COMMUNE DE DORI ÉVALUATION TERRITORIALE - DÉCEMBRE 2021 - Photographie du bureau Régional UNHCR Région Sahel, Site spontané de Wendou Aérodrome ...
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ABA | BURKINA FASO
COMMUNE DE DORI
MOSUL AL
ÉVALUATION
AREA BASED
TERRITORIALEASSESSMENT
DÉCEMBRE 2021
© Photographie du bureau Régional UNHCR Région Sahel, Site spontané de
Wendou Aérodrome, Commune de Dori, décembre 2021
Evaluation territoriale Dori (ABA)
Réalisée par REACH Initiative (REACH) en collaboration avec le Haut-Commissariat pour les
refugiés (UNHCR) et ACTED.
A propos de REACH
REACH facilite l’élaboration d’outils et de produits d’information visant à renforcer les capacités
des acteurs humanitaires à prendre des décisions informées lors de situations d’urgence, de
redressement et de développement. Pour ce faire, les méthodes utilisées par REACH incluent
la collecte de données primaires, suivie d’une analyse approfondie de celles-ci. Toutes les
activités sont menées dans le cadre des mécanismes de coordination inter-agences. REACH est
une initiative conjointe d’IMPACT Initiatives, d’ACTED et de l’Institut des Nations Unies pour la
formation et la recherche – Programme opérationnel pour les applications satellitaires (UNITAR-
UNOSAR).
Pour plus d’informations, veuillez consulter notre site internet : www.reach-initiative.org. Vous
pouvez nous contacter directement à: geneva@reach-initiative.org et nous suivre sur Twitter : @
REACH_info.
2
RÉSUMÉ ABA | BURKINA FASO
Commune de Dori
Aperçu Résultats clés
La commune de Dori est située dans la région dispersées au niveau du centre urbain. Ces ainsi que des composantes qualitatives et Tendances observées
Sahel dans la province du Séno. Depuis janvier zones de concentration de PDI sont appelées quantitatives. La cartographie a permis la
2019, la ville de Dori a accueilli de nombreuses zones d’accueil de déplacés (ZAD) . Dans ce
3
réalisation d’une carte de couverture des Le maillage d'infrastructures au niveau des ZAD
personnes déplacées internes (PDI), arrivées contexte, la pression au niveau des services infrastructures sociocommunautaires de base est globalement satisfaisant, bien que l'arrivée
principalement du nord du pays pour fuir les et des infrastructures sociocommunautaires disponibles sur les ZAD et celles utilisées par de PDI au cours des 2 dernières années ait
violences perpétrées par les groupes armés au de base situés dans les ZAD, et utilisés par les les habitants des ZAD mais situées à l’extérieur contribué à accroître la pression sur les services
niveau de la zone dite des "trois frontières". Ces habitants de ces dernières, s’est fortement de celles-ci. Le volet quantitatif incluait : un et a détérioré en partie les conditions de vie
installations se sont opérées principalement au accentuée. La réhabilitation et la restructuration questionnaire informateur clés (IC) au niveau des des ménages. Ainsi, des difficultés particuli
sein du tissu urbain de la ville, et dans les zones de l’offre de services et d’infrastructures différentes infrastructures sociocommunautaires dues à de fortes fréquentations ont été
périphériques proches. Les zones d'installation sociocommunautaires de base est donc devenue de base, un questionnaire ménage auprès des enregistrées au niveau des infrastructures d'eau
se sont par ailleurs étendues à chaque l’une des priorités pour les autorités de la ville populations hôtes et déplacées internes vivant et des établissements scolaires, en particulier
nouvelle vague d’installation. Au total, ce sont et les acteurs humanitaires pour répondre aux sur les ZAD. Le volet qualitatif comprenait : pour les ménages PDI. En outre, des tensions
57 627 PDI qui vivaient dans la commune de besoins des populations urbaines. REACH, en deux groupes de discussion non-mixte au aussi bien intra que intercommunautaires
Dori en octobre 2021 .1
partenariat avec le Haut-Commissariat pour niveau de chaque ZAD, rassemblant des PDI, un existent au niveau des ZAD et semblent se
les Réfugiés (HCR) et ACTED, a conduit une questionnaire semi-structuré auprès de deux IC cristalliser autour des points d'eau et lors
La majorité des ménages PDI connus se sont évaluation territoriale de la ville de Dori. Celle-ci travaillant pour les autorités locales de la ville des distributions alimentaires en particulier.
installés dans un premier temps sur des sites vise à obtenir un profil détaillé et opérationnel
ou du département et de deux IC membres En parallèle, la situation est préoccupante
spontanés. Dans un second temps, la plupart de la ville, avec un focus sur les ménages vivant d'organisations de la société civile au niveau en matière de moyens de subsistance et de
via la distribution sur les ZAD, leurs besoins ainsi que leur accès
ontbénéficiéd'uneassistance de la ville de Dori. Les résultats obtenus auprès sécurité alimentaire. Une grande majorité des
d'abris et des parcelles ont été mises à aux services sociocommunautaires de base. des IC et dans le cadre des outils qualitatifs sont ménages PDI enquêtés n’avaient pas accès
disposition par les autorités locales, dans quatre Au final les résultats obtenus doiventindicatifs
servirdes detendances au niveau des ZAD de à suffisamment de nourriture pour couvrir
sites de déplacés clairement délimités. Ces lieux base aux acteurs opérationnels de l'aide pour le la commune de Dori. Les données obtenues l’ensemble des besoins de leur ménage.
d'installation ont par la suite été reconnus par développement d'une stratégie d'intervention auprès des ménages sont représentatives de la Également environ la moitié des ménages
l'Action Sociale comme des sites d'accueil informée.
