BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International

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BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU
DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT

 État des lieux d'une ressource vitale #05 mars 2019
 AVEC LA PARTICIPATION DE MONICA DE CASTELLARNAU | COLETTE GENEVAUX | JEAN LAUNAY | MARTIN LEMENAGER | SANDRA METAYER
                FRANÇOIS MÜNGER | ERIK ORSENNA | FRANÇOIS VINCE & DES ÉQUIPES DE SOLIDARITÉS INTERNATIONAL

                                                ACTEUR MAJEUR DU COMBAT
                                                  POUR L’EAU DEPUIS 1980
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
SOMMAIRE

ÉDITORIAL                                                                 SOLIDARITÉS                                            L'AGENDA                        4 L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE
                                                                          INTERNATIONAL                                          DE SOLIDARITÉS                       5 Et si l’objectif eau des ODD c’était du pipeau ! Alain Boinet
                                                                           L’accès et l’assistance d’urgence                     INTERNATIONAL
                                                                                                                                                                      6 Les chiffres de l’eau
                                                                           aux victimes de conflits,                             SOLIDARITÉS
FACE À L’EAU POTABLE,                                                                                                                                             7 La pénurie de réponses d’urgence dans les zones de conflit
                                                                           de catastrophes naturelles                            INTERNATIONAL réalise
LE MONDE NE TIENT PAS LE BON CAP                                                                                                                                		 et les régions difficiles d’accès
                                                                           et d’épidémies, prolongée par                         chaque année, lors de
                                                                                                                                                                		  Monica de Castellarnau (MSF) et Andrew Cunningham
“Le monde ne tient pas le bon cap”. Telle est la conclusion                une aide au relèvement précoce,                       la Journée Mondiale de
du rapport des Nations Unies au sujet de l’atteinte de l’Objectif          sont la raison d’être de l’association                l'Eau le 22 mars, une           8 Améliorer la santé des plus vulnérables : une réflexion concertée
                                                                                                                                                                		 Richard Allan (Mentor Initiative)
de Développement Durable numéro 6 et qui concerne l’accès                  humanitaire SOLIDARITÉS                               campagne contre l'eau
universel à l’eau potable dans le monde. En effet, le monde ne tient       INTERNATIONAL depuis plus                             contaminée qui tue                   9 Quand l’assainissement sauve des vies Rafael Mazarrasa (SI)
pas le bon cap. En 2030, le monde entier est censé boire une eau           de 35 ans.                                            pour alerter l'opinion          10 Octopus : première plateforme collaborative dans le traitement
saine, une eau qui ne rend pas malade, une eau qui ne tue pas.             L’accès à l’eau, à l’hygiène et à                     publique et faire agir les     		 des boues Marine Bussac (SI)
On en est loin, très loin, trop loin. L’objectif est-il atteignable ?      l’assainissement est au cœur de                       décideurs. Dans ce but,        11 CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES
Difficilement. A-t-on été trop ambitieux ? Certainement !                  l’expertise de nos équipes et de                      nous publions cette année
                                                                                                                                                                     12 Lutte contre le choléra : bouclier préventif et actions coup de poing
                                                                           leur intervention sur le terrain.                     la 5e édition du Baromètre     		 Aude Lazzarini et Emmanuelle Maisonnave (SI)
Aujourd’hui, le bateau coule. Les ONG écopent. Que fait l’ONU ?            Présentes actuellement dans une                       de l'eau, de l'hygiène et
                                                                                                                                                                 14 Pour vaincre le choléra, il faut surtout un réseau d’eau potable décent
Que font les États ? Où sont les investissements nécessaires ?             vingtaine de pays, elles apportent                    de l'assainissement à
                                                                                                                                                                		  Martin Lemenager (AFD)
Nulle part. L’Union européenne et les pays les plus riches de planète      une aide humanitaire vitale à plus                    l'international.
                                                                                                                                                                     16 Kalemie : un réseau d’eau contre le choléra Paul Duke (SI)
sont aux abonnés absents. Les efforts consentis sont ridicules             de 5 millions de personnes, sans
et bien loin de l’urgence de la situation.                                 aucune autre considération que                        SOLIDARITÉS                         17 Mieux évaluer la réponse cholera en RDC Tufts University
                                                                           celle de leurs besoins, dans le                       INTERNATIONAL est                   18 Mettre fin au choléra en Haïti Jean-Sébastien Molitor (SI)
Le monde a soif et on lui propose un verre à moitié plein alors            respect de leur dignité, sans juger                   membre du Partenariat               20 Haïti : portraits de chlorateurs Tugdual de Dieuleveult (SI)
que les réserves sont à moitié vides !                                     ni prendre parti, fondements de                       Français pour l'Eau, de             21 Haïti : Alerte choléra
                                                                           l’action humanitaire.                                 Coalition Eau, et du think      22 “La gestion de boues a un impact direct et immédiat sur la santé
Depuis plus de 10 ans, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL se fait                   solidarites.org                                       tank (re)sources. Nous         		 de populations” Alberto Aquistapace (SI) et Romain Verchare (Fondation Véolia)
le porte-parole de l’accès à l’eau mais personne n’a envie d’entendre.                                                           avons participé en 2016
Faut-il baisser les bras pour autant ? Ce n’est pas notre discours.                                                              à la COP22 à Marrakech         23 CHANGEMENT CLIMATIQUE
                                                                         BAROMÈTRE 2019
Face au 2,6 millions de personnes qui meurent chaque année                                                                       sur la question de l'eau            24 Montée des eaux, qui sont les premiers touchés ?
                                                                         DE L'EAU, DE L'HYGIÈNE
des suites de maladies liées à l’eau et à un environnement insalubre,    & DE L'ASSAINISSEMENT, ÉTAT                             au Sahel, à la Semaine          25 Les services d’eau et d’assainissement face au changement climatique
nos équipes, chaque jour, se battent pour apporter cette ressource       DES LIEUX DE L'ACCÈS À UNE                              Mondiale de l'Eau à            		  Colette Génevaux (PsEau)
vitale aux populations dans le besoin. Car l’eau est source d’avenir,    RESSOURCE VITALE, 5e ÉDITION                            Stockholm et au 8e Forum        26 Sahel : l’adaptation pour mitiger les conséquences du changement
                                                                         Une publication proposée
de reconstruction, de stabilisation. En Irak, au Yémen ou en Syrie,      par SOLIDARITÉS INTERNATIONAL                           Mondial de l'Eau à             		 climatique Olivier Krins et Natacha Calandre (SI)
nos équipes poursuivent leurs activités d’accès à l’eau où elles         DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Alexandre       Giraud      Brasilia en mars 2018.          27 Changement climatique : cibler en priorité les projets à l’impact positif
s’affairent à soulager les souffrances et, quand les balles sifflent     DIRECTEUR DE LA COMMUNICATION Renaud         Douci      Nous suivrons pas à pas        		 sur le climat François Vince (AFD)
                                                                         RÉDACTION EN CHEF Tugdual     de Dieuleveult
moins, participent à la réinstallation des populations dans leur                                                                 la réalisation des ODD et           28 Accès à l’eau : l’éducation est fondamentale Erik Orsenna
                                                                         RÉDACTION Alberto   Aquistapace, Alain Boinet,
village d’origine.                                                       Caroline Bouvard, Natacha Calandre,                     serons particulièrement
                                                                         Sarah Chauvin, Tugdual de Dieuleveult,
                                                                                                                                 vigilants sur la réalisation   29 EAU ET SÉCURITÉ
                                                                         Renaud Douci, Paul Duke, Alexandre Giraud,
Mais ce n’est qu’une goutte d’eau dans un océan de misère.               Olivier Krins, Aude Lazzarini,                          de l'Objectif 6 pour l'accès    30 L’eau, un vecteur clé pour la stabilité et la paix au Sahel
                                                                         Jean-Sébastien Molitor, Vanessa Thomas
Nous ne sommes pas optimistes mais nous n’avons d’autre choix                                                                    universel à l'eau potable      		  François Münger et Jean Willemin (Geneva Water Hub)
                                                                         CONTRIBUTEURS Richard  Allan, Alain Boinet,
que de poursuivre notre combat.                                          Marine Bussac, Monica Castellarnau,                     et à l'assainissement.          31 Kidal : énergie solaire et réorganisation spatiale, sources de réduction
                                                                         Romain Crochet,Colette Genevaux, Jean Launay,
                                                                         Martin Lemenager, Laura Le Floch, Sandra Metayer,                                      		 des conflits liés à l’eau Emmanuelle Maisonnave (SI)
                                                                         Rafael Mazarrasa, François Münger, Erik Orsenna,
              PAR ALEXANDRE GIRAUD                                       Romain Verchare, François Vince, Jean Willemin          Nous agissons en France        32 EAU ET RECONSTRUCTION
              Directeur général                                          PHOTOS Andrea  Angioletti, Constance Decorde,           auprès de l'État au sein
                                                                         Tugdual de Dieuleveult, Gwenn Dubourthoumieu,                                               33 Irak : eau, hygiène et assainissement pour se reconstruire Sarah Chauvin (SI)
              de SOLIDARITÉS INTERNATIONAL                               Marie Fanget, Thomas Gruel, Hermanus Karel              du CNDSI (Conseil national
                                                                         Myburgh/ecoimagesphotos, Tiecoura N’daou,
                                                                                                                                 du développement et de la       34 Liban : soutenir des solutions gagnant-gagnant pour les réfugiés
                                                                         Prince Naymuzzaman Khan, Camille Niel,
                                                                                                                                                                		 et la population libanaise Caroline Bouvard (SI)
                                                                         Vincent Tremeau                                         solidarité internationale)
                                                                         COUVERTURE
                                                                         Tugdual de Dieuleveult
                                                                                                                                 et du Groupe de                35 COMBATS INSTITUTIONNELS
                                                                         CONCEPTION GRAPHIQUE ET ILLUSTRATION                    Concertation Humanitaire            36 Manifeste pour l’eau potable SOLIDARITÉS INTERNATIONAL
                                                                         Frédéric Javelaud
                                                                                                                                 pour renforcer l'action             38 Pour l’eau, il faut “aller plus loin, aller plus vite !” Jean Launay (PFE)
                                                                         IMPRESSION Copymage
                                                                                                                                 humanitaire, rendre les
                                                                         Merci aux Rédactions du Monde et de la Vie                                              40 “L’ODD6 doit aussi prendre en compte l’eau dans les situations d’urgence”
                                                                         pour l’autorisation de reproduction de la carte         ODD 2015-2030 possibles
                                                                         Montée des Eaux tirée de l’Atlas de l’Eau et des                                       		  Romain Crochet et Laura Le Floch (SIF)
                                                                         Océans. Merci à The Conversation pour l’autorisation    et concevoir une stratégie
                                                                         de reproduction de l’article Pour vaincre le choléra,                                   41 Stratégie Eau, hygiène et assainissement de la France
                                                                         il faut surtout un réseau d’eau potable décent          française promouvant les
                                                                                                                                                                		  Sandra Metayer (Coalition Eau)
                                                                         Merci au Geneva Water Hub pour                          droits concrets d'accès à
                                                                         l’autorisation d’utilisation de la photo
                                                                                                                                 l'eau potable pour tous         42 Loi Oudin-Santini - L’Appel de SOLIDARITÉS INTERNATIONAL
                                                                         d’Hermanus Karel Myburgh/ecoimagesphotos
                                                                                                                                                                		 aux collectivités
                                                                         CONTACT PRESSE Tugdual de Dieuleveult                   dans le monde.
                                                                         Tel : +33 (0)1 76 21 87 11
                                                                         Mail : tdedieuleveult@solidarites.org
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
4 | L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE                                                                                                                                               L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE | 5

