ASSEMBLÉE CONSTITUTIVE DU 22 MARS 2021 - Commune ...
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0. CONSEIL COMMUNAL DE BOIS-D’AMONT M. Patrick Gendre, syndic M. Samuel Kolly, conseiller communal Administration générale, finances, relations Routes communales et trafic régional, sport, intercommunales, patrimoine historique affaires culturelles, culte et sociétés locales Mme Patricia Dousse, vice-syndique M. Marc Monney, conseilleur communal Ecole et formation, enfance et jeunesse, Eaux et épuration, gestion des déchets et de accueil extrascolaire, sécurité, service du feu la voirie, affaires militaires M. Alexis Clément, conseiller communal M. Alexandre Oberholzer, conseiller Bâtiments communaux, IT et information, communal Aménagement du territoire, constructions, cimetières énergie, environnement, forêts, agriculture Mme Patricia Horner, conseillère communale Affaires sociales, santé, Justice de paix et naturalisations, petite enfance Commune de Bois-d’Amont 2
0. PERSONNEL COMMUNAL DE BOIS-D’AMONT SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DÉPARTEMENT DES FINANCES Mme Anne Caille, secrétaire communale et M. Didier Perrin, administrateur des finances responsable de l’administration Mme Isabelle Baechler, collaboratrice Mme Valérie Gilliéron, collaboratrice financière administrative Mme Marilyne Guillet, collaboratrice administrative SERVICE TECHNIQUE Mme Laetitia Weber, responsable du service technique CONTRÔLE DE L’HABITANT M. Nello Arancio, employé communal Mme Angélique Jenny, préposée au contrôle de (bâtiments) l’habitant et agente AVS M. Frédéric Clément, employé communal Mme Rachel Cotting, collaboratrice (eaux) administrative M. Daniel Dintheer, employé communal (déchets et voirie) Commune de Bois-d’Amont 3
ORDRE DU JOUR DE L’ASSEMBLEE COMMUNALE CONSTITUTIVE DU 22 MARS 2021 1. Approbation des procès-verbaux des assemblées communales des comptes d’Arconciel du 07.09.2020, d’Ependes du 29.09.2020 et de Senèdes du 14.09.2020 2. Décision relative au mode de convocation des assemblées communales pour la législature 2021-2026 3. Election des membres de la commission des naturalisations pour la législature 2021- 2026 4. Election des membres de la commission de l’aménagement du territoire pour la législature 2021-2026 5. Budget 2021 5.1. Investissements Commune de Bois-d’Amont 4
ORDRE DU JOUR DE L’ASSEMBLEE COMMUNALE CONSTITUTIVE DU 22 MARS 2021 5. Budget 2021 5.2. Fonctionnement 5.3. Rapport des commissions financières 5.4. Approbation 6. Présentation de la planification financière 2022-2026 7. Approbation du Règlement du personnel communal 8. Approbation du Règlement des finances (RFin) 9. Approbation du Règlement sur les émoluments et les contributions de remplacement en matière d’aménagement du territoire et des constructions 10. Informations et divers Commune de Bois-d’Amont 5
1. PROCÈS-VERBAL DE L’ASSEMBLÉE COMMUNALE D'ARCONCIEL DU LUNDI 7 SEPTEMBRE 2020 Les 42 citoyennes et citoyens présents ont approuvé à une large majorité les objets suivants : Les comptes 2019 La reprise des infrastructures du La modification du budget quartier « Pra-du-Not » d’investissement 2020: Ajout du remplacement du mobilier du café et de la grande salle de l’Auberge des Trois Sapins Commune de Bois-d’Amont 6
