Comité de ligne n 4 Lyon - Roanne - Clermont Ferrand - 22 avril 2015 Roanne
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Comité de ligne n° 4 Lyon – Roanne – Clermont Ferrand 22 avril 2015 Roanne 1
Ordre du jour Politiques de mobilité à l’échelle régionale – Elaboration de la future convention avec la SNCF (2016 – 2021) – Contrat de Plan Etat-Région (2015-2020) – Schéma Directeur d’Accessibilité –SDA Ad’AP Politique régionale de mobilité sur la ligne et le territoire – Actualités du territoire – Actualités services aux voyageurs – Actualités desserte : • Fréquentation et qualité de service • Service 2016 • Desserte ligne 13 Roanne- Le Creusot TGV Suivi de la synthèse hiérarchisée des demandes 2
ACTUALITÉ DES POLITIQUES DE MOBILITÉ À L’ÉCHELLE RÉGIONALE 3 Comité de ligne ???????? Du ??????? 3
Elaboration de la future convention avec la SNCF (2016 – 2021) : les exigences de la Région, le cahier des charges technique 4 Rencontre associations de Voyageurs - 14 mars 2013 4
La convention d’exploitation C’est le contrat entre l’autorité organisatrice (Région) et son exploitant (SNCF) L’exploitation ferroviaire est le monopole de la SNCF sur le réseau ferré national : c’est le cœur de la convention La convention couvre également d’autres aspects : distribution des titres, cars de substitution, règlement des péages L’actuelle convention, qui régit l’exploitation des TER, signée entre la Région et la SNCF, arrive à échéance le 31 décembre 2015. 5 5
Une première étape : l’adoption du cahier des charges de la convention Le cahier des charges a été voté par l’Assemblée Plénière des 28, 29 et 30 janvier 2015 du Conseil Régional : Le cahier des charge fixe les orientations politiques – Définit le niveau de service et des prestations connexes attendus par la Région Rhône-Alpes – Fixe les principes de détermination de la compensation financière Les nouvelles orientations : – l’amélioration de la qualité du service, – la recherche du « juste prix » – la clarification des rôles et des responsabilités avec un pilotage renforcée de la Région. Vote régional prévu à l’automne 2015 Mise en œuvre au 1er janvier 2016 pour 6 ans
Un objectif principal : « Mieux de trains » L’amélioration de la qualité du service, un enjeu de la nouvelle convention 4 priorités d’intervention : – la ponctualité (régularité), – la réalisation de l’offre programmée (et non plus la NRO), – l’emport – l’information en situation perturbée Des indicateurs de suivi reflétant le ressenti des usagers Le déclenchement de plans d’action en cas de défaillance Des pénalités faisant réellement levier sur la qualité L’externalisation d’une partie du contrôle de la qualité La mise en place d’une « garantie voyageurs » 7 7
Les objectifs fixés par la Région La desserte : Consolider l’offre Développer la desserte en lien avec les projets déjà identifiés Anticiper au mieux l’impact des travaux Les services aux voyageurs : repenser et améliorer les services L’information en situation perturbée La mise en accessibilité du réseau L’amélioration du confort dans les gares La mise en place d’un réseau de « points contact clientèle » pour l’information, la distribution et le service après-vente L’accompagnement des usagers tout au long de leur parcours 8 8
