Chapelle Charbon - Paris & Métropole Aménagement
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Chapelle Charbon, du parc à la ville Chapelle Charbon se situe entre la porte de la Chapelle et la porte d’Aubervilliers, appelées à devenir deux places d’envergure métropolitaine, dans un environnement déjà en pleine mutation (Chapelle International, Hébert, Triangle Éole Évangile). Le projet Chapelle Charbon, dans sa première phase engagée en 2018 (ZAC), transforme un ancien site logistique ferroviaire du 18e arrondissement, à l’arrière © Philippe Guignard - Air Images de l’entrepôt Ney, pour créer un grand parc bordé d’un ensemble résidentiel et d’un équipement scolaire polyvalent qui viennent achever le quartier Évangile. La Ville de Paris a lancé sa réalisation en livrant la première tranche du parc en 2020. Paris & Métropole Aménagement a porté l’acquisition et la libération des emprises et mené les études urbaines et paysagères pour développer le reste du programme de la ZAC. Une prochaine étape importante sera la sélection des équipes de maîtrise d’œuvre pour concevoir les bâtiments et l’îlot scolaire, dont les permis de construire sont prévus d’ici la fin 2023. Pour ce projet comme pour toutes les opérations dont elle a la charge, la SPL Paris & Métropole Aménagement s’attache à promouvoir une démarche environnementale ambitieuse et à porter une grande attention aux enjeux d’usage, notamment en organisant la réflexion collective et la participation du public. © Sergio Grazia
Contexte urbain Opérations d’aménagement récentes ou en cours Gare des Mines–Fillettes (2019 → 2030) Salle omnisport Arena (JO 2024), quartier mixte de 150 000 m2 de logements, Autres projets publics et privés équipements, activitéset bureaux et réhabilitation de la Cité Charles Hermite. MacDonald et Rosa Parks Manufacture Chanel, 19M (2020) Reconversion / extension de l’ancien entrepôt Porte de la Chapelle (à partir de 2022) Nouveau bâtiment d’activité et de bureaux logistique Macdonald en quartier de loge- Réaménagement de la rue et de la porte pour l’accueil de 600 artisans travaillant pour ments, bureaux, équipements et commerces de la Chapelle pour créer une nouvelle Chanel en région parisienne (25 000 m2). et création du pôle de transports intermodal promenade et une place métropolitaine (en projet) Rosa Parks (RER E et T3b, extension du T8 au nord de Paris. Campus Condorcet (→ 2024) 8 à l’étude). Au pied du métro et du tramway Porte de la T Hébert (2019 → 2026) Chapelle, le campus universitaire Condorcet Transformation d’une vaste emprise Aubervilliers ZAC Canal–Porte d’Aubervilliers de 20 000 m² accueillera plus de 4 000 ferroviaire en un quartier mixte de Aménagement des berges du canal Saint- personnes dont environ 3 500 étudiants de 103 000 m2. M 12 Front Populaire Denis et jardins en quartier de logements, l’université Paris 1 – Panthéon – Sorbonne. bureaux, équipements et commerces dont le centre commercial du Millénaire. Ordener-Poissonniers (2019 → 2026) Saint-Ouen Dock des Alcools Chapelle Charbon Transformation d’une ancienne friche ferroviaire en un quartier de 72 000 m² Rénovation à venir d’un bâtiment industriel Triangle Éole Évangile–Îlot Fertile de logements, bureaux et équipements, des années 1920 pour le siège social de (2016 → 2022) Campus Condorcet dont 7 000 m² de halles réhabilitées l’enseigne de prêt-à-porter Jennyfer Programme mixte de logements et de et plus d’1 ha d’espaces verts. (11 000m²) Porte d’Aubervilliers commerces développé sur une ancienne Porte de la Chapelle Porte de la Villette parcelle d’activités de 1,3 ha. Connexions Chapelle International (2018 → 2023) Gare des Mines-Fillettes Transformation d’une emprise ferroviaire Outre les stations de métro des portes de la en un quartier de logements, bureaux et Chapelle et d’Aubervilliers, la ZAC Chapelle équipements - activités logistiques, ferme Charbon est desservie par le tramway Chapelle Faisceau Éole urbaine, data center - de 150 000 m2. International T3b (dit des Maréchaux) et par le RER E T 3b M 12 (Rosa Parks). La ligne 12 rejoindra la mairie Porte de d’Aubervilliers en 2022 la Chapelle et le tramway T8 doit être prolongé de Saint- Cluster Rosa Parks Denis Porte de Paris à Rosa Parks, via la RER E T 3b 8 M 7 Corentin Cariou porte d’Aubervilliers. La Villette Ordener-Poissonniers Triangle Éole Évangile Ordener-Poissonniers Îlot Fertile Faisceau Pl Hébert eyel 18e Montmartre de l’Est ares et esg du d ôle No rd Bip 9e Gare du Nord Gare de l’Est RER T M BUS 20e 10e Paris © Sergio Grazia Autres projets en cours
