Campagne voor een gezonde werkplek 2018-2019 - "Gevaarlijke stoffen, zo pak je dat aan!"

Campagne voor een gezonde werkplek 2018-2019
“Gevaarlijke stoffen, zo pak je dat aan!”

Inleiding op de campagne

 Gecoördineerd door het Europees Agentschap voor veiligheid en
  gezondheid op het werk (EU-OSHA)
 Georganiseerd in meer dan 30 landen
 Ondersteund door een partnernetwerk:
 •   Nationale focal points
 •   Officiële campagnepartners
 •   Europese sociale partners
 •   Mediapartners
 •   Enterprise Europe Network
 •   Instellingen van de Europese Unie
 •   Andere agentschappen van de EU

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Belangrijke doelstellingen

 Het bewustzijn van de risico's van gevaarlijke stoffen op de
  werkplek vergroten
 Een preventiecultuur bevorderen teneinde risico's uit te
  bannen of effectief te beheren
 Het begrip van de risico's van kankerverwekkende
  stoffen verbeteren
 Kwetsbare werknemers met specifieke behoeften bereiken
 Voorlichting geven over beleidsontwikkelingen en
 relevante wetgeving

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Wat is het probleem?

 Op werkplekken in Europa worden veel werknemers blootgesteld aan
  gevaarlijke stoffen
 Vaak is men zich daar nauwelijks van bewust
 Gevaarlijke stoffen kunnen leiden tot:
 • acute gezondheidsproblemen en problemen op lange termijn — bijv.
   huidirritatie, aandoeningen van de luchtwegen en kanker
 • veiligheidsrisico's zoals brand, ontploffing en verstikking
 • aanzienlijke kosten voor het bedrijfsleven vanwege beschermende
   maatregelen en aansprakelijkheid

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Wat zijn gevaarlijke stoffen?

    Iedere stof (gas, vloeistof of vaste stof) die een risico met zich meebrengt voor de
     veiligheid en gezondheid van werknemers:
    • chemische stoffen, bijv. in verven, lijmen, ontsmettingsmiddelen,
      schoonmaakmiddelen of bestrijdingsmiddelen
    • door processen gegenereerde verontreinigende stoffen, bijv. lasrook,
      kwartsmeel of verbrandingsproducten zoals uitlaatgassen van
      dieselvoertuigen
    • materialen van natuurlijke oorsprong, zoals stofmeel, asbest of ruwe
      olie en de bestanddelen daarvan
 Op vrijwel alle werkplekken zijn waarschijnlijk gevaarlijke
  stoffen aanwezig
 Schade kan voortkomen uit zowel kortdurende als langdurige
  blootstelling en stapeling in het lichaam gedurende langere tijd

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Définitions données dans la directive sur les agents chimiques

 (a) «Agent chimique»: tout élément ou composé chimique, seul ou mélangé, tel qu’il se
  présente à l’état naturel ou tel qu’il est produit, utilisé ou libéré, notamment sous forme
  de déchet, du fait d’une activité professionnelle, qu’il soit ou non produit
  intentionnellement et qu’il soit ou non mis sur le marché.
 (b) par «agent chimique dangereux», on entend:
  • (i) tout agent chimique qui satisfait aux critères pour être classé comme dangereux dans
    l’une des classes de dangers physiques et/ou de dangers pour la santé énoncées dans le
    règlement (CE) nº 1272/2008, [...] que cet agent chimique soit ou non classé en vertu dudit
    règlement;
  • (iii) tout agent chimique qui, bien que ne répondant pas aux critères de classification en tant
    que dangereux [...], peut présenter un risque pour la sécurité et la santé des travailleurs en
    raison de ses propriétés physico-chimiques, chimiques ou toxicologiques et par la manière
    dont il est utilisé ou présent sur le lieu de travail, y compris tout agent chimique auquel une
    valeur limite d’exposition professionnelle est affectée en vertu de l’article 3.
 «Activité impliquant des agents chimiques»: tout travail dans lequel des agents
  chimiques sont utilisés ou destinés à être utilisés dans tout processus, y compris la
  production, la manutention, le stockage, le transport ou l’élimination et le traitement, ou
  au cours duquel de tels agents sont produits.