                                                                                              ET SI L’OBJECTIF EAU DES ODD
                                                                                              C’ÉTAIT DU PIPEAU !

                                                                                                                               P
                                                                                              Aujourd’hui, 2,1 milliards                our les acteurs de l’eau, pour      pris en compte dans l’établissement des
                                                                                                                                        les humanitaires, c’est une         objectifs des ODD ? Nous pouvons en
                                                                                              d’êtres humains n’ont pas
                                                                                                                                        grande urgence de sauver            douter puisqu’il n’existe aucun plan de
                                                                                              accès en toute sécurité          des vies. Pour y parvenir, il nous faut      financement général. On peut en douter
                                                                                              à une eau potable et 4,5         renforcer : la synergie eau-hygiène-         en l’absence même d’une coordination
                                                                                                                               assainissement, le lien entre les            intergouvernementale mondiale, mais
                                                                                              milliards à l’assainissement.
                                                                                                                               phases d’urgence, de reconstruction          une myriade d’Agences de l’ONU.
                                                                                              Conséquence dramatique,          et de relance du développement, les              La sentence est tombée quand
                                                                                              l’eau insalubre tue chaque       initiatives pluri-acteurs.                   l’ONU, par la voix de UN Water, a
                                                                                                                                   Mais tout cela ne suffira pas face       publié son premier rapport depuis
                                                                                              année 2,6 millions de
                                                                                                                               aux immenses défis que sont                  le lancement des ODD en 2015, en
                                                                                              personnes, dont une majorité     l’augmentation rapide de la population       déclarant officiellement en juillet 2018
                                                                                              d’enfants, du fait des           mondiale, surtout en Afrique,                que “Le monde n’est pas sur une bonne
                                                                                                                               l’accroissement exponentiel de la            voie pour atteindre les ODD d’ici 2030
                                                                                              maladies hydriques comme
                                                                                                                               consommation d’eau, de la pollution          dont celui de l’eau et de l’assainissement :
                                                                                              la diarrhée ou le choléra. Or,   et des effets nocifs du dérèglement          les financements sont insuffisants...
                                                                                              les États et l’ONU se sont       climatique sur la                                            tout comme la

                                                                                              engagés à un accès universel
                                                                                                                               ressource en eau.                LE RAPPORT                  gouvernance et les
                                                                                                                                   Les conséquences             D’UN-WATER                  capacités dans les pays
                                                                                              sécurisé avec les Objectifs      de ces défis s’amplifient                                    les moins avancés”. Nous
                                                                                                                                                                EST BIEN LÀ
                                                                                              du Développement Durable         chaque jour un peu                                           l’avions pressenti
                                                                                                                               plus pour des millions
                                                                                                                                                                ET ON NE PEUT               et écrit dans Le Baromètre
                                                                                              (ODD) 2015-2030.                                                  PAS FAIRE
                                                                                                                               d’hommes, de femmes                                          2017, c’est maintenant
                                                                                                        PAR ALAIN BOINET       et d’enfants. C’est              COMME SI LE                 officiel.
                                                                                                        Fondateur              l’accroissement des              VERDICT N’ÉTAIT                 Au point de se
                                                                                                        de SOLIDARITÉS         tensions entre les               PAS TOMBÉ !                 demander     si “l’ODD eau
                                                                                                        INTERNATIONAL          différents usagers de                                        ça n’est pas du pipeau” !
                                                                                                                               l’eau. Tensions entre agriculteurs et        On pourra à juste titre rappeler que
                                                                                                                               éleveurs, entre ruraux et urbains, entre     les OMD (Objectifs Mondiaux pour le
                                                                                                                               industrie et agriculture comme cela est      Développement) ont permis de très
                                                                                                                               déjà le cas dans la Corne de l’Afrique, en grands progrès entre 2000 et 2015,
                                                                                                                               Inde, en Iran.                               et c’est vrai. On peut aussi compter
                                                                                                                                   C’est aussi la montée des tensions       et rêver sur les effets bénéfiques de
                                                                                                                               entre les pays riverains des grands          l’innovation. Mais, l’échéance des ODD
                                                                                                                               fleuves au Moyen-Orient entre la             c’est dans 12 ans et n’oublions pas que
                                                                                                                               Turquie, l’Irak et la Syrie, entre l’Égypte, ceux-ci ne sont pas contraignants pour