Un urbanisme de greffe Le programme de la ZAC et de désenclavement Activités et commerces 1 800 m2 Parc public 4,5 ha Le projet urbain global porte sur un secteur de Sur le bord opposé, au sud, les bâtiments prendront 11 ha mobilisables, dont un ancien site logistique place face au parc en s’adossant aux pignons des ferroviaire et la zone d’activités CAP 18, appelée immeubles existants. Les voies qui finissent aujour à se transformer. Le parc doit s’étendre à terme d’hui en impasse sur l’emprise du projet s’ouvriront sur 6,5 ha. vers le parc. Une large esplanade arborée, englo- bant et agrandissant le square de proximité Une première ZAC de 9 ha a été créée pour Raymond Queneau pour mieux affirmer son rôle, Logements l’aménagement d’une partie du parc (4,5 ha), mettra le nouvel ensemble en relation avec la rue 28 200 m2 avec environ la création de logements, de pieds d’immeubles du même nom. - 50% locatifs sociaux « actifs », d’un équipement public intégrant un - 20% accession sociale groupe scolaire, une cuisine de secteur et un local Cette esplanade débouchera sur le groupe scolaire, - 15% locatifs intermédiaires municipal pour la direction de la propreté et de situé au cœur du quartier et en « dialogue » avec - 15% accession libre l’eau, et la réalisation d’espaces publics. le parc. Le long du nouveau linéaire bâti, une voie de desserte est-ouest en sens unique traitée en Le parc se développe du quartier existant jusque « zone de rencontre » apaisée reliera l’esplanade devant l’entrepôt Ney et les voies ferrées du futur à une autre place d’entrée côté rue Moussorgski Charles-de-Gaulle Express. Une passerelle « modes à l’est. Dans un deuxième temps, le réaménagement doux » est à l’étude pour relier le parc au boulevard du secteur de CAP 18 doit notamment permettre Voirie, réseaux Équipements publics Ney. Le parc devrait être accessible à terme par l’extension du parc jusqu’à la rue d’Aubervilliers. et espaces paysagers Groupe scolaire de 12 classes neuf entrées. 13 500 m2 + cuisine de secteur Locaux municipaux 4 100 m2 La carte du projet Boulevard Ney ↑ T 3b T 3b Vers Aubervilliers ↑ ↖ Vers Saint-Denis Nouvelle rue à sens unique M 12 est-ouest Porte de la Chapelle Rue d’Aubervilliers Rue du Pré ↑ 2e tranche 1,5 ha de parc — 2026 1 tranche re 3 ha de parc — 2020 Rue de la Chapelle CAP 18 + 2 ha de parc Début des études ↑ ↑ Rue J. Cottin ↑ Rue Moussorgski ↑ Rue Croix-Moreau ↑ Rue Tchaïkovsky ile ang l’Év Rue R. Queneau e de Ru Création de 45 000 m2 Création d’un groupe Création de liaisons : Accès modes de parc public en 2 phases scolaire de 12 classes Passerelle « modes doux » doux actifs © Sergio Grazia Réaménagement du square Création de 28 200 m2 Voiries et réseaux Raymond Queneau de logements mixtes
Un quartier de parc Renforcer la trame naturelle Diffuser le parc du Nord-Est parisien Le projet paysager de la ZAC s’appuie sur la présence du parc qu’il vient « diffuser », notamment par le L’aménagement laisse une grande place à des traitement paysager de la voie de desserte est-ouest. espaces ouverts végétalisés : plus de 80% des Dans cet espace de transition entre parc et front emprises sont libres, offrant une qualité rare bâti, différentes strates de végétation créent une de proximité à la nature. Ce choix relève aussi lisière fraîche et floue ; des lanières végétales ponc- d’une stratégie paysagère et environnementale à tuent le sol minéral. Le square Raymond Queneau, l’échelle du Nord-Est parisien : le projet Chapelle réaménagé et agrandi de 50%, procède de la même Charbon vient étendre la trame verte et bleue intention générale de diffusion du parc. qui se développe progressivement entre le canal Saint-Denis, la « forêt linéaire » inscrite dans le plan L’esprit du parc se propage également dans les guide de Paris-Nord-Est et la ceinture verte de Paris. © Sergio Grazia espaces privés. La cour de l’école, végétalisée sur le principe des cours Oasis, le prolonge visuel- lement tout en préservant son intimité par une position en surplomb (3 m). Les cœurs d’îlot, ainsi Un grand parc urbain que certaines toitures, sont des jardins servant Très attendu dans un 18e arrondissement peu pourvu à recueillir l’eau de pluie mais aussi à apporter de Fraîcheur et jardins de pluie la fraîcheur et de la qualité paysagère et d’usage en espaces verts, le parc a été conçu par l’agence aux bâtiments existants. L’orientation nord des bâtiments génère une ombre Paysage, plantations, biodiversité et gestion des Thierry Laverne sous la maîtrise d’ouvrage de la portée sur la rue : l’espace public