Audit de politique cyclable - Commune de Virton Avril 2022
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Contexte La circulaire relative à l’appel à projets « Communes pilotes Wallonie cyclable », lancé au mois de septembre 2020 par le Service Public de Wallonie (SPW), stipule que les villes et communes lauréates doivent réaliser un audit de leur politique cyclable, via un organisme spécialisé. Enjeu : garantir la coordination et tendre au consensus entre toutes les parties prenantes, à savoir les responsables politiques, les services administratifs et techniques et, bien entendu, les usagers au sens large… usagers au profit desquels la politique cyclable est pensée et mise en œuvre. Le rôle de l’audit est de passer l’ensemble de la politique communale au crible des enjeux de la mobilité cyclable, d’interroger tous les domaines d’action de la commune en lien avec la thématique pour : d’une part, évaluer le niveau de développement de la politique cyclable communale et en identifier les forces et les faiblesses ; d’autre part, identifier des pistes de développement, dégager des propositions d’action sur lesquelles la commune s’engagera à travailler. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 3
Audit de politique cyclable La mission ne vise pas à « sous-traiter » l’élaboration d’un plan cyclable détaillé, mais bien de faire appel au consultant pour accompagner un processus d’audit, local et participatif. Le cahier des charges insiste sur ce principe de co- construction. Rôles clés : Animer le processus d’audit Apporter sa vision sur la situation actuelle et les priorités Donner des conseils méthodologiques et renvoyer aux sources existantes. Réunion 1 : constats et enjeux (23 févier 2022) Réunion 2 : actions clés (25 mars 2022) Finalisation de l’audit (avril 2022) Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 4
Audit de politique cyclable : thématiques Besoins des cyclistes Réseau cyclable Coordination Stationnement Financement Evaluation Promotion, services Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 5
Audit de politique cyclable : plan d’actions Besoins des cyclistes Financement • Faire connaître et évaluer l'outil de signalement des problèmes • Investir sur fond propre • Pérenniser et structurer le conseil consultatif et le comité vélo • Financer avec les charges d'urbanisme • Développer le thème de la mobilité au sein de la CCATM • Financer avec les subsides SPW • Diversifier et augmenter le financement Coordination • Impliquer les écoles Promotion et services • Impliquer les entreprises • Informer sur l’existant • Impliquer les commerces • Former les élèves • Mettre en place des rangs-vélo • Promouvoir le vélo au sein de l’Administration • Pérenniser les campagnes de communication • Organiser des campagnes d’expérimentation Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 7
Audit de politique cyclable : plan d’actions Infrastructures Stationnement • Améliorer la cyclabilité du centre-ville • Placer du stationnement vélo à proximité • Aménager la liaison Saint-Mard - Virton des services • Sécuriser la liaison Ethe - Virton • Prévoir du stationnement vélo dans les • Sécuriser l'accès aux commerces (Val d'Away) projets immobiliers • Sécuriser la ceinture historique et son accès depuis les voiries pénétrantes • Placer du stationnement vélo à proximité • Sécuriser la liaison gare - Virton des arrêts de transports publics • Sécuriser la liaison Saint-Mard - Gare • Améliorer les systèmes de stationnement • Sécuriser les liaisons depuis les villages (phase 1 PIWACY) existants • Sécuriser les liaisons depuis les villages (liaisons potentielles) • Baliser le réseau cyclable • Systématiser les sens uniques limités (SUL) Evaluation • Mesurer les vitesses et charges de trafic • Réaliser des enquêtes de population • Créer un observatoire vélo Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 8
1. La demande du cycliste - Constats • Création d’un Conseil consultatif vélo en avril 2021 + création d’un comité de suivi vélo dans le cadre du plan Wallonie Cyclable → étape importante dans l’implication des usagers ayant déjà porté ses fruits (ex : fiche stationnement PIWACY) • Présence d’une CCATM dont un des membre est impliqué dans le conseil consultatif vélo et le comité de suivi vélo • Présence d’une locale du Gracq, impliquée dans le conseil consultatif vélo et le comité de suivi vélo • Consultation du Gracq lors des projets de voiries SPW également (pas uniquement commune) • La commune utilise l’application de signalement des problèmes Betterstreet : traitement des demandes par les agents communaux et promotion de l’outil auprès de la population • A ce stade, pas de consultation systématique des cyclistes dans les projets de voiries / d’urbanisme • Plusieurs personnes de l’administration sont impliquées dans le thème de la mobilité avec des rôles spécifiques, cette configuration impacte la vision transversale du thème (pas de conseiller en mobilité attitré) • Le thème de la mobilité est peu abordé par la CCATM Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 10
