Concertation du 29 janvier au 23 février 2018
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L ig n e B e e x i o n uvra g Conn M a î t r e d ’O s ie r d u Dos ion du 29 janvier au 23 f é v r i e r 2018 tat Concer Syndicat Mixte des Transports en Commun de l’agglomération toulousaine
ÉDITO Une logique de maillage du territoire Le projet « Connexion Ligne B » fait, aujourd’hui, l’objet d’une concertation, un nouveau temps d’échanges qui sera l’occasion d’apporter des réponses et recueillir les contributions de chacun. Il y a un an, le débat public sur le projet de 3ème ligne de métro avait confirmé l’intérêt des habitants pour ce projet majeur et abordé la nécessité de connecter ces 2 projets territoriaux. Dans cette perspective, le présent document a pour objet de présenter de manière synthétique les éléments structurants de cette connexion pour pouvoir en saisir tous les enjeux stratégiques. Ce travail est le fruit d’une collaboration attentive et vigilante avec le garant désigné par la Commission Nationale du Débat Public que je remercie pour ses conseils avisés. Il s’appuie sur un travail fourni et sérieux de la part de nos meilleurs techniciens et urbanistes. Le tracé que nous vous proposons a été réalisé en complémentarité avec celui de la 3ème ligne de métro et répond à de nombreux enjeux du Projet Mobilités. Projet Mobilités soumis à enquête publique du 4 septembre au 10 octobre 2017 et ayant reçu un avis favorable au mois de décembre 2017. Des enjeux d’accessibilité pour répondre aux problématiques de déplacements liées à la croissance démographique et économique, des enjeux d’attractivité pour renforcer les zones d’emplois et aussi des enjeux d’innovation pour vivre le trajet domicile-emploi non plus comme une contrainte mais une opportunité. La Connexion Ligne B s’inscrit dans une logique de maillage du territoire grâce au déploiement d’un réseau de transports en commun multimodal qui vise à faciliter les déplacements du sud-est de l’agglomération. J’aborde à nouveau avec confiance cette nouvelle étape qui permettra de relier les territoires et les inscrire dans une offre globale de mobilité. En attendant de vous rencontrer très prochainement lors des temps d’échanges que nous allons organiser, je vous souhaite une bonne et constructive lecture de ce dossier. Jean-Michel LATTES Président de Tisséo Collectivités
nt s clé s Éléme eB ign L la Connexion FRÉQU ENCE de > 1 ram e sur 4 nu tes e 4 ’ 3 0 et 6 mi > E n tr te oin TRACÉ res de p t aérien en heu lemen ,p rincipa e propre en sit > 2,7 km en souterrain 0m > D ont 50 ule Automatique Lég er Vé h ic ique > S ystème artielle le e t Parc Tec hnolog ble p nvil > V oie ddoouuble entre Ramo ue du C anal et N ESTIM ÉE - voie Techno logiq E NTATIO al du Can ue entre Parc nique FRÉQU ur n iq - voie u ational Polyte c h voy ages/jo Institu tN > 14 000 IONS al 2 NOUVELL ES STAT i q u e du Can o g ue P a r c T echnol l Polytechniq > ona ut Nati s de long T BUDGE > Instit ètre M € - Enviro n 55 m auteur > 182,5 1 3 m è tres de h - En viron IMÉ COU RS EST à ICE DE PAR onville N SERV de Ram inutuee s TEMPS MISE E pace e Aeros t 3 ’3 0 m 4 Toulou comme étro) s e > Entre 3t National Polyte niq ch Fin 202 d e m > èm lig e n e Institu Ex press (3 s co û t s ation de Estim de l ’opération : el et pré visionn budg Provision pour aléas Acquisitions foncières ¤ 182,5 M Déplacement des réseaux 10,3 3,5 3,5 Frais de Maîtrise d’Ouvrage 11,7 9,9 Frais de Maîtrise d’Œuvre et Ingénierie 80,8 Génie Civil (tunnel - viaduc - stations) Systèmes 62,8 Estimation des coûts (en M€) Janvier 2017
