Compte-rendu de la réunion virtuelle du Cluster Sécurité Alimentaire
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Compte-rendu de la réunion virtuelle du Cluster Sécurité Alimentaire Bamako – Vendredi 08 mai 2020 Ordre du jour : 1) Suivi de la situation de sécurité alimentaire et mise en œuvre de la réponse dans le contexte COVID19 2) Processus de révision à mi-parcours du HRP et planification des partenaires pour la soudure principale 3) Présentation des résultats de l’analyse MEB. 4) Divers Faits saillants : ➢ Suivi de la situation de sécurité alimentaire dans le contexte COVID-19 : Une légère dégradation de la sécurité alimentaire est observée durant le mois d’avril (légèrement augmentation du pourcentage ayant une consommation pauvre et limite), près de 20% des ménages sont en situation de crise selon les indicateurs de stratégie d’adaptation et l’échelle de la faim. La nourriture constitue le principal besoin prioritaire des ménages. ➢ Impact du COVID-19 sur les opérations, mesures adoptées et leçons apprises par SI et le PAM Les organisations (SI et PAM) ont adaptée leur modus operandi face au COVID-19. Suppression temporaire de certaines activités de résilience par le PAM. Mise en place de mesures barrières sur les sites de distributions. Distributions porte à porte ou via mobile money par SI. Intensification du dispositif de communication via les leaders communautaires, crieur public par SI. Sensibilisation sur le numéro vert du PAM. ➢ Révision à mi-parcours du HRP : Proposition de Nouveaux chiffres de planification : - Personnes dans le besoin (PIN) = 3 millions (+700,000 par rapport à HRP 2020 initial) - Cible globale = 2,46 millions (+ 660,000 par rapport à HRP 2020 initial) - Cible objectif sectoriel 1 (Assistance alimentaire y compris RRM)= 1,6 million = PH3&4 + 20% PH3&4 (hypothèse impact COVID) - Cible objectif sectoriel 2 (Appui au moyen d’existence) = 2,46 millions ➢ Planification de la réponse soudure agricole : - Planification Assistance alimentaire saisonnière : 645 410 personnes VS 1 369 405 cibles soit 53% de GAP. Assistance concentrée dans les régions de Tombouctou, Gao, Ménaka, Kidal, Mopti, Ségou. - Planification RRM (Assistance aux PDIs) : 144 450 PDI VS 239 484 cibles soit 40% de GAP - Planification Appui aux Moyens d’existence : 449 533 personnes VS 2 460 385 personnes cibles soit un GAP de 82%. ➢ Valeur minimum de transfert, résultats du MEB : La valeur minimum de transfert pour l’assistance alimentaire (gap) varie en moyenne entre 3,500 F.CFA et 7,500 F.CFA par mois par personne (Equivalent-Adulte) selon les régions et catégories de ménages. Celle de Réunion mensuelle du Cluster sécurité alimentaire – Bamako, Avril 2020 1
l’appui en moyen d’existence varie entre 500 F.CFA et 1,500 F.CFA par mois par personne (Equivalent- Adulte) selon les régions et catégories de ménages. 1. Suivi de la situation de sécurité alimentaire et mise en œuvre de la réponse dans le contexte COVID19 ➢ Les résultats préliminaires du suivi mVAM vulnérabilité auprès d’un échantillon de 473 ménages montrent : ▪ Un ménage sur quatre à une régime alimentaire pauvre ou limite : soit +6% par rapport à Février 2020 (ENSAN) ▪ Près de 20% des ménages sont en situation de crise pour rCSI ou HHS (seuillage du CH) ▪ Diversité alimentaire individuelle inadéquate pour 3/5 des femmes de 15-49 ans (interviewés) ▪ Au cours de la semaine précédant leur interview, 35% des ménages ont connu un moment où leur ménage ne disposait pas de quantités suffisantes de nourriture : la principale raison étant un manque ou une absence d'argent pour acheter de la nourriture ▪ 54% des ménages déclarent disposer de stocks alimentaires permettant à 38% de tenir au moins un mois de plus. La plupart de ces stocks vont probablement être épuisés d’ici à la mi-juin 2020 ▪ 26% des ménages ont eu des difficultés d’accès aux marchés ▪ Stratégies adoptées pour répondre à leurs besoins essentiels et/ou atténuer les éventuels impacts négatifs de la situation actuelle ou du COVID-19 : Dépenser ses économies/épargnes (38%), Adopter des mesures barrières et suivre les directives des autorités sanitaires (20%), Recourir à plus de crédit en espèce (14%), Réduire les dépenses non alimentaires (12%) ▪ Principales préoccupations actuelles des ménages : La pénurie de nourriture (55%), La peur de tomber malade (26%), Le manque/problèmes d'argent (13%) & Le manque