1. La demande du cycliste - Evaluation Evaluation 2022 Objectif 2025 Les cyclistes ne disposent pas de cadre pour communiquer leurs besoins Les cyclistes qui se manifestent sont entendus, leurs demandes sont collectées et relayées aux élus, un feed-back est donné Les cyclistes sont consultés lors de réunions régulières, les principales demandes d’aménagements et de stationnement sont analysées Les cyclistes sont toujours impliqués dans le processus de décision, dès le début de la réflexion, sur toutes les thématiques (réseau, projets de voirie ou immobilier, stationnement, balisage, promotion, etc.). Leurs demandes sont analysées, hiérarchisées dans un plan d’action, une cartographie des besoins est élaborée et mise à jour en ce compris pour les tronçons ne faisant pas l’objet de demande (anticipation des cyclistes potentiels). N.B : le niveau de développement est un score qui permet de résumer la situation actuelle et envisager la progression pour chaque thème. La formulation est générique (non spécifique à la commune). Les scores ne servent pas à comparer les communes entre-elles. Méthodologie inspirée d’un processus d’audit dont l’ICEDD est certifié, adapté au contexte wallon. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 11
1.1 – Faire connaitre et évaluer l’outil de signalement des problèmes Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre Le projet consiste à pérenniser et faire connaître • Ajouter les catégories liées au vélo dans l’outil existant l’outil de signalement des problèmes déjà utilisé • Communiquer envers la population sur l’objectif de l’outil de par la commune. Cette application est destinée signalement et son fonctionnement (site web, bulletin à signaler tous les problèmes rencontrés dans communal, réseaux sociaux…) l’espace public et ainsi participer à • Dans cette même campagne de communication, rappeler les l’amélioration du cadre de vie. Les habitants différents canaux existants pour exprimer une demande en sont tous invités à émettre des signalements de matière de vélo (adresse(s) e-mail(s) de la commune, natures diverses (défauts de voirie, points existence d’un conseil consultatif vélo…) dangereux, signalisation défectueuse…). L’objectif étant de centraliser les problèmes et • Désigner une ou plusieurs personne(s) responsable(s) de la de pouvoir agir en conséquence. gestion des demandes relatives au vélo • Donner suite aux demandes à court ou moyen terme en fonction de la nature des signalements Porteur et partenaires • Faire une évaluation de l’outil tous les ans et au besoin prévoir une nouvelle campagne de communication • Commune • Citoyens Planning Peut être mis en place rapidement. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 12
1.1 – Faire connaitre et évaluer l’outil de signalement des problèmes Exemples Références Fixmystreet Wallonie Webinaire Wallonie Cyclable du 28/05/2021 – Exposé d’Alban Bouvy, Chef de Projets chez https://www.fixmystreetwallonie.be/accueil Be WaPP asbl http://mobilite.wallonie.be/home/politiques-de-mobilite/wallonie-cyclable/les- Fixmystreet Bruxelles communes-pilotes/webinaire-28-mai-2021.html https://fixmystreet.brussels/ Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 13
1.2 – Pérenniser et structurer le conseil consultatif et le comité vélo Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre Dans le cadre de l’appel à projets Wallonie Cyclable, il • Constituer la conseil consultatif / comité de suivi vélo sur base d’un est demandé aux communes sélectionnées de appel à candidatures constituer un comité de suivi vélo. Il s’agit d’un organe • Établir un ordre du jour préalablement aux réunions de manière à consultatif qui aborde tant la vision stratégique de la laisser un temps préparatoire aux membres politique cyclable que la mise en œuvre opérationnelle de son plan d’actions. • Rédiger un PV après chaque réunion La commune de Virton a mis sur pied un comité de • Communiquer régulièrement vers les membres sur l’état d’avancement suivi composé d’un noyau dur (Conseiller en Mobilité - des projets et réflexions CeM, services communaux, membre du Collège, • Evaluer régulièrement le fonctionnement du conseil consultatif et du membres de la CCATM et membres du GRACQ) ainsi comité de suivi afin d’affiner son rôle (après PIWACY) et son articulation qu’un conseil consultatif vélo comprenant les avec les autres commissions (CCATM…) et outils (PCM). membres du comité auxquels s’ajoutent des citoyens et acteurs du territoire (écoles…). Tous les membres Planning du comité de suivi ne se retrouvent pas dans le conseil Une fois mis en place, le comité se réunira de 1x/mois à 1x/trimestre en consultatif. fonction des besoins. L’objectif est de créer un espace de dialogue et de co- construction entre les acteurs de la politique cyclable et les usagers. Sa pérennisation repose sur la bonne Porteur et partenaires gestion quotidienne (choix des acteurs et des thèmes, • Commune (conseiller en mobilité, services travaux et urbanisme, Echevin·e communication…) et la tenue régulière de réunions. de la mobilité…) • CCATM, citoyens, police, écoles, SPW routes… Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 14
1.2 – Pérenniser et structurer le conseil consultatif et le comité vélo Références Arrêté ministériel octroyant une subvention aux communes pilotes sélectionnées dans le cadre de l’appel à projets relatif au plan d’investissement Wallonie Cyclable http://mobilite.wallonie.be/files/velo/Arr%C3%AAt%C3%A9%20PIWACY%2020-21.pdf Webinaire Wallonie Cyclable du 28/05/2021 – Exposé de Barbara Colfs, architecte-urbaniste à l’ICEDD asbl http://mobilite.wallonie.be/home/politiques-de-mobilite/wallonie-cyclable/les-communes-pilotes/webinaire- 28-mai-2021.html Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 15