1. PROCÈS-VERBAL DE L’ASSEMBLÉE COMMUNALE D'EPENDES DU MARDI 29 SEPTEMBRE 2020 Les 55 citoyennes et citoyens habilités à voter ont approuvé à l’unanimité les objets suivants : Les comptes 2019 Le nouveau règlement communal du Le nouveau règlement des finances et son cimetière règlement d’exécution Commune de Bois-d’Amont 7
1. PROCÈS-VERBAL DE L’ASSEMBLÉE COMMUNALE DE SENÈDES DU LUNDI 14 SEPTEMBRE 2020 Les 23 citoyennes et citoyens présents ont approuvé à une large majorité les objets suivants : Les comptes 2019 La vente du parchet communal de 5967 La modification du règlement communal m2 à l’exploitant, M. Jean-Marie Cotting des contrôles et des soins dentaires La vente du local des pompiers à M. Francis Bongard Commune de Bois-d’Amont 8
2. DÉCISION RELATIVE AU MODE DE CONVOCATION DES ASSEMBLÉES COMMUNALES POUR LA LÉGISLATURE 2021-2026 Le Conseil communal propose pour la législature 2021-2026 le mode de convocation suivant : parution dans la Feuille officielle affichage au pilier public convocation par une circulaire tout- ménage Commune de Bois-d’Amont 12
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 13
3. ELECTION DES MEMBRES DE LA COMMISSION DES NATURALISATIONS POUR LA LÉGISLATURE 2021-2026 Le Conseil communal propose la nomination des personnes suivantes : M. Raymond Baraké Mme Birgit Clément Mme Patricia Horner Mme Stéphanie Monney Mme Chantal Pasquier Commune de Bois-d’Amont 14
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 15
4. ELECTION DES MEMBRES DE LA COMMISSION DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE POUR LA LÉGISLATURE 2021-2026 Le Conseil communal propose la nomination des personnes suivantes : Mme Isabelle Baiutti M. Alexandre Oberholzer Mme Magalie Bapst Mme Catherine Python Progin M. Charly Cotting M. Vincent Python M. Samuel Kolly M. Marc Wohlhauser M. Marc Monney Commune de Bois-d’Amont 16
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 17
5.1 BUDGET D’INVESTISSEMENT 2021 Budget 2021 ADMINISTRATION GENERALE 105'000.00 2 Services généraux 29 Immeubles administratifs Ependes, Auberge du Château - Remplacement comptoir 45'000.00 Ependes, Maison communal - Réfection des fenêtres 60'000.00 FORMATION 20'000.00 21 Scolarité obligatoire Ependes, Bâtiment scolaire - Réfection climatisation/ventilation 20'000.00 CULTURE, SPORT ET LOISIRS 60'000.00 34 Sport et loisirs Ependes, Halle polyvalente - Réfection du toit 60'000.00 Commune de Bois-d’Amont 18
5.1 BUDGET D’INVESTISSEMENT 2021 Budget 2021 TRAFIC ET TELECOMMUNICATIONS 290'000.00 61 Circulation routière Ependes, route de Sales - aménagement chemin piétonnier 120'000.00 Ependes, Pré du Château - aménagement 60'000.00 Acquisition nouveau véhicule de déneigement 110'000.00 PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 733'000.00 71 Approvisionnement en eau Ependes, secteur Piantsèta - bouclage 80'000.00 72 Traitement des eaux usées Arconciel, secteur Peloula - construction collecteur 183'000.00 Arconciel, secteur La Dey - Au Pelleret - assainissement 470'000.00 Commune de Bois-d’Amont 19
5.1 BUDGET D’INVESTISSEMENT 2021 Budget 2021 ECONOMIE PUBLIQUE 641'200.00 81 Agriculture Secteur Arconciel, réfection chemins agricoles 1'300'000.00 ./. subventions fédérales - 388'800.00 ./. subventions cantonales - 270'000.00 TOTAL INVESTISSEMENTS 1’849'200.00 Commune de Bois-d’Amont 20