p ro je t de Aucamville Le Ligne B o nn e xion U SA IN C E H D TO U LO L’Union C OR Blagnac VA E N LA AR G port -Blagnac Vers Parc des Expositions SA IN U LO U TO Blagnac E H D C OR VA E N O Balma A G ers L A R N Zone G RE Aéroport Borderouge M A aéronautique Toulouse-Blagnac A AU AG I AB Balma-Gramont Matabiau Marengo M JE AN AT M NG O Toulouse Euro Sud-Ouest Colomiers Zone MOA RISE UÇ ER aéronautique AN AI I ARB D RS ATF ER M IE M V Matabiau Marengo LO Toulouse Euro Sud-Ouest O RE IS C A O Ç R G AN DIE RS FR ER IE V M LO O E C AR G Saint- Orens Plaisance n e e ra du Touch ac ud Sp M are ta an dr on d G e u e an ar ta ac G on Sp s e M nd ef u nc D irb a us ce e rb n A Ai efe e al D qu n CHU l ni tio Parc na io e Basso Cambo at iqu ch a ONCOPÔLE Technologique te N N t n du Canal itu ch ly itut st te In oly Ramonville Po st P a Portet-sur- Labège ov In E AR e G En ar Garonne ÈN E e G Parc C AD b èg ge èn e LA Technologique La a bè ad du Canal L aC L Labège Métro Ligne A Métro Ligne B Connexion Ligne B La 3ème Ligne Nouvelles Connexions Métro-Gare 2017-2018 2018 2018-2019 2018-2019 2019-2020 2020-2024 Fin 2024 Elaboration Consultation des du dossier Étude Procédure Consultation Travaux Essais / Mise en marchés d’enquête publique de conception de Déclaration des marchés service de maitrise d’œuvre Dépôt dossier avant projet d'Utilité Publique (DUP) travaux Saisine Services et Autorisation de génie civil de l’État Environnementale Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 3
M A IRE SOM page 9 1. U ne nécessaire ambition pour la grande agglomération toulousaine 9 1.1. Un contexte territorial dynamique 14 1.2. Les enjeux de la Connexion Ligne B 19 2. O ù en est le projet de connexion de la ligne B ? 19 2.1. L e choix du mode, de l’itinéraire et des stations : un travail approfondi qui s’est affiné en fonction des nouveaux projets 23 2.2. Les variantes étudiées, le scénario retenu et les perspectives de trafic 25 2.3. Les caractéristiques du projet proposé à la concertation (janvier – février 2018) 28 2.4. Les enjeux environnementaux 31 3. Les projets en interface 35 4. L’estimation des coûts - Le financement 37 5. Le planning et les modalités de réalisation 39 6. L’information - concertation 40 Lexique 4 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
UC TION INTROD L a grande agglomération tou- À ce titre, Tisséo Collectivités éla- de l’agglomération et propose lousaine est caractérisée à la bore un Projet Mobilités aux horizons une nouvelle offre capacitaire fois par une très forte crois- 2020.2025.2030*, valant révision du Plan permettant de répondre à la forte sance démographique (+ 15 000 de Déplacements Urbains qui vient de croissance attendue de la demande habitants/an) et économique recevoir un avis favorable de la part de en déplacements. (+ 7 000 emplois/an), et par des la Commission d’Enquête Publique. Il vise notamment à améliorer conditions de déplacements qui Son approbation est programmée la desserte de grands pôles se dégradent, faisant peser au- début 2018. économiques (un des objectifs jourd’hui des risques sur son attrac- principaux du Projet Mobilités) pour tivité (près de 70 000 emplois restent Un des axes majeurs du Projet lesquels l’accessibilité à toutes les aujourd’hui non desservis par consiste au déploiement d’un réseau échelles constitue un enjeu majeur. les modes lourds de transports en de transports en commun sans commun, et seulement 8 % de part équivalent hors Région Parisienne, Plusieurs principes constituent les de transports en commun dans les permettant de déployer l’ensemble fondamentaux du projet : déplacements domicile-travail). des modes de transport possibles - accompagner le développement Le territoire se doit ainsi de relever (métro, tram, téléphérique, bus à économique et urbain du sud-est un double défi : haut niveau de service Linéo…) et de l’agglomération en proposant - le développement de son offre de à proposer à terme aux différents une offre de transport attractive transports publics (déploiement usagers une multiplication de qui améliore l’accessibilité