2
situation des populations non déplacées et PDI n’avait pas accès à des activités génératrices
temporaires (SAT). Cependant, les ménages vivant sur les trois ZAD évaluées de la commune de revenus (AGR) et ont donc rapporté ne pas
PDI ne sont pas installés uniquement de manière L'évaluation a été réalisée selon une approche de Dori. La collecte de données s’est déroulée avoir assez de moyens financiers pour nour
groupée au sein de SAT, mais également mixte, mêlant des outils de cartographie, du 11 au 26 octobre 2021. l’ensemble du ménage.
3 1 Conseil National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation (CONASUR), Enregistrement des personnes déplacées internes, octobre 2021.
2 L'Action Sociale est un service étatique dont le mandat prend en compte la réponse à la crise en cours dans le pays.
3LaZADcorrespondàunedéfinitionadoptéeparleClusterGSAT/CCMetsesacteursen201pourdéfinirleszonesdeconcentrationdePDI.Cetteunitédeterritoirepermetsdepre
comptel'installationdenombreuxPDIdansdeszonesautrequelessites/SATuniquement.
Site 3
Site 1
Site 2
ZAD Petit-Paris
ZAD Wendou Wendou 1
Wendou 2
ZAD Gnarala
Carte 1. Cartographie des ZAD/SAT couverts par l'évaluation
dans la commune de Dori
Stade Arba Diallo
Limites des sites
Zone d’accueil de déplacés (ZAD)
4
Satellite I magery: SuperView-1 from 02 December 2020
Site 1 Nom du site Copyright: © 2020 Beijing Space View T echnology Co. LtdABA | BURKINA FASO
Commune de Dori
Les conditions de vie dans le logement de ces dernières pourrait être amélioré : de Dynamiques de déplacements au point d’eau (en particulier sur la ZAD
étaient relativement peu satisfaisantes pour nombreux cas de dysfonctionnement et de de Gnarala). Le manque de point d'eau et
les ménages PDI et non déplacés au moment problèmes d’hygiène ont en effet été rapportés. • Plus de la moitié des ménages PDI les coupures fréquentes entrainent une
de la collecte de données. En effet, une part Un état général dégradé des infrastructures enquêtés a indiqué être installée sur leur forte fréquentation des points existants,
importante des ménages PDI ont accès à des d’assainissement expose les populations à des ZAD actuelle depuis plus de 1 an (57%) résultant ainsi parfois en des tensions
abris via des dons d’abris d’urgence (et RHU)
4
risques sanitaires de transmission des maladies et d'être principalement déplacée du fait communautaires, comme rapporté lors des
ou logent dans des abris de fortune. Par ailleur, de type diarrhéiques. de l’insécurité (69% des ménages PDI groupes de discussion.
un nombre important de ménages dormait rapportent avoir fui des violences et 30%
à l’extérieur par contrainte d’espace. Le Démographie rapportent avoir fui de manière préventive). • L’existence de latrines en nombre important,
surpeuplement d'abris non durables ou semi- peu fréquentées et fonctionnelles permet un
durables entraine des conditions de vie précaires • Dans les ZAD de la commune de Dori, la • Les mouvements sont principalement accès aux latrines relativement acceptable,
pour la majorité des ménages PDI enquêtés. pression démographique est importante. intrarégionaux. La moitié de ces ménages avec 78% des ménages PDI ayant rapporté
Ce manque d’espace et d’intimité expose ces En moyenne, les ménages non déplacés s'est déplacée dans la province du Séno avoir accès contre 95% des ménages non
ménages à des risques de protection (surtout interrogés comptaient 7 membres et les et un tiers de la province du Soum. En déplacés interrogés. Cependant, un état
pourlesfemmesetlesfilles)et
, àdesrisquesde
ménages PDI interrogés 10 membres, particulier, 38% des PDI en provenance dégradé (particulièrement au niveau des
maladies en ce début de période froide. dont 6 membres âgés de moins de 18 du Séno ont indiqué être originaires de la sites de Wendou) et des constructions
ans. Une taille importante de ménages communedeGorgadji. inadaptées aux pluies et au vent rendent
D'autres besoins spécifiques aux ménages peut entraîner des vulnérabilités multiples l'accès plus difficile selon les partici
PDI ont été identifiés dans les secteurs de
notamment en matière de conditions de Eau, hygiène et assainissement (EHA) aux groupes de discussion. Par conséquent,
l'assainissement et de l'éducation. Ainsi, logement ou encore de protection. ces latrines dégradées ou endommagées
les ménages PDI interrogés ainsi que les • L’accès à l’eau semble relativement pourraient induire un risque sanitaire
participants aux groupes de discussion ont • Presque la moitié des ménages enquêtés satisfaisant du fait d’un maillage important au niveau de ces sites.
rapporté des barrières d'accès à l'éducation ont rapporté compter au moins un d’infrastructures d’eau fonctionnel au
notamment liées aux frais de scolarité et aux membre vulnérable . 5
Les besoins niveau de la commune de Dori . L’attente 6
Abris et articles ménagers essentiels (AME)
difficultés d’inscription sans pièce d’identité.
spécifiEn et la fréquentation des points d’eau
ques de ces ménages devraient être
ce qui concerne l'assainissement, tandis que le pris en compte dans la mise en place des dénotent d’un fonctionnement plus • La situation de logement des ménages PDI
maillage en termes de latrines est relativement programmes. relatif : 44% des ménages PDI ont rapporté interrogés est préoccupante avec près de la
bon au sein des ZAD de la ville, l’état général un temps d’attente supérieur à 45 minutes moitié vivant dans des abris d'urgence
4 La typologie des abris du Burkina Faso est disponible sur le site du Cluster abris.
5 5 Personnes vulnérables prises en compte dans cette évaluation : personnes en situation de handicap, femmes enceintes ou allaitantes, enfants séparés ou non accompagnés.