Gouvernance du contrat Un pilotage renforcé par la Région avec une affirmation de son rôle d’autorité organisatrice Clarification des rôles de la Région (AOT = objectifs) et de SNCF Mobilités (exploitant = détermine et met en œuvre les moyens) Logique gagnant/gagnant : SNCF Mobilités propose un projet et une trajectoire pour atteindre les objectifs régionaux = construire un véritable projet innovant et planifiant des gains de productivité Association de la Région aux processus de décisions impactant le service aux usagers (travaux, construction pluriannuelle des sillons…) avec SNCF Réseau (ex RFFF), Gares & Connexions Garantir et fiabiliser la transmission d’information 9 9
Financement du contrat La contribution régionale devra reposer sur 4 principes Une stabilité du montant de la contribution régionale annuelle sur la durée du contrat (forfaitisation) Une évolution de cette contribution (indexation) qui soit proche de l’évolution du coût de la vie (INSEE), Un excédent d’exploitation (« bénéfice ») qui soit réinvestit dans le TER en Rhône-Alpes. 10 10
Contrat de plan Etat-Région 2015-2020 CONTRAT DE PLAN ETAT-REGION Rhône-Alpes est une région carrefour à l’échelle de l’Europe où Rhône-Alpes doivent être facilités les échanges aujourd’hui contraints par le nœud ferroviaire lyonnais et la densité des trafics routiers de marchandises… Rhône-Alpes est une région dotée d’un réseau structurant de villes où le maillage intercités doit être efficace…. Rhône-Alpes est une région où les déplacements quotidiens sont significatifs dans des bassins de vie et d’emplois étendus…. Rhône-Alpes est une région où l’aménagement du territoire est primordial pour les secteurs aussi bien périurbains que ruraux… Les enjeux du CPER en terme d’investissement et de services sont donc…. 11
Le volet mobilité multimodale - RAPPEL - La Région et l’Etat se sont accordés sur : seau Ferré •la priorité à donner à la robustesse de l’offre, Le gestionnaire du Ré (ex RFF). •la décongestion des réseaux, National est SNCF Réseau (entretien + •la qualité de service La maintenance structure du •l’insertion environnementale des projets renouvellement) de l’infra d’infrastructures. és ea u Fe rré Natio nal relève de la R au. Les investissements de la Région porteront compétence de SNCF Rése essentiellement sur les réseaux supports de l’offre régionale. Coûts à Etat Région terminaison Cœur du Nœud ferroviaire Lyonnais 420,9 M€ 95,85 M€ 95,85 M€ Grands bassins de vie 401,6 M€ 104,2 M€ 125,7M€ Grands projets et études 44 M€ 13,5 M€ 12,7 M€ Accessibilité 50 M€ 18,9 M€ 18,9 M€ Régénération 76 M€ 20,5 M€ 45,5 M€ Volet ferroviaire 993 M€ 253 M€ 299 M€ Volet routier 291 M€ 203 M€ 22 M€ 12 12
Les opérations du volet ferroviaire Cœur du Nœud ferroviaire Lyonnais Secteur Part Dieu : création de la Voie L et aménagements connexes de robustesse, aménagements de robustesse d’exploitation, pour voies J et K Perrache, Enjeu majeur tant à l’échelle régionale que nationale et européenne car ces opérations impactent la majorité des lignes régionales et donc des circulations ferroviaires sur tout le territoire rhônalpin. Grands projets et études Grands projets : étude préalable Paris Orléans Clermont Lyon (POCL) Accessibilité Travaux d’accessibilité PMR de quelques gares relevant du périmètre de SNCF réseau. Régénération Lyon-Paray-le-Monial, Saint-Etienne-Clermont-Ferrand 13
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MISE EN ACCESSIBILITÉ DU TRANSPORT RÉGIONAL DE VOYAGEURS : LE SCHÉMA DIRECTEUR D’ACCESSIBILITÉ- AGENDA D’ACCESSIBILITÉ PROGRAMMÉE SDA-AD’AP 15