de travail (12%), L’augmentation des prix des denrées alimentaires (12%). ▪ Principaux besoins prioritaires actuels des ménages : Alimentation saine, nutritive et vitaminé - notamment les céréales + les protéines animales (viandes/poissons) : avec comme cibles prioritaires les FEFA et les enfants de moins de 5 ans, La santé : avec comme cibles prioritaires les FEFA et les enfants de moins de 5 ans, Le travail/emploi pour gagner de l’argent et subvenir à leurs besoins essentiels. ➢ Partage d’expérience sur l’impact du COVID-19 sur les activités et leçons apprises Solidarité Internationale, dans le cadre de la continuité de leurs activités a redéfinit des SOP ; procédé a la révision de leur dispositif d’intervention (distribution porte a porte, recours au mobile money (orange money) ; procédé a la révision des outils de collecte du suivi des marchés ; développé une stratégie de communication axée sur les leaders communautaires, les crieurs publics pour sensibiliser les populations sur les mesures barrières ; mis en place des mesures préventives sur les sites de distribution ; coordination et échanges de bonnes pratiques entre cluster. Pour le PAM : Suspension temporaire des activités de Résilience (création d'actif et prévention de la malnutrition chronique, cantine scolaire) ; Maintien de certaines activités dans le contexte COVID-19 sont : 1. Assistance Alimentaire Inconditionnelle, 2. Traitement de la MAM, 3. Prévention de la malnutrition aigüe (Blanket Feeeding), 4. Distribution de repas aux accompagnants dans les URENIs et pédiatries (Caretakers), Démarrage tardif des distributions de mars pour l’assistance alimentaire. Les mesures d’adaptation et mitigation mises en place : intégration de mesure de protection des staffs et des bénéficiaires dans la réponse ; augmentation du nombre de sites de distribution etc. diminution du nombre de suivi en face -à-face et collecte de données de suivi à distance avec mVAM. Révision budgétaire pour augmenter le nombre des bénéficiaires : personnes malades, cas contacts confinées et les personnes affectées par l’impact économique du COVID19; - Appui à la DRS de Kayes pour la réponse COVID19. Stratégie de communication envers les bénéficiaires : mesure de protection des bénéficiaires dans la réponse (communication/sensibilisation sur les mesures barrières et d’hygiènes édictées par le gouvernement, respect mesure de distanciation lors des Réunion mensuelle du Cluster sécurité alimentaire – Bamako, Avril 2020 2
distributions), Orientation vers le numéro vert national des appelants du numéro vert PAM et qui demandent des informations sur le COVID-19. 2. Processus de révision à mi-parcours du HRP et planification des partenaires pour la soudure principale ➢ Processus de révision à mi-parcours du HRP ▪ Partage du calendrier de révision du HRP ▪ Rappel des chiffres de planification du HRP 2020 : - Personnes dans le besoin (PIN) = 2,3 millions - Cible globale = 1,8 million - Cible objectif sectoriel 1 (Assistance alimentaire y compris RRM)= 1,1million - Cible objectif sectoriel 2 (Appui au moyen d’existence) = 1,8 million - Budget : 167,5 millions USD ▪ Proposition de Nouveaux chiffres de planification : - Personnes dans le besoin (PIN) = 3 millions (+700,000 par rapport à HRP 2020 initial) - Cible globale = 2,46 millions (+ 660,000 par rapport à HRP 2020 initial) - Cible objectif sectoriel 1 (Assistance alimentaire y compris RRM)= 1,6 million = PH3&4 + 20% PH3&4 (hypothèse impact COVID) - Cible objectif sectoriel 2 (Appui au moyen d’existence) = 2,46 millions ➢ Planification soudure agricole : ▪ Données de 135 organisations, activités planifiées dans 7 régions ▪ Planification Assistance alimentaire saisonnière : 645 410685 471 personnes VS 1 369 405 cibles soit 530% de GAP. Assistance concentrée dans les régions de Tombouctou, Gao, Ménaka, Kidal, Mopti, Ségou. ▪ Planification RRM (Assistance aux PDIs) : 144 450146 950 PDI VS 239 484 cibles soit 4039% de GAP ▪ Planification Appui aux Moyens d’existence : 449 533443 341 personnes VS 2 460 385 personnes cibles soit un GAP de 82%. 