6 La moitié des ménages PDI ont rapporté mettre entre 5 et 30 minutes pour se rendre et revenir au point d’eau.au moment de la collecte de données. En Santé Éducation les ménages PDI avec 76% d'entre eux
revanche, la quasi-totalité des ménages rapportant ne pas avoir accès à
non déplacés enquêtés ont rapporté vivre • L'accès aux soins des ménages semble • L'accès à l'éducation semble être suffisamment de nourriture pour couv
dans des abris en dur . En effet, près de
7
relativement satisfaisant. Ainsi, 90% des relativement bon parmi les ménages non leurs besoins, contre 20% des ménages
deux tiers des ménages PDI déclarent ménages PDI et 92% des ménages déplacés enquêtés bien qu'un peu moins non déplacés. Cela induit une importante
une insatisfaction de leurs conditions de non déplacés enquêtés ont rapporté pour les ménages PDI. Un quart d'entre dépendance à l'aide alimentaire, comme
logement, principalement dû aux fuites lors avoir eu accès à des services de santé eux ont rapporté que les membres en rapporté par les participants aux groupes
de pluies légères ou fortes. adéquats au moment de la collecte âge d'aller à l'école n'avaient pas accès
8
de discussion.
de données. Cependant, des barrières à un établissement à distance de marche.
• Le surpeuplement des abris rapporté par les d’accès aux soins ont été rapportées par les • L'accès aux AGR est particulièremen
ménages enquêtés des deux communautés ménages PDI, principalement les coûts des • Toutefois, un manque d'établissement préoccupant pour les PDI sur les ZAD. En
accentue la précarité des conditions de services de santé (transport, consultation, scolaire est rapporté par les participants effet, seule la moitié des ménages PDI
logement précaires. Tandis que 60% des médicament). aux groupes de discussions des trois ZAD, ont rapporté avoir accès à une AGR au
ménages PDI et 17% des ménages non particulièrement au niveau des sites de moment de la collecte.
déplacés ont indiqué manquer de place • Le paludisme et les fortes fièvres restaient
Wendou. Les ménages PDI ont également
dans leurs abris, la moitié des ménages PDI le principal problème de santé rencontré Accès à l'information
rapportédesdifficultésd'accèsàl'éducation
(48%) et près d’un dixième des ménages par les ménages enquêtés au cours des en raison du coût des frais de scolarité
non déplacés (7%) comptaient des trois mois précédant la collecte de données et du manque de papier d'identifié pour
• La moitié des ménages enquêtés ont
membres dormant dehors par contrainte (PDI : 88% ; non déplacés : 87%) . À cela
8
l'inscription. Un suivi rapproché de l'accès rapporté rencontrer des difficul
d’espace. s'ajoutent les problèmes de santé comme le à l'éducation semblait donc important pour d'accès à l'information concernant l'aide
choléra et la diarrhée rapporté par un quart les ménages PDI vivant sur les SAT pour humanitaire. La principale barrière était
• 33% des ménages non déplacés interrogés des ménages PDI (13%) et non déplacés assurer la continuité de services de qualité. le fait que certaines personnes reçoivent
et 77% des ménages PDI ont rapporté (13%). Les lacunes de dispositifs de lavage de l'information mais ne la partagent
avoir des difficultés pour accéder aux
de main (DLM) disponibles au niveau des Sécurité alimentaire, marchés et moyens de pas (PDI : 32% ; non déplacés : 23%).
AME au cours des trois mois précédant la infrastructures d'assainissement pourraient subsistance
collecte de données. Le manque de moyens contribuer à expliquer l'importance de
financiers et des prix trop élevés sontces
lesmaladies en raison de leurs modes de • L'accès aux biens alimentaires est
deux principales causes rapportées. transmission. particulièrement préoccupant pour
7 Plus résistants aux contraintes climatiques notamment.
8 Du pré-scolaire au supérieur. 6ABA | BURKINA FASO
Commune de Dori
Protection et cohésion sociale mènent des programmes d'urgence et
d'accompagnement des populations selon TABLE DES MATIÈRES
• Globalement les ménages enquêtés ont
les IC interrogés. En raison du nombre
rapporté se sentir en sécurité sur leur important d’acteurs, plusieurs IC ont 3 Résumé
ZAD actuelle au moment de la collecte toutefoissoulignédesdéfisdecoordination
de données. Toutefois, les participants et de partage d'information entre acteurs 8 Introduction
aux groupes de discussion ont humanitaires et acteurs institutionnels. Par
indiqué l'existence de risques lors des ailleurs, les IC ont souligné le besoin de 10 Méthodologie
déplacements en périphérie de la ville, renforcement des capacités des acteurs
et les craintes liées aux déplacements en présence et la mise à disposition 12 Résultats
principalement réalisés la nuit. de moyens humains, logistiques et
financiers. 12 Démographie
• Les craintes des ménages de subir des 13 Déplacements
violences basées sur le genre (VBG) sont Assistance humanitaire 15 EHA
particulièrement élevées au niveau des 18 Abris et AME
ZAD (PDI : 12%, non déplacés : 8%). Les • Alors que moins d'un tiers des ménages 21 Santé
ménages rapportent comme principale déplacés enquêtés a rapporté avoir 23 Education
raison d'inaccessibilité des services de bénéficié d'une assistance au cours 25 Sécurité alimentaire, marchés et moyens de
prise en charge des survivantes des des trois mois précédant la collecte de subsistance
violences basées sur le genre, le manque données, les participants aux groupes de 28 Accès a l'information
d'information sur les services disponibles discussions soulignent l'insuffisance de 29 Protection et cohésion sociale
et le manque de moyens financiers pour y l'aide, notamment de l'aide alimentaire. 32 Gouvernance
recourir. Il s'agit également de la principale 34 Assistance humanitaire
source de mécontentement évoquée
Gouvernance par les ménages PDI insatisfaits. En effet, 36 Conclusion
ceux-ci ont indiqué que le type d'assistance
• De nombreux acteurs sont actuellement n'était pas approprié aux besoins et que
implantés dans la commune de Dori et y l'aideétaitinsuffisante.