sera ainsi un lieu eaux pluviales se répondent, à l’exemple du « jardin Ville de Paris. Il est sobre, résilient et favorable à de promenade plutôt frais l’été. Une autre source de pluie » qui combine des sols étanches retenant la biodiversité. Ses formes souples modèlent un de fraîcheur viendra de la perméabilité ou semi- l’eau avec des essences végétales assurant une paysage à la fois naturel et cultivé, où s’insèrent perméabilité des sols – plus d’un tiers de l’espace évapotranspiration abondante. de nombreux espaces d’activités sportives ou public sera aménagé en pleine terre (en plus du parc). récréatives pour tous les publics. Une première phase de 3 ha a ouvert au public en 2020. Présence végétale Lots bâtis ZAC → 2 700 m² de cœurs d’îlot → Plus de 80% en pleine terre des emprises non bâties → Des toitures en terrasses et végétalisées Parc → 700 arbres plantés à terme → 58 % de pleine terre Perspective du futur espace public © David Durand Espaces publics → 15 400 m² végétalisés dont 2 200 m² pour l’esplanade Raymond Queneau → Plus d’un tiers de pleine terre → 200 arbres plantés
Une ambition de qualité constructive à partager Honorer une rare Cinq règles de construction qualité de site Les concepteurs des différents lots seront invités à respecter des règles communes pour réaliser un Le projet offre l’opportunité rare à Paris de créer ensemble qualitatif et cohérent : un linéaire bâti ouvrant sur un grand espace libre et paysager. Les habitants jouiront ainsi de 1. Construction bas carbone (voir ci-après). vues dégagées, d’autant que l’orientation nord 2. Adaptabilité des logements. des bâtiments s’accompagnera d’une conception 3. Ouverture maximale sur le parc architecturale d’inspiration nordique, avec de © h2o architectes et logements traversants. ↘ Parc grands vitrages. Pour les usagers du parc, la façade 4. Trois horizons : un socle animé, longue de 300 mètres formera une scène urbaine un corps intermédiaire et un attique. vivante avec ses rez-de-chaussée animés. 5. De la diversité dans l’unité, par enrichissement collectif Outre deux îlots signaux adossés à des pignons des règles communes. Trois horizons e socle L Le cœur e haut L aux entrées du quartier, et un groupe scolaire rez-de-chaussée r+1 à r+6 échelle de l’îlot, r+7 et r+8 échelle « en proue du parc », la majeure partie du solidaire maximisant « appartement parc » métropolitaine en gradins le caractère traversant programme bâti consiste à édifier de nouveaux bâtiments pour finir les îlots existants au sud. Ils s’inspireront des qualités de leurs prédécesseurs, livrés en 1992, telles que la présence généreuse de bow-windows et balcons et les cœurs d’îlots végétalisés, et reprendront leurs gabarits avec Le rez-de-chaussée, espace Bas carbone, sobriété une sur-hauteur en gradins pour préserver l’accès d’intérêt général du projet énergétique et confort d’été : au ciel des logements existants. Les rez-de-chaussée accueillent des espaces un quartier pilote partagés* (halls d’immeubles, pièces pratiques, P&Ma veut faire de Chapelle Charbon un quartier pièces mobilités) en alternance avec des Un linéaire animé, utile et solidaire pilote pour l’utilisation des matériaux biosourcés commerces et activités orientées vers l’économie dans les constructions : le bois sous différentes sociale et solidaire (ESS), aux loyers abordables et formes, mais aussi de nombreux autres matériaux sous gestion unique. Comme les appartements, ces issus de la matière organique renouvelable. cellules offrent une grande modularité qui permet aux activités de se renouveler dans la durée. Une étude très approfondie a permis de simuler en Elles contribuent à l’identité et à l’animation de la détail l’usage d’un grand nombre de tels matériaux, façade vue du parc par le rythme des vitrages et la appliqué aux bâtiments tels que prévus dans les transparence des volumes traversants du parc vers prescriptions architecturales. les cœurs d’îlot. Deux combinaisons de matériaux ont été testées en détail tant en termes de performance énergétique et carbone qu’en termes de coûts : il s’agit du bois lamellé croisé (CLT) et du béton de chanvre d’une part, de l’ossature bois et pierre d’autre part. Ces solutions permettent d’atteindre les plus hauts * À noter que certaines toitures – celles qui ne seront pas végétalisées – sont également imaginées comme niveaux du label BBCA. Une série de variantes a par des espaces partageables, dont les usages sont à ailleurs été testée en explorant les qualités propres définir. d’une grande palette de matériaux. © h2o architectes **Chapelle Charbon constitue par ailleurs un terrain de recherche appliquée en matière de confort Cette étude de référence, sans équivalent à ce jour, thermique, dans le cadre d’un partenariat entre P&Ma et Franck Boutté Consultants, avec le soutien de sera fournie aux concepteurs des bâtiments dans le l’ADEME (projet MESH 2C) cadre des consultations de maîtrise d’œuvre**.