de ce des modes capacitaires, trajets possibles en transports en territoire ; réseau convergent et transversal, commun à l’échelle de la grande - réaliser une infrastructure en optimisation des connexions agglomération toulousaine. interface et en complémentarité entre le réseau ferroviaire, le réseau avec le projet de 3ème ligne de interurbain et le réseau urbain); Le projet de « Connexion Ligne B » métro, qui desservira le secteur - l a transformation progressive de participe activement à ce réseau de Enova Labège Toulouse (ex son modèle de mobilité en pre- de transports en commun Innopole) et plus largement le sud- nant en compte l’ensemble des ambitieux et connecté. est de l’agglomération ; leviers disponibles (transport en Il permet de compléter le maillage - s’inscrire dans la continuité des commun, marche à pied, vélo, voi- existant (Ligne A, Ligne B, Tram réflexions engagées dans le cadre ture partagée…) et des acteurs en me- T1, T2, Linéos, réseau ferroviaire…) du projet de prolongement de la sure d’impulser un changement (lien et projeté (3ème ligne de métro, ligne B vers le sud du territoire **. urbanisme-mobilités, partenariat pu- Té l é p h é r i q u e U r b a i n S u d , blic-privé…). extension Tram, Linéo…) au sud * La compétence Mobilité est exercée par Tisséo Collectivités, Autorité Organisatrice, sur un périmètre concernant 4 EPCI : Toulouse Métropole, le Sicoval, le Muretain Agglo, le Syndicat Intercommunal des Transports Publics de la Région de Toulouse (SITPRT). Le Projet Mobilités 2020.2025.2030 (valant révision du Plan de Déplacements Urbains) porte sur 115 communes, près de 1 200 km² et plus de 1 million d’habitants. * * Quelques rappels sur le prolongement de la ligne B : – Un projet inscrit dans le Plan de Déplacements Urbains dès 2001 ; – Des études de faisabilité menées avec le choix du métro VAL en 2002 ; – Un projet de desserte de Labège Enova faisant partie intégrante de la révision du PDU en 2008 ; – Deux phases de concertation menées en 2012 et 2013 ; – Une enquête publique qui s’est déroulée au printemps 2015, sur laquelle la commission d’enquête a rendu un avis favorable assorti de cinq réserves et huit recommandations. Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 5
Axe 1 du Projet Mobilités 2020.2025.2030 Source : Projet Mobilités 2020.2025.2030 arrêté en Comité Syndical du 19 octobre 2016. 6 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
Le projet de 3ème ligne de métro de la ligne B initialement prévu. Mobilités 2020.2025.2030 délibéré (desservant Colomiers, Blagnac, Le nouveau projet dénommé le 19 octobre 2016 (fiche action 3) Toulouse et Labège) inscrit dans le désormais « Connexion Ligne B » et dans la continuité des Plans de Projet Mobilités 2020.2025.2030 a s’inscrit donc en cohérence avec la Déplacements Urbains précédents. modifié le projet de prolongement 3ème ligne de métro dans un Projet T1 E B E CH AR A G AV L T2 A Zone AN A JE AG aéronautique M Colomiers Matabiau Marengo Toulouse EuroSudOuest IE OIS RD Ç R VE RAN RS F IE M LO E CO AR G T1 T2 N RA D AU A NT O M LE Itinéraire préférentiel 3ème ligne de métro Train IL NV O AM R VA T .P. NO Desserte aéroport Avion B I.N -E E EN E G D BÈ CA LA c A ar -L (P ue Ligne B actuelle C iq al) E E AR G PT olog an G ABÈ n C ch du L Te Connexion Ligne B - 3ème ligne de métro nord Labège * Nom et localisation des stations mentionnés à titre indicatif 0 2km © SMTC Tisséo - Décembre 2017- orthophoto TM Deux délibérations du Comité projet de Connexion Ligne B. mandat confié à Tisséo Ingénierie Syndical de Tisséo Collectivités Le programme de l’opération a (Comité Syndical de Tisséo (octobre 2016 et mars 2017) ont été validé (Comité Syndical de Tisséo Collectivités octobre 2017). précisé les éléments généraux du Collectivités juillet 2017) et le LES ÉLÉMENTS STRUCTURANTS RETENUS - Itinéraire : Ramonville, Parc Technologique du Canal (PTC), Institut National Polytechnique (INPT) ; - Mode : métro de type Véhicule Automatique Léger (VAL) ; - Infrastructure : site propre intégral en « Voie Double Partielle » (VDP) : voie double jusqu’à la station Parc Technologique du Canal, voie unique entre Parc Technologique du Canal et Institut National Polytechnique ; - Exploitation : fréquence de 1 rame sur 4 en heures de pointe ; - Estimation du trafic : 14 000 voyages / jour ; - Budget : 182,5 M€ en valeur 2017 (frais d’ingénierie et foncier compris) ; - Délais de réalisation : 2024, à coordonner avec la mise en service de Toulouse Aerospace Express (3ème ligne de métro) ; - Enquête publique : à réaliser en même temps que celle qui sera effectuée pour le projet Toulouse Aerospace Express. Ce document constitue le dossier du maître d’ouvrage et a pour objet de présenter le projet durant la phase de concertation publique. Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 7
1 m b itio n po ur la e s aire a lou s ain n e néces atio n tou U glo mér a g grande 1.1. À l’échelle du périmètre du Projet - l e périphérique est de plus Un contexte territorial Mobilités (115 communes), ce en plus congestionné même dynamique sont donc 15 000 habitants et si son trafic se stabilise 7 000 emplois par an qui sont depuis plusieurs années. De Une croissance socio-économique attendus. nombreuses voies d’accès sont exceptionnelle qui impacte la également saturées ; demande de déplacements n conséquence, d’ici 2025, E - l a fréquentation de la ligne A 500 000 déplacements quotidiens dépasse 200 000 voyageurs/ L’aire urbaine toulousaine, la tous modes supplémentaires jour. Les phénomènes de quatrième de France, constitue devront être absorbés par les « reste à quai » se multiplient un vaste territoire de plus de 450 différents réseaux de transport notamment pour les sections communes, dont la population de l’agglomération. les plus chargées. La ligne B voit dépasse 1 million d’habitants. quant à elle, sa fréquentation Ce territoire entretient des rela- Une demande de déplacements dépasser 180 000 voyageurs/ tions quotidiennes avec des ag- en forte évolution jour ; glomérations moyennes proches - l e réseau TER connaît également (Montauban, Albi, Carcassonne, Les habitants de la grande des phénomènes de saturation Auch…), formant un système agglomération toulousaine en période de pointe. urbain métropolitain à l’origine génèrent 3,8 millions de de nombreux déplacements, déplacements quotidiens De nombreux territoires de notamment depuis/vers le centre (Source : Enquête Ménages Déplacements l’agglomération connaissent de l’agglomération toulousaine. 2013 – Tisséo Collectivités). aujourd’hui des freins à leur Entre 2004 et 2013, la période développement pour des L’aire urbaine a gagné près de est marquée par une véritable q u e s t i o n s d ’a c c e s s i b i l i t é : 19 000 habitants par an entre 2009 inversion de tendance avec une infrastructures insuffisantes, et 2014. Cette croissance place le part modale des déplacements difficulté pour les habitants territoire toulousain comme un automobiles en recul pour d’accepter une dégradation des plus dynamiques de France. la première fois (-8 % de de leurs conditions de La croissance économique sur déplacements/habitant), alors déplacements, critères de plus en les 20 dernières années a été par que la mobilité en transport plus stratégiques dans les choix ailleurs une des plus importantes public est en nette croissance. d’implantation économique et de de France. Malgré une crise Cette tendance est plus marquée recherche d’emploi. économique sans précédent au pour les habitants de la ville C’est le cas de certains grands niveau national depuis 2008, le de Toulouse. Les habitants des secteurs économiques de territoire toulousain