7INTRODUCTION
Depuis le début 2019, une intensification des
importante et rapide des centres urbains et proches de la ville. De nombreux ménages PDI des ZAD et plus largement les conditions de vie
attaques des groupes armés dans les villages une pression croissante sur les infrastructures vivent également hors de ces sites, à proximité des communautés qui y vivent. En particulier, ce
du Nord-Est du Burkina Faso a provoqué une sociocommunautaires de base et les ressources même ou répartis de manières dispersés au rapport a pour objectif de combler le manque
détérioration des conditions sécuritaires, ainsi naturelles. Cela impacte considérablement les niveau du centre-ville. Ces zones regroupant de d'information au niveau des ZAD afin de
qu'une dégradation du tissu économique et des conditions de vie des PDI et de la communauté manières dispersées un nombre important de permettre aux autorités locale et acteurs de l’aide
moyens de subsistance des populations vivant non déplacée. ménages PDI sont appelées zones d'accueil de humanitaire de développer des projets ciblés et
dans la zone. En résulte une augmentation déplacés (ZAD). La présente évaluation couvre territorialisés. Elle doit soutenir l’
rapide du nombre de personnes déplacées La majorité des PDI de la commune de Dori les 3 ZAD de la commune de Dori. Au sein de des priorités en matière de réhabilitation ou de
internes (PDI). Les PDI sont contraints de quitter semble s'être installée dans un premier temps ces ZAD se trouvent plusieurs sites d'acceil renforcement des infrastructures existantes dans
leur lieu d’habitation d’une part suite à des dans des secteurs urbains caractérisés par des de déplacés : sites aménagés ou spontanés. les villes couvertes par l’évaluation. En
attaques, mais se déplacent également de façon conditions socioéconomiques très précaires L'ensemble de ces sites/SAT a égalementaussi
été pourbutd’identifieruncertainnomb
préventive vers des zones considérées plus bénéficiant de peu d’assistance humanitaire,
couvertet
par l'évaluation. Le choix de ces ZAD freins existants pour les autorités locales, ainsi
sûres dans leur région. Ainsi, on dénombrait 1 implantés sans autorisation ou titre de propriété a été opéré en partenariat avec les partenaires que pour la société civile à la bonne mise en
481 701 PDI au Burkina Faso en octobre 2021, sur les terres. Cependant, suite à une première du projet et les autorités locales, en fonction œuvre de ces projets.
parmi lesquels 510 279 se trouvaient dans la phase d'installation de ce type, les acteurs locaux des priorités d'intervention identifiées par ces
région Sahel , soit la première région d’accueil
9
ont contribué à structurer les installations. acteurs.
de ces déplacés dans le pays. La plupart des SAT de la commune ont ainsi
été aménagés par les autorités locales de la L’évolution rapide de la démographie locale
Ces mouvements de population ont entrainé commune avec l'appui d'acteurs humanitaires. a généré une mutation de la topographie de
l'émergence de sites de déplacés. La commune La plupart des PDI vivant sur ces SAT sont la commune de Dori depuis janvier 2019. La
de Dori notamment est devenue une zone désormais principalement installées dans des présente évaluation, financée par le HCR et
d'accueil importante depuis le début de la tentes organisées en petits lotissements sur soutenue par ACTED, vise donc à identifier
crise en raison de la volatilité sécuritaire des zones clairement délimitées. En résulte les évolutions d'installation au sein des ZAD,
dans les environs. Ce phénomène a eu pour l'existence de trois sites de déplacés répartis la disponibilité de services et infrastructures
conséquences une hausse démographique dans le centre urbain et dans les alentours sociocommunautaires de base pour les habitants
9 Conseil National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation (CONASUR), Enregistrement des personnes déplacées internes, octobre 2021.
8ABA | BURKINA FASO
Commune de Dori
Carte 2. Cartographie d'expansion urbaine de la commune de Dori sur la période octobre 2019 - décembre 2020
Expansion urbaine de la ville de Dori
Au cours des deux dernières années un étalement
urbain s'est opéré au niveau du centre urbain de
Dori. Ainsi la majorité des nouveaux bâtis ont
Mare de Dori
été construits dans des zones précédemment
Site 3 ZAD
Site 1
Petit-Paris
non habitées de la ville au sud, au nord-est et à
Site 2
l’ouest. Certains quartiers de la ville ont aussi vu
ZAD Wendou leur densité urbaine augmenter sur la période,
notamment au niveau de quartier d'installation
Wendou 1
de déplacés internes. Il s’agit donc autant d’une
expansion que d’une densification du mil
urbain.
Wendou 2
L'étalement urbain, au niveau de la zone ouest,
au nord et au sud de la ZAD de Wendou,
pourrait nécessiter une évaluation s
ZAD Gnarala
afin de déterminer la nature de l'occupat
des communautés vivant dans la zone, il est
Limite du site envisageable qu'un nombre notable de ménages
Limite de la ZAD
Limite du bâti en octobre 2019 PDI s'y soient installés depuis le début de la
Stade Arba
021) Expansion du bâti - décembre 2020 Diallo
crise de déplacement. Étant donné la croissance
Routes (OSM 2021)
rapide de la crise de déplacement au Burkina
Route primaire
Route secondaire Faso il est probable que l'expansion urbaine
Autre route
ait continué entre décembre 2020 et 2021 au
Satellite Imagery: SuperView-1 from 19 October 2019 Copyright: ©2019 Beijing Space View Technology Co. Ltd. Mètres
Satellite Imagery: SuperView-1 from 02 December 2020 Copyright: ©2020 Beijing Space View Technology Co. Ltd. 0 500 1 000 2 000
moment où les données ont été collectées.