1.3 – Développer le thème de la mobilité au sein de la CCATM Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre La CCATM (commission consultative communale • Établir un ordre du jour préalablement à la CCATM de manière à d’aménagement du territoire et mobilité) est un organe laisser un temps préparatoire aux membres. consultatif qui permet à la population de participer à la gestion de son cadre de vie. • Veiller à ce que le thème de la mobilité soit abordé lors de chaque rassemblement de la CCATM. La CCATM est obligatoirement consultée sur les documents d’aménagements (SDP, SDC, SOL, Plan de secteur, GRU, • Consulter la CCATM sur des points en lien direct avec la mobilité. GCU), le système d’évaluation des incidences sur • Être attentif à la représentation des cyclistes lors du l’environnement, les permis et certificats d’urbanisme et renouvellement de la CCATM en 2024. autres matières relatives à l’aménagement du territoire. De plus, la CCATM peut remettre un avis ou être consultée Porteur et partenaires sur tout autre sujet estimé pertinent en matière • Commune (conseiller en mobilité, services travaux et urbanisme, d’aménagement du territoire, d’urbanisme et de mobilité. Echevin·e de la mobilité… ) L’objectif est de développer le thème de la mobilité lors des • CCATM réunions de la CCATM (présentation des projets de réaménagement de voiries ou d’espaces publics, des études • Citoyens de mobilité…). Référence Planning SPW : Dès à présent. http://lampspw.wallonie.be/dgo4/site_amenagement/site/directions/ Audit de Politique Cyclable - Virton – Avril 2022 dal/ccatm 16
Audit de politique cyclable de Virton La coordination de la politique cyclable
2. La coordination - Constats • Le vélo est un thème important et transversal présent dans les différents outils de planification : Déclaration de politique communale (DPC), Plan stratégique transversal (PST), Plan communal de mobilité (PCM) → en cours de finalisation, Programme communal de développement rural (PCDR) → assez ancien • Dans la DPC et le PST notamment, la stratégie est formulée de manière ambitieuse et explicite • La coordination entre acteurs a fait ses preuves dans la réalisation de projets cohérents depuis les années ‘90 • Collaboration intercommunale renforcée par la mise en œuvre de projets de vélo-loisir (ex : Rouvroy et W9) • Collaboration avec le parc naturel de Gaume (réflexion mobilité douce) • Collaboration avec la Province de Luxembourg (réseau points-nœuds + fonds d’impulsion communale) • Collaboration avec la Police (notamment pour la sensibilisation des élèves) • Collaboration avec le Gracq (ex : campagne au sujet de l’éclairage…) • Collaboration avec le SPW pour l’équipement des voiries régionales • Collaboration avec Idelux pour les liaisons en lien avec les entreprises (projets en cours de réflexion) • Certains acteurs du territoire ne sont pas encore impliqués (école, commerces, entreprises…) • Pas de vision transversale des différents organes et outils de planification, notamment entre la conseil consultatif vélo et le PCM Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 18
2. La coordination - Evaluation Evaluation 2022 Objectif 2025 La vision et les objectifs ne sont pas entièrement partagés par les acteurs, la coordination se fait de manière sporadique La vision et les objectifs sont définis, quelques personnes accomplissent un travail de pionnier Le vélo est un thème important, la coordination entre acteurs progresse par le biais de projets concrets La commune se distingue en plaçant le vélo comme thème central, la coopération avec les différents acteurs est fluide, permettant d’avancer dans la réalisation d’objectifs ciblés. Tous les secteurs sont impliqués (éducation, santé, loisir, environnement, etc.). Les acteurs sont formés. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 19
2.1 – Impliquer les écoles Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre Les jeunes sont un public-cible important pour • Impliquer les écoles dans la réalisation d’un diagnostic de permettre d’acquérir des habitudes de mobilité durable mobilité durable pour leur établissement (enquête, à long terme. Les écoles sont donc un acteur clé dans la mesures mises en place…) promotion de l’utilisation du vélo. Le projet consiste à • Poursuivre la formation d’un référent EMSR (Education à la sensibiliser et impliquer les enseignants, élèves et Mobilité et à la Sécurité Routière), dans les écoles qui ne parents pour initier et accompagner les actions en sont pas encore concernées faveur du vélo. • Promouvoir la création d’un groupe de travail « mobilité » au sein des écoles volontaires, composé d’élèves, d’enseignants (et de parents) Porteur et partenaires • Sensibiliser et impliquer les parents dans les actions mises • Commune en place (accompagnement rangs vélos…) • Cellule EMSR du SPW • Ecoles (réseaux libre et officiels) Planning • asbl ( ex : Provélo, Empreinte…) A débuter Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 20
2.1 – Impliquer les écoles Références Cellule Education Mobilité et Sécurité Routière du SPW (EMSR) http://mobilite.wallonie.be/home/je-suis/un-etablissement-scolaire/education-mobilite-et-securite-routiere- emsr.html Exemple du projet « Mobilité 2024 » à l’Institut de la Providence à Champion (Namur) http://www.providencechampion.be/secondaire/59-infos-activites/covoiturage/78-covoiturage-a-champion Action « Objectif vélos à l’école » de l’asbl ProVélo https://www.provelo.org/fr/page/ecoles-objectif-velos Source : providencechampion.be Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 21