5.2 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2021 Charges Produits 0 ADMINISTRATION GÉNÉRALE 1’679’899.02 882’228.25 01 Législatif et exécutif 112’810.30 0.00 02 Services généraux 1’567’088.72 882’228.25 021 Administration des finances et des contributions 241’632.10 11’000.00 022 Services généraux, autres 601’933.90 19’500.00 029 Immeubles administratifs 723’522.72 851’728.25 1 ORDRE ET SÉCURITÉ PUBLICS, DÉFENSE 341’748.75 262’545.00 15 Service du feu 324’731.75 262’045.00 16 Défense 17’017.00 500.00 161 Défense militaire 4’600.00 500.00 162 Défense civile 12’417.00 0.00 Commune de Bois-d’Amont 22
5.2 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2021 Charges Produits 2 FORMATION 3’658’197.35 803’219.10 21 Scolarité obligatoire 3’349’577.35 803’219.10 211 Ecole primaire I (école enfantine) 175’669.00 0.00 212 Ecole primaire II 1’113’043.00 0.00 213 Ecole du cycle d'orientation 861’233.00 0.00 214 Ecoles de musique 107’756.00 0.00 217 Bâtiments scolaires 358’856.35 136’899.10 218 Accueil extra-scolaire (AES) 290’300.00 224’600.00 219 Scolarité obligatoire non mentionné ailleurs 442’720.00 441’720.00 22 Ecoles spécialisées 294’120.00 0.00 23 Formation professionnelle initiale 14’500.00 0.00 Commune de Bois-d’Amont 23
5.2 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2021 Charges Produits 3 CULTURE, SPORT ET LOISIRS 250’568.13 87’675.30 32 Culture, autres 46’500.00 0.00 34 Sport et loisirs 204’068.13 87’675.30 4 SANTÉ 854’857.50 16’000.00 41 Hôpitaux, établissements médico-sociaux 558’916.00 0.00 42 Soins ambulatoires 273’491.50 0.00 43 Prévention 22’450.00 16’000.00 49 Santé publique non mentionnée ailleurs 0.00 0.00 Commune de Bois-d’Amont 24
5.2 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2021 Charges Produits 5 PRÉVOYANCE SOCIALE 1’182’489.00 7’200.00 51 Maladie et accident 500.00 0.00 52 Invalidité 596’520.00 0.00 53 Vieillesse et survivants 0.00 2’000.00 54 Famille et jeunesse 173’749.00 0.00 55 Chômage 38’650.00 0.00 57 Aide sociale et domaine de l'asile 373’070.00 5’200.00 6 TRAFIC ET TÉLÉCOMMUNICATIONS 735’000.03 184’318.00 61 Circulation routière 588’693.48 159’318.00 62 Transports publics 146’306.55 25’000.00 Commune de Bois-d’Amont 25
5.2 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2021 Charges Produits 7 PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET 1’172’177.32 1’014’427.45 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE 71 Approvisionnement en eau 223’006.05 223’006.05 72 Traitement des eaux usées 540’958.85 540’958.85 73 Gestion des déchets 262’371.95 195’012.95 74 Aménagements 18’250.00 3’686.35 77 Protection de l'environnement, autres 35’666.47 21’169.25 771 Cimetières, crématoires 35’666.47 21’169.25 79 Aménagement du territoire 91’924.00 30’594.00 8 ÉCONOMIE PUBLIQUE 33’713.00 17’973.00 81 Agriculture 400.00 0.00 82 Sylviculture 17’973.00 17’973.00 84 Tourisme 15’340.00 0.00 Commune de Bois-d’Amont 26
5.2 BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2021 Charges Produits 9 FINANCES ET IMPÔTS 55’000.00 6’597’311.00 91 Impôts 51’000.00 5’867’100.00 910 Impôts 51’000.00 5’867’100.00 9100 Impôts communaux ordinaires 51’000.00 5’221’700.00 9101 Impôts communaux spéciaux 0.00 645’400.00 93 Péréquation financière intercommunale 0.00 576’861.00 95 Part aux recettes sans affectation, autres 4’000.00 152’200.00 96 Administration de la fortune et de la dette 0.00 500.00 961 Intérêts 0.00 500.00 963 Immeubles du patrimoine financier 0.00 0.00 97 Redistributions 0.00 650.00 TOTAUX 9’963’650.11 9’872’897.10 Excédent de charges 90’753.01 Commune de Bois-d’Amont 27