9MÉTHODOLOGIE
Tableau 1. Nombre de ménages enquêtés, par statut
La collecte de données pour l'évaluation territoriale dans la commune de Dori était un mixte
Zones d'accueil de Nombre de PDI enquêtés Nombre d’hôtes enquêtés
qualitatif et quantitatif. Elle a été menée du 11 au 26 octobre 2021. La composante qualitative déplacés (ZAD)
comprenait : des entretiens semi-structurés avec des IC représentant les autorités locales et
ZAD de Wendou 44 42
la société civile et des groupes de discussion auprès de PDI. Le volet quantitatif incluait : des
enquêtés structurées auprès d'IC pour les infrastructures et services sociocommunautaires de ZADdeGnarala 27 49
base utilisés par les ménages vivant dans les ZAD, des enquêtés ménages structurées auprès ZAD de Petit Paris 30 11
des populations hôtes et PDI vivant sur le ZAD. La collecte de données a été complétée par une Total 101 102
cartographie des infrastructures sociocommunautaires de base et par une photo-interprétation
de la ville de Dori.
Composantes a été interrogé dans les ZAD de la commune Groupes de discussion : Six groupes de constructions sur la période. En conséquence,
de Dori. Ces données sont indicatives pour les discussion ont été conduits par REACH avec le leszonesd'expensiondesSAT/ZAD,ainsiquede
Cartographiedes infrastructures et des deux communautés enquêtées au niveau de la soutien du sous-cluster VBG dans la commune
nouvelles zones d'installation ont pu être mises
services sociocommunautaires de base : commune de Dori. Elle s'est déroulée du 19 au de Dori. Un groupe de discussion non-mixte en évidence.
La collecte de données au niveau des 22 octobre 2021. rassemblant des PDI vivant sur la ZAD a ainsi pu
infrastructures de base a permis d'interroger êtreorganisédanschacunedesZADidentifi
La ées
base de données ainsi que les outils Kobo
296 IC. Ces IC 10
ont été enquêtés au niveau Entretiens avec les autorités locales et les dans la ville. Ces groupes de discussion utilisés dans le cadre de la collecte de données
de 42 points d'eau, 216 latrines, 6 marchés, 4 acteurs de la société civile : Deux entretiens ont été menés du 18 au 22 octobre 2021. sont disponibles sur le REACH Resource Center.
centres de santé et 26 établissements scolaires. auprès de membre des autorités locales Au total, les groupes de discussion ont rassemblé
Les données ainsi obtenues sont indicatives ont été réalisé entre le 20 et le 26 octobre 39 participants (22 hommes et 17 femmes).
du fonctionnement des infrastructures et 2021. En parallèle, deux entretiens avec des
services sociocommunautaires de base présents représentants de la société civile ont eu lieu les Photo-interprétation de la topographie des
danslesZAD/SAT . La collecte s'est déroulée du
11
20 et 23 octobre 2021. Les données qualitatives ZAD : Une analyse photographique basée sur la
11 au 26 octobre 2021. obtenues lors de ces entretiens semi-structurés comparaison d'images satellitaires de la ville de
permettent d'identifier la réponse locale
Dori entre
à laoctobre 2019 et décembre 2020 a été
Entretiens ménages : Un total de 203 ménages crise migratoire en cours, ainsi que leseffectuée
défis de en parallèle de la collecte de données.
(101 ménages PDI et 102 ménages non déplacés) coordination pour ces acteurs. Cetteanalyseapermisd'identifierlesnouvelles
10LesICenquêtéspouvaientêtredesgestionnairesd'infrastructures,dupersonneltravaillantauseindelastructuredeservices(typedirecteurd'école; - infirmier;agentd'entretien)ouencoredesutilis
teurs. 10
1LesSATontétéidentifiésconjointementparACTED,l'ActionSocialeetleHCR.LadélimitationdesSATaétéréaliséeparACTEDviadesentretiensavecdesinformateursclésetlerecueildepointsGPS.
LesemplacementsdesSATontétéparailleursvérifiésparanalysesatellitaireparREACH.ABA | BURKINA FASO
Commune de Dori
Tableau 2. Nombre d'IC interrogés par type d'infrastructures et services Défis et limites
sociocommunautaires de base et par ZAD et site
Centre de
Point d’eau Latrines École Marché
santé • Bien que la cartographie des infrastructures et services sociocommunautaires de base ait
ZAD de Wendou (sites inclus) étéréaliséeàl'aided'untraçageGPS,etquelesbasesdedonnéesaientétécrois
d'anciennes bases de données disponibles, il est envisageable que certaines infrastructures
14 150 4 2 2
n'aient pas été cartographiées. Des efforts de triangulation restent à faire au niveau des
• Site 1 ZAD pour ces infrastructures.
1 15 1 1
• Les ménages dont le chef de ménage est une femme sont sous représentés par rapport
• Site 2
au ménage dont le chef de ménage est un homme. Cette tendance pourrait contribuer à
3
induire un biais dans les résultats obtenus au niveau des enquêtés ménages, notamment
• Site 3 en ce qui concerne la situation particulière des ménages dirigés par une femme.
8
• Wendou 1 • La méthode du stylo12 utilisée pour sélectionner les ménages enquêtés aléatoirement
favorise l'enquête de ménages possédant un abri. Ce faisant, les ménages sans abris
2 29
pourraient avoir été sous représentés dans l'évaluation au niveau des enquêtés ménages.