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Faits et chiffres

 Les substances chimiques ou biologiques sont présentes dans 38 %
  des entreprises selon l’enquête des entreprises1 de l’EU-OSHA
 Les grandes entreprises utilisent souvent plus de 1000 produits
  chimiques différents
 Un unique travailleur peut entrer en contact avec des centaines de
  substances chimiques différentes
 17 % des travailleurs de l’UE signalent manipuler des produits ou des
  substances chimiques et entrer en contact cutané avec ceux-ci, et ce
  durant au moins 25 % de leur temps de travail2. Par ailleurs, 15 %
  indiquent respirer de la fumée, des fumées ou des gaz (fumées de
  soudure ou gaz d’échappement), des poudres ou des poussières
  (telles que des poussières de bois ou des poussières minérales)
 De nouveaux risques émergent constamment

 1) Résumé - Deuxième enquête européenne des entreprises sur les risques nouveaux et émergents (ESENER-2), EU-OSHA, 2015, p. 5. Disponible à l’adresse:
 https://osha.europa.eu/sites/default/files/publications/documents/esener-ii-summary-en.pdf.
 2) Sixième enquête européenne sur les conditions de travail, Rapport général, Eurofound, 2016, p. 43 Disponible à l’adresse:
 https://www.eurofound.europa.eu/sites/default/files/ef_publication/field_ef_document/ef1634en.pdf.

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Faits et chiffres

 Parmi les secteurs affichant une prévalence élevée de
  substances dangereuses, on retrouve: l’agriculture (62 %), la
  fabrication (52 %) et la construction (51 %)1
 Dans de nombreux secteurs, l’utilisation de produits chimiques
  a connu une hausse due au remplacement des modes de travail
  traditionnels par des technologies fondées sur les produits
  chimiques (pesticides, plastiques, isolants, etc.)
 En 2014, 3,7 tonnes de substances dangereuses
  ont été utilisées par citoyen en Suède

  1) ESENER-2 — Overview Report: Managing Safety and Health at Work, EU-OSHA, 2016, p. 18. Disponible à
  l’adresse: https://osha.europa.eu/sites/default/files/ESENER2-Overview_report.pdf.

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Exposition aux substances dangereuses en Europe

 Étude de l’EU-OSHA visant à mieux évaluer l’exposition
  aux substances dangereuses sur les lieux de travail en Europe
 Pour cette étude, une nouvelle méthode a été appliquée
  afin d’associer les données accessibles au public de l’ECHA,
  SPIN, PRODCOM, des statistiques des entreprises d’Eurostat
  et de l’Enquête européenne sur les conditions de travail.
 Une notation spécialisée a été appliquée afin
  d’identifier les substances les plus importantes
  et les principaux secteurs dans lesquels
  elles sont présentes.

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Comment maîtriser l’usage des substances dangereuses?

 La création d’une culture de prévention et la sensibilisation sont des
  éléments clés
 La législation sur les substances dangereuses est déjà en vigueur
  dans l’Union européenne; les employeurs doivent être conscients de
  leurs obligations légales
 L’analyse des risques est essentielle pour une prévention efficace
 Mettre en place des mesures de protection et de prévention efficaces
 Les travailleurs doivent être tenus informés:
  • des résultats des analyses des risques
  • des dangers auxquels ils sont exposés et de leurs conséquences
    éventuelles pour eux
  • de ce qu’ils doivent faire pour assurer leur sécurité et celle des autres
  • de ce qu’il convient de faire en cas d’accident ou quand les choses
    tournent mal
 Des orientations et des outils pratiques peuvent aider les entreprises à
  gérer les risques et assurer la sécurité et la santé sur les lieux de
  travail

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Risicobeoordeling

 Er moet een risicobeoordeling worden uitgevoerd om alle veiligheids- en
  gezondheidsrisico’s in kaart te brengen
 Iedereen — werkgevers, leidinggevenden, VGW-diensten en werknemers — moet
  daarbij worden betrokken
 De risicobeoordeling moet rekening houden met alle groepen werknemers en
  contractanten, en met uitzonderlijke werksituaties zoals onderhoud en
  reparatiewerkzaamheden
 Het is essentieel dat prioriteit wordt gegeven aan alle inspanningen om risico's te
  beheersen of door middel van verwijdering of vervanging te beperken
 De risicobeoordeling moet worden herzien en bijgewerkt wanneer zich een
  incident heeft voorgedaan
 De werknemers moeten goed worden geïnformeerd over de resultaten en worden
  getraind in toepassing van de preventieve maatregelen
 Er zijn hulpmiddelen voorhanden om bedrijven te helpen bij het uitvoeren van een
  risicoanalyse