Modalités de consultation Programmation prévisionnelle lot par lot et de partage du projet F E Îlots résidentiels → 28 200 m² de logements mixtes - 350 à 400 logements familiaux organisés D C B2 B1 A en petites unités Les consultations de Les ateliers de conception résidentielles. promoteurs et de maîtrises concertée Îlot équipements d’œuvre L’objectif est de pouvoir réunir l’ensemble des maîtres publics → 4 100 m² d’ouvrage et des maîtrises d’œuvre A B dans des ateliers d’équipements publics : Les lots de logements locatifs sociaux, groupe scolaire, cuisine de conception, pour mettre en commun les esquisses intermédiaires ou en accession sociale seront de secteur et locaux légères et coordonner les projets. Il s’agit de suivre municipaux réalisés en maîtrise d’ouvrage par des bailleurs les projets jusqu’au dépôt des permis de construire d’ores et déjà désignés par la Ville de Paris. (été 2023). Le lot B2 comprenant 4 600 m² de logements Bail réel Lot MOA solidaire en accession libre sera attribué à un promoteur. 20% Ces ateliers doivent permettre aux équipes d’adapter leurs propositions afin de garantir la cohérence A Foncière de la Ville de Paris / RIVP À partir de février 2022 seront organisées : du projet d’ensemble, et d’améliorer sa qualité par –une consultation de promoteur avec B1 I3F le jeu de l’intelligence collective. son équipe de maîtrise d’œuvre (lot B2) ; B2 Promoteur –des consultations de maîtrise d’œuvre Locatifs Locatifs Les thèmes des ateliers de conception partagée sociaux sur chacun des autres lots de logements. C RIVP intermédiaires sont notamment : 50% 15% – Mise en commun des rez-de-chaussée La consultation des promoteurs avec leur maître D Paris Habitat et toitures ; d’œuvre se fera en deux phases pour retenir l’équipe –Qualités des logements et espaces E Ville de Paris puis le projet. La charge foncière étant fixe, dans le modulables ; cadre de l’application de la charte anti-spéculative Accession – Construction et matériaux ; F Foncière de la Ville de Paris / Elogie Siemp de la Ville de Paris, les critères seront liés aux libre 15% – Façades sur parc. éléments de programme mais aussi à la qualité du projet proposé et aux engagements portant notamment sur la construction bas carbone et la participation aux ateliers de conception. Les étapes Calendrier général de l’opération Les maîtres d’œuvre seront désignés par les bailleurs → Février à avril 2022 sur la base d’une esquisse légère avec des croquis 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Candidatures perspectifs et sans maquette. La consultation → Juin à septembre 2022 du groupe scolaire sera parallèlement engagée Création de la ZAC Esquisses par la Ville de Paris avec les mêmes ambitions → Octobre à novembre 2022 Acquisition du foncier et libération du site de construction bas carbone et biosourcée. Choix des projets Lancement des travaux du parc → Toute l’année Dispositif de participation du public Choix de l’équipe de maîtrise d’oeuvre urbaine, paysagère et collaborative → T1 2023 La participation du public Coordination en ateliers au stade esquisse Livraison de la première tranche du parc (3 ha) →T 2 2023 Consolidation du projet urbain et des espaces publics Le public sera associé au processus de sélection des Coordination au stade APS équipes, d’une part en émettant des recommanda Relance du dialogue citoyen et des ateliers participatifs → T3 2023 tions qui seront versées aux dossiers de consultation, Dépôt des demandes de permis Conception des projets d’espaces publics et paysagers d’autre part en participant à l’analyse et au choix de construire des projets. Pour les lots résidentiels, les locataires Conception des projets architecturaux Nota : le calendrier des logements sociaux existants seront particulière des logements et de l’école de réalisation de la ment consultés, avec le concours actif des bailleurs. deuxième tranche du Lancement des travaux et de voirie et réseaux parc est conditionné par l’achèvement en 2025 des Lancement des travaux des logements et de l’école travaux du Charles-de- Gaulle Express, dont les Livraison des programmes et fin des aménagements installations de chantier occupent le terrain.