 URGENCE                                                                                                                       ce don du Nil, et l’Éthiopie, entre l’Inde
                                                                                                                               et le Bangladesh, la Chine et toute
                                                                                                                                                                            les 195 États signataires !
                                                                                                                                                                                Le rapport d’UN-Water est bien
                                                                                                                                                                            là et on ne peut pas faire comme si
                                                                                                                               cette région d'où les grands fleuves

 POUR L’EAU POTABLE,                                                                                                           prennent leur source au Tibet dans
                                                                                                                               l’Himalaya et ses glaciers menacés par
                                                                                                                                                                            le verdict n’était pas tombé ! Il faut
                                                                                                                                                                            sonner l’alarme, que les acteurs de
                                                                                                                                                                            l’eau, les humanitaires se mobilisent
                                                                                                                               le dérèglement climatique !

 IL Y A URGENCE                                                                                                                    Alors, il faut soulever une question
                                                                                                                               simple, dérangeante et grave. N’y
                                                                                                                                                                            et interpellent les politiques pour leur
                                                                                                                                                                            lancer “Et si on réalisait les ODD et
                                                                                                                                                                            l’Objectif eau-assainissement”.
                                                                                                                               a-t-il pas une contradiction entre
 Catastrophes naturelles de plus en plus intenses, conflits de plus en plus longs,                                             l’ODD 6 Eau-assainissement et ses
                                                                                                                               immenses défis ? Ont-ils d’ailleurs été
 refugiés de plus en plus nombreux. La situation humanitaire en 2019 est alarmante.
 De plus en plus de personnes ont besoin d’aide, d’un abri, de quoi manger…
 Elles ont aussi besoin d’eau potable. Cette eau saine qui ne les tuera pas,
 qui ne les rendra pas malades. Il y a urgence pour que d’ici 2030, l’accès à l’eau potable
 soit universel.

BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019                                                                                                                                           BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
6 | L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE                                                                                                                                                                                 L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE | 7

2,6 MILLIONS DE PERSONNES
MEURENT CHAQUE ANNÉE                                                                                                EAU, HYGIÈNE
EN RAISON DES MALADIES                                                                                              ET ASSAINISSEMENT (EHA)
LIÉES À L'EAU ET À UN                                                                                               LA PÉNURIE DE RÉPONSES D’URGENCE DANS LES ZONES
ENVIRONNEMENT INSALUBRE                                                                                             DE CONFLIT ET LES RÉGIONS DIFFICILES D’ACCÈS.
                                                                                                                    Tout le monde s’accorde à dire que le secteur humanitaire ne parvient pas à monter des
                                                         PRESSION SUR LA RESSOURCE
                                                                                                                    dispositifs de réponse opportuns et adaptés, particulièrement en phase aiguë des situations
ACCÈS À L'EAU                                            » »40 % DE LA POPULATION                                   d’urgence liées à des conflits. Dans le cadre de son Emergency Gap Project 1 , Médecins
» »2,1 MILLIARDS                                            MONDIALE sera confrontée aux pénuries
                                                           d'eau d'ici 2050.                                        Sans Frontières (MSF) a cherché à analyser les facteurs qui favorisent ou desservent la mise
   DE PERSONNES, SOIT 30 %
                                                         » »500 MILLIONS DE PERSONNES                               en place de réponses d’urgence efficaces. L’une des études de cas présentées dans ce
   DE LA POPULATION MONDIALE,
 n'ont pas accès à des services d'alimentation             connaissent des pénuries sévères d'eau toute             rapport portait spécifiquement sur le domaine de l’Eau, l’Hygiène et l’Assainissement (EHA).
 domestique en eau potable.                                l'année.
                                                                                                                    PAR MONICA DE CASTELLARNAU (MSF) ET ANDREW CUNNINGHAM
» »844 MILLIONS ne bénéficient même pas                  » »20 % des aquifères de la planète sont surexploités.
 d'un service de base d'approvisionnement en eau.

                                                                                                                    C
                                                                                                                              ette étude de cas souligne        structurel lié à la façon dont le système      aux thèmes soulevés par MSF et
» »263 MILLIONS vivent à plus de 30 minutes du
 premier point d'eau.                                                                                                         l’insuffisance des réponses       humanitaire a évolué. Et troisième point :     commander une analyse approfondie
                                                         EAU & GENRE                                                          d’urgence en matière d’EHA :      les compétences techniques ont besoin          des capacités actuelles du secteur EHA
» »159 MILLIONS continuent à boire de l'eau                                                                         “À la pénurie des capacités d’EHA           d’un coup de turbo, qu’il s’agisse des         à répondre aux besoins critiques dans
 de surface non traitée puisée dans des cours d'eau      » »1 FEMME SUR 3 DANS LE MONDE                             d’urgence répond un excès de                ressources humaines, de la recherche           les régions difficiles d’accès ou dans
 ou dans des lacs.                                         s'expose aux maladies, à la honte, à des risques
                                                                                                                    complaisance. Le présent rapport fournit    ou des fonctions support, au sein des          les zones de conflit, particulièrement
                                                           de harcèlement ou d'attaques parce qu'elle n'a
                                                                                                                    une vue d’ensemble des tendances            organisations et entre pairs.”                 en termes de rapidité, de qualité,
                                                           pas d'endroit sûr pour aller aux toilettes.
                                                                                                                    historiques et des défis actuels rencontrés                                                de pertinence, de complémentarité
ACCÈS À L'ASSAINISSEMENT                                 » »526 MILLIONS DE FEMMES                                  dans les programmes EHA de réponse             En rétrospective, le problème               et de couverture. Cette analyse
» »4,5 MILLIARDS DE PERSONNE,                              n'ont pas d'autre choix que de déféquer à l'air libre.   d’urgence. Les améliorations qu’il          ne vient pas du fait “qu’il y a moins          devrait également donner lieu à des
 soit 60 % de la population, ne disposent pas de         » »EN AFRIQUE, 90 % DES TÂCHES                             propose peuvent se résumer en trois         d’acteurs EHA qu’avant, mais qu’ils            préconisations dont MSF espère qu’elles
 services d'assainissement gérés en toute sécurité.        de collecte d'eau et du bois sont réalisées              grands points. Premier point : autant       sont moins capables d’intervenir               démontreront et se traduiront par une
                                                           par les femmes.                                          que possible, les organisations doivent     en cas d’urgence. Si de nombreuses             volonté renouvelée de rester sur le
» »2,3 MILLIARDS
 ne disposent toujours pas de toilettes décentes.                                                                   éviter de travailler en silos sous peine    organisations du secteur humanitaire           terrain afin de répondre aux besoins
                                                         »»Les femmes et les filles passent jusqu'à                 d’accroître le problème à résoudre.         ont en fait les capacités suffisantes          essentiels et d’apporter des solutions
» »892 MILLIONS DE PERSONNES                               6 HEURES PAR JOUR                                        Des tensions subsistent                                      pour mettre en œuvre          à grande échelle – y compris dans les
 défèquent à l'air libre, une pratique                     à collecter de l'eau en Afrique.
                                                                                                                    entre les stratégies et les      RÉPONDRE                    des activités EHA, la         environnements les plus difficiles –
 en augmentation en Afrique subsaharienne
                                                                                                                    perspectives d’urgence,          AUX BESOINS                 question est de savoir si     portées par les principes d’humanité,
 et en Océanie du fait de la croissance démographique.
                                                                                                                    et celles axées sur le                                       ces capacités peuvent         de neutralité, d’impartialité et
                                                         CHANGEMENT CLIMATIQUE                                                                       CRITIQUES
                                                                                                                    développement. S’il faut                                     être utilisées dans           d’indépendance.
SANTÉ                                                                                                               soutenir et encourager           DANS LES                    le cadre d’urgences
                                                         » »90 % DE L'ENSEMBLE                                                                       RÉGIONS
                                                                                                                    davantage d’acteurs à                                        humanitaires complexes,
» »361 000 ENFANTS                                          DES RISQUES NATURELS                                    travailler lors de la phase      DIFFICILES.                 particulièrement dans
                                                            SONT LIÉS À L'EAU.                                                                                                                                  Retrouvez en ligne de projet Emergency Gap sur
                                                                                                                                                                                                               1

