Baromètre de l'Institut Paul Delouvrier - Les services publics vus par les habitants des QPV 15 ...
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Baromètre de l’Institut Paul Delouvrier Les services publics vus par les habitants des QPV Janvier 2021 70AJ39 Baromètre commandé par l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires auprès de l’Institut Paul Delouvrier
Sommaire Baromètre – Janvier 2021 Principaux enseignements 4 Institut Paul Delouvrier 1 Pour l’ANCT (Agence Nationale de la Cohésion des Territoires) Regard des habitants des QPV sur les services publics 6 Kantar 2 Emmanuel Rivière emmanuel.riviere@kantar.com Comparaison de l’opinion des habitants des QPV à l’égard des 01 40 92 46 30 10 différents services publics Guillaume Caline 3 guillaume.caline@kantar.com 01 40 92 35 91 Comparaison de la satisfaction des usagers habitant en QPV à 13 Alban Cordier l’égard des différents services publics Alban.cordier@kantar.com 01 40 92 44 22 4 Cyrielle Devriendt Résultats par service public 19 Cyrielle.devriendt@kantar.com 01 40 92 29 43 5 Les habitants des QPV et l’accès aux services publics 63 2
Méthodologie et dates d’enquête Baromètre – Janvier 2021 Echantillon Dates de terrain > Echantillon national de 1015 personnes, Usagers de… Terrain de l’enquête réalisé entre le 17 représentatif des habitants des quartiers novembre et le 2 décembre 2020. politiques de la ville âgés de 15 ans et La police et la gendarmerie (216 interviews) plus. Méthode des quotas (sexe, âge, profession de la personne de référence et La santé publique (473) région). L'éducation nationale (276) > Au sein de cet échantillon ont été identifiés des sous-échantillons d’usagers La sécurité sociale (467) de 6 services publics. Dans les résultats d’ensemble, les usagers de ces services Le logement (301) publics apparaissent à leur poids démographique réel dans la population. L'emploi, la lutte contre le chômage (253) Mode de recueil > Dans ce rapport, les réponses sont > Les différences notables avec l’échantillon grand public comparées aux résultats observés auprès (national) sont indiquées ainsi : de l’ensemble de la population française : lorsque les résultats nationaux sont supérieurs aux lors de l’édition 2020 du baromètre de résultats observés dans les QPV. l’Institut Paul Delouvrier. Le terrain de Interviews réalisées par téléphone. cette enquête avait eu lieu par Internet du : lorsque les résultats nationaux sont inférieurs aux 22 au 30 octobre 2020. résultats observés dans les QPV. 3
Principaux enseignements Baromètre – Janvier 2021 La comparaison des résultats obtenus auprès des habitants des Quartiers Politiques de la Ville permet de mettre en évidence des résultats comparables à ce qui est observé au niveau national au travers du Baromètre de l’Institut Paul Delouvrier mais également des particularités saillantes, que ce soit en termes d’attentes, d’opinion ou de satisfaction. Les interviews de cette édition ont été conduits du 11 novembre au 2 décembre 2020, au moment de la diffusion de plusieurs vidéos de violences policières et des manifestations contre la loi sur la « sécurité globale ». Les attentes et priorités : priorisation de la santé, forte présence de l’emploi, du logement et de la sécurité sociale, et moindre importance du régalien Dans le contexte de crise sanitaire, la santé publique, qui est en tête dans les priorités des Français à l’égard des pouvoirs publics depuis 2 an, s’impose également en tête des attentes dans les QPV (48% de citations). Elle devance l’emploi (39%) qui au niveau national et dans les QPV se place en 2e position des priorités. L’éducation nationale (34%), le logement (31%) et la sécurité sociale (26%) sont des secteurs qui ressortent particulièrement dans les priorités des habitants des QPV à la différence du niveau national. Chez les habitants des QPV, le logement se hisse en effet au 4e rang des priorités alors qu’il ne se place qu’au 8e rang au niveau national. A l’inverse de ce qui est observé avec le baromètre national, les domaines régaliens sont moins cités comme prioritaires par les habitants des QPV. Ainsi, la police et la gendarmerie (22%) ne sont cités qu’en 7e position alors qu’au niveau national ils occupent la 3e position. Des habitants des QPV qui se montrent satisfaits des services publics, en particulier de la sécurité sociale, de la santé publique et de l’éducation nationale Sur les 6 services publics testés dans notre enquête, trois suscitent chez les usagers des QPV une satisfaction supérieure à celle observée au niveau national. Il s’agit de la sécurité sociale (87% contre 82% pour l’ensemble des usagers), de la santé publique (85% contre 82%) et de l’éducation nationale (80% contre 77%). S’agissant des services publics du logement (73%) et de l’emploi (65%) les niveaux de satisfaction sont en revanche un peu inférieurs à ceux observés au niveau national (respectivement 79% et 69%). Mais c’est surtout auprès des usagers de la police et de la gendarmerie qu’on observe un décalage très net avec seulement 58% d’usagers satisfaits dans les QPV (contre 79% au niveau national). Notons que, quels que soient les services publics, les habitants des QPV privilégient davantage le téléphone ou le contact physique pour se mettre en contact avec eux. Le recours à Internet est moins fréquent chez les habitants des QPV que chez les autres usagers, pour lesquels il tend à s’imposer comme mode de contact privilégié avec les services publics. 42% des habitants des QPV ont le sentiment de vivre dans un territoire délaissé par les pouvoirs publics, un niveau similaire à celui de la population nationale (40%) Cependant le sentiment qu’il y a suffisamment de services publics dans leur commune est plus affirmé dans les QPV (73%) que pour l’ensemble de la population (63%) 5
1. Regard des habitants des QPV sur les services publics Baromètre – Janvier 2021