Les acteurs du projet Ville de Paris Elle intervient en appui de la Métropole du Grand Paris sur le secteur Poudrerie Hochailles à Livry- La Ville de Paris coordonne le projet du renou- Gargan (93), et de la Ville de Paris sur le secteur vellement urbain du nord est parisien. Elle a été d’aménagement Porte de la Villette. accompagnée par l’agence Leclercq Associés dans la consolidation du plan guide global et de ses déclinaisons par secteur. Maîtrise d’œuvre urbaine, Elle est aussi le maître d’ouvrage du parc, dont elle a confié la conception et la réalisation à l’Agence paysagère & collaborative Thierry Laverne. Le collectif piloté par Taktyk l’a Paris & Métropole Aménagement a retenu assistée dans une démarche de co-construction en juin 2019 le groupement : et d’activation du site. – BASE, paysagiste et urbaniste (mandataire) – h2o, architectes – GRAU, architectes urbanistes – EGIS, bureau d’études techniques Paris & Métropole – SENNSE, agence de concertation Aménagement La société publique locale Paris & Métropole Aménagement, dont le capital est détenu par AMO Quartier la Ville de Paris et la Métropole du Grand Paris, est l’aménageur de la ZAC Chapelle Charbon Carbone / Climat pour le compte de la Ville de Paris. L’équipe de Franck Boutté Consultants accom pagne Paris & Métropole Aménagement dans la La société publique locale (SPL) a développé son définition d’une stratégie Bas Carbone / Plan Climat expertise autour de l’excellence environnementale et dans sa mise en œuvre pour la ZAC Chapelle et la coordination d’importants chantiers tels que Charbon pour nourrir la réalisation des nouveaux l’opération Clichy-Batignolles (Paris 17e). À travers lots, équipements et espaces publics. l’opération Saint-Vincent-de-Paul (Paris 14e), Paris & Métropole Aménagement s’est engagée dans le renouvellement des modèles et des pratiques, notamment pour réduire l’empreinte carbone et généraliser le recours à la maîtrise d’usage. La SPL est aujourd’hui en charge de six opérations sur le territoire parisien, les ZAC Chapelle Charbon, Porte Pouchet, Saint-Vincent-de-Paul, Clichy-Batignolles, Gare des Mines et le secteur Paul Meurice. Contact Sylvie Borst Sylvie Acker Paris & Métropole Aménagement Directrice Générale Secrétaire Générale 12 passage Susan Sontag s.borst@parisetmetropole.fr s.acker@parisetmetropole.fr +33 (0)1 75 77 35 17 +33 (0)1 75 77 35 05 CS 30054 — 75 927 Paris cedex 19 www.parisetmetropole-amenagement.fr Adeline Chambe Corinne Martin Directrice de l’aménagement Directrice de la communication contact@parisetmetropole.fr a.chambe@parisetmetropole.fr c.martin@parisetmetropole.fr +33 (0)1 75 77 35 06 +33 (0)1 75 77 35 02 Conception éditoriale et rédaction : P&Ma, direction de la communication, avec Jeanne Bazard Conception graphique : Designers Unit — Édition 2022
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