• Wendou 2
2 51 1 1 • Les résultats issus des enquêtes qualitatives sur le thème des violences basées sur le genre
ZADdeGnarala(siteinclus) (VBG)ontétéretirées.Dûàdescontraintestechniquesrencontréesaucoursdel
18 36 6 2 la qualité des données ne respectant pas les standards IMPACT, les résultats ont été retirés
• Stade Arba Diallo de l'évaluation.
1 12 1
ZAD de Petit Paris
10 30 1 1 1
Infrastructures hors ZAD
17 1 1
12Laméthodedustyloestmiseenplacedelamanièresuivante:l’enquêteurseplaceaucentredusite,puisfaittournerunstyloafindesélectionnerunedirectionaléa
11 pas (un nombre aléatoire de pas aura été associé à chacun des sites et transmis préalablement à l’enquêteur) et enquête la première personne rencontrée vivant sur le site. Il répète l’opération autant de fois
que nécessaire jusqu’à atteindre le nombre d’enquêtes visées.RÉSULTATS DE L'ÉVALUATION
Démographie
Graphique 1. Pourcentage de ménages comptant des personnes vulnérables dans les
Le Burkina Faso a connu un important essor ZAD, par statut et 6% des ménages non déplacées enquêtes
démographique au cours des vingt dernières comptaient un chef de ménage de genre
années, en partie dû à l’augmentation % de ménages comptant au moins une 37% féminin. L’âge moyen du chef de ménage
femme enceinte ou allaitante 55%
importante de l’espérance de vie à la naissance . 13
dans la communauté non déplacée était
Sa population globale est désormais de plus % de ménages comptant au moins un 15% de 47 ans et 44 ans pour les PDI. La
de 20 millions d’habitants , elle a donc été
14 enfant séparé ou non accompagné 26% quasi-totalité des ménages non déplacés avec
multipliée par deux depuis 2000. En parallèle, la un homme chef de ménages (99%) a indiqué
% de ménages comptant au moins une 6%
proportion de la population urbaine augmente être marié, alors que les femmes cheffes de
personne en situation de handicap 15%
régulièrementaufildutemps.Elleestpasséede ménages étaient pour moitié veuves 50% ou
22,7% en 2006 à 26,3% en 2019 . 15
Non déplacés PDI mariées 50%. Chez les PDI, 15% des femmes
cheffes de ménages étaient veuves, tandis que
Dans les ZAD de la commune de Dori, la l'arrivée de PDI qui s’installent chez des déplacés 44%). Ainsi, dans 37% des ménages l'ensemble des hommes chefs de ménages
pression démographique est importante. En proches vivant dans les ZAD de Dori pourrait non déplacés se trouvait au moins une femme étaient mariés. Les ménages dirigés par des
moyenne, les ménages non déplacés interrogés contribuer à l’expansion des ménages à d’autres enceinte ou allaitante, dans 6% une personne en femmes célibataires ou veuves sont souvent en
comptaient 7 membres dont 4 mineurs (56% membres que la famille ‘parents-enfants’. La situation de handicap et dans 15% au moins un plus grande difficulté que les ménages dont
du ménage) et les ménages PDI interrogés taille importante de ces ménages contribue à enfant séparé ou non accompagné. De manière ou la cheffe est marié. Les risques de protection
10 membres, dont 6 membres âgés de moins faire pression sur les ressources disponibles plus importante, les ménages PDI enquêtés liés en particulier au statut marital des femmes
de 18 ans (62% du ménage). Ces moyennes et l’accès aux infrastructures et aux services ont rapporté dans environ deux tiers des cas la cheffes de ménages sont importants. En ce
légèrement supérieures à la moyenne nationale sociocommunautaires dans la commune présence d’au moins une personne vulnérable sens, une étude approfondie de la situation
sont à considérer à la lumière de la pratique de de Dori. Les sections suivantes sont donc à appartenant à chacun de ces groupes. Les actuelle et des besoins de ces ménages dirigés
la polygamie très répandue dans la province considérer en prenant en compte le nombre besoins spécifiques de ces personnes
par
endes femmes, spécifiquement des femmes
de Séno, où se situe la commune de Dori. moyen de personnes composant le ménage. situation de vulnérabilité nécessitent une prise actuellement non mariées, pourrait s’inscrire
En effet, les ménages enquêtés au cours de en compte programmatique afin d’assurer
dans
unune meilleure compréhension des besoins
l'évaluation multisectorielle des besoins (MSNA) En outre, dans la moitié des ménages enquêtés développement et une réhabilitation adaptés. de protection des personnes vulnérables.
2021 16
dans cette province, rapportaient à parmi les deux communautés se trouvait au
39% être des ménages polygames. De plus, moins une personne vulnérable (PDI : 67%, non Dans l'ensemble, 13% des ménages PDI
13 World Bank data, espérance de vie à la naissance, total, 2019. .
14 World Bank data, population totale du Burkina Faso, 2020. 12
15 Institut national de la statistique et de la démographie,RésultatsPréliminairesdu5eRecensementGénéraldelaPopulationetde2019.