Les domaines d’intervention de l’Etat à prioriser : la santé publique est en tête Q13. Parmi les domaines suivants d'intervention de l'Etat, sur lesquels les pouvoirs publics devraient-ils faire porter prioritairement leur effort ? Baromètre – Janvier 2021 En % Dans un contexte de crise sanitaire, le Comparaison Grand public domaine jugé le plus prioritaire dans les QPV est celui de la santé publique : 48% La santé publique 48 52 des habitants des QPV estiment qu’il faut le L'emploi, la lutte contre le chômage 39 15-24 ans 51 38 prioriser, suivant ainsi les résultats obtenus au niveau national où le secteur arrive également L'éducation nationale 34 15-24 ans 45 33 en première place (52%). Le logement 31 18 L’emploi (39%) est le deuxième domaine d’intervention à prioriser de même que pour le La sécurité sociale 26 19 grand public (38%). Chez les jeunes de moins L'environnement 23 26 de 25 ans cependant, l’emploi arrive en tête Moyenne 22 des domaines prioritaires (51%). La police et la gendarmerie 22 35 Les différences majeures concernent les La justice 18 29 domaines de la police et de la gendarmerie et de la justice qui se situent en 7e et 8e Les transports publics 15 8 positions des priorités des habitants des QPV La culture 9 6 (avec respectivement 22% et 18% de citations) alors que pour le grand public, ils La fiscalité et la collecte des impôts 8 13 occupent respectivement les 3e et 5e positions (35% et 29%). La défense nationale 6 18 A l’inverse le logement (31%) et la sécurité La décentralisation 2 4 sociale (26%) sont davantage cités par les habitants des QPV. Base : Ensemble (1015) 7
Les domaines d’intervention de l’Etat à prioriser – Par tranche d’âge et la région : la santé publique en tête Q13. Parmi les domaines suivants d'intervention de l'Etat, sur lesquels les pouvoirs publics devraient-ils faire porter prioritairement leur effort ? Baromètre – Janvier 2021 En % La santé publique est à la première position dans les QPV que ce soit en terme d’âge, de CSP, ou en terme de région, sauf 52 38 35 48 39 34 pour les moins de 25 ans. QPV Grand public Chez les 15-24 ans, c’est l’emploi qui occupe la première position. Ce domaine reste néanmoins en seconde place pour les 25-59 15 à 24 ans 25 à 59 ans 60 ans et plus Région parisienne Province ans et les habitants de la région parisienne. Le domaine de la santé est en première place chez les 60 ans et plus. 51 45 45 48 41 35 51 30 30 50 42 37 47 38 33 Le logement occupe la troisième position pour les 25-59 ans et les habitants de la Emploi région parisienne. CSP+ CSP- Inactifs Santé publique Education nationale 53 39 35 48 44 36 46 36 36 Logement Sécurité sociale Police et Gendarmerie Base : Ensemble (1015) 8
Les attentes en termes de progrès de la part des services public : la rapidité de traitement des dossiers en tête Q19. Globalement, sur quelles dimensions attendez-vous que les services publics fassent le plus de progrès ces prochaines années ? Baromètre – Janvier 2021 L’attente prioritaire des habitants des QPV à l’égard des services publics est, comme pour l’ensemble des Français, la rapidité de traitement des dossiers et des réponses aux demandes. Les attentes en termes de meilleure égalité de traitement des citoyens selon leur 56 situation sociale ou leur territoire sont en 31 revanche bien plus fortes chez les habitants 53 49 44 des QPV (49% contre 31% pour la population 41 nationale). 38 23 25 25 30 30 18 A l’inverse, la simplicité et la transparence des 24 23 21 19 15 démarches et la possibilité de joindre plus facilement les services publics, sont moins évoquées par les habitants des QPV – même La rapidité de Une meilleure La simplicité et la La possibilité de La prise en Le suivi L'augmentation La diminution du La stabilité des s’il s’agit également d’attentes importantes. traitement des égalité de transparence des les joindre plus compte des personnalisé des du nombre de coût des services règles et dossiers et de traitement des démarches facilement et plus remarques et des usagers démarches qu'on pour la procédures réponses aux citoyens selon souvent suggestions des peut faire par communauté demandes leur situation usagers Internet sociale / selon leur territoire Comparaison Grand public Base : Ensemble (1015) 9
2. Comparaison de l’opinion des habitants des QPV à l’égard des différents services publics Baromètre – Janvier 2021
Opinion des habitants des QPV à l’égard des services publics : la sécurité sociale et la santé publique en tête Q14. Avez-vous une très bonne opinion, une opinion plutôt bonne, une opinion plutôt mauvaise, ou une très mauvaise opinion de l'action de l'Etat Baromètre – Janvier 2021 pour… Dans l’ensemble, les habitants des QPV ont En % une meilleure opinion de l’action de l’Etat ST Mauvaise ST Bonne Grand public que le reste de la population. C’est particulièrement le cas s’agissant de son La sécurité sociale 17 4 5 12 60 19 79 34 9 25 56 10 66 action en matière de sécurité sociale (79% de bonnes opinions vs. 66% pour la population française) et de santé publique La santé publique 23 2 8 15 55 20 75 45 15 30 46 9 55 (75% vs. 55%). Moyenne 62 Seule exception : la police et la L'éducation nationale 31 9 9 22 47 13 60 45 13 32 47 8 55 gendarmerie. Les habitants des QPV sont en effet 59% à avoir une bonne opinion de l’action de l’Etat dans ce domaine, contre 66% 60 ans et de la population française. On note cependant La police et la gendarmerie 32 9 12 20 45 14 59 plus 73 34 12 22 52 14 66 une meilleure opinion de la police et de la gendarmerie (73%) chez les 60 ans et plus. Le logement 40 9 16 24 40 11 51 54 11 43 41 5 46 L'emploi, la lutte contre le chômage 50 9 15 35 35 6 41 65 19 46 30 5 35 Sans opinion Très mauvaise Plutôt mauvaise Plutôt bonne Très bonne Base : Ensemble (1015) 11
Opinion des Français à l’égard des services publics – Tris par sexe, âge, zone d’habitation et CSP Q14. Avez-vous une très bonne opinion, une opinion plutôt bonne, une opinion plutôt mauvaise, ou une très mauvaise opinion de l'action de l'Etat Baromètre – Janvier 2021 pour… Sécurité Santé Education Police et Logement Emploi sociale publique nationale gendarmerie Taux de bonne opinion 79 75 60 59 51 41 Sexe Homme 79 77 57 58 55 39 Femme 80 72 63 60 48 43 Age 15 à 24 ans 83 78 64 48 63 39 25 à 59 ans 79 74 64 57 50 42 60 ans et plus 79 73 48 73 46 38 Région Région parisienne 78 74 60 54 48 41 Province 80 75 60 61 53 41 Profession de l'interviewé ST CSP + 77 66 57 51 43 41 ST CSP - 78 76 61 60 53 41 ST Inactif, retraité 81 76 60 61 53 41 *inférieur ou supérieur de 4 points à la moyenne 12