   DE MOINS DE CINQ ANS                                                                                             d’urgence, ces derniers                                      des contextes d’insécurité.   https://arhp.msf.es/emergency-gap-final-report-
 meurent chaque année de diarrhée,                         Leur fréquence et leur intensité s'accroissent.                                                                                                     bridging-emergency-gap
                                                                                                                    doivent aussi être plus disposés à mettre   À cette question, toutes les personnes
 SOIT PLUS DE 1 000 ENFANTS                              » »LES DOMMAGES CAUSÉS PAR LES                             en œuvre des programmes ancrés dans         interrogées se sont accordées à répondre
 PAR JOUR.                                                  INONDATIONS EN ZONE URBAINE                             la durée. Deuxième point, qui découle       qu’il existe moins d’organisations
» »842 000 PERSONNES meurent chaque                         pourraient atteindre jusqu'à 1 800 MILLIARDS            du premier : cette transition, de la phase  qu’auparavant désireuses ou capables
 année de simples diarrhées.                                DE DOLLARS PAR AN D'ICI À 2080.                         d’urgence à des programmes à plus           d’apporter une réponse adaptée dans les
                                                                                                                    long terme, constitue le maillon faible     trois premiers mois d’une urgence.”            L’étude de cas sur la pénurie des
» »50 % DES CAS DE SOUS-NUTRITION                        »»Depuis 1992, les inondations, les sécheresses et
                                                                                                                    entre les silos et c’est à chacun, des                                                     réponses d’urgence en matière d’EHA
   INFANTILE dérivent de diarrhées à répétition            les tempêtes ont affecté 4,2 MILLIARDS DE
                                                                                                                    deux côtés de l’équation, de jeter des         Près de deux ans après la publication       est consultable sur arhp.msf.es/sites/
 et d'infections intestinales liées à une eau              PERSONNES (95 % des personnes touchées
                                                                                                                    ponts. Il s’agit en partie d’approches      du rapport, le cluster EHA a décidé            default/files/The-Evolution-of-
 non-potable, un assainissement inadéquat                  par des catastrophes naturelles) et causé 1 300
                                                                                                                    divergentes, mais aussi d’un problème       de réfléchir de manière plus poussée           Emergency-WASH-case-study-vf.pdf
 ou une hygiène insuffisante.                              MILLIARDS DE DOLLARS de dommages.

 BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019                                                                                                                                                                                BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
8 | L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE                                                                                                                                                                                                L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE | 9

AMÉLIORER LA SANTÉ
DES PLUS VULNÉRABLES :
UNE RÉFLEXION CONCERTÉE
Depuis la création par l’ONU de “l’approche cluster” en 2006, la coordination,
les compétences des ONG, le financement des donateurs et les services d’assistance
humanitaire se sont de plus en plus compartimentés. Bien qu’elle ait contribué à la
professionnalisation de certains domaines, cette approche a aussi augmenté la complexité
de la coordination, du financement, de la planification et de la mise en œuvre des initiatives
de lutte contre les maladies, rendant par-là même ces réponses moins efficaces.
                                                                                                                                            Vidange de latrines dans un camp
               PAR RICHARD ALLAN                                                                                                            de la région de Teknaf au Bangladesh
               Fondateur et PDG                                                                                                             qui accueille des centaines de
               The MENTOR Initiative                                                                                                        milliers de Rohingyas.

T
         he MENTOR Initiative est une         leishmaniose, une affection défigurante             Les solutions à ces problèmes n’ont
         ONG spécialisée dans la lutte
         contre les maladies tropicales
en contexte de crise humanitaire. Nous
                                              et parfois mortelle. Les matières fécales
                                              humaines et animales peuvent quant à
                                              elles transmettre jusqu’à 26 maladies
                                                                                              rien de complexe, mais nécessitent une
                                                                                              action concertée et transversale tant en
                                                                                              termes de réflexion que de planification,
                                                                                                                                           QUAND L’ASSAINISSEMENT
intervenons dans les zones isolées et
difficiles d’accès, lors de catastrophes
naturelles et de conflits. Notre objectif
                                              différentes causant pour la plupart de
                                              graves diarrhées, telles que le choléra.
                                                                                              de financement et d’intervention et ce,
                                                                                              sur l’ensemble des secteurs EHA/SANTÉ/
                                                                                              ABRIS/ALIMENTATION/ÉDUCATION.
                                                                                                                                           SAUVE DES VIES
premier est l’identification, la prévention       La création, l’utilisation et l’entretien   Des activités éprouvées de contrôle des