2.2 – Impliquer les entreprises Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre L’objectif de cette mesure est d’inciter les • Impliquer Idelux = contact privilégié des acteurs économiques du travailleurs à effectuer les déplacements territoire domicile-travail à vélo. L’implication des • Encourager la formation de Mobility Manager au sein des entreprises entreprises présentes sur le territoire • Informer les entreprises sur les mesures existantes en faveur du vélo communal est un facteur de succès. Le (indemnité vélo, déductibilité des investissements en faveur du vélo…) projet consiste à sensibiliser et accompagner les employeurs souhaitant • Organiser une réunion des Mobility Manager des entreprises présentes se lancer dans cette démarche. sur le territoire afin d’échanger sur les mesures mises en place et les problématiques communes Porteur et partenaires • Encourager la participation des entreprises à la Semaine de la Mobilité • Evaluer la pratique du vélo en entreprises par le biais de l’enquête • Employeurs fédérale déplacements domicile-travail (tous les 3 ans) ou via des • Idelux enquêtes spécifiques • Tous Vélo-actifs • Union Wallonne des Entreprises Planning Courant 2022 Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 22
2.3 – Impliquer les commerces Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre L’objectif de cette mesure est d’inciter les • Impliquer les commerçants lors des réunions du conseil clients des commerces à effectuer les consultatif vélo et/ou du comité de suivi (ponctuellement, selon déplacements à vélo pour effectuer leurs les thématiques traitées) achats. L’implication des commerces présents sur le territoire communal est un facteur de • Informer les commerçants sur les itinéraires vélo existants succès. Le projet consiste à sensibiliser et autour de leur commerce accompagner les commerçants et les clients en • Evaluer l’offre et les besoins en stationnement vélo autour des entendant et en répondant à leurs besoins commerces (connaissance des itinéraires, offre en parking • Evaluer la pratique du vélo vers les commerces par le biais vélo…). d’enquêtes spécifiques Planning Porteur et partenaires Courant 2022 • Commune • Commerçants Référence Exemple de la commune de Hannut : https://www.hannut.be/lancement-de-lapplication-ridebuy/ Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 23
Audit de politique cyclable de Virton Les moyens humains et financiers
3. Moyens financiers - Constats • Investissement sur fonds propres de la commune pour quelques marquages, signalisation, stationnement vélo ou modération de trafic • Vrai stratégie avec une forte réactivité aux différents moyens de financement (plan mercure, PCDR, crédits d’impulsion, etc) • Charge d’urbanisme, notamment pour la création de locaux vélos (pas repris dans un règlement) • Moyens humains : plusieurs personnes de l’administration sont impliquées dans le thème de la mobilité avec des rôles spécifiques, cette configuration impacte la vision transversale du thème (pas de conseiller en mobilité attitré) • Peu de marge de manœuvre pour augmenter significativement les moyens communaux Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 25
3. Moyens financiers - Evaluation Evaluation 2021 Objectif 2025 Quelques dépenses, quelques marquages ponctuels ont été financés (bandes suggérées, SUL) Pas de budget vélo, quelques aménagements de qualité par opportunités de chantiers de voirie Stratégie de financement extérieur (routes régionales, appels à projets) et compléments communaux systématiques Budget communal vélo pérenne, indépendamment de la part communale sur les projets subsidiés et investissements Remarque : pour les moyens financiers, l’objectif 2025 équivaut à l’évaluation 2022. Il n’est pas envisagé, à l’horizon 2025, de prévoir un budget vélo pérenne. N.B : le niveau de développement est un score qui permet de résumer la situation actuelle et envisager la progression pour chaque thème. La formulation est générique (non spécifique à la commune). Les scores ne servent pas à comparer les communes entre-elles. Méthodologie inspirée d’un processus d’audit dont l’ICEDD est certifié, adapté au contexte wallon. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 26
3.4 – Diversifier et augmenter le financement Description et objectifs Porteur et partenaires Le financement de la politique vélo est la somme des • Commune initiatives menées par les différents niveaux de • SPW, Province… pouvoir que sont les communes, les provinces et les régions. Rappelons que les territoires qui enregistrent des effets de transfert modal important consacrent en moyenne plus de 40 euros/habitant/an au vélo en Références phase de démarrage (=cumul des investissements à • Guide « Le coût des politiques vélo » : tous les niveaux de pouvoir). https://www.villes-cyclables.org/mediacenter/uploads/guide-le- cout-des-politiques-velo-(interactif).pdf?version=bcb5a18d Les fonds propres sont bien entendu le levier de financement le plus direct à défaut d’être le plus • Quelques chiffres : conséquent. • Flandre : > 30-45€/hab./an depuis 2018 • Pays-Bas : 33€/hab./an Certains financements peuvent par ailleurs être mobilisés avec un double objectif qui bénéficiera à la marge aux cyclistes mais facilitera leurs déplacements Planning (ex: voirie agricole, charges d’urbanisme…). • Dès à présent. • Au préalable, évaluer le financement passé et actuel. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 27
Audit de politique cyclable de Virton La promotion et les services