3. Comparaison de la satisfaction des usagers habitant en QPV à l’égard des différents services publics Baromètre – Janvier 2021
Satisfaction des usagers à l’égard des services publics : des usagers globalement satisfaits A2… I2. Globalement, en tant qu’usager, diriez-vous que vous avez été très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de Baromètre – Janvier 2021 l'action de… La satisfaction des usagers habitant les En % QPV à l’égard des différents services ST Mécontent ST Satisfait Grand public publics est globalement bonne. Seuls l’emploi et la police et la gendarmerie La santé publique (Base : 417) 1214 8 56 31 87 17 3 14 69 13 82 enregistrent des niveaux inférieurs à 70%. C’est la santé publique qui enregistre la 60 ans La sécurité sociale 13 22 11 59 26 85 et plus 18 4 14 69 13 82 meilleure satisfaction à 87%, à un niveau (Base : 460) 95 plus élevé que celui de la population nationale (82%). L'éducation nationale 18 25 13 50 30 80 22 4 18 62 15 77 (Base : 259) La sécurité sociale et l’éducation nationale, arrivent à la 2ème et 3ème position (avec 85% et Moyenne 74 80%). Le logement 26 1 12 14 47 26 73 20 4 16 63 16 79 (Base : 283) Par ailleurs, on remarque une différence de satisfaction très importante à l’égard de la L'emploi, la lutte contre le chômage33 2 13 20 45 20 65 30 7 23 59 10 69 police et la gendarmerie avec 58% pour les (Base : 242) quartiers de la politique de la ville contre 79% 60 ans pour le grand public. Les usagers de 60 ans et plus sont cependant globalement plus La police ou de la gendarmerie 37 5 19 18 38 20 58 et plus 20 4 16 54 25 79 (Base : 216) 82 satisfaits de ce service public (82%). Sans opinion Très mécontent Plutôt mécontent Plutôt satisfait Très satisfait Base : Usagers de chaque service public 14
Satisfaction des usagers à l’égard des services publics A2… I2. Globalement, en tant qu’usager, diriez-vous que vous avez été très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de l'action de… Baromètre – Janvier 2021 La différence entre la part des usagers très En % Net Très Très mécontent Très satisfait satisfaits / Très satisfaits et très mécontents est positive pour (détracteurs) (promoteurs) Grand public mécontents* l’ensemble des services publics. Cette différence est plus importante dans les La santé publique 4 31 +27 3 13 +10 QPV pour la santé publique (+27 points), la (Base : 417) sécurité sociale (+24 points) et l’éducation nationale (+25 points) qu’au niveau national La sécurité sociale 2 26 +24 4 13 +9 où les score obtenus sont respectivement de (Base : 460) +10, +9 points et + 11 points. L'éducation nationale 5 30 +25 4 15 +11 À l’inverse, pour la police et la gendarmerie, (Base : 259) la différence n’est que d’un point alors que pour le grand public, ce service public est celui 12 26 +14 4 16 +12 avec le différentiel le plus élevé avec +21 Le logement (Base : 283) points. 13 20 +7 7 10 +3 L'emploi, la lutte contre le chômage (Base : 242) 19 20 +1 4 25 +21 La police ou de la gendarmerie (Base : 216) *Ce net correspond à la différence entre la part d’usagers très satisfaits (les promoteurs) et celle des usagers très mécontents (les détracteurs) de l’action de chaque service public. Base : Usagers de chaque service public 15
Les priorités des usagers: comparaison A4… I4. Parmi les différents points suivants, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action de… POUR CHAQUE SERVICE PUBLIC, EST PRÉSENTÉ L’ÉLÉMENT LE PLUS CITÉ COMME IMPORTANT AUX YEUX DES USAGERS DU SERVICE PUBLIC CONCERNÉ. Baromètre – Janvier 2021 1ère priorité citée pour chaque service public : La police et la Gendarmerie La santé L’éducation La sécurité sociale Le logement L’emploi Grand public Offres d’emplois La capacité à se La qualité des soins Communiquer un savoir Niveau de Le traitement équitable proposées adaptées faire respecter reçus / Discipline et civisme remboursement des citoyens dans et assez nombreuses l'attribution de logements Le traitement L'attitude des Garantir l'égalité La rapidité des équitable des La compétence des policiers et des La qualité des soins entre les élèves et remboursements et citoyens dans personnes chargées QPV gendarmes à l'égard reçus ainsi réduire les des prestations l'attribution de de votre orientation des plaignants inégalités sociales logements 16
Moyen de contact des services publics A1… I1. En règle générale, comment vous mettez-vous en contact avec…? Baromètre – Janvier 2021 Mode de contact privilégié A la différence de la population nationale où internet est le moyen le plus souvent utilisé pour se mettre en contact avec les services publics, dans les QPV, le téléphone est le moyen le plus utilisé pour contacter la police QPV Grand public Contact physique Téléphone Internet Courrier et la gendarmerie, la santé publique, la sécurité sociale ou les services du La police et la gendarmerie logement. (Base : 216) Seuls l’éducation nationale et l’emploi font La santé publique (Base : 473) exception : le moyen privilégié par les usagers pour contacter ces services étant internet. L’éducation nationale (Base : 276) La sécurité sociale (Base : 467) Le logement (Base : 301) L’emploi (Base : 253) Base : Usagers de chaque service public 17
Tableau de synthèse : importance, opinion et satisfaction Baromètre – Janvier 2021 En % Importance Opinion Satisfaction (cité dans les trois (ST Bonne) (ST Satisfait) premières priorités) La police et la gendarmerie 22 59 58 L’éducation nationale 34 60 79 La santé publique 48 75 87 La sécurité sociale 26 79 85 L’emploi, la lutte contre le 39 41 65 chômage Le logement 31 51 73 MOYENNE 30 62 74 18
4. Résultats par service public Baromètre – Janvier 2021
4.1 La police et la gendarmerie Baromètre – Janvier 2021 Rappel de la question permettant dans notre enquête d’identifier les usagers de ce service public : Q1. Vous personnellement ou votre conjoint, avez-vous eu un contact direct avec la police ou la gendarmerie que ce soit par téléphone, courrier, Internet ou en vous déplaçant au cours de ces deux dernières années ?