Le Schéma Directeur d’accessibilité-agenda d’accessibilité programmée SDA-Ad’Ap L’Ad’AP est nécessaire pour poursuivre la mise en accessibilité des réseaux au-delà du 11 février 2015, C’est un engagement de procéder aux travaux de mise en accessibilité des services publics de transport – dans le respect de la réglementation, – dans un délai limité, – avec une programmation des travaux et des financements Le Sd’AP complète et actualise le Schéma Directeur d’Accessibilité des services de transport. Le SDA-Ad’ap est réalisé pour : 3 ans maximum pour les transports urbains, 2 périodes de 3 ans soit 6 ans maximum pour les transports interurbains, 3 périodes de 3 ans soit 9 ans maximum pour les transports ferroviaire 16
Elaboration du SDA-Ad’Ap de la Région Rhône-Alpes Processus : Décision des élus régionaux le 12/12/14 d’engager la démarche d’élaboration d’un SDA-Ad’AP régional (ferroviaire et routier) Consultant les associations représentatives des personnes à mobilité réduite Approbation en Assemblée plénière régionale Dépôt au Préfet au plus tard le 27 septembre 2015 En cours : Les listes des arrêts ferroviaires et routiers prioritaires à rendre accessibles et les principes de substitution sont en cours d’élaboration Rapprochement avec les autres Autorités Organisatrices de transport (routier) Concertation avec les associations de personnes à mobilité réduites (jeudi 30 avril 2015) 17
POLITIQUE RÉGIONALE DE MOBILITÉ SUR LA LIGNE ET LE TERRITOIRE 18
Actualités et perspectives des services aux voyageurs Actualité sur le Pôle d’échange de Roanne Agglomération de Roanne Restitution des éléments balayés lors du comité de site du 10 mars 2015 19
ACTUALITÉS DESSERTE FRÉQUENTATION QUALITÉ DE SERVICE PERSPECTIVES 20
FRÉQUENTATION ET QUALITÉ DE SERVICE 21
FREQUENTATION Quelques chiffres clés de votre territoire Trafic Région Rhône-Alpes (Volume 2014) : Évolution : -4,7% Fréquentation régionale (Nb de voyages 2014) : Évolution : -2 % Fréquentation de la ligne (Nb de voyages 2014) : Évolution : -3 % Nb de voyages par jour (moyenne estimée) : 8 115 Source : base de vente SNCF - Fréquentation de la gare = Nombre de voyages vendus Origine ou Destination cette gare les gares hachurées sont communes à plusieurs lignes - Pas de possibilités de séparer les lignes pour St Germain Au Mont d'Or et Albigny
PONCTUALITE TRAINS MIGRANTS
PERSPECTIVES 24
Calendrier du service 2016 – Printemps 2014 : présentation des orientations et recueil des demandes d’études complémentaires en Comités de Ligne – Juin 2014 : finalisation de la trame par SNCF Réseau – Automne / hiver 2014 : études en cours SNCF Mobilités – Mi-avril 2015 : commande de sillons par la SNCF Mobilités à SNCF Réseau – Été 2015 : rendu de l’attributions des sillons par SNCF Réseau – 13 décembre 2015 : mise en service 25 Comité de ligne ???????? Du ??????? 25
Les évolutions du service 2016 sur l’axe Lyon-Roanne-Clermont-Ferrand Nouveaux sillons commandés pour le service 2016 : mise en place de 2 trains directs entre Clermont-Ferrand et Lyon (1 Aller / Retour). La décision a été prise de ne pas bousculer les dessertes actuelles avec arrêts intermédiaires très fréquentées (Tarare, Roanne, Vichy, Riom-Chatel Guyon) -> il s’agira donc de circulations supplémentaires et non de substitutions. Pour le service 2016, les 2 trains suivants seront mis en œuvre : - Départ Clermont-Ferrand 7h05 -> arrivée Lyon-Part Dieu 9h18 - Départ Lyon-Part Dieu 19h40 -> arrivée Clermont-Ferrand 21h53 (faisabilité technique seulement à partir de juillet 2016, compte tenu des travaux du tunnel de Saint-Martin-d’Estreaux) L’Aller / Retour direct dans l’autre sens sera instruit pour une mise en place au service 2017. 26 Comité de ligne Lyon Roanne Clermont-Ferrand 26
