoriques de la GEF et du WMS. Les causes des écarts sont analysées (problème d’interface), un inventaire physique est réalisé sur les produits en écarts, l’ajustement des stocks théoriques est réalisé sur la base de l’inventaire physique. Détails du Inventaire systématique sur les produits soldés par les préparateurs (produits indisponibles) alors que le plan d’actions WMS a alloué de la marchandise Inventaire régulier des emplacements vides physiquement (stock à 0 dans l’emplacement) et vides théoriquement (Stock à 0 dans le WMS) RESULTAT EN VALEUR Réduction des écarts d’inventaires de 130 000 € RESULTATS QUALITATIFS en 2013 à 20 000€ en 2014 Amélioration du taux de service Résultats Inventaire annuel facilité EN POURCENTAGE Correction permanente des « bugs » d’interface entre 10.53% d’écarts de gestion sur la valeur des la GEF et le WMS stocks en 2013 ramené à 1.85% en 2014 Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 32
La contractualisation des clauses logistiques avec les fournisseurs au CH de Valenciennes permet de faire un gain d’environ 5 % du montant des commandes (Marché incontinence adultes UNIHA) Le marché du matériel lié à l’incontinence adulte fait appel à de nombreux paramètres qui doivent permettre de faciliter l’optimisation du traitement de l'incontinence adulte et ainsi entretenir la diversité des usages hospitaliers, de préserver la continence et maintenir l’autonomie, et de faciliter le retour du patient et la continuité de soins au Contexte domicile. Les particularités de ce type de matériel sont liées à l’utilisation de nombreuses références et la gestion de volumes de consommation importants. Montant des Le marché UNIHA prévoit donc des clauses logistiques permettant de faire des économies sur commandes les montants des commandes : Détails du Le taux de remise ou de majoration suivant le nombre de commandes annuelles défini à Nombre de commandes plan l’engagement d’actions Le taux de remise ou de majoration suivant le montant de la commande Optimisation des Le taux de remise ou de majoration suivant l’optimisation du remplissage du camion en transports palettes mono-référence commandées (33 palettes) RESULTATS QUALITATIFS Les clauses logistiques ont permis de rationnaliser les RESULTAT EN VALEUR commandes : le montant, le nombre de commandes 10 700 euros (sur un montant Total TTC de annuelles et le nombre de palettes par commande sont des 221 182 € ) Résultats paramètres permettant une optimisation des coûts mais également une meilleure organisation du poste de réception EN POURCENTAGE grâce à un gain de temps sur le tri et le rangement par 4,83 % du montant des commandes palette mono-référence. Toutefois le temps de passation de commandes peut être plus long. Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 33
Le pilotage de la gestion des stocks par la mise en place d’indicateurs de surveillance a permis au Centre Hospitalier de Rouffach de réaliser un gain de 23 k€ sur la valeur de stock Valeur des stocks en augmentation d’année en année Découpage « historique » des produits entre approvisionneurs Contexte Approvisionnements basés sur des historiques de consommation Absence d’indicateurs de surveillance/performance La cellule analyse de gestion en partenariat avec la Direction de la logistique a mis en place des indicateurs clés: Détails du Valeur de stock plan Nombre de références d’actions Taux de rotation Stock dormants – stocks avec entrées mais pas de sorties RESULTATS QUALITATIFS RESULTAT EN VALEUR Approvisionnements « intelligents », basés sur 7 821 € (stocks avec entrées mais pas de les besoins et non les habitudes de commandes Résultats sorties) → Emergence de systèmes de substitution + 15 560 € (stocks dormants) Emulation entre approvisionneurs Baisse de la valeur de stock, du nombre de références, des stocks dormants ou sans sorties Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 34
Le transfert de tâches logistiques au personnel non soignant au CH de Sens a permis un gain net de 65,6 K€ Etat de stock, réapprovisionnement et rangement du linge dans les services effectués par le personnel soignant Contexte Stock important Effet écureuil et aucune visibilité sur la consommation des services Perte de temps pour les soignants En lien avec la blanchisserie inter-hospitalière la mise en place de navettes par service avec une dotation – plus de tri effectué par le personnel de la lingerie Détails du Le chargement dans les services est fait par le personnel de la lingerie plan Commande faite par le personnel de la lingerie d’actions Mise en place d’un logiciel de suivi des consommations par services – révision des dotations Mise en place d’un cahier de transmissions pour les demandes particulières des services Recentralisation du temps des soignants sur le patient RESULTAT EN VALEUR RESULTATS QUALITATIFS 65,6 K€ Gain de tri pour le personnel de la lingerie qui a été mis Résultats a profit au sein des services. EN POURCENTAGE Gain de temps auprès des patients et une meilleure 7% maîtrise Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 35