Profil des usagers Q1. Vous personnellement ou votre conjoint, avez-vous eu un contact direct avec la police ou la gendarmerie que ce soit par téléphone, courrier, Internet ou en vous déplaçant au cours de ces deux dernières années ? Baromètre – Janvier 2021 Dans les QPV, les usagers de la police et de En % Ensemble des habitants des QPV la gendarmerie sont à part égale des hommes et des femmes. SEXE ÂGE Ils sont légèrement plus jeunes que 15-24 25-59 60 ans l’ensemble des personnes habitant en QPV. ans ans et plus 24 18 23 50 50 19 58 47 53 58 CSP INDIVIDU RÉGION UDA5 Nord & Est Ouest 24 25 14 14 Ile de France 31 32 Sud-Ouest Sud-Est CSP+ CSP- Inactifs 5 5 26 24 18 41 41 14 40 46 Base : Usagers (216) 21
Modes de contact A1 En règle générale, comment vous mettez-vous en contact avec la police ou la gendarmerie ? Baromètre – Janvier 2021 Les modes de contact téléphonique et En % Grand public physique sont les moyens les plus utilisés avec la police et la gendarmerie, comme au niveau national : Par téléphone 55 48 Le contact téléphonique est toutefois plus utilisé par les habitants des QPV (55% contre 48% pour l’ensemble des Français). Par un contact physique 47 48 Internet quant à lui, est moins utilisé par les habitants des QPV pour se mettre en contact Internet 10 18 avec la police et la gendarmerie, que ce que l’on observe dans la population nationale (10% contre 18%). Ce sont eux qui entrent en contact avec vous 6 6 Par courrier 3 6 Autre 2 2 Base : Usagers (216) 22
Opinion et satisfaction Q14 Quelle est votre opinion concernant l’action de l’Etat dans chacun des domaines suivants ? La Police et la Gendarmerie A2 Globalement, en tant qu'usager, diriez-vous que vous avez été très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très Baromètre – Janvier 2021 mécontent de l'action de la police ou de la gendarmerie dans les affaires pour lesquelles vous avez été en contact avec elles? L’opinion des habitants des QPV à l’égard de En % Chiffres Grand public l’action de l’Etat dans le domaine de la police et de la gendarmerie et, surtout, la satisfaction des usagers à l’égard de ce service public ST Bonne ST Satisfait 58 79 sont en retrait par rapport à ce qui est observé opinion 59 66 60 ans et plus 82 au niveau national. 60 ans et plus 73 9 14 5 59% des habitants des QPV ont une bonne 20 opinion de l’action de l’Etat dans le domaine 12 19 de la police et de la gendarmerie et le niveau de satisfaction des usagers est de seulement 58%. 20 Les personnes âgées de 60 ans et plus au 19 45 sein des QPV ont une meilleure opinion et 37 sont des usagers plus satisfaits que l’ensemble des habitants des QPV (73% de bonne opinion et 82% de satisfaction). Une très bonne opinion Une plutôt mauvaise opinion Très satisfait Plutôt mécontent Une plutôt bonne opinion Une très mauvaise opinion Plutôt satisfait Très mécontent Sans opinion Sans opinion Base : Ensemble (1015) (graphique de gauche) / Usagers (216) (graphique de droite) 23
Priorités A4 Parmi les différents points suivants et en tant qu'usager, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action de la police et de la gendarmerie ? Baromètre – Janvier 2021 L’attitude des policiers et des gendarmes à En % Grand public Ont cité cette attente comme prioritaire l’égard des plaignants (19%) est la première L'attitude des policiers et des gendarmes à l'égard 12 attente des usagers des QPV alors que pour des plaignants 19 la population française, c’est la capacité des policiers et des gendarmes à se faire La présence au quotidien des policiers et des 14 14 respecter (26%). gendarmes auprès de la population La deuxième priorité qui se dégage est la La réactivité des policiers et des gendarmes, leur 13 19 présence au quotidien des policiers et des capacité à intervenir rapidement gendarmes auprès des habitants des QPV La capacité des policiers et des gendarmes à se faire (14%), alors que pour le grand public, il s’agit respecter, y compris dans les quartiers les plus 13 26 de la réactivité des policiers à intervenir difficiles rapidement (19%). Le fait que les policiers et les gendarmes donnent 11 bien une suite aux plaintes déposées 11 En dernière position, c’est leur capacité à élucider des affaires (3%) qui est également Leur respect des suspects, de la présomption une priorité peu mise en avant pour la 10 6 d'innocence population française (6%). La capacité des forces de police et de gendarmerie à 10 6 faire de la prévention Leur capacité à élucider des affaires 3 6 Base : Usagers (216) 24