Desserte ligne 13 Roanne- Le Creusot - TGV Ponctualité et fréquentation
Ligne 13 - Fréquentation 2014 82 495 voyages sur l’ensemble de l’année 2014 4 181 services en 2014 soit une fréquentation moyenne de 19,3 voyageurs par course 39 doublages de services mis en place 0 % de taux de fraude
Ligne 13 –Ponctualité 2014 Taux de ponctualité 2014 moyen : 86,5 % Taux de ponctualité du 1er trimestre 2015 : 86,7 % Réalisation de l’offre : 100 % D’importants travaux ont eu lieu entre Iguerande et Marcigny du 24 novembre au 17 décembre. Ceux-ci ont engendrés des temps de parcours supérieurs de 15 à 20 minutes avec la mise en place d’une déviation et ainsi d’un plan de transport adapté
Desserte ligne 13 Roanne- Le Creusot - TGV De nouveaux horaires du 5 juillet au 12 décembre 2015 (service été): adaptations mineures - Pas de modification des horaires TGV Paris Le Creusot - Temps de parcours allongé entre Roanne et Le Creusot (de +4 à +8 min) pour refléter la réalité (circulation dense entre Pouilly et Paray et nouvelles limitations de vitesse) - Adaptations aux jours fériés : 14 juillet et 1er novembre – Grille horaire en annexe (modifications horaires en jaune) Des travaux sont à prévoir sur le parcours pour une durée maximum de 3 semaines à partir du 07 SEPTEMBRE 2015 : – Traversée d’Iguerande fermée totalement à toute circulation : Réfection complète de la chaussée avec décaissement sur 20 cm – Une déviation sera mise en place – Impacts sur le plan de transport : à priori 10 kms et 25 mn supplémentaires par trajet -> Un PTA sera mis en place en temps voulu. 31 Comité de ligne Lyon – Roanne Du 22 avril 2015
SUIVI DE LA SYNTHESE HIERARCHISEE DES DEMANDES 32
Synthèse des demandes du comite de ligne du 17 décembre 2015 DEMANDES ISSUES DE LA SYNTHESE REPONSES HIERARCHISEE Sensibilisation des collèges/lycées dont dépendent les élèves de Saint- Attente réponse SNCF (date et lieu des IMS Victor et Régny par la SNCF au réalisées) sujet de la prévention des risques de traversée des voies ferrées. 33
Synthèse des demandes du comite de ligne, suite DEMANDES ISSUES DE LA REPONSES SYNTHESE HIERARCHISEE La SNCF explique que ce sont des plans de rechange Etude du plan de transport "type" qui sont activés à chaque grève, d'où cette adapté pendant les grèves par situation. Les agents SNCF ont jusqu’à 48 heures à la SNCF pour que la desserte l’avance pour signaler s’ils feront la grève. Dans ce de Lyon Part-Dieu reste laps de temps, il est impossible de construire un plan de circulation adapté, d’où la reconduction de équilibrée le matin. plans de transports types, tenant compte du nombre d’agents en activité. Amélioration de la régularité du train de 17h12 au départ de Lyon Part-Dieu avec passage à Analyse régularité par SNCF Mobilités 17h43 à l'Arbresle (train départ Lyon PE 17h – arrivée à Roanne 18h37 – train 886618) 34