Au CH de Sens, la livraison directe au service par le fournisseur a permis un gain net de 9 500€ sur les fournitures de bureau Grande consommation de fournitures de bureau Achats hors marché Contexte Trop grande diversité de matériel et fournitures de bureau Perte de temps au niveau des services économiques (commandes à la demande) Contractualisation auprès du G.R.AP. (groupement de Bourgogne) Détails du Liste de fournitures de bureau définie plan 1 commande et 1 livraison par mois d’actions Plus de disparition de fournitures (gestion par le cadre) - Stock maîtrisé Mise en place d’un budget par service suivi sur le net RESULTAT EN VALEUR RESULTATS QUALITATIFS 9 500 € Gains de temps sur le traitement des commandes, de Résultats factures et du temps agents du magasin général EN POURCENTAGE Uniformisation des produits 10 % Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 36
L’automatisation de la dispensation globale au CHU de Nancy a permis un redéploiement des préparateurs en pharmacie et une économie de stock tout en sécurisant le circuit du médicament Regroupement de 2 PUI Sécurisation du circuit du médicament et contrat de bon usage nécessitant le développement de la dispensation Contexte nominative sans moyen financier ni humain supplémentaire Travail fastidieux et sans valeur ajoutée, dont le mode d’organisation est inchangé depuis 35 ans La dispensation nominative nécessite la prescription informatisée en préalable, pas la distribution globale Contraintes du choix: compatible avec l’organisation du CHU (demande de service globale et nominative ; accès permanent au stock ; stock unique par produit ; prise en charge de toutes les références possibles (formes orales, injectables et produits frigo) ; prise en charge de tout conditionnement : boîte blister et unité; coût compatible avec Détails du l’enveloppe investissement accordée pour le projet. plan Choix d’un système de cueillette informatisé (SCI) permettant de ne d’actions pas dissocier rangement et cueillette ni d’avoir une obligation de double stock (routine / urgence et garde) Complexité de l’interfaçage (1 an de développement) Coût 300000€ + 50000€ de travaux RESULTATS QUALITATIFS RESULTAT EN VALEUR Améliore l’ergonomie en diminuant le port de charge Gain de temps dans le remplissage des rayons et dans la Redéploiement de 3 postes PPH : 124000€ cueillette Résultats Suppression stock sur une PUI : 150000€ Amélioration du rangement des médicaments et du 25 minutes pour préparer 12 caisses à 4 réapprovisionnement des rayons PPH et suppression du double contrôle Stock unique pour chaque produit et pour les 2 sites Déploiement de la dispensation nominative dans les unités de soins | 37 Direction générale de l’offre de soins - DGOS
La mise en place d’un WMS a permis une réduction de la valeur de stock de 186 K€ tout en augmentant le nombre de produits en stock (APHM) Des outils informatiques inadaptés à la gestion des stocks dans un entrepôt (GEF; EXCEL; etc) L’obligation de gérer des produits dans des emplacements verticaux superposés Contexte Des produits récurrents en hors stock qui nécessitent des livraisons très régulières La nécessité d’optimiser le rangement en permanence pour ranger les produits en réception Mise en place d’un WMS permettant de gérer l’ensemble de Détails du la supply chain de l’approvisionnement à l’expédition plan d’actions RESULTAT EN VALEUR Réduction de la valeur en stock de 1 300 000 € à 1 114 000 € Augmentation de 2 988 à 4 087 du nombre de produits gérés en stock EN POURCENTAGE Réduction du stock de 45,4% de la valeur du stock Augmentation de 37% du nombre de produits gérés en stock Résultats RESULTATS QUALITATIFS Gains d’achats sur les produits gérés auparavant en hors stock Sécurisation de l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 38