                                                                                                                                                                                   D
et le traitement des maladies les plus        de systèmes de gestion de l’eau et des          vecteurs de maladies, planifiées et mises    Au Bangladesh, les centaines                     ans ce camp, il y a 25 000          Pour tenter de réduire ces
létales (malaria, dengue, leishmaniose ou     déchets – ou leur absence – ont un              en œuvre de concert avec la conception       de milliers de Rohingyas                         personnes. D’après les           risques, nous travaillons de manière
maladie à virus Ébola), et des infections     impact direct sur la transmission des           et la fourniture d’équipements et d’abris,                                                    estimations des Nations Unies,   assez multiple. On travaille sur la
communément regroupées sous le terme          maladies vectorielles. La fourniture d’eau      et intégrées à la conception, à la gestion   réfugiés dans des camps                 40 % des latrines dans le camp sont       construction de latrines notamment.
de “maladies diarrhéiques”, sauf s’il y a     potable et la distribution de conteneurs        et au traitement des sources d’eau, mais     provoquent une pression                 saturées. Elles sont pleines de boues     Mais pas seulement. Face à la situation
identification du choléra. La prévention      d’eau peuvent sans le vouloir donner            aussi des déchets ménagers et humains,       sur les infrastructures                 et cela pose un problème sanitaire        sanitaire, pour nous, l’important est
passe par le contrôle des vecteurs de ces     naissance à des sites de reproduction           peuvent faire baisser de manière                                                     de premier ordre. Ici dans le camp, il    aussi de sensibiliser les autres ONGs
maladies, les moustiques (reproduction        des moustiques. Les programmes                  spectaculaire les populations d’insectes     sanitaires. SOLIDARITÉS                 y a plusieurs maladies, notamment         et nos partenaires sur les activités de
en eaux stagnantes) et les mouches            d’installation de sanitaires mal gérés,         vecteurs de maladies. L’intégration          INTERNATIONAL travaille                 des maladies liées à l’eau dues au fait   vidange. Le nombre de latrines est très
(pontes dans les matières fécales et          avec leurs latrines sales et leurs sites de     de l’hygiène, de la nutrition et de la       à rendre les conditions de              d’habiter à côté d’une                                    important. Le problème
ordures ménagères), en les empêchant          défécation à ciel ouvert, font grimper          promotion de la santé peut contribuer                                                eau contaminée avec            ICI DANS LE                c’est que personne ne
d’entrer en contact avec l’homme. Si          les populations de mouches et par               à réduire le nombre de personnes             vie plus saines notamment               des bactéries. Ce sont                                    les vidange. Elles se
                                                                                                                                                                                                                  CAMP, IL Y A
dormir sous une moustiquaire aide à           extension, les maladies diarrhéiques, et        infectées et par là même, le poids sur       par la vidange des latrines             des maladies comme                                        remplissent donc très
réduire le risque de maladies transmises      en viennent malgré eux à affecter les           les services de santé. Il ne restera plus                                            le choléra. Ou d’autres
                                                                                                                                                                                                                  PLUSIEURS                  rapidement et cela pose
                                                                                                                                           visant à réduire le risque de
par les insectes nocturnes vecteurs de la     communautés qu’ils étaient censés aider.        en parallèle qu’à renforcer les liens avec                                           maladies diarrhéiques qui MALADIES,                       un problème sanitaire.
malaria et de la leishmaniose, la plupart     Si les programmes de santé parviennent          et entre les services de santé et de         propagation des maladies                sont transmises à travers      NOTAMMENT                     Nous avons donc
des autres maladies vectorielles ne peut      à diagnostiquer et à traiter avec               nutrition, pour améliorer notre capacité     liés à l'eau.                           de l’eau contaminée.           DES MALADIES               décidé  de mettre en
être endiguée que par le contrôle local       succès certains malades, cela s’avère           collective à réduire la transmission de                                              Comment l’eau se               LIÉES À L’EAU.             place  une réponse
des eaux dans lesquelles ces espèces          insuffisant. Pour grand nombre de ces           ces maladies, à gérer efficacement les       PAR RAFAEL MAZARRASA                    contamine-t-elle ? Si                                     pour la vidange de
se reproduisent. L’eau de pluie qui           maladies, le traitement est compromis           quelques cas que nous n’aurons pas su        Référent technique                      nous sommes dans un environnement         latrines dans ces camps surpeuplés.
s’accumule dans les déchets (conserves,       par la malnutrition des patients, dont la       prévenir et à faire baisser la mortalité.    Assainissement                          insalubre comme ici avec des latrines     La première phase consiste a vider la
vieux pneus) peut en quelques jours           détérioration du système gastrique et           C’est en exploitant ensemble les                                                     qui sont pleines et débordent, cela       latrine. Pour le moment et par souci
se transformer en un véritable site           des fonctions métaboliques réduisent            compétences variées des différentes                                                  pousse les gens à déféquer dans la rue.   d’économie, la vidange se fait à l’aide
de reproduction pour moustique. Les           de façon dramatique l’absorption des            ONG dès les premiers stades de l’urgence                                             Cela va créer un environnement qui va     d’une pompe manuelle. Nous verrons
ordures ménagères et les constructions        médicaments par voie orale. S’imposent          que nous améliorerons les résultats sur                                              favoriser les maladies liées à l’eau en   ensuite comment utiliser des pompes
en ruine, caractéristiques des conflits qui   alors des traitements alternatifs, plus         la santé, tout en donnant naissance à                                                particulier les maladies diarrhéiques     motorisées. Ensuite, ce que l’on va faire
font rage au Moyen-Orient notamment,          complexes et plus coûteux, pour sauver          des synergies et à un sentiment plus                                                 comme le choléra.                         c’est transporter le tout vers le site de
constituent des nids parfaits et toujours     ces patients dont beaucoup souffrent et         marqué de redevabilité. Autant de                                                                                              traitement des boues provenant des
plus nombreux pour la reproduction            décèdent malgré les moyens d’urgence            qualités essentielles pour donner à l’aide                                                                                     latrines qu’on a construites à l’extérieur
du phlébotome, responsable de la              déployés.                                       humanitaire une nouvelle efficacité.                                                                                           du camp.

 BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019                                                                                                                                                                                            BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
10 | L’EAU, URGENCE HUMANITAIRE                                                                                                                                                     CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES | 11

                             OCTOPUS
                             LA PREMIÈRE PLATEFORME COLLABORATIVE
                             EN LIGNE SUR L’ÉLIMINATION
                             ET LE TRAITEMENT DES BOUES FÉCALES
                             EN URGENCE
PAR MARINE BUSSAC            L’élimination et le traitement des boues fécales est un problème majeur
       Coordinatrice         dans les contextes d’urgence. Les ressources existantes ne permettant
   du projet Octopus
                             pas toujours les prises de décision appropriées, la prise en compte
                             du traitement des boues est trop souvent négligée dans les réponses
                             humanitaires d’urgence.

                             PARTAGER, DÉVELOPPER, DÉCIDER
                             Pour faire face à ce manque d’information, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL lance sa plateforme
                             collaborative baptisée OCTOPUS. À destination des praticiens de l’assainissement, OCTOPUS
                             vise à leur offrir un espace de partage de connaissances, leur propose de les guider dans le
                             développement de leurs projets et leurs prises de décision.

                             COMPARER, AMÉLIORER, APPRENDRE
                             La plateforme Collaborative OCTOPUS a pour objectif principal d’améliorer les pratiques.
                             L’OCTOPUS garantit le lien entre théorie et pratique et aide les acteurs de l’assainissement
                             à adapter leurs interventions aux différents contextes spécifique des crises dans lesquels ils
      Pour tout savoir sur   évoluent. Chaque praticien a ainsi l’opportunité de documenter ses expériences, découvrir
   OCTOPUS, rendez-vous      celles mises en œuvre par d’autres partenaires et peut comparer les solutions et technologies
        dès à présent sur    utilisées. OCTOPUS c’est également un lien vers des ressources et des initiatives sur le thème de
  octopus.solidarites.org    l’assainissement (SuSanA, eCompendium...).

                             “L’OCTOPUS EST LE PREMIER
                             ET UNIQUE OUTIL COLLABORATIF
                             DANS LE DOMAINE DE L’ÉLIMINATION
                             ET DU TRAITEMENT DES BOUES
                             FÉCALES EN URGENCE PERMETTANT
                             DE COMPARER DES TECHNOLOGIES
                             ET DES SOLUTIONS ADAPTÉS                                                                            CHOLÉRA
                             À DIFFÉRENTS CONTEXTES
                             DE CRISE SUR LA BASE D’INDICATEURS                                                                  LA MALADIE DES MAINS SALES
                             OBJECTIFS. CETTE SPÉCIFICITÉ                                                                        Maladie extrêmement contagieuse, le choléra est pourtant une maladie qui pourrait être
                                                                                                                                 évitée très facilement par des gestes simples et une éducation à l’hygiène. Un travail
                             EN FAIT UNE INNOVATION UNIQUE
                                                                                                                                 rendu complexe sur les théâtres humanitaires où l’insalubrité est la norme. Pourtant,
                             EN SON GENRE”.                                                                                      en liant prévention et action coup de poing, mettre fin au choléra n’est pas une chimère.