4. Promotion & éducation - Constats • Participation à la Semaine de la Mobilité (journées sans voiture, etc.) • Indemnité au km pour le personnel communal se rendant au travail en vélo • Atelier vélo lors du repair café • Vélos disponibles pour les déplacements des agents communaux, gardiens de la paix ainsi qu’au CPAS • Formation à la pratique du vélo pour les élèves avec la Police • Projet du GRACQ de mettre toutes les écoles autour de la table sur le thème du vélo • Volonté de créer des nouvelles pistes de promotion, notamment le « gaming » lors d’évènements dédicacés au vélo • Organisation de rangs vélo de manière ponctuelle par le collège (école secondaire) • Enquête du GRACQ auprès des élèves du Collège (environ 200 répondants) • Enquête du GRACQ auprès des communes (plus de 50 répondants) • Projet du GRACQ de faire une carte des itinéraires cyclables • Vendeur / réparateur de vélo sur le territoire • Présence de plusieurs clubs cyclistes • Idée de projet : prêt de vélo en fonction de l’âge • Rubrique « mobilité » sur le site web : manque de clarté sur l’offre offerte aux citoyens (itinéraires, etc.) • Pas de formation à la pratique du vélo pour un public autre que scolaire • Pas de rangs-vélos vers les écoles • Pas de promotion au sein des entreprises • Repair café pas assez fréquent Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 29
4. Promotion & éducation - Evaluation Evaluation 2022 Objectif 2025 Communication sur les aménagements uniquement, pas de communication globale et de formation Campagnes et formation occasionnelles Campagnes et formations ciblées en termes de publics et de temps (ex : campagnes systématiques à la semaine de la mobilité et formation vélo récurrente pour toutes les écoles) Campagnes et formations vélo pour tous les groupes cibles (aînés, enfants, entreprises, etc.) et à long terme, avec des motivations attirantes pour les participants (prix, récompenses, etc.) Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 30
4.1 – Informer sur l’existant Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre L’étape de l’information est essentielle à • Identifier les moyens de communication existants ou à développer : la mise en œuvre d’une politique site internet, bulletin communal, toutes-boîtes, Facebook, Twitter… cyclable. L’objectif est de donner aux • Identifier les informations à partager (réseau actuel, stationnement utilisateurs actuels et futurs les vélo, code de la route pour les vélos, actions menées, projets en informations utiles à la pratique du vélo cours…) au sein du territoire. Les thématiques concernées sont diverses : réseau, • Informer de manière claire et régulière et via différents canaux dans stationnement, services pour les cyclistes le but de toucher un large panel de la population (futures bornes de recharge pour vélos)… Planning Porteur et partenaires • A court terme, développer l’onglet mobilité cyclable sur le site internet • Commune de la commune (ex : montrer directement les liaisons effectives). • Gracq • Le caractère régulier de la communication est important. Il est recommandé d’informer sur le thème du vélo de 2 à 3 fois par an. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 31
4.1 – Informer sur l’existant Exemples Extrait du site web, commune de Sprimont, 2021 https://www.lalouviere.be/ma-ville/services-communaux/mobilite-et- reglementation-routiere/se-deplacer-a-velo 32
4.2 – Former les élèves Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre En complément des activités de sensibilisation à • Analyser la complémentarité entre la formation théorique la sécurité routière organisées dans les écoles, le dispensée par la Police et la mise en place d’une formation projet consiste à former les élèves de 5ème et 6ème pratique dispensée par un organisme de formation (ex : Provélo) primaires à la pratique du vélo en leur faisant • Organiser une séance d’information à l’attention des écoles de la passer, au sein de leur école, le brevet du commune cycliste. • Mettre Provélo (ou un autre organisme de formation) et les L’objectif est de leur apprendre les bases de la écoles en contact conduite à vélo en sécurité et en autonomie dans • Organiser les journées de formation des élèves un environnement immédiat (proche de l’école). • Organiser le passage du brevet du cycliste • Evaluer/communiquer Porteur et partenaires • Commune Planning • Ecoles Année scolaire 2022-2023, sur les liaisons existantes ou en lien avec • Police locale l’inauguration des nouvelles liaisons. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 33
4.2 – Former les élèves Exemples www.unregardsurbeauvechain.be www.ecolescommunales.marche.be www.provelo.org Références Provélo – Brevet du cycliste https://www.provelo.org/fr/page/brevet_du_cycliste Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 34
4.3 – Mettre en place des rangs vélos Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre Le projet consiste à mettre en place un rang vélo • Organiser une séance d’information à l’attention des écoles de dans une ou plusieurs école(s) de la commune sur la commune base volontaire. L’objectif est d’ancrer la place du • Pour les écoles volontaires, identifier un référent « mobilité » vélo dans les déplacements quotidiens scolaires. au sein du personnel de l’école ainsi qu’un groupe de parents Ces rangs vélos existent de manière ponctuelle et volontaires pour construire et accompagner le projet pourraient être pérennisés en fonction du succès • Concevoir le projet : itinéraires, besoin en bénévoles, et des ressources disponibles. organisation pratique, règlement… • Envoyer un descriptif du projet à tous les parents et organiser Porteur et partenaires une séance d’information pour permettre de répondre aux questions et lever certaines incertitudes • Commune • Distribuer les rôles et les associer à un planning précis • Ecoles • Lancer le projet de rang vélo • Parents et associations de parents • Communiquer et évaluer • Cellule EMSR du SPW, Provélo • Autres écoles (retour d’expérience) Planning Année scolaire 2023-2024 Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 35