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Drie stappen voor een effectief beheer van gevaarlijke stoffen

Breng de gevaren in kaart:
 Inventariseer welke stoffen en chemische producten er op de werkplek worden gebruikt of geproduceerd
 Verzamel informatie (bijv. via etiketten of veiligheidsinformatiebladen) over de schade die ze kunnen
  veroorzaken en hoe dat gebeurt
 Stel vast of er kankerverwekkende of mutagene stoffen worden gebruikt, waarvoor strengere regels gelden
Beoordeel de blootstelling:
 Maak een lijst van de mensen die mogelijk worden blootgesteld, met inbegrip van schoonmakers en
  onderhoudspersoneel
 Beoordeel de blootstelling van werknemers wat betreft het soort blootstelling, de intensiteit, de duur en de
  frequentie, met inbegrip van combinaties van blootstellingen
 Houd ook rekening met het effect van combinaties met andere risico's, zoals het risico van brand, opname door
  de huid of werk in natte omstandigheden
Stel maatregelen vast:
 Vervolgens kan op basis van een gevarenoverzicht een actieplan worden opgesteld, inclusief de mensen die
  het moeten uitvoeren
 Controleer de implementatie en effecten van de maatregelen

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Het STOP-principe

 Werkgevers zijn verplicht doelmatige preventieve en
  beschermingsmaatregelen te treffen
 Alle gevaarlijke stoffen en processen moeten uit de werkplek worden
  verwijderd (bijv. door nieuwe werkprocessen te ontwerpen)
 Als verwijdering niet mogelijk is, moeten de risico's worden beheerd op basis
  van een hiërarchie van preventieve maatregelen — het zg. STOP-principe
    Substitutie (ofwel vervanging door veilige of minder
    gevaarlijke alternatieven)
    Technologische maatregelen (bijv. een gesloten systeem,
    plaatselijke afvoerventilatie)
    Organisatorische maatregelen (bijv. beperking van het aantal
    blootgestelde werknemers of van de blootstellingsduur)
    Persoonlijke bescherming (dragen van PBM)

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Wetgeving

 De werkgever is wettelijk verantwoordelijk voor een veilige en gezonde werkplek

Regelgeving voor veiligheid en gezondheid op het werk, waaronder
 Richtlijn 89/391/EEG (de VGW-kaderrichtlijn)
 Richtlijn 98/24/EG (de Richtlijn chemische agentia, CAD)
 Richtlijn 2004/37/EG (de Richtlijn carcinogene en mutagene agentia, CMD)

Volledig overzicht van relevante VGW-wetgeving:
https://osha.europa.eu/nl/safety-and-health-legislation

Nuttige informatie uit de wetgeving voor chemische stoffen:
 Verordening (EG) nr. 1907/2006 (Reach-verordening)
 Verordening (EG) nr. 1272/2008 (CLP-verordening)

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Kankerverwekkende stoffen

 Elk jaar leidt blootstelling op het werk aan kankerverwekkende stoffen tot:
  • 91.500 tot 150.500 kankerpatiënten
  • 57.700 tot 106.500 sterfgevallen door kanker (RIVM, 2016)
 In veel gevallen kan arbeidsgerelateerde kanker worden voorkomen
 Voor kankerverwekkende stoffen gelden strengere voorschriften dan voor andere
  gevaarlijke stoffen, bv. werken in een gesloten systeem, beperkte toegang en het
  aanhouden van registers
 Met de routemap tegen kankerverwekkende stoffen wordt gestreefd naar
  beleidsondersteuning en uitwisseling van informatie en goede praktijken