Satisfaction A5 Et pour chacun de ces points, comment jugez-vous aujourd'hui l'action de la police et de la gendarmerie ? Estimez-vous qu'elle est... Baromètre – Janvier 2021 Dans les QPV, les usagers de la police et de En % Grand public ST Satisfait la gendarmerie sont bien moins satisfaits sur La réactivité des policiers et des gendarmes, leur 66 l’ensemble des dimensions étudiées que ce capacité à intervenir rapidement 60 que l’on observe ailleurs en France. C’est particulièrement le cas concernant le respect La présence au quotidien des policiers et des 52 58 des suspects et de la présomption gendarmes auprès de la population d’innocence (46% d’usagers satisfaits dans les QPV vs. 70%). Leur capacité à élucider des affaires 51 71 La réactivité des policiers et des gendarmes, leur capacité à intervenir rapidement est le L'attitude des policiers et des gendarmes à l'égard 72 des plaignants 51 point le plus satisfaisant pour les usagers habitant en QPV (60%) alors que pour Leur respect des suspects, de la présomption 70 l’ensemble de la population il s’agit de d'innocence 46 l’attitude des policiers et des gendarmes à l’égard des plaignants (72%). La capacité des forces de police et de gendarmerie à 46 63 faire de la prévention Le fait que les policiers et les gendarmes donnent 43 58 bien une suite aux plaintes déposées La capacité des policiers et des gendarmes à se faire respecter, y compris dans les quartiers les plus 33 41 difficiles Base : Usagers (216) 25
Priorités (et satisfaction) A4 Parmi les différents points suivants et en tant qu'usager, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action de la police et de la gendarmerie ? / A5 Et pour chacun de ces points, comment jugez-vous aujourd'hui l'action de la Baromètre – Janvier 2021 police et de la gendarmerie ? Estimez-vous qu'elle est... Dans les QPV le niveau de satisfaction des En % Ont cité cette attente comme prioritaire ST Satisfait usagers de la police et de la gendarmerie est L'attitude des policiers et des gendarmes à l'égard 19 donc faible sur l’ensemble des dimensions des plaignants 51 étudiées qu’il s’agisse d’éléments jugés prioritaires – comme l’attitude à l’égard des La présence au quotidien des policiers et des 14 plaignants – ou moins importants comme la gendarmes auprès de la population 52 prévention ou leur capacité à éluder des affaires. La réactivité des policiers et des gendarmes, leur 13 capacité à intervenir rapidement 60 La capacité des policiers et des gendarmes à se faire 13 respecter, y compris dans les quartiers les plus difficiles 33 Le fait que les policiers et les gendarmes donnent 11 bien une suite aux plaintes déposées 43 Leur respect des suspects, de la présomption 10 d'innocence 46 La capacité des forces de police et de gendarmerie à 10 faire de la prévention 46 3 Leur capacité à élucider des affaires 51 Base : Usagers (216) 26
4.2 La santé publique Baromètre – Janvier 2021 Rappel de la question permettant dans notre enquête d’identifier les usagers de ce service public : Q4 Au cours de ces deux dernières années, avez-vous eu recours pour vous personnellement ou pour l'un de vos proches aux services de santé publique c'est-à-dire aux hôpitaux publics, aux services d'urgence ou au SAMU ?
Profil des usagers Q4 Au cours de ces deux dernières années, avez-vous eu recours pour vous personnellement ou pour l'un de vos proches aux services de santé publique c'est-à-dire aux hôpitaux publics, aux services d'urgence ou au SAMU ? Baromètre – Janvier 2021 La structure des usagers de la santé publique En % Ensemble des habitants des QPV est globalement similaire à celle de l’ensemble des habitants des QPV. SEXE ÂGE 15-24 25-59 60 ans ans ans et plus 20 20 23 57 43 19 60 47 53 58 CSP INDIVIDU RÉGION UDA5 Nord & Est Ouest 25 25 14 12 Ile de France 34 32 Sud-Ouest Sud-Est CSP+ CSP- Inactifs 5 6 24 24 15 42 43 14 40 46 Base : Usagers (473) 28
Modes de contact D1 En règle générale, comment vous mettez-vous en contact les services de santé publique ? Baromètre – Janvier 2021 Chez les usagers habitant les QPV, le En % Grand public téléphone et le contact physique sont largement privilégiés pour se mettre en contact avec les services de santé publique Par téléphone 56 36 (56% et 48%), et bien plus que pour le reste de la population. A l’inverse, Internet n’arrive qu’en 3ème position Par un contact physique 48 30 des modes de contact (par 31% des usagers en QPV) alors qu’il est nettement privilégié dans le reste de la population (47%). Internet 31 47 Par courrier 7 13 Ce sont eux qui entrent en contact avec vous 4 5 Autre 0 3 Base : Usagers (473) 29
Opinion et satisfaction Q14 Quelle est votre opinion concernant l’action de l’Etat dans chacun des domaines suivants ? La santé publique D2 Globalement, en tant qu'usager du système de santé publique, diriez-vous que vous avez été très satisfait, plutôt satisfait, Baromètre – Janvier 2021 plutôt mécontent ou très mécontent de son action ? L’opinion des Français habitant en QPV En % Chiffres Grand public concernant l’action de l’Etat dans la santé publique et la satisfaction des usagers est très positive : ST Bonne ST Satisfait 75% des habitants des QPV en ont une opinion 75 55 87 82 bonne opinion contre 55% pour la population 8 2 41 française. 20 8 31 87% des usagers de la santé publique dans 15 les QPV en sont satisfaits dont 31% qui se disent très satisfaits (contre respectivement 82% et 13% des usagers ailleurs en France). 56 55 Une très bonne opinion Une plutôt mauvaise opinion Très satisfait Plutôt mécontent Une plutôt bonne opinion Une très mauvaise opinion Plutôt satisfait Très mécontent Sans opinion Sans opinion Base : Ensemble (1015) (graphique de gauche) / Usagers (473) (graphique de droite) 30