3. Présentation des résultats de l’analyse MEB ➢ RAPPELS METHODOLOGIQUES MEB = Valeur monétaire moyenne des biens et services nécessaire à un ménage pour couvrir ses besoins essentiels (sur une base régulière, en fonction du contexte et des objectifs visés) MEB construit sur la base d’une approche méthodologique hybride combinant analyse des dépenses et valorisation d’un certain nombre de droits fondamentaux Données utilisées : ENSAN de Sept. 2019 et de Fév. 2020, Résultats de l’analyse FNG (« combler le déficit en micronutriments » Principales composantes du MEB et indicateurs/analyses associées : ▪ 2 composantes : alimentaire et non alimentaires ▪ Valorisation d’un MEB Moyen d’existence ▪ Capacité économique des ménages à couvrir (ou non) leurs besoins essentiels (ECMEN) ▪ Score de résilience HEA basé sur le MEB ▪ Analyse des gaps (alimentaires et/ou non alimentaires) & Valeurs de transferts ▪ Variabilité (structurelle, saisonnière ou conjoncturelle) du MEB ▪ Potentiel impact du COVID-19 sur le MEB et les valeurs de transferts (analyse prospective) Structure du MEB SEPT. 2019 : ▪ 21,700 FCFA dont 47,7% (10,300 CFA) MEB alimentaire et 52,3% (11,400 CFA) MEB non alimentaire MEB Moyens d’existence = 2,300 F.CFA par mois par personne (Equivalent-Adulte) Gap alimentaire variant en moyenne entre 3,500 F.CFA et 7,500 F.CFA par mois par personne (Equivalent-Adulte) selon les régions et catégories de ménages Réunion mensuelle du Cluster sécurité alimentaire – Bamako, Avril 2020 3
Gaps en moyens d’existence variant le plus souvent entre 500 F.CFA et 1,500 F.CFA par mois par personne (Equivalent-Adulte) selon les régions et catégories de ménages Valeur de transfert = Valeur du gap (référence minimum) Facteurs de variabilité du MEB, des gaps et de la valeur minimum de transfert Fluctuations des prix ; Changements significatifs dans la structure des dépenses, des priorités et/ou des besoins essentiels des ménages et/ou Perte/baisse des revenus ou du pouvoir d’achat ▪ Variabilité saisonnière (par exemple relation d’élasticité entre prix et MEB : 10% d’augmentation du prix des céréales/légumineuses induit une hausse de 6% de la valeur du MEB) ▪ Variabilité structurelle (cas de la baisse de -12% de la valeur du MEB observé entre Sept. 2019 et Fév. 2020) ▪ Variabilité conjoncturelle (impact du choc/aléa COVID-19) POTENTIEL IMPACT DE LA PANDEMIE DU COVID-19 Scénario le plus probable ▪ Inflation de 5% de la valeur du MEB ALIMENTAIRE en période de soudure agricole ▪ 20% à 25% de perte de revenus probable en lien avec l’impact du COVID-19 ▪ 69% à 70% de personnes ne pouvant couvrir leurs besoins essentiels - dont 54 à 58% pour ce qui est des besoins alimentaires essentiels Valeur de transfert nécessaire pour les plus vulnérables n’ayant pas la capacité à satisfaire à leurs besoins alimentaires essentiels ▪ ± 9,000 francs CFA pour les PDIs de moins de 6 mois ▪ ± 7,000 francs CFA pour les PDIs de 6-9 mois ▪ ± 5,500 francs CFA pour les autres catégories de personnes vulnérables 4. Divers ➢ Incendie du 28 avril 2020 sur le site de déplacé de Faladieé : Evaluation multisectorielle avec la participation du cluster SA (FAO, PAM). Assistance alimentaire (coupon) a 1287 personnes par le PAM ; Assistance alimentaire (coupon) a 100 ménages PDI et 90 ménages refugiés par Islamic relief. ➢ Processus de finalisation du GHRP2 COVID-19 en cours au niveau d’OCHA ANNEXES : - Présentation Power réunion Cluster SA 08 mai 2020 - Note d’étape du MEB N’hésitez pas à nous contacter pour toute question ou commentaire : Kokou AMOUZOU, Coordinateur kokou.amouzou@wfp.org | +223 90 32 10 89 Fatimata Koné, Co-facilitateur fatimata.kone@welthungerhilfe.de | +223 76 20 42 06 Wenceslas Ntumba, Gestionnaire de l’information wenceslas.ntumba@wfp.org | +223 77 29 23 68 Fadimata Hacko, Gestionnaire Nationale de l’information fadimata.hacko@wfp.org | +223 79 20 46 10 Retrouvez aussi tous les documents du cluster sur notre site internet http://fscluster.org/mali Participants à la réunion (45 personnes de 30 organisations) : Réunion mensuelle du Cluster sécurité alimentaire – Bamako, Avril 2020 4
Nations-Unies (2) : FAO, PAM ONG internationales (18) ACF, SIF, CRS, SI, HI, CARE, WHH, NRC, Islamic Relief, Fews Net, Care Mali, IRC, Lux Dev, GIZ, LWR, Mercy Corps, CISV, Save the children): ONG nationales (5) : WINDILA KONDA, Imidierar les vulnerables, MPDL, Programme de Développement durable du Delta Intérieur du Niger 2, Le Tonus, lwrima Bailleurs (2) : FFP, ECHO Acteurs étatiques (1) : CSA/ PRESA Equipe du Cluster SA (1) Prochaine réunion virtuelle à déterminer Réunion mensuelle du Cluster sécurité alimentaire – Bamako, Avril 2020 5
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