Relevés spécifiques DE PONCTUALITE L’association des voyageurs 2RATL a alerté sur des retards récurrents (> 6 min) sur les trains ci-dessous, la Région a extrait les résultats ponctualité de ces trains : SENS ROANNE VERS LYON PONCTUALITE A 5 MIN ET 59 SECONDES A L’ARRIVEE A LYON PERRACHE 889653 Départ ROANNE 05H45 Ponctualité janvier à mars 2014 95% Ponctualité janvier à mars 2015 88% COMPARATIF VS MEME PERIODE 2014 - 7 pts Source : SNCF Mobilités SENS LYON VERS ROANNE REGULARITE A 5 MIN ET 59 SECONDES A L’ARRIVEE A ROANNE 886616 875740 875742 889670 Départ LYON 16H00 16H29 17H29 18H40 PERRACHE Ponctualité janvier à mars 2014 93% 91% 77% 92% Ponctualité janvier à mars 2015 92% 84% 70% 95% COMPARATIF VS MEME PERIODE 2014 - 1 pt - 7 pts - 7 pts +3 pts 35 Comité de ligne Lyon – Roanne
Conclusion La synthèse hiérarchisée des demandes Documents de présentation et relevé de décisions disponibles sur www.comitesdeligne.rhonealpes.fr Fiches horaires disponibles – sur le site TER Rhône-Alpes : http://www.ter.sncf.com/rhone-alpes/ – Sur le site des Cars Rhône-Alpes : http://www.rhonealpes.fr/845-cars-rhone-alpes.htm 36
Annexe 37
GH L13 Fév.2015 HORAIRES VALABLES A COMPTER DU 05 juillet 2015 jusqu'au 12 décembre 2015 Le Coteau Roanne Le Creusot TGV Autocar n° 59742 59744 59746 59748 59750 59752 59754 59756 59758 59760 Jours de circulation Tous les Tous les Tous les Ven et Dim Tous les Ven et Dim Lun Lun à Ven Ven Dim (* Sauf fêtes) jours jours jours * jours * Renvois à consulter 1 2 2 LE COTEAU Gare SNCF 04:10 04:33 06:28 08:13 14:35 16:14 16:30 18:19 20:34 ROANNE Gare Routière 04:30 04:53 06:48 08:38 15:00 16:39 16:55 18:44 19:00 20:54 ROANNE Arsenal 04:38 05:02 06:57 08:48 15:05 16:49 17:03 18:53 19:08 21:03 POUILLY-SOUS-CHARLIEU Centre 04:48 05:14 07:09 09:00 I 17:01 I 19:05 I 21:15 MARCIGNY ZI 05:05 05:32 07:27 09:18 I 17:19 I 19:23 I 21:33 PARAY-LE-MONIAL Gare 05:25 05:52 07:50 09:41 I 17:42 I 19:45 I 21:53 MONTCHANIN Gare 06:07 06:34 08:35 10:26 I 18:27 I 20:30 I 22:35 LE CREUSOT-MONTCEAU TGV 06:12 06:39 08:40 10:31 16:35 18:32 18:30 20:35 20:35 22:40 Départ des trains en gare du Creusot à destination de Paris 06:24 06:54 08:55 10:46 16:53 18:47 18:47 20:47 20:47 22:52 Le Creusot TGV Roanne Le Coteau Autocar n° 59743 59745 59747 59749 59751 59753 59755 59757 59759 59761 Jours de circulation Tous les Tous les Ven et Dim Tous les Ven et Tous les Lun Lun à Ven Ven Dim (* Sauf fêtes) jours jours * jours Dim* jours Renvois à consulter 1 2 2 LE CREUSOT-MONTCEAU TGV 07:21 07:24 09:27 15:25 17:25 19:24 19:25 21:26 21:26 22:47 MONTCHANIN Gare I 07:29 09:32 15:30 17:30 I 19:30 I 21:31 22:52 PARAY LE MONIAL Gare I 08:14 10:17 16:15 18:12 I 20:12 I 22:13 23:34 MARCIGNY ZI I 08:34 10:37 16:35 18:32 I 20:32 I 22:33 23:54 POUILLY-SOUS-CHARLIEU Centre I 08:51 10:54 16:52 18:49 I 20:49 I 22:50 00:11 ROANNE Arsenal 08:45 09:01 11:04 17::02 18:59 20:46 20:59 22:50 23:00 00:21 ROANNE Gare Routière 08:52 09:09 11:12 17:15 19:15 20:53 21:07 22:57 23:07 00:28 LE COTEAU Gare SNCF 09:02 09:24 11:27 17:30 19:30 21:05 21:22 23:05 23:17 00:35 Arrivée des trains en gare du Creusot Roissy en provenance de Paris : 07:11 07:11 09:11 (a) 15:11 17:11 19:11 19:11 21:16 21:16 22:39 Renvois : 1 - Ne circule pas du 06/07 au 17/08/2015 inclus 2 - Ne circule pas le 12/07/15 - Circule le 14/07/2015 - Circule également le 01/11/15 38 (a) 9h15 les samedis Comité de ligne Lyon – Roanne Du 22 avril 2015
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