Priorités D4 Parmi les différents points suivants, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action des hôpitaux publics, des services d'urgence ou du SAMU avec lesquels vous avez été en contact ? Baromètre – Janvier 2021 La perception des attentes prioritaires dans les En % Grand public Ont cité cette attente comme prioritaire QPV est globalement le reflet de ce l’on La qualité des soins reçus 22 25 observe auprès de la population française : les 3 priorités perçues sont la qualité des soins L'accès et la gratuité des soins médicaux pour tous 14 14 reçus (22%), l’accès et la gratuité des soins pour tous (14%) et la rapidité d’accès aux La rapidité d'accès aux examens et aux soins 17 examens et aux soins médicaux (14%). médicaux 14 La rapidité à prendre en compte vos demandes 11 7 Etre bien informé de son état de santé, des différentes possibilités de soin, être orienté vers les 9 9 bons services La proximité géographique des établissements de 8 soin 9 La qualité de l'accueil des malades et des familles 9 7 La qualité et l'efficacité des services administratifs 5 4 La simplicité et transparence des démarches 3 administratives 3 Le coût représenté par les soins pour l'ensemble de 5 la société 2 Base : Usagers (473) 31
Satisfaction D5 Et pour chacun de ces points, comment jugez-vous aujourd'hui l'action des hôpitaux publics, des services d'urgence ou du SAMU ? Estimez-vous qu'elle est... Baromètre – Janvier 2021 Dans le détail, et dans un contexte de crise En % Grand public ST Satisfait sanitaire où les hôpitaux, les services d’urgence et le SAMU ont été mis à rude La qualité des soins reçus 89 85 épreuve, la satisfaction est très bonne sur La proximité géographique des établissements de l’ensemble des dimensions étudiées, et 83 71 soin notamment : la qualité des soins reçus (89%), la proximité géographique des établissements L'accès et la gratuité des soins médicaux pour tous 81 75 de soin (83%) et l’accès et la gratuité des Etre bien informé de son état de santé, des soins pour tous (81%). différentes possibilités de soin, être orienté vers les 78 72 bons services Les usagers dans les QPV se montrent plus La qualité de l'accueil des malades et des familles 75 75 satisfaits sur l’ensemble des dimensions que le reste des usagers. La simplicité et transparence des démarches 74 66 administratives La qualité et l'efficacité des services administratifs 73 70 Le coût représenté par les soins pour l'ensemble de 64 la société 72 La rapidité d'accès aux examens et aux soins 56 médicaux 68 La rapidité à prendre en compte vos demandes 68 61 Base : Usagers (473) 32
Priorités (et satisfaction) D4 Parmi les différents points suivants, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action des hôpitaux publics, des services d'urgence ou du SAMU avec lesquels vous avez été en contact ?/ D5 Et pour chacun de ces points, Baromètre – Janvier 2021 comment jugez-vous aujourd'hui l'action des hôpitaux publics, des services d'urgence ou du SAMU ? Estimez-vous qu'elle est... Dans le détail, les 15-24 ans placent en tête En % Ont cité cette attente comme prioritaire ST Satisfait de leurs priorités l’accès et la gratuité des 22 La qualité des soins reçus soins médicaux pour tous (23%). Les 89 60 ans et plus 94 personnes de 60 ans et plus sont plus 15-24 ans 23 L'accès et la gratuité des soins médicaux pour tous 14 nombreuses à considérer prioritaire d’être bien 81 informées de leur état de santé, des La rapidité d'accès aux examens et aux soins 14 différentes possibilités de soin, être orienté médicaux 68 60 ans et plus 74 vers les bons services (13%). La rapidité à prendre en compte vos demandes 11 La satisfaction vis-à-vis de la santé publique 68 est plus élevée chez les 60 ans notamment à Etre bien informé de son état de santé, des 60 ans et plus 13 différentes possibilités de soin, être orienté vers les 9 l’égard de la qualité des soins reçus (94%), de bons services 78 la rapidité d’accès aux examens et soins La proximité géographique des établissements de 9 médicaux (74%), ainsi que de la qualité de soin 83 l'accueil des malades et des familles (87%) et La qualité de l'accueil des malades et des familles 9 de l’efficacité des services administratifs 75 60 ans et plus 87 (78%). La qualité et l'efficacité des services administratifs 5 73 60 ans et plus 78 La simplicité et transparence des démarches 3 administratives 74 Le coût représenté par les soins pour l'ensemble de 2 la société 72 Base : Usagers (473) 33
4.3 L’éducation nationale Baromètre – Janvier 2021 Rappel de la question permettant dans notre enquête d’identifier les usagers de ce service public : Q2 Vous personnellement ou votre conjoint, avez-vous l’un de vos enfants actuellement scolarisé dans une école publique, que ce soit une école primaire, un collège, un lycée ou un établissement du supérieur, (c’est-à-dire une université, une classe préparatoire ou une grande école publique. Inclure BTS, IUT, IUP, IEP, Ecoles d’ingénieurs, de journalisme, etc.) ? / Q3 Vous personnellement, êtes-vous actuellement scolarisé dans une école publique, que ce soit un collège, un lycée ou un établissement du supérieur, c’est-à-dire une université, une classe préparatoire ou une grande école publique (cela peut être un BTS, un IUT, un IUP, un IEP, une Ecole d’ingénieurs, de journalisme, etc.) ?