continue de secteurs périphériques restent l’agglomération, notamment le créer des emplois. plus fortement ancrés à l’usage nord-ouest et le sud-est, marqués Le centre-ville, le pôle quotidien de l’automobile même par de véritables difficultés aéronautique nord-ouest si la tendance est à la baisse. d’accès (embouteillages et les territoires du sud-est chroniques, ponctualité/ de Montaudran à Labège Les réseaux structurants de absentéisme des salariés, constituent les pôles d’emplois l’agglomération, routiers et efficacité des échanges, nouvelles les plus importants. transports en commun, sont implantations…). aujourd’hui très utilisés, voire saturés, notamment en heures de pointe : Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 9
Un territoire sud-est fortement L’agglomération toulousaine est l’agglomération (près de 900 000 imbriqué au fonctionnement de organisée en bassins de mobilité : déplacements/jour). C’est un vaste l’agglomération toulousaine trois bassins de mobilité se territoire qui inclut des faubourgs dessinent au nord-ouest, au sud- toulousains (Montaudran, Rangueil), ouest et au sud-est. Saint-Orens, les communes du Sicoval, Le bassin sud-est concerne près regroupant près de 200 000 d’un quart des déplacements de habitants. 4 secteurs sont particulièrement attractifs Nombre de déplacements Nombre de déplacements quotidiens attirés quotidiens attirés par des non-résidents Rangueil 95 500 39 500 Montaudran 83 000 42 500 Labège/Escalquens 68 000 37 500 Saint-Orens 54 000 29 000 Source : Enquête Ménages Déplacements (EMD) 2013 - aua/T (Valeur moyenne / jour de semaine) Le secteur de Labège/Escalquens est particulièrement attractif pour les motifs « travail » (14 000 déplacements / jour de semaine) et « achat » (13 000 déplacements / jour de semaine). Un territoire multipolarisé en fort Parmi les pôles d’emplois : - d es pôles économiques qui développement - d es pôles économiques qui bénéficieraient du projet de seraient directement desservis ; Connexion Ligne B par un Le secteur sud-est de l’agglo- • le Parc Technologique du Canal maillage proche mération e s t o r g a n i s é à sur la commune de Ramonville : • la zone du Palays : 3 850 emplois; partir de plusieurs polarités 4 550 emplois ; • le complexe scientifique de qui concentrent habitat, • la zone mixte Enova Labège Rangueil : 21 400 emplois ; équipements, services et Toulouse sur la commune de • la zone de Toulouse Aerospace : commerces. Labège : 14 850 emplois. 6 200 emplois. 10 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
Ces secteurs d’emplois ont un impact très important sur les déplacements (domicile-travail, mobilité professionnelle…). Ils sont complétés par de nombreux équipements qui rayonnent à l’échelle de l’agglomération : équipements universitaires à Rangueil et Labège, Cinémas, Centre de Congrès Diagora à Labège… Le projet de Connexion Ligne B desservira directement l’éco- quartier du Midi, le Parc Technologique du Canal à Ramonville, la partie nord du secteur de Enova Labège Toulouse et notamment le centre commercial et le site universitaire de l’Institut National Polytechnique. Le maillage proposé permettra également d’intéresser des polarités proches telles que les centres et quartiers de Labège, Ramonville et Saint-Orens, ou les secteurs toulousains de projet de Toulouse Aerospace et le faubourg de Malepère. L’infrastructure proposée devra également permettre de rabattre des secteurs plus éloignés du sud du Sicoval. L’ e n s e m b l e d e s s e c t e u r s concernés connaît un potentiel de développement très important avec la création de nouveaux quartiers tels que Toulouse Aerospace (56 ha accueillant 80 000 m² d’habitat, 50 000 m² dédiés à l’enseignement et la recherche, 190 000 m² de bureaux et 20 000 m² de commerces et services) ou Malepère (6 500 logements prévus à terme), et avec des secteurs en profonde mutation. Il s’agit notamment du secteur de Enova Labège Toulouse (ex Labège Innopole avec 485 000 m² de programmes mixtes dont 100 000 m² de logements et 120 000 m² de bureaux) dont l’évolution actuelle s’appuie fortement sur le projet de 3ème ligne de métro Toulouse Aerospace Express. Observation Veille Économie Emplois, Toulouse Métropole, aua/T mars 2015 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 11