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BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
12 | CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES                                                                                                                                                 CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES | 13

                                              Curatif
                                            RÉPONSE
    Préparation                                 COUP
                                            DE POING

                                                                                                  DÉSINFECTION                                                DISTRIBUTION DE KITS
                                                                                                  CTC (CENTRE                                                 “EAU POTABLE”                       DÉSINFECTION
                                                                                                  DE TRAITEMENT                                               ET DE SAVON                         DOMICILIAIRE
                                                                                                  DU CHOLÉRA)
     PLAN                                                DÉSINFECTION
     DE CONTINGENCE                                      ET CHLORATION
                                                         AU POINT D'EAU
                                                                                                                  SENSIBILISATION

                                                                                                                                            RÉAPPROVISIONNEMENT
                                                                                                                                            DES STOCKS

                      PRÉ-POSITIONNEMENT
                      DU STOCK

                                                                                  DIAGNOSTIC
                                                                                  ENVIRONNEMENTAL
                                                                                  ET SOCIAL POUR LE CIBLAGE
                                                                                  DE LA RÉPONE

  SURVEILLANCE
  ÉPIDÉMIOLOGIQUE
                                           Préventif
  EN CONTINUE                              RÉPONSE
                                           BOUCLIER
                                                                                                                                                                                                  RENFORCEMENT
                                                                                                                                                                                                  DES CAPACITÉS
                                                                                                                                                                                                  DES ACTEURS LOCAUX
                                                                                                                                                                                                  (GESTION DES RISQUES
                                                                                                                                                                                                  DE CATASTROPHES)
 RÉALISATION                                 CRÉATION ET OPTIMISATION                                                         SENSIBILISATION
 DU SCHÉMA                                   DE LA QUALITÉ DES SERVICES PUBLICS                                               (ÉCOLES, CENTRES DE SANTÉ,
 DE L'EAU POTABLE                            EAU ET ASSAINISSEMENT                                                            COMMUNAUTÉ...)
 ET DE L'ASSAINISSEMENT

LUTTE CONTRE LE CHOLÉRA :                                                                                         SYMPTÔMES                                 présent dans leurs selles pendant          TRAITEMENT

BOUCLIER PRÉVENTIF
                                                                                                                  Le choléra est une maladie                1 à 10 jours après l’infection et soit     Le choléra est une maladie facile à
                                                                                                                  extrêmement virulente qui peut            éliminé dans l’environnement, où il        traiter. On peut guérir la majorité des
                                                                                                                  provoquer une diarrhée aqueuse aiguë      peut potentiellement infecter d’autres     sujets atteints en leur administrant

ET ACTIONS COUP DE POING
                                                                                                                  sévère. Les symptômes apparaissent        personnes.                                 rapidement les sels de réhydratation
                                                                                                                  entre 12 heures et 5 jours après             Pour les personnes qui manifestent      orale (SRO). Le sachet standard de SRO
                                                                                                                  l’ingestion d’aliments ou d’eau           des symptômes, ceux-ci restent             OMS/UNICEF est à dissoudre dans 1 litre
                                                                                                                  contaminée. Touchant les enfants          bénins à modérés dans la majorité          (l) d’eau potable. Jusqu’à 6 litres de SRO
Le choléra est une infection diarrhéique aiguë provoquée par l’ingestion d’aliments                               comme les adultes, la maladie peut tuer   des cas, tandis que chez une               peuvent être nécessaires pour traiter
ou d’eau contaminés par le bacille Vibrio cholerae. Le choléra reste à l’échelle mondiale                         en l’espace de quelques heures si aucun   minorité, une diarrhée aqueuse aiguë,      une déshydratation modérée chez un
une menace pour la santé publique et un indicateur de l’absence d’équité et de l’insuffisance                     traitement n’est administré.              s’accompagnant de déshydratation           patient adulte le premier jour.
                                                                                                                      La plupart des sujets infectés        sévère, se développe. En l’absence de
du développement social. Selon les estimations, il y a chaque année 3 à 4 millions de cas                         par V. cholerae ne manifeste aucun        traitement, elle peut entraîner la mort.
de choléra, et 21 000 à 143 000 décès dus à la maladie dans le monde.                                             symptôme, bien que le bacille soit

BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019                                                                                                                                                                     BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
14 | CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES                                                                                                                                                                CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES | 15

                                                                                                                             cause préfèrent se concentrer sur des       blogs comme défis humanitaires. Fin           analyser les vecteurs d’infection.
                                                                                                                             réactions rapides affichant des coûts       2017, la stratégie pour mettre fin au             Les premiers résultats sont déjà
                                                                                                                             unitaires faibles (kits de chloration/      choléra en 2030 promue par l’OMS              publiés dans des revues scientifiques
                                                                                                                             filtration à domicile, distribution de      tâche d’encourager les approches              de santé publique parmi les plus
                                                                                                                             petites quantités destinées uniquement multisectorielles.                                 réputées : PLoS Medicine et PLoS One.
                                                                                                                             à la boisson, sensibilisation à l’hygiène,                                                Ils démontrent que 23 % des cas de
                                                                                                                             etc.). La vaccination contre le choléra     À UVIRA, DES RÉSULTATS                        choléra de la ville étaient directement
                                                                                                                             est par ailleurs aujourd’hui souvent        INÉDITS QUI ÉBRANLENT                         dus aux pannes récurrentes de l’usine
                                                                                                                             présentée comme la priorité. On             LES IDÉES REÇUES                              de production d’eau potable. Ils mettent
                                                                                                                             dispose de nombreux résultats récents       SUR LE CHOLÉRA                                aussi en évidence que les pratiques
                                                                                                                             et largement médiatisés sur les impacts     Située sur la rive du lac Tanganyika,         d’hygiène des populations sont très
                                                                                                                             de ces interventions, lesquels sont         Uvira constitue l’un des foyers               disparates d’un ménage à l’autre, et
                                                                                                                             généralement positifs mais de faible        endémiques du choléra, d’où partent           sont directement déterminées par le
                                                                                                                             ampleur, et de courte durée.                les épidémies qui touchent ensuite            type de branchement et la continuité du
                                                                                                                                 En revanche, aucune recherche           toute la sous-région. Un projet de            service dont disposent les populations.
                                                                                                                             rigoureuse n’a encore apporté               réhabilitation du réseau d’eau potable            Enfin, des tests de confirmation
                                                                                                                             d’éléments tangibles sur l’efficacité       d’Uvira soutenu par l’Agence française        chez les patients admis au centre
                                                                                                                             des infrastructures d’eau potable           de développement, la Fondation Veolia,        de traitement du choléra en Uvira
                                                                                                                             pour prévenir ce fléau. Deux raisons        l’Union européenne et OXFAM Grande-           montrent que seuls 40 % des cas
                                                                                                                             expliquent ce manque de données.            Bretagne offre une opportunité unique         présumés relèvent réellement
                                                                                                                             D’une part, les foyers de choléra           pour mener une évaluation d’impact            d’une infection par le choléra. Ce
                                                                                                                             sont majoritairement                                         scientifiquement             taux étonnamment faible montre
                                                                                                                             situés dans des pays                                         rigoureuse, et fournir des   l’importance et la sévérité d’autres
                                                                                                                                                              LA BIOLOGIE
                                                                                                                             très pauvres, en                                             preuves de l’efficacité de   maladies diarrhéiques aiguës et
                                                                                                                             proie à de sévères               MOLÉCULAIRE                 ce type d’interventions.     souligne l’importance d’approches
                                                                                                                             crises sécuritaires, où          PERMETTRA                      Cette ville de            globales, par rapport à la vaccination
                                                                                                                             construire des réseaux           DE MIEUX                    250   000 habitants est      notamment, qui ne cible que le choléra.
                                                                                                                             et les gérer durablement         COMPRENDRE                  coincée  entre le lac
                                                                                                                             est un défi considérable.        LES VOIES DE                et la montagne   et elle     LA RECHERCHE SE POURSUIT,
                                                                                                                             D’autre part, la recherche                                   s’étire en arc de cercle.    DANS DES CONDITIONS
                                                                                                                                                              TRANSMISSION
                                                                                                                             scientifique ne valorise                                     Les populations qui          DIFFICILES