Profil des usagers Q2 Vous personnellement ou votre conjoint, avez-vous l’un de vos enfants actuellement scolarisé / Q3 Vous personnellement, êtes- vous actuellement scolarisé dans une école publique, que ce soit une école primaire, un collège, un lycée ou un établissement du supérieur, (c’est-à-dire une université, une classe préparatoire ou une grande école publique. Inclure BTS, IUT, IUP, IEP, Ecoles Baromètre – Janvier 2021 d’ingénieurs, de journalisme, etc.) ? Les usagers de l’éducation nationale dans les En % Ensemble des habitants des QPV QPV (élèves comme parents d’élèves) sont majoritairement des femmes (54%). SEXE ÂGE Assez logiquement, les usagers de l’éducation 15-24 25-59 60 ans nationale sont majoritairement âgés soit de 25 ans ans et plus à 59 ans (67%), soit de moins de 25 ans (32%). Quant à la région, l’Ile de France concentre le 1 plus d’usagers avec 41%. 32 23 54 46 19 67 47 53 58 CSP INDIVIDU RÉGION UDA5 Nord & Est Ouest 22 25 14 11 Ile de France 41 32 Sud-Ouest Sud-Est CSP+ CSP- Inactifs 5 4 22 24 11 42 46 14 40 46 Base : Usagers (276) 35
Modes de contact B1 En règle générale, comment vous mettez-vous en contact avec les services de l‘éducation nationale, que ce soit avec l’école primaire, le collège, le lycée que fréquente votre enfant ? C1 En règle générale, et en dehors des cours auxquels vous assistez, comment vous mettez-vous en contact avec les services de Baromètre – Janvier 2021 votre collège, lycée, université, ou avec ceux de l’éducation nationale ? Internet (44%) est le mode de contact principal En % Grand public pour l’éducation nationale, suivi de près par le téléphone (43%), et le contact physique (41%). Internet 44 15-24 ans 72 42 Internet est davantage utilisé par les personnes ayant entre 15 et 24 ans (72%). Par téléphone 43 36 Le contact physique (41%) et le contact par téléphone (43%) sont plus utilisés par les usagers des QPV que par l’ensemble Par un contact physique 41 32 des usagers au niveau national (respectivement 32% et 36%). Ce sont eux qui entrent en contact avec vous 9 9 Par courrier 9 13 Autre 2 6 Base : Usagers (276) 36
Opinion et satisfaction Q14 Quelle est votre opinion concernant l’action de l’Etat dans chacun des domaines suivants ? L’Education Nationale B2/ C2 Globalement, en tant que parent d'élève/ en tant qu'élève ou étudiant , diriez-vous que vous êtes très satisfait, plutôt satisfait, plutôt mécontent ou très mécontent de l'éducation fournie à vos enfants dans les écoles publiques françaises, que ce soit à l'école Baromètre – Janvier 2021 primaire, au collège ou au lycée ? L’opinion des habitants des QPV à l’égard de En % Chiffres Grand public l’action de l’Etat dans le domaine de Parents Elèves l’éducation nationale (60%) et est un peu 79 80 meilleure qu’au niveau national (55%). ST Bonne ST Satisfait Si la satisfaction globale des usagers des QPV opinion 60 55 79 77 à l’égard de l’éducation nationale est quant à 2 9 13 5 elle assez similaire au national avec 79% d’usagers satisfaits, notons que la part 9 13 30 d’usagers très satisfaits y est nettement plus élevée (30% vs. 15%). 22 47 50 Une très bonne opinion Une plutôt mauvaise opinion Très satisfait Plutôt mécontent Une plutôt bonne opinion Une très mauvaise opinion Plutôt satisfait Très mécontent Sans opinion Sans opinion Base : Ensemble (1015) (graphique de gauche) / Usagers (276) (graphique de droite) 37
Priorités B4/C4 Parmi les différents points suivants et en tant que parent d'élève/ qu'élève ou étudiant, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action de l‘éducation nationale ? Baromètre – Janvier 2021 Dans les QPV, la priorité des usagers est de En % Grand public Ont cité cette attente comme prioritaire garantir l’égalité entre les élèves et ainsi Garantir l'égalité entre les élèves et ainsi réduire les 22 13 réduire des inégalités sociales : 22% la inégalités sociales citent comme attente prioritaire, contre 13% Orienter les élèves vers des filières dans lesquelles 14 au niveau national. ils pourront le mieux réussir 15 Les deux priorités des usagers au niveau Communiquer aux élèves un savoir, leur fournir des 19 connaissances 15 national (communiquer aux élèves un savoir, leur fournir des connaissances et Donner aux enfants le sens de la discipline, de 19 l'honnêteté et du civisme 14 donner aux enfants le sens de la discipline, le l’honnêteté et du civisme) sont Favoriser l'insertion professionnelle par des stages et 12 8 légèrement moins citées par les usagers des l'alternance QPV (respectivement 15% et 14%, contre Assurer une vraie disponibilité des enseignants 7 8 19% pour les deux au niveau national). auprès des élèves et des parents d'élèves Garantir la qualité et l'efficacité des services 5 administratifs 5 Développer l'usage des outils numériques dans 5 l'éducation 4 Assurer la simplicité et la transparence des 3 démarches administratives 3 L'accueil des élèves en dehors du temps scolaire 2 6 Base : Usagers (276) 38