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Specifieke risicogroepen

 Bepaalde groepen werknemers lopen meer risico op schade door
  gevaarlijke stoffen, zoals:
 •   vrouwen
 •   jonge werknemers
 •   arbeidsmigranten
 •   uitzendkrachten
 •   ongeschoolde of onervaren medewerkers
 •   schoonmakers en contractanten
 Dit kan te maken hebben met een bijzondere gevoeligheid, gebrek aan
  ervaring of gebrek aan training of voorlichting
 De risico's voor deze werknemers moeten daarom in de risicobeoordeling
  in aanmerking worden genomen

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Participer

Les organisations de toutes les tailles et de tous les secteurs, ainsi que
les individus, peuvent participer:
  • en diffusant et en faisant connaître le matériel de campagne
  • en participant à des événements et activités ou
    en les organisant
  • en utilisant ou en promouvant les outils de
    contrôle de l’usage des substances dangereuses
  • en devenant partenaire de la campagne
  • en se tenant au courant sur les médias sociaux

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Offre de partenariat pour la campagne

                       La réussite des partenariats entre l’EU-OSHA
                        et les principales parties prenantes est un élément essentiel
                        au bon déroulement de la campagne
                       Les organisations internationales ou paneuropéennes
                        peuvent devenir des partenaires officiels de la campagne
                       Les partenaires média de la campagne promeuvent la
                        campagne
                       Parmi les avantages:
                        • un kit de bienvenue
                        • une attestation de partenariat
                        • une promotion au niveau de l’UE et dans les médias
                        • des opportunités de mise en réseau et un échange de
                          bonnes pratiques avec les autres partenaires de la campagne
                        • une invitation aux événements de l’EU-OSHA

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Prix des bonnes pratiques «Lieux de travail sains»

 Reconnaissance des pratiques innovantes en matière de sécurité et santé
  sur le lieu de travail
 Les organisations sont récompensées pour leurs initiatives fructueuses
  et durables visant à contrôler l’usage des substances dangereuses sur le
  lieu de travail
 Ouvert aux organisations:
 •   des États membres de l’UE
 •   des pays candidats
 •   des pays candidats potentiels
 •   des pays de l’Association européenne de libre-échange (AELE)
 Les lauréats sont proclamés lors d’une cérémonie de remise des prix

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Ressources de la campagne

 Guide de la campagne                          Films Napo
 Outil électronique d’usage aisé       Matériel promotionnel
   Rapports                              • Brochure de campagne
   Séries de fiches d’information sur    • Dépliant sur les Prix des
    les sujets prioritaires                  bonnes pratiques
                                          • Affiche
   Base de données de ressources et
    d’outils                              • Vidéos
   Étude de cas et base de données       • Bannière en ligne
    audiovisuelle                         • Signature de courrier
                                             électronique
   OSHwiki: section mise à jour et
    nouveaux articles                   Liens vers des sites utiles

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Dates clés

 Lancement de la campagne:
  EU: 24 avril 2018 BE 3 mai

 Concours du prix des bonnes pratiques dans les États membres et au niveau européen:
  2018 et 2019

 Evénements belges
  • Mai: 3/5 lancement + tout le mois camion fédéral écoles
  • Juin: back to basics substances dangereux
  • Septembre: 18/9 Prenne + session substances dangereux
  • Octobre: 1/10 nanotechnologie 2/10 Benelux Luxembourg 23/10 colloque semaine européen
  • Visite 15 PME + sessions substances dangereux + … (participez!)
 Bourse d’échange de bonnes pratiques «Lieux de travail sains»:
  deuxième trimestre 2019

 Semaines européennes de la sécurité et de la santé au travail:
  octobre 2018 et 2019

 Cérémonie de remise des prix des bonnes pratiques et sommet «Lieux de travail sains»:
  novembre 2019

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Informations complémentaires

 Pour en savoir plus, consultez le site internet de la campagne:
  www.healthy-workplaces.eu/fr

 Inscrivez-vous à notre lettre d’information de la campagne:
  https://healthy-workplaces.eu/fr/healthy-workplaces-newsletter

 Tenez-vous informé(e) des activités et événements grâce aux médias sociaux:

 Contactez votre point focal pour en savoir plus sur les événements organisés
  dans votre pays:
  www.healthy-workplaces.eu/fops

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