COMMISSIONS LECTURE DE FINANCIERES DOCUMENT Commune de Bois-d’Amont 28
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 29
6. PLANIFICATION FINANCIÈRE 2022-2026 2022 2023 2024 2025 2026 Charges Produits Charges Produits Charges Produits Charges Produits Charges Produits 0 ADMINISTRATION GENERALE 925’000 350’000 300’000 2 FORMATION 260’000 3 CULTURE, SPORT ET LOISIRS 100’000 6 TRAFIC ET TELECOMMUNICATIONS 200’000 650’000 550’000 450’000 500’000 7 PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 1’300’000 1’210’000 80’000 600’000 850’000 200’000 Approvisionnement en eau 200’000 400’000 80’000 Traitement des eaux usées 1’000’000 800’000 600’000 150’000 200’000 Gestion des déchets 700’000 TOTAL INVESTISSEMENTS SELON PLANIFICATION FINANCIERE 2’785’000 2’210’000 80’000 1’470’000 1’300’000 700’000 Commune de Bois-d’Amont 30
7. RÈGLEMENT DU PERSONNEL COMMUNAL But : mise à jour selon nouvelle législation fédérale et cantonale Basée sur la Loi sur les communes du 25 septembre 1980 Préavis demandé au Service des communes et à l’Association fribourgeoise des communes Commune de Bois-d’Amont 31
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 32
8. RÈGLEMENT DES FINANCES (RFIN) But : définir les paramètres importants régissant les finances communales, en complément à la législation cantonale en la matière Limite d’activation des investissements : CHF 25’000.- Imputations internes : CHF 1’000.- Compétences financières du Conseil communal : CHF 50’000.- Approuvé par l’Assemblée communale d'Ependes en septembre 2020 Commune de Bois-d’Amont 33
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 34
9. RÈGLEMENT SUR LES ÉMOLUMENTS ET LES CONTRIBUTIONS DE REMPLACEMENT EN MATIÈRE D’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DES CONSTRUCTIONS Nécessité de l’introduction : Mise à jour selon : Uniformité sur le territoire communal Modèle de la DAEC 1992 / 2011 / 2020 Règlements de communes l’ayant approuvé dernièrement (dont Arconciel) Législation des constructions Mise à jour par le Conseil communal Système FRIAC Préavis de la DAEC et des commissions Couverture des coûts financières Commune de Bois-d’Amont 35
APPROBATION VOTE Commune de Bois-d’Amont 36
10. INFORMATIONS ET DIVERS Informations : Travaux de toiture à la halle polyvalente d’Ependes PAL secteur Ependes Commune de Bois-d’Amont 37
10. INFORMATIONS ET DIVERS Aménagement du territoire - Compétences Cst Parlement, référendum, Votation féd. 3.3.2013 (LAT1 1.5.2014) LAT Potentiels d’urbanisation mobilisés vers l’intérieur (développement vers l'intérieur) Adaptation des PDcant PDCant Canton, Conseil fédéral PDRSarine Association Régionale de la Sarine (ARS), statuts, 1.1.2022 PAL Commune, DAEC PAZ, RCU Commune, DAEC PAD Commune / privé, DAEC Requérant, SeCA, Préfecture Construction De peu d’importance en zone à bâtir, Commune De peu d’importance hors zone à bâtir, Commune, DAEC Commune de Bois-d’Amont 38
10. INFORMATIONS ET DIVERS Informations : Bois-d’Amontais-e Travaux de toiture à la halle polyvalente d’Ependes PAL secteur Ependes Bois-d’Amontois-e Gentilé Prochaine assemblée communale Bois-d’Amonais-e lundi 31 mai 2021 à 20.00 heures lieu à définir en fonction de la situation sanitaire. Commune de Bois-d’Amont 39
DIVERS Commune de Bois-d’Amont 40
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