Priorités B4/C4 Parmi les différents points suivants et en tant que parent d'élève/ qu'élève ou étudiant, quel est celui qui vous paraît le plus important en ce qui concerne l'action de l‘éducation nationale ? Baromètre – Janvier 2021 Dans les QPV, les parents comme les élèves En % Grand public évoquent la garantie de l’égalité entre les Garantir l'égalité entre les élèves et ainsi réduire les 21 11 19 élèves et la réduction des inégalités sociales inégalités sociales 25 comme leur attente prioritaire (21% pour les Communiquer aux élèves un savoir, leur fournir des 16 22 12 parents et 25% pour les élèves). connaissances 12 Pour les parents, la seconde attente est de Orienter les élèves vers des filières dans lesquelles 16 12 18 communiquer aux élèves un savoir et leur ils pourront le mieux réussir 12 fournir des connaissances ex-aequo avec Donner aux enfants le sens de la discipline, de 15 22 11 l’orientation des élèves vers des filières dans l'honnêteté et du civisme 11 lesquelles ils pourront le mieux réussir (16%). Favoriser l'insertion professionnelle par des stages et 7 6 14 l'alternance 21 Pour les élèves, la seconde priorité est de favoriser l’insertion professionnelle par des Assurer une vraie disponibilité des enseignants 7 9 6 auprès des élèves et des parents d'élèves 8 stages et l’alternance (21%). Garantir la qualité et l'efficacité des services 6 5 5 administratifs 4 Assurer la simplicité et la transparence des 4 3 2 démarches administratives 5 Développer l'usage des outils numériques dans 3 4 7 l'éducation (livres en format numérique,apprentissage interactif, etc.) 1 L'accueil des élèves en dehors du temps scolaire 2 6 7 1 Parents Elèves Base : Usagers (parents 187 / enfants 89) 39
Satisfaction B5/C5 Et pour chacun de ces points, comment jugez-vous aujourd'hui l'action de l‘éducation nationale ? Estimez-vous qu'elle est... Baromètre – Janvier 2021 Après une année très particulière pour En % Grand public ST Satisfait l’éducation nationale, la satisfaction vis-à-vis Communiquer aux élèves un savoir, leur fournir des 80 73 de ses services est élevée dans les QPV : connaissances 80% des usagers sont ainsi satisfaits de la Assurer une vraie disponibilité des enseignants 68 capacité de l’éducation nationale à auprès des élèves et des parents d'élèves 71 communiquer aux élèves un savoir, leur Garantir la qualité et l'efficacité des services 68 fournir des connaissances (contre 73% sur administratifs 71 l’ensemble de la population). Assurer la simplicité et la transparence des 68 démarches administratives 70 Sur certaines dimensions, la satisfaction au sein des QPV est moindre que pour Développer l'usage des outils numériques dans 64 72 l’ensemble de la population: la satisfaction à l'éducation l’égard du développement de l’usage des Donner aux enfants le sens de la discipline, de 64 60 outils numériques notamment (64% contre l'honnêteté et du civisme 72% au niveau national). L'accueil des élèves en dehors du temps scolaire 63 64 Garantir l'égalité entre les élèves et ainsi réduire les 64 inégalités sociales 60 Favoriser l'insertion professionnelle par des stages et 58 l'alternance 55 Orienter les élèves vers des filières dans lesquelles 54 ils pourront le mieux réussir 52 Base : Usagers (276) 40
4.4 La sécurité sociale Baromètre – Janvier 2021 Rappel de la question permettant dans notre enquête d’identifier les usagers de ce service public : Q5 Vous personnellement ou votre conjoint, avez-vous été en relation, au cours de ces deux dernières années, avec un centre de sécurité sociale que ce soit par téléphone, par courrier, par Internet ou en vous déplaçant ?
Profil des usagers Q5 Vous personnellement ou votre conjoint, avez-vous été en relation, au cours de ces deux dernières années, avec un centre de sécurité sociale que ce soit par téléphone, par courrier, par Internet ou en vous déplaçant ? Baromètre – Janvier 2021 Comparativement à l’ensemble des personnes En % Ensemble des habitants des QPV habitant en QPV, la structure des usagers de la sécurité sociale comprend une proportion SEXE ÂGE plus importante de femmes (57%). 15-24 25-59 60 ans Ils sont également un peu plus CSP- que ans ans et plus l’ensemble. 18 18 23 57 43 19 64 47 53 58 CSP INDIVIDU RÉGION UDA5 Nord & Est Ouest 27 25 14 12 Ile de France 34 32 Sud-Ouest Sud-Est CSP+ CSP- Inactifs 5 6 23 24 14 45 42 14 40 46 Base : Usagers (467) 42
Modes de contact E1 En règle générale, comment vous mettez-vous en contact avec les centres de sécurité sociale ? Baromètre – Janvier 2021 Le téléphone est en tête de la hiérarchie des En % Grand public modes de contact avec les services de sécurité sociale (42%), et ce de façon encore plus accentuée chez les 15-24 ans (57%). Par téléphone 42 15-24 ans 57 31 Alors qu’Internet est le mode de contact largement privilégié par les usagers de la sécurité sociale au niveau national (61%), il n’arrive qu’en seconde position chez les Internet 40 61 habitants des QPV (40%), quasiment au même niveau que le contact physique (38%) qui reste bien plus répandu qu’au niveau national (20%). Par un contact physique 38 20 Par courrier 16 18 Ce sont eux qui entrent en contact avec vous 3 4 Base : Usagers (467) 43
Opinion et satisfaction Q14 Quelle est votre opinion concernant l’action de l’Etat dans chacun des domaines suivants La sécurité sociale E2 Globalement, en tant qu'usager d'un centre de sécurité sociale, diriez-vous que vous avez été très satisfait, plutôt satisfait, Baromètre – Janvier 2021 plutôt mécontent ou très mécontent de l'action de ce/ces centre(s) à votre égard ? L’opinion des personnes habitant dans les En % Chiffres Grand public QPV à l’égard de l’action de l’Etat en ce qui concerne la sécurité sociale est bien meilleure ST Bonne opinion ST Satisfait que pour l’ensemble des Français (79% contre 79 66 85 82 66%). 60 ans et plus 95 Les usagers sont également largement 5 4 22 satisfaits de la sécurité sociale (85% dont 26% 19 11 de très satisfaits). 12 26 La satisfaction est encore plus marquée parmi les personnes âgées de 60 ans et plus (95%). 60 59 Une très bonne opinion Une plutôt mauvaise opinion Très satisfait Plutôt mécontent Une plutôt bonne opinion Une très mauvaise opinion Plutôt satisfait Très mécontent Sans opinion Sans opinion Base : Ensemble (1015) (graphique de gauche) / Usagers (467) (graphique de droite) 44
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