l’Habitation(RGPH),
16 Evaluation mutilsectorielle des besoins (MSNA), REACH, 2021.ABA | BURKINA FASO
Dynamiques de déplacements Commune de Dori
La quasi-totalité des ménages PDI enquêtés La présence de parents et de connaissances
a indiqué être installées sur leur ZAD actuelle sur les sites est une des principales raisons de Tableau 3. Origine de déplacement des PDI enquêtés dans les ZAD de la commune de Dori
depuis plus d’un an (57%). Les participants aux l'installation sur les ZAD selon les participants
Communes d'origine des PDI Nombre de PDI
groupesdediscussionontégalementconfi
aux rmé groupes de discussion. Également,
Province du Seno : 49
cette information, puisqu'en moyenne, le l'attribution de logements aux PDI par l'action
Gorgadji 38
déplacement vers Dori a eu lieu, il y a entre sociale et les acteurs humanitaires était une des
Dori 7
deux ou trois ans pour la majorité d’entre eux. principales raisons de l'installation sur les sites
des ZAD Wendou et de Gnarala, en particulier Sampegla 2
La majorité des ménages PDI interrogés (85%) pour les ménages en incapacité de payer leur Falagountou 2
a rapporté que la ZAD d’installation actuelle loyer. Province de Soum : 32
était leur ZAD d’arrivée dans la commune Arbinda 25
de Dori. Les ménages s’étant déplacés ont Les déplacements des ménages PDI ont Koutougou 4
principalement logé dans une autre des ZAD largement été motivés par l’insécurité dans leur Djibo 2
de la commune de Dori (40% s’étaient installés localité d’origine. En effet, 69% des ménages Baraboule 1
premièrement à Gnarala et 13% à Wendou) PDI répondants ont indiqué avoir fui des
avant leur lieu d’installation actuel ou s’étaient violences dans la localité de départ comme parmi les échanges des participants au groupe du Séno et un tiers de la province du Soum.
installés dans une autre localité de la province principale raison de déplacement, tandis que de discussion des trois ZAD. Finalement 1% Plus de 38% des PDI de la province du Séno
deSéno(Gorgadji)oudansuneautreprovince
30% se sont déplacés de manière préventive. des ménages PDI restant, vivant sur la ZAD de ont d’ailleurs indiqué être originaire de
(Soum, Oudalan). La peur des violences est également ressortie Wendou, ont rapporté s’être déplacés pour la commune de Gorgadji. L’accentuatio
des raisons d’insécurité alimentaire dans leur des incidents sécuritaires des communes
Graphique 2. Principales raisons citées pour expliquer le déplacement vers la commune de localité d’origine. environnantes semble ainsi avoir contribué
Dori à d’importants mouvements de population,
Insécurité alimentaire 1% Plus de 9 ménages PDI interrogés sur 10 sont les ménages cherchant la sécurité dans le
originaires de la région Sahel. Les déplacements principal centre urbain à proximité de leur
au niveau de la commune de Dori sont donc village d’origine.
Déplacement préventif (peur et menace) 30%
largement intra régionaux. Ces mouvements
sont d’autant plus localisés que la moitié des
ménages PDI interrogés en provenance de la
Violences dans la localité d'origine 69%
région Sahel se sont déplacés dans la province
13Carte 3. Origine des ménages PDI installés sur les ZAD de la ville de Dori
11%
Dori
Provinces d'origines des PDI
Régions
49% Provinces
Frontières internationales
Flux de population (% de
32% ménages par province d’origine)
5%
14ABA | BURKINA FASO
EHA Commune de Dori
Accès à l’eau Graphique 3. Principaux types de points d'eau utilisés par les ménages vivant sur les ZAD,
par statut ménages non déplacés et 39% des ménages
L’accès à l’eau semble relativement satisfaisant PDI ont rapporté comme principale barrière
46%
sur les ZAD de Dori d’après les résultats obtenus Poste d'eau autonome (robinet publique) d’accès à l’eau des coupures d’eau fréquentes
42%
au cours de l’évaluation. En effet, alors que 5% quientravaientl’utilisationdupoint
Forage avec PMH 38%
l’évaluation a pris en compte 3 ZAD dans la le temps d’attente trop élevé au point d’eau (PDI
15%
commune, 42 points d’eau ont pu être enregistrés. Borne Fontaine 16% : 21%, non déplacés : 33%) ainsi que la distance
13 points d’eau ont pu être enregistrés sur la à parcourir pour atteindre un point d’eau (PDI
Robinet dans la maison / concession 33%
4%
ZAD de Gnarala, 9 sur la ZAD de Wendou et 9 : 21%) ont été rapportés comme barrière
sur la ZAD de Petit Paris. Sur les SAT (stade de Source d'eau aménagée 1% d’utilisation. Les participants aux groupes de
1%
Gnarala ou site spontané de Wendou 1 ou site discussion de la ZAD de Wendou ont rapporté
Non déplacés PDI
spontané de Wendou 2), l’accès à l’eau peut se des coupures d’eau fréquentes au niveau des
faire plus difficilement, seul un pointet
d’eau
36% a
des ménages non déplacés enquêtés niveau de la majorité des points d’eau, l'eau était points d’eau à proximité de la ZAD.
pu être enregistré sur chacun de ces sites. Le avaient accès à de l’eau au domicile. payante (24/3) selon les IC. Dans l’ensemble
maillage des infrastructures d’eau au niveau de des ZAD, le bidon de 20L coûte 10 francs CFA L’ensemble de ces problèmes sont relativement
la commune de Dori semble globalement être La majorité des points d’eau cartographiés en moyenne. récents, mais préexistait à l’arrivée des PDI dans
fonctionnel, puisque 51% des ménages PDI ont était des postes d’eau autonome (robinet la ville de Dori selon les IC interrogés. En effet,
rapporté mettre entre 5 et 30 minutes pour se public) (13/49), des bornes fontaine (13/49) et Fonctionnalité antérieurement à la situation de déplacements,
rendre et revenir du point d’eau. des forages avec pompe à motricité humaine de nombreux projets de développement en EHA
(PMH) (13/49) selon les IC. Les ménages PDI et 31 points d’eau fonctionnels ont pu être existaient, en vue d'améliorer le maillage en
Le fonctionnement de ces infrastructures est non déplacés enquêtés utilisaient en majorité infrastructures.
identifiés, trois partiellement fonctionnels et Depuis, les acteurs humanitaires
cependant plus relatif, 44% des PDI ont rapporté les forages robinets publics (PDI : 42% ; non 8 autres étaient non fonctionnels. Toutefois, sont nombreux à mettre en place des projets
un temps d’attente supérieur à 45 minutes au déplacés : 46%) ainsi que les PMH pour les d'urgence orientés construction et réhabilitation.