POUR VAINCRE LE CHOLÉRA,                                                                                                     aujourd’hui, quasi
                                                                                                                             exclusivement, que des
                                                                                                                                                              DU CHOLÉRA.                 souffrent de maladies
                                                                                                                                                                                          diarrhéiques sévères
                                                                                                                                                                                                                       De prochains résultats permettront
                                                                                                                                                                                                                       d’évaluer les bénéfices de santé qui
                                                                                                                             essais cliniques fondés sur le tirage au    consultent systématiquement auprès            découlent d’un changement du type

IL FAUT SURTOUT UN RÉSEAU                                                                                                    sort entre des groupes traitement et
                                                                                                                             contrôles (expériences randomisées).
                                                                                                                                                                         de l’établissement dédié au traitement
                                                                                                                                                                         du choléra établi à proximité de
                                                                                                                                                                                                                       d’accès : lorsqu’on résorbe les coupures
                                                                                                                                                                                                                       au niveau des bornes-fontaines,
                                                                                                                                 S’il est aisé d’attribuer aléatoirement l’hôpital général.                            lorsqu’un robinet collectif est établi

D’EAU POTABLE DÉCENT                                                                                                         des pastilles ou des sessions de
                                                                                                                             sensibilisation, il serait très compliqué
                                                                                                                                                                            Avec l’appui de la compagnie
                                                                                                                                                                         d’eau – la Regideso – et du ministère
                                                                                                                                                                                                                       à proximité ou lorsque le ménage
                                                                                                                                                                                                                       bénéficie d’un branchement individuel.
                                                                                                                             de trouver une façon de le faire            congolais de la Santé, la London                 La biologie moléculaire permettra
Pour lutter contre le choléra, la communauté internationale privilégie généralement                                          pour des tuyaux, les problèmes qui          School of Hygiene and Tropical                de mieux comprendre les voies de
                                                                                                                             se posent étant à la fois techniques        Medicine s’est astucieusement                 transmission du choléra, ainsi que les
des interventions d’urgence qui ont une efficacité limitée et à court terme. Il s’agit souvent
                                                                                                                             et éthiques. À l’heure où prévaut le        appuyée sur le calendrier des travaux         autres causes de maladies diarrhéiques
de réponses à des flambées épidémiques, comme celles qui se sont déclarées récemment                                         paradigme d’evidence-based policy –         d’amélioration du réseau d’eau pour           aiguës dont est victime la population.
au Yémen et au Zimbabwe. Les preuves de l’efficacité d’investissements plus pérennes,                                        qui préconise que les actions publiques     concevoir un protocole rigoureux                 Malheureusement, la situation
                                                                                                                             se fondent sur des preuves scientifiques et pragmatique. Cette évaluation                 politique et sécuritaire en RDC et au
généralement plus difficiles à obtenir, manquent cruellement.
                                                                                                                             – cette difficulté peut détourner les       combine un essai reposant sur le              Sud-Kivu reste volatile, et des flambées
Cet article a été co-écrit avec Aurélie Jeandron, Martin Leménager, Damien Machuel,                                          acteurs locaux et internationaux de         phasage dans un ordre aléatoire des           de violences sporadiques continuent
Baron Bashige Rumedeka, Jaime Mufitini Saidi et Oliver Cumming.                                                              solutions plus profondes et durables,       travaux sur les canalisations, pour           de perturber ces travaux.
                                                                                                                             mais qui sont trop difficiles à évaluer     identifier l’effet propre à la qualité           Dans ce contexte très difficile, il est
                                                                                                                             scientifiquement.                           du réseau de distribution, avec un            important de rappeler que ces avancées
                                                                                                                                 Et les façons de faire commencent       suivi de cohortes, pour comprendre            sont rendues possibles grâce à la
                                                                                                                             à évoluer. Les acteurs de l’humanitaire     comment les comportements évoluent            détermination de femmes et d’hommes

U
        ne recherche en cours dans la      UN ENJEU ESSENTIEL                       par jour en Afrique. Le choléra,         reconnaissent de plus en plus que les       quand s’accroissent la proximité et la        qui, sur un terrain très difficile et dans
        ville d’Uvira, au Sud Kivu, RDC,   POUR GUIDER L’ACTION                     en particulier, est chaque année         actions d’urgence doivent s’articuler       continuité des sources d’eau potable.         des conditions matérielles précaires,
        apporte des arguments pour         PUBLIQUE CONTRE                          responsable de la mort de 100 000 à      dans un continuum urgence-                  Elle inclut en outre une analyse              collectent des échantillons, mènent des
considérer la réhabilitation des moyens    LE CHOLÉRA                               120 000 personnes.                       reconstruction-développement. En            chronologique et géographique des cas         enquêtes ou réparent des canalisations
de production et de distribution d’eau     Selon l’Organisation mondiale de la         Or un débat persiste sur la manière   témoignent le Manifeste pour enfin          pour mesurer l’impact de l’amélioration       vétustes. Leur engagement doit
potable comme un enjeu prioritaire de      santé (OMS), les maladies diarrhéiques   la plus efficiente d’intervenir pour     éradiquer le choléra en RDC lancé par       générale des capacités de production,         être salué.
santé publique.                            liées à l’eau, à l’assainissement et à   la prévention de ces maladies. Bon       l’ONG SOLIDARITÉS INTERNATIONAL             et une étude biomoléculaire pour
                                           l’hygiène causent plus de 1 000 décès    nombre des acteurs engagés pour cette    en avril 2018 et des posts sur des          identifier les pathogènes rencontrés et

 BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019                                                                                                                                                                                    BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
16 | CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES                                                                                                                                                                          CHOLERA : LA MALADIE DES MAINS SALES | 17

                                                                                                                                         ÉVALUATION AMÉLIORÉE
                                                                                                                                         DES ACTIVITÉS EHA DESTINÉES
                                                                                                                                         À PRÉVENIR LA TRANSMISSION
KALEMIE : RÉHABILITER
                                                                                                                                         DU CHOLÉRA EN RDC
UN RÉSEAU À L’ABANDON                                                                                                                    PAR DANIELE LANTAGNE, KARIN GALLANDAT, GABRIELLE STRING, TRAVIS YATES

DEPUIS 50 ANS
                                                                                                                                         Université Tufts