4.3 – Mettre en place des rangs vélos Exemples Références SPW – Vélobus : guide de démarrage http://mobilite.wallonie.be/files/emsr/Outils_velobus/velobus_guideA4%201.pdf SPW - CeMaphore 152 – Août 2020 : Vélo bus - À la rentrée, expérimenter « l'école sans voiture » ? http://mobilite.wallonie.be/files/cemaphore/cemaphore_00152.pdf www.provelo.org Fiche bonne pratique POLLEC - La mobilité douce - Rangs scolaires à vélo et rues scolaires http://lampspw.wallonie.be/dgo4/conventiondesmaires/assets/documents/content/bonne- pratique/452/.pdf Provélo - Mettre votre école au vélo https://www.provelo.org/fr/page/ecole-velobus Bruxelles Mobilité - Rang scolaire à vélo accompagné https://mobilite-mobiliteit.brussels/fr/ecole/animations/rang-scolaire-a-velo-accompagne https://mobilite-mobiliteit.brussels/ Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 36
4.3 – Mettre en place des rangs vélos : références Exemple Mons Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 PCM de Mons en cours, 2021 37
4.4 – Améliorer la promotion du vélo au sein de l’Administration Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre L’administration communale a déjà mis en place l’indemnité pour les • Communiquer de manière continue sur les mesures frais de déplacement à vélo. Le projet consiste à poursuivre la mise déjà mises en place. en place d’autres incitants, et à les faire connaître, pour faire évoluer la pratique du vélo telles que : • Identifier les besoins en interne (intérêt, type et nombre de vélos). - la mise à disposition de vélos pour les déplacements professionnels (fait) ; - la mise en place d’un service de leasing vélos ; • Lancer un marché public pour l’achat de vélos et/ou le leasing de vélos. - la promotion de la prime vélo régionale et de l’indemnité km vélo mise en place ; • Mettre à disposition des employés les vélos (+ mise - l’installation d’un parking vélo couvert ; en place d’un système de réservation des vélos). - la mise à disposition de douches ; • Evaluer l’utilisation des vélos (nombre de - l’installation de bornes de rechargement ; réservations, montant des indemnités versées…), l’évolution des parts modales et la satisfaction des - … utilisateurs au bout de quelques mois, et de L’objectif est d’inciter le personnel communal à utiliser davantage le manière régulière. vélo pour les déplacements quotidiens, professionnels ou privés. Porteur Planning Certaines actions peuvent être initiées rapidement Commune (communication), d’autres sont à planifier en fonction des ressources disponibles (2023-2024). Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 38
4.4 – Améliorer la promotion du vélo au sein de l’Administration Références SPF – Dispositions fiscales concernant le vélo https://finances.belgium.be/fr/particuliers/transport/deduction_frais_de_transport/trajet_domicile_t ravail/velo Tous Vélo actif – Mesures et incitants pour le vélo en entreprise https://veloactif.be/mesures-et-incitants/ SPW – Vélo de société http://mobilite.wallonie.be/home/politiques-de-mobilite/wallonie-cyclable/velo-de-societe.html Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 39
4.5 – Pérenniser les campagnes de communication Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre L’étape de l’information, de la communication et de la • Identifier une personne qui centralisera les propositions, sensibilisation est essentielle à la mise en œuvre d’une demandes… et les priorisera politique cyclable. L’objectif est de donner aux utilisateurs actuels et futurs les informations utiles à la • Identifier les thèmes méritant une communication pratique du vélo au sein du territoire. Les thématiques spécifique concernées sont diverses : réseau, stationnement, code • Identifier les publics cibles (cyclistes, automobilistes, de la route… piétons…) Afin de pouvoir maintenir une dynamique autour du • Identifier, en fonction des thèmes, les canaux de vélo, il est essentiel de communiquer de manière communication à utiliser régulière. Ces campagnes s’adressent aux cyclistes mais • Concevoir les supports (texte + illustration) aussi aux autres usagers de la route. • Diffuser l’information Porteur et partenaires Planning • Commune Le caractère régulier de la communication est important. Il est recommandé d’informer sur le thème du vélo de l’ordre de 2 à 3 fois par an. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 40
4.5 – Pérenniser les campagnes de communication Exemples Source : Gracq - commune de Walhain Campagne Bike for Brussels : https://www.bike.brussels/fr/ Campagne « Soyons Courtois » à Namur https://www.gracq.org/actualites-du-gracq/cyclistes-eclairez-vous-13e-edition-de-la-campagne- eclairage Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 41
4.6 – Organiser des campagnes d’expérimentation Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre Le projet consiste à organiser des campagnes • Réunir les différents acteurs pour identifier les idées, d’expérimentation en matière de mobilité propositions et demandes. active : test vélo et engins de micromobilité, • Etablir une sélection des actions à mettre en œuvre. formation à vélo dans le trafic, organisation d’une balade pour découvrir le réseau cyclable, • Identifier les acteurs impliqués et leur rôle respectif organisation d’un challenge mobilité pour la (organisation, communication, soutien logistique…). population… L’objectif est de donner le goût • Concevoir l’évènement. par la pratique. • Evaluer / communiquer. Porteur et partenaires Planning • Commune Semaine de la mobilité, à minima. • Ecoles, commerces et entreprises Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 42