selon les IC, 26/4 points d’eau avaient
pointd’eau,enparticuliersurlaZADdePDI
Gnarala
(24%) et les robinets de maison pour les un problème au moment de la collecte de En parallèle, selon les IC, le rôle des acteurs
où 56% des ménages PDI et 45% des ménages ménages non déplacés (33%). La quasi-totalité données. Le principal problème rapporté par humanitaires et des organisations de la société
non déplacés ont indiqué mettre plus de 45 des points d’eau était en gestion publique les IC enquêtés aux points d’eau était le temps civile (OSC) est complémentaire à celui des
minutes d’attente à la source pour remplir les (40/2). Seuls deux point d’eau situés sur la d’attente trop élevé (14/2), tandis que dans
acteurs institutionnels à travers la fourniture des
récipients avec de l'eau. Par ailleurs, au moment ZAD de Gnarala était privé et géré par 1/42une services sociocommunautaires de base (réponse
points d’eau, les IC ont rapporté que le
de la collecte de données, aucun ménage PDI organisation non gouvernementale (ONG)débit
. Au coordonnée par l'Action Sociale).
d’eau était insuffisant. Environ 61% des
15Fréquentation l’ensemble de la population (32/4), aussi bien
par les PDI que les non déplacés. Seuls les 2 Graphique 4. Temps moyen mis par les ménages vivant sur les ZAD pour attendre et remplir
Les fréquentations journalières au point d’eau points d’eau situés sur le site Stade Arba Diallo leurs récipients au point d'eau, par statut
sont relativement similaires sur chaque ZAD. étaient utilisé uniquement par les PDI selon les 28%
Plus de 45 minutes
44%
Ainsi, 19/34 points d’eau comptaient entre
IC.
Entre 31 minutes et 45 minutes 11%
100 et 250 utilisateurs par jour. Sur la ZAD de 18%
Accès à l'assainissement
Gnarala, la fréquentation semblait relativement
Entre 16 et 30 minutes 12%
plus importante, deux points d’eau autres 23%
comptaient entre 250 et 500 utilisateurs par jours Au total, 216 latrines ont pu être identifiées Entre 5 et 15 minutes 12%
9%
et deux autres une fréquentation supérieure sur l'ensemble des ZAD de Dori. Le réseau
Moins de 5 minutes 3%
à 500 utilisateurs par jours. De même, sur la d’assainissement semble donc être relativement 6%
ZAD de Petit Paris, un point d’eau comptait 500 important au niveau de la commune. Il s’agissait 34%
L'eau est disponible dans le logement
1%
ou plus utilisateurs journaliers. Sur la ZAD de principalement de latrines communes gratuites
Wendou, la fréquentation semblait relativement (171), de blocs gratuits (25) et de toilettes Non déplacés PDI
plus faible, puisque les IC ont rapporté dans un gratuites (29). La majorité de ces latrines était en (48%), l’ensemble de ces ménages a d'ailleurs organisée, des problèmes d’hygiène et des
tiers des points d’eau entre 50 et 100 utilisateurs gestion publique (127/6) et les autres, pour rapporté les utiliser, signe d’un fonctionnement risques sanitaires de transmission des maladies
en moyenne par jour et un point d’eau avec moitié en gestion ONG (52) et le reste privées
globalement bon au niveau de ces infrastructures. de type diarrhéiques pourraient en découler.
une fréquentation inférieure à 50 personnes Le
(37). nombreimportantdelatrinesidentifiEn
ées
cas d’indisponibilité de latrines, 60% des
par jours. En résulte une attente importante sur les ZAD favorise un accès important à des ménages non déplacés et 59% des ménages Fonctionnalité
au niveau des points d’eau pour obtenir de latrines sur les ZAD. Ainsi, 78% de ménages PDI PDI enquêtés ont rapporté utiliser les latrines de
l’eau et remplir les récipients. Ainsi, 44% des et 95% de ménages non déplacés ont indiqué voisins en cas d'absence de latrines directement Le maillage du réseau d’assainissement
ménages PDI et 28% des ménages non déplacés avoir accès à ce type d’infrastructures adéquates accessibles. Toutefois, l'utilisation des latrines au niveau des SAT de la commune semble
interrogés ont rapporté mettre en moyenne à distance de marche. n'était pas systématique, de nombreux ménages être efficace. En effet, sur les 216 latrines
plus de 45 minutes pour attendre à la source rapportent aussi pratiquer la défécation à l'air cartographiées, 198 étaient fonctionnelles, 18
et remplir leurs récipients. Cependant, 15% Il semble par ailleurs qu’un grand nombre libre (DAL). 55% des ménages PDI et 40% des n’étaient pas fonctionnelles. Les installations
ménages PDI enquêtés et 15% des ménages de ménages non déplacés et PDI ait accès à ménages non déplacés concernés ont indiqué non fonctionnelles se situaient majoritairement
non déplacés ont indiqué mettre moins de 15 des latrines privées (75% des ménages non pratiquer la DAL sans zone précise. La pratique
17
dans la ZAD de Wendou (15), les autres ZAD
minutes. déplacés et 23% des ménages PDI rapportent en de la DAL reste donc une pratique courante comptaient seulement une à deux installations
utiliser). La moitié des ménages PDI a rapporté pour certains ménages enquêtés. Surtout, non fonctionnelle(s) au moment de la collecte
La majorité des points d’eau étaient utilisés par utiliser principalement des latrines publiques il s’agit majoritairement d’une pratique non de données. Par ailleurs, parmi les 198 latrines
17 Réponse à choix mutliples, le total des pourcentages peut excéder 100%.
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