                                                                                                                                         E
                                                                                                                                                  n février 2018, la ville de        • Des observations de chloration              Dans le cadre de l’évaluation de
                                                                                                                                                  Mbuji-Maye en République              au bidon et de désinfection des        l’activité de désinfection des ménages,
                                                                                                                                                  démocratique du Congo (RDC) a         domiciles.                             on a relevé des échantillons de surfaces
En RDC, des affrontements violents ont poussé plus de 600 000 personnes à fuir de chez elles.                                            connu sa première épidémie de choléra       • Des tests de concentration de chlore.   auprès de 5 ménages. Avant désinfection,
                                                                                                                                         en dix ans. Les équipes de SOLIDARITÉS      • Des études à domicile auprès des        les plus fortes concentrations de V.
Ces personnes déplacées sont pour la plupart dans la région du Tanganyika, dans la ville de Kalemie,
                                                                                                                                         INTERNATIONAL, déjà présentes dans             bénéficiaires.                         cholerae se trouvaient sur les sols de la
qui réunit la moitié du nombre de cas de choléra du pays et dans laquelle nous intervenons.                                              la ville, ont bénéficié d’un financement    • Pour la chloration au bidon.            cuisine et des latrines, ainsi que près du
                                                                                                                                         leur permettant d’apporter une réponse         -- Des discussions de                                  lit du patient. L’efficacité
LES CONDITIONS D’ACCÈS                          UN RÉSEAU D’EAU                              … ET UNE GESTION SOCIALE                    immédiate avec des programmes                     groupe avec les                                     du programme était
                                                                                                                                                                                                                     UNE DES FORCES
À L’EAU, PREMIER FACTEUR                        À RÉHABILITER…                               SONT NÉCESSAIRES                            de chloration de bidons d’eau et                  bénéficiaires.                                      limitée, notamment en
DU CHOLÉRA                                      À Kalemie, “depuis 50 ans, il y a une        POUR UNE LUTTE PÉRENNE                      de désinfection des ménages, afin              -- Des tests de la charge DU PROJET A ÉTÉ              raison d’une couverture
La population de la ville de Kalemie est        absence totale de maintenance sur            Pour assurer la gestion de l’eau du         d’endiguer les voies de transmission              résiduelle de chlore      DE SE SERVIR DES incomplète des surfaces
passée de 50 000 à 300 000 personnes            le réseau et le système de gestion de        réseau à long terme et continuer la lutte   du choléra.                                       libre (FCR) et de         DÉSINFECTIONS             du ménage avec le chlore.
en 10 ans, augmentant encore plus les           l’eau de la ville de Kalemie”, explique      contre les maladies hydriques de la                                                           bactéries indicatrices    À DOMICILE                Une des forces du projet
problématiques d’accès à l’eau potable,         Brice Pageaud, responsable du projet         façon la plus pérenne, les communautés         Lors d’une revue systématique                  (E. coli et coliformes    COMME DES                 a été de se servir des
premier facteur des épidémies du                SOLIDARITÉS INTERNATIONAL.                   sont aussi impliquées dans le projet.       en 2017, l’Université Tufts a conclu              totaux) dans l’eau à la                             désinfections à domicile
                                                                                                                                                                                                                     OPPORTUNITÉS
choléra. En effet, une étude de la London       C’est pourquoi, depuis 2011, en lien            Les bornes fontaines sont gérées         que de nombreuses interventions en                source et au niveau                                 comme des opportunités
School of Hygiene and Tropical Medicine,        avec ses partenaires, SOLIDARITÉS            par des fontainiers et par les membres      eau, hygiène et assainissement (EHA)              du ménage.                DE METTRE EN              de mettre en œuvre des
démontre un lien direct entre accès à           INTERNATIONAL réhabilite le réseau           de L’Association des Mamans pour la         en réponse au choléra, bien qu’aussi        • Pour la désinfection          ŒUVRE DES                 activités de promotion
l’eau potable et épidémies de choléra.          d’eau de Kalemie, crucial pour ralentir      Protection et la Sécurité des Bornes        établies que la chloration de l’eau et la      des domiciles : des          ACTIVITÉS DE              de l’hygiène dans les
    Pour lutter contre le choléra à             et éradiquer les épidémies de choléra.       Fontaines (AMPSBF), qui sensibilisent       désinfection des ménages, manquaient           tests de présence            PROMOTION DE              quartiers touchés par le
Kalemie, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL                  Grâce à la loi Oudin-Santini, qui        les familles à l’hygiène. De ce fait, ces   d’une base démontrée. La chloration            de V. cholerae et de         L’HYGIÈNE DANS            choléra.
travaille avec la Regideso, l’organisme         s’adresse aux collectivités territoriales    femmes sont des actrices majeures           au bidon est une intervention de               bactéries indicatrices
                                                                                                                                                                                                                     LES QUARTIERS
local en charge de la gestion et de la          et aux agences de l’eau, ces                 de la gestion de l’eau à Kalemie. Pour      traitement de l’eau où un agent posté          sur les surfaces de                                        Les évaluations
distribution des eaux. Gilbert Magala,          partenariats ont pu être mis en place.       les aider à garder ce rôle de manière       près d’une source d’eau injecte une            l’habitation avant, 30       TOUCHÉS PAR               des programmes
son responsable, précise quelles sont les       Elle leurs permet d’affecter 1 % des         durable, les équipes de SOLIDARITÉS         dose de solution chlorée dans le               minutes et 24 heures         LE CHOLÉRA.               de SOLIDARITÉS
problématiques auquel il doit faire face.       recettes propres de chacun de leurs          INTERNATIONAL leurs donnent                 récipient du bénéficiaire. Lors de la          après la pulvérisation.                                INTERNATIONAL en
Selon lui, “le souci de la Régideso, c’est de   budgets relatifs aux services d’eau et de    l’opportunité d’exercer une activité        désinfection des ménages, une équipe                                                  RDC font partie de projets plus larges
donner de l’eau potable à la population         l’assainissement. Parmi les partenaires      génératrice de revenu comme la vente        de réponse pulvérise l’habitat d’un             Dans le cadre de l’évaluation         d’évaluation d’activités de chloration
pour éviter les maladies hydriques” mais        de SOLIDARITÉS INTERNATIONAL, la             de savons.                                  patient avec une solution chlorée afin      de l’activité de chloration au bidon,     au bidon et de désinfection des
pas uniquement. L’éveil de conscience           ville de Blois qui a décidé de financer      Le travail a bien avancé mais “il reste     de prévenir la transmission du choléra      10 points de chloration ont été étudiés,  domiciles dans de nombreux contextes
des populations est primordial dans             une partie des travaux de réhabilitation     quand même quelques étapes à franchir”,     au sein de la famille.                      3 discussions en groupe ont été           concernés par le choléra. Les résultats
cette lutte contre les épidémies de             du réseau de Kalemie. “On s’est dit aussi    signale Brice Pageaud. De façon                                                         organisées et 197 habitations ont été     des évaluations des programmes de
choléra. Le travail de sensibilisation          que ce que l’on faisait pour nous, on        certaine, les équipes de SOLIDARITÉS           Avec le soutien du Bureau américain      sondées. Dans l’ensemble, plus de         SOLIDARITÉS INTERNATIONAL seront
aux bonnes pratiques d’hygiène et               pouvait aussi le partager et le faire pour   INTERNATIONAL restent mobilisées            pour l’assistance aux catastrophes          90 % des ménages qui ont bénéficié de     analysés en parallèle d’autres résultats
l’existence des points de chloration            d’autres, donc c’est à ce titre qu’on est    pour que toutes et tous puissent avoir      (OFDA) et le bureau de recherche sur la     chloration au bidon avaient, au niveau du puis diffusés au travers de publications
d’urgence est impératif. “Il faut faire         venu en aide suite à des interventions       accès à une eau potable durablement.        santé en situation de crise huimanitaire    ménage, de l’eau jugée à risque faible ou spécialisées, des fiches techniques,
attention à l’hygiène car le choléra            qu’on a pu avoir avec SOLIDARITÉS                                                        R2HC, Tufts et SOLIDARITÉS                  inexistant ; soit un succès du programme. des webinaires et des présentations.
attrape les gens et les emmène à la mort”,      INTERNATIONAL, pour intervenir à                                                         INTERNATIONAL ont collaboré pour            Toutefois, 10 % des ménages n’avaient     L’équipe de Tufts souhaiterait remercier
conclue Malunga Kaite, sensibilisatrice         Kalemie.” précise Jérôme Boujot,                                                         effectuer des évaluations terrain           pas de FCR détectable. Il a donc été      SOLIDARITÉS INTERNATIONAL de s’être
de l’association Amuka.                         adjoint au maire de la ville de Blois.                                                   à méthodes mixtes sur ces deux              recommandé de mettre en œuvre des         portée volontaire pour collaborer à
    Pour ces raisons, il est d’abord                                                                                                     interventions EHA à Mbuji-Maye, dont :      mesures permettant d’harmoniser la        l’évaluation et attend avec impatience
essentiel de rétablir un réseau d’eau                                                                                                    • Des entretiens d’informateurs clés        concentration de chlore et de poursuivre  de poursuivre ce travail en commun.
inaltérable.                                                                                                                               avec les équipes des programmes.          le programme.

 BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019                                                                                                                                                                                               BAROMÈTRE DE L'EAU #05 | MARS 2019
BAROMÈTRE 2019 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
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