À l’inverse, le Parc Technologique vacants) en lien notamment avec permettra de connaître un nouveau du Canal connaît des difficultés son manque d’accessibilité. Un développement dans le cadre d’une économiques (nombreux sites potentiel foncier important lui nouvelle desserte. Une accessibilité à renforcer Le secteur sud-est est organisé autour de grandes infrastructures radiales qui permettent des connexions vers le centre de l’agglomération. Elles génèrent néanmoins des coupures urbaines peu franchissables : - autoroute A61 (gare de péage) et périphérique (échangeur du Palays) ; - voie ferrée Toulouse-Carcassonne ; - Canal du Midi ; - RD16 et RD916. Dans ce secteur, certaines grandes unités foncières participent également au cloisonnement du territoire : Institut Polytechnique National de Toulouse, centre commercial… L’enjeu d’accessibilité est donc important : - pour franchir les grandes infrastructures; - pour circuler dans les quartiers et accéder aux futures stations de métro. D es flux d’échanges importants L’analyse des flux entre les secteurs concernés par le projet de Connexion Ligne B montre des déplacements importants entre les secteurs de Labège/Escalquens et Saint-Orens, depuis/vers les faubourgs sud de Toulouse, avec les communes du sud Sicoval. 12 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
Les habitants du Sicoval plus vrai pour les déplacements 59% des habitants du Sicoval utilisent très largement la domicile-travail (79% des travaillent dans une commune de voiture particulière pour leurs déplacements faits en voiture). Toulouse Métropole. déplacements. C’est encore Une mobilité du Sicoval très motorisée Parts modales pour les habitants Lieux d’emplois des habitants du Sicoval (EMD 2013) du Sicoval (EMD 2013) L’accessibilité au secteur sud-est remplacées par une seule et même facilité les liaisons est-ouest, les est en partie organisée à partir halte au niveau d’un futur pôle relations vers le secteur de Labège de la trame viaire nord-sud (A61, d’échanges multimodal du terminus sont encore peu attractives. RD16, RD916, RD813). Ces voies de la 3ème ligne de métro. sont extrêmement utilisées en Plusieurs lignes de bus du réseau Une navette permet la desserte de la périodes de pointe et régulièrement Tisséo desservent le secteur en Zone d’Activités du Canal depuis la congestionnées. L’A623 et la Liaison rabattement vers la ligne B à la station Ramonville (ligne 111). La ligne Multimodale Sud-Est au nord et station Ramonville (lignes 62 et 79), 109 est une ligne transversale qui relie la RD57 au sud proposent des Université Paul Sabatier (lignes les communes de Castanet, Labège liaisons est-ouest en position très 78 et 81) ou Rangueil (ligne 80). et St-Orens. La ligne de Transport périphérique. Si la réalisation de la Liaison À la Demande 204 relie le secteur Multimodale Sud-Est a globalement d’Ayguesvives à la gare SNCF-Innopole. Une accessibilité hétérogène Le secteur bénéficie aujourd’hui d’une desserte ferroviaire par la ligne Toulouse – Carcassonne avec une quinzaine d’allers-retours quotidiens à la gare de Labège Innopole. La Région et SNCF Réseau étudient la création d’une halte ferroviaire au droit de la station de métro La Cadène. Le regroupement des haltes de Labège Innopole et Labège Village est envisagé par la Région et SNCF Réseau. Elles seraient Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 13