4.6 – Organiser des campagnes d’expérimentation Exemples Références MaestroMobile https://www.maestromobile.eu/ OK Mobilité https://www.bruxelles.okmobility.be/ Bike Experience https://www.provelo.org/fr/page/testing-namur https://www.maestromobile.eu/mobility-van https://bikeexperience.brussels Provélo https://www.provelo.org/ Formation Vélo Trafic https://www.gracq.org/formations-velo-dans-le- trafic Je pédale pour ma forme (programme de remise en selle pour pouvoir pratiquer le vélo de manière autonome en toute sécurité) https://jppmf.be/ https://www.maestromobile.eu/city-game https://www.facebook.com/galculturalite/ 43
Audit de politique cyclable de Virton Les infrastructures cyclables
5. Réseau cyclable - Constats • Vision claire et cohérente ayant permis le déploiement de liaisons de qualité (ossature VS projets dispersés) • Près de 18 km de voies vertes : • RAVeL L155 de Saint-Mard à Croix-Rouge • Voie verte de Virton à la N879 vers l’est, le long du chemin de fer et la N811 • Voie verte entre Gomery et Ruette, le long de la N879 • Quelques SUL mis en place • Projets de consolidation du réseau (chaînons manquants) et d’extension du réseau (nouvelles liaisons) • Volonté de connecter les commerces, cinémas, infrastructures sportives, hôpital, maisons de repos, nouveau quartier « Saint Joseph », vallée du Rabais (pôle touristique) • Volonté de créer mais aussi de faire respecter les infrastructures (agent constateur pour le stationnement illicite) • Le plan infrastructure du SPW prévoit 2 projets (N82 et N875), une occasion à saisir pour le réseau cyclable • Le SPW a programmé de réaliser en 2023 et en 2024 une piste cyclable au Val d'Away, des bandes cyclables suggérées le long de la ceinture historique et jusqu'à la gare ainsi que des marquages au départ de la ceinture • Aujourd’hui, les chaînons manquants ne permettent pas encore de profiter pleinement des liaisons aménagées • Les liaisons vers les commerces et entreprises ne sont pas encore opérationnelles (manque de perméabilité de la voie verte proche du zoning) • Présence de points noirs à améliorer notamment sur voirie régionale, sur et vers la ceinture historique, ou encore entre Ethe et Rabais • Pas de projet « ville 30 » Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 45
5. Réseau cyclable - Evaluation Evaluation 2022 Objectif 2025 Zones 30 à proximité des écoles, SUL…mais aucune liaison finalisée. Seuls les cyclistes chevronnés circulent sur le territoire Au moins une liaison qualitative a été mise en place. Le réseau est encore trop morcelé que pour observer un changement dans les pratiques Les pôles principaux sont connectés par des liaisons attractives, la plupart des points noirs sont traités. Il est plus aisé d’effectuer les déplacements à vélo que par d’autre biais (réseau cyclable dense, schémas de circulation dissuasifs pour la voiture, etc), les cyclistes débutants peuvent se mettre en selle facilement N.B : le niveau de développement est un score qui permet de résumer la situation actuelle et envisager la progression pour chaque thème. La formulation est générique (non spécifique à la commune). Les scores ne servent pas à comparer les communes entre-elles. Méthodologie inspirée d’un processus d’audit dont l’ICEDD est certifié, adapté au contexte wallon. Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 46
5. Réseau cyclable – Liaisons actuelles et projetées Robelmont Infrastructures existantes Voie verte Lac Infrastructures projetées Belmont Ethe Voie verte (PIWACY) Piste cyclable (SPW) Houdrigny Bandes cyclables suggérées (PIWACY) Bandes cyclables suggérées (SPW) Bleid Virton Voir zoom à la page suivante Gomery Trottoir mais pas Autres liaisons Gare Latour le statut de piste Chenois cyclable Liaisons en réflexion Dampicourt Hôpital Sport Saint-Mard PAE Liaisons potentielles à étudier / à développer à moyen / long termes Perméabilité N811 (identifiées par l’auditeur) Saint-Remy Rouvroy Ruette Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 47 Grandcourt
5. Réseau cyclable – Liaisons projetées (zoom sur Virton) Infrastructures projetées Projet PIWACY : création d’une voie verte + construction d’une passerelle Projet PIWACY : création d’une voie verte (en partie sur pilotis) Projet SPW : piste cyclable sur la N875 - Val d’Away (2023-2024) Projet SPW : bandes cyclables suggérées (2023) sur les voiries d’accès au centre : simples marquages partout, sauf sur la petite ceinture et la N809 vers la gare (marquage couleur ocre) Projet PIWACY : bandes cyclables suggérées sur 10 axes distincts dans le but de connecter les infrastructures cyclables existantes et combler une partie des lacunes du réseau. Les projets PIWACY doivent, à ce jour, encore faire l’objet d’une validation par le SPW Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 48
5.1 – Améliorer la cyclabilité du centre-ville Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre La cyclabilité d’une voirie dépend de multiples critères mais les • Identifier la zone concernée par une zone 30 sur charges de trafic et les vitesses autorisées / pratiquées sont des base des caractéristiques du territoire et de la critères déterminants dans le choix des infrastructures à mettre localisation des pôles d’intérêt en place. En matière de vitesse, la barre des 30 km/h constitue • Organiser une réunion d’information et de une charnière importante en matière de mixité des modes de concertation avec la population afin d’augmenter la transports. Outre une mixité des modes de transport, le concept part d’adhésion au projet de ville / village 30 permet la réappropriation de l’espace public. • Mettre en place la signalétique adaptée Etant donné la présence de nombreux services (écoles, clinique, centres sportifs…) et les zones 30 déjà présentes dans le centre- • Prendre les mesures de sécurité nécessaires ville, la mise en zone 30 de l’ensemble du centre permettrait une (marquage au sol, ralentisseurs…) meilleure mixité des modes de déplacements (piétons, vélos…). • Traiter les points noirs en bord de ceinture Ce concept pourrait être étendu à d’autres villages du territoire. • Mener une large campagne d’information auprès de l’ensemble de la population et une plus spécifique auprès des riverains directement concernés Porteur et partenaires • Commune Planning • SPW Mise en place en 2023 Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 49
5.1 – Améliorer la cyclabilité du centre-ville Exemples Références Ville 30 – Espace à vivre http://ville30.be/ Circulation apaisée – La zone 30 http://www.securotheque.be/trajectoire- vitesse/gerer-la-vitesse/amenagements- specifiques/zones-amenagements- specifiques/zone-30/ Cemathèque 156 – pp 8-11 http://mobilite.wallonie.be/files/cemaph ore/cemaphore_00156.pdf#page=8 Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 50
5.2 – Aménager la liaison « Saint-Mard – Virton » (PIWACY 1 et 2) Fiche 1 : site propre • Nouvelle voie verte d’une largeur de 2,50 m sur 360 m • Sur la rive gauche du Ton (parallèle au GR) et ensuite à l’arrière de quelques maisons • Coût estimé : 182.000€ TVAC Fiche 2 : passerelle • Passerelle au dessus de la Vire • Permet un accès direct du cœur de Saint-Mard à la plaine de jeux et au réseau de voies lentes existant • Coût estimé : 100.000 € TVAC Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 51
5.3 – Aménager la liaison « RAVeL – Val d’Away» (PIWACY 3) Fiche 3 : site propre • Nouvelle voie verte d’une largeur de 2,50 m sur 360 m • Depuis la N82 jusqu’au RAVeL Virton – Ethe • Permet la jonction directe du Val d’Away et des quartiers adjacents vers le réseau de voies lentes et le centre sportif • Coût estimé : 304.000 € TVAC Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 52
5.4 à 5.9 : Sécuriser les autres liaisons Certaines liaisons à proximité de Virton sont projetées par la commune, indépendamment du subside Wallonie Cyclable. 5.4 Sécuriser l'accès aux commerces (Val d'Away) 5.5 Sécuriser la ceinture historique et son accès depuis les voiries pénétrantes 5.6 Sécuriser la liaison gare - Virton 5.7 Sécuriser la liaison Saint-Mard - Gare Pour connecter les villages, la commune prévoit des marquages au sol dans le cadre du subside WaCy. D’autres liaisons seront à étudier afin de renforcer et étendre le réseau cyclable (ex : Gomery – Latour, accès au parc d’activité économique, etc.). 5.8 Sécuriser les liaisons depuis les villages (phase 1 PIWACY) 5.9 Sécuriser les liaisons depuis les villages (liaisons potentielles) Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 53
5.9 Autres liaisons potentielles à étudier : exemple Exemple : Liaison entre la voie verte et le parc d’activité économique Certaines voies vertes sont de très bonne qualité mais peu perméables, il faut donc étudier leur connectivité. Il est souhaitable, par exemple, de prévoir des traversées de la N811 afin de rejoindre les pôles d’emploi du PAE depuis la voie verte. Virton Voir projet Mobilux dans le cadre FEDER en lien avec plusieurs parcs d’activité économique. Voie verte existante Perméabilité de Accès activités la N811 Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 54
5. Réseau cyclable – Références Exemples et références Cemathèque n°37 – Elaborer un Plan commune La vitesse et la charge de trafic motorisé sont les 2 critères déterminants cyclable : comment ? http://mobilite.wallonie.be/files/eDocsMobilite/Cent re%20de%20doc/CeMath%c3%a8que/cematheque3 7.pdf Sécurothèque – dossier thématique : cyclistes https://securotheque.wallonie.be/dossiers- thematiques/dossier-thematique-les-cyclistes Audit de Politique Cyclable – Virton – Avril 2022 55
5.10 – Baliser le réseau cyclable Description et objectifs Principales étapes de mise en œuvre • Le fléchage directionnel a pour but d’orienter • Identifier les pôles à renseigner les cyclistes sur des itinéraires privilégiés et/ou • Identifier les liaisons effectives (est-ce qu’on aménagés afin de rejoindre les destinations renseigne telle liaison en l’état?) importantes. Le balisage peut être identifié par un nom et assorti à une distance. • Identifier leur « zones d’influence » (à partir de quel endroit je balise tel pôle ?) • Il faut assurer un balisage pour les liaisons principales afin d’officialiser les itinéraires • Elaborer le plan de balisage (tel carrefour, tel auprès des utilisateurs et pour donner une panneau) visibilité au réseau cyclable de la commune. La • Elaborer un marché de fourniture et mise en mise en place de panneaux d’affichage œuvre reprenant les itinéraires communaux est utile. Planning Porteur et partenaires Dès que possible, après analyse de la faisabilité technique de mise en œuvre. • Commune • SPW (tutelle régionale) Références https://securotheque.wallonie.be/equipements/signalisation- Audit de Politique Cyclable - Virton - Mars 2021 c/verticale/de-police/f34b2-signaux-indication 56
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