L’adressage des emplacements au magasin au CH de Perpignan aura pour effet l’optimisation du temps agent couplée à une amélioration des conditions de travail Les bons de préparation sortaient par ordre alphabétique de produit Dans le magasin, les produits étaient plus ou moins rangés par famille et en fonction de la place restante et du volume à stocker Contexte Les agents passaient d’une allée à l’autre pour préparer leurs commandes sans réelle cohérence ni gain de temps Les déplacements n’étaient pas optimisés Mise en place d’un adressage du magasin en fonction de l’état des consommations par articles (80/20). Volonté de conserver les familles d’articles (logique de rangement – cohérence) Détails du plan Déplacement des produits au fur et à mesure du temps agent disponible (sur 3 à 4 mois) d’actions Edition des bons de préparation suivant l’ordre d’adressage Implication du personnel pour définir les circuits choisis RESULTATS QUALITATIFS Optimisation du temps agent Réduction des déplacements Résultats Réduction des erreurs de picking Amélioration des conditions de travail Soutien des magasiniers aux agents de l’équipe mobile (plein/vide) Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 39
La signature dématérialisée des bons de commandes permet à l’AP-HM de gagner du temps agents tout en assurant une traçabilité efficace de l’état de chaque commande ainsi que la possibilité de regrouper l’envoi de plusieurs commandes à un même fournisseur Un nombre de commandes journalières à signer très important mobilisant un temps agent important De multiples commandes à un même fournisseur exprimées tous les jours de la semaine qui Contexte entraînent des livraisons quasi quotidiennes Une traçabilité papier conséquente à mettre en place pour suivre les commandes Un coût des consommables (informatiques et papeterie) conséquent pour cette seule opération Une facturation du fournisseur propre à chaque commande émise Mise en place d’un EDI permettant de signer les commandes émises par la GEF Mise en place d’un formulaire « EDI » dans les DCE permettant de mettre en place l’EDI dès la mise en place du marché avec un fournisseur Détails du Mise en place de cartes personnelles permettant aux agents ayant délégation de signature plan d’effectuer les opérations de signatures électroniques d’actions Regroupement des signatures par fournisseur suivant un calendrier établi permettant, pour certains fournisseurs, de regrouper les livraisons et de disposer d’une facturation regroupant plusieurs commandes RESULTATS QUALITATIFS RESULTATS EN VALEUR 1 ETP sur 3 agents chargés des commandes Réduction du nombre de livraisons et du suivi des commandes Résultats Réduction, pour certains fournisseurs, du nombre de factures à traiter EN POURCENTAGE Meilleur suivi des commandes/livraisons 90% des commandes émises passent en EDI Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 40
Au CH de Valenciennes, déléguer la gestion des approvisionnements du magasin général dans les unités de soins au personnel logistique a permis un gain de 0,3 ETP et une diminution de stocks des unités de soin de 50% L’organisation des unités de soins prévoit une répartition des tâches liées aux approvisionnements. Cadre soignant/techniques, médico technique… - Rédige les demandes d’approvisionnement AS/ ASH /IDE/etc… - Gère les stocks ( Références et quantité à commander) - Organise et gère le rangement des articles commandés - Communique les informations liées aux approvisionnements - Signale les ruptures de stocks Contexte Cette organisation est chronophage et n’ajoute pas de valeur ajoutée à la qualité des soins, et en règle générale à la prise en charge du patient. Les cadres accordent 5% de leur temps de travail, quant aux équipes paramédicales 25% de leur temps est consacré à des tâches logistiques. La gestion des approvisionnements (commandes, rangements) peut être déléguée au personnel logistique et permettre un gain de temps dans les unités de soins et une professionnalisation de la fonction approvisionnement. Calcul de dotation des articles en fonction du rythme d’approvisionnement choisi (15 jours) et de l’historique des consommations Identification d’un local selon un standard défini (superficie, proximité des lieux de soins et facilité d’accès) Détails du Modélisation du rangement (ergonomie) et dimensionnement des besoins en étagères (1,5 m Linéaire / lit de MCO) plan Etiquetage d’actions Planification des approvisionnements (sur l’année) Selon la planification, prise de commande (dotation-stock restant) et rangement (J+1) par le personnel logistique RESULTATS QUALITATIFS RESULTATS EN VALEUR La gestion déléguée au service logistique est une garantie : - Gains de temps pour les unités de soin = 0,3 ETP De la diminution des ruptures de stock dans les unités de soins - Réduction des volumes de stock au magasin Du lissage des consommations et donc de la diminution des Résultats Général (- 15 jours) stocks Au magasin général, De la gestion des produits périssables, EN POURCENTAGE D’une traçabilité est renforcée, - Diminution des stocks des US de 50 % De professionnalisation de la fonction logistique De gain de temps pour le soignants. Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 41
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