1.2. Les enjeux de la Connexion Ligne B Le projet de Connexion Ligne B - d es enjeux urbains pour L e projet de Connexion Ligne B répond aux enjeux figurant organiser les conditions de est ainsi un élément dans le Projet Mobilités la mobilité durable dans la structurant du Projet 2020.2025.2030 : perspective d’une croissance Mobilités 2020.2025.2030. - d es enjeux d’accessibilité démographique soutenue ; Il s’inscrit dans une offre pour répondre à la demande de - d es enjeux d’innovation pour globale et multimodale déplacement liée à la croissance anticiper la mobilité de demain de mobilité qui doit démographique et économique ; afin que les usagers ne vivent permettre de faciliter les - d es enjeux d’attractivité pour plus leurs déplacements comme déplacements dans le sud- renforcer l’accès et maintenir une contrainte mais comme une est de l’agglomération. l’attractivité des zones d’emploi ; opportunité. T1 E B E CH AR A G AV L T2 A Zone AN A JE AG aéronautique M Colomiers Matabiau Marengo Toulouse EuroSudOuest IE OIS RD Ç R VE RAN RS F IE M LO E CO AR G T1 T2 N RA D AU A NT O M LE Itinéraire préférentiel 3ème ligne de métro Train IL NV O M RA VA T .P. NO Desserte aéroport Avion B I.N -E E EN E G D BÈ CA LA c A ar -L (P ue Ligne B actuelle C iq al) E E AR G PT olog an G ABÈ C hn du L c Te Connexion Ligne B - 3ème ligne de métro nord Labège * Nom et localisation des stations mentionnés à titre indicatif 0 2km © SMTC Tisséo - Décembre 2017- orthophoto TM Ce projet prolonge la ligne B du métro afin de desservir le site de Labège Innopole à la station Institut National Polytechnique. 14 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
La Ligne B… La ligne B ouverte en 2007 constitue aujourd’hui un axe majeur de l’agglomération, tant en termes de déplacements que d’urbanisme. Le nombre d’individus (population + emplois) est de 144 / hectare sur l’ensemble du corridor de la ligne B. Soit une densité similaire à celle observée sur la ligne A mais nettement supérieure à la densité moyenne sur la commune de Toulouse (65 individus / hectare). Répartition de l’habitat dans l’aire d’influence de la ligne B Sources : matrices cadastrales 2005 et 2012 500 400 300 200 100 0 Source : Système de Gestion Globale des Déplacement (SGGD) 2013 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 15
La 3ème ligne de métro, Toulouse Aerospace Express Le projet de Connexion Ligne B s’inscrit également en lien étroit avec la mise en place de la 3ème ligne de métro (Toulouse Aerospace Express). Tracé de la future 3ème ligne de métro toulousain Au-delà de la capacité de desserte est de l’agglomération à partir de l’ensemble du sud-est, connecté globale de cette infrastructure 3 stations : à la voie ferrée et desservant de transport métropolitaine - Institut National Polytechnique, à l’extension sud du projet urbain. (4 communes desservies, de proximité de l’école d’ingénieurs et nombreuses connexions au d’un site commercial de première ferroviaire, une vingtaine de ampleur ; stations programmées, une - E nova Labège Toulouse, au cœur meilleure desserte de l’aéroport…), la du projet urbain ; 3ème ligne de métro desservira plus - L abège La Cadène, véritable pôle particulièrement Labège et le sud- d’échanges multimodal pour 16 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
Rame de VAL 208 NG sur le viaduc Rocade Les enjeux d’une Connexion Ligne B / - vers l’Université Paul Sabatier, - la desserte par deux lignes de Toulouse Aerospace Express les quartiers de Rangueil et métro et la constitution d’un Le Projet Mobilités 2020.2025.2030 Saint-Michel et l’hypercentre de nouveau terminus de la ligne B prévoit l’amélioration de la desserte Toulouse. vont engendrer une demande de du sud-est par l’arrivée de la 3ème ligne rabattement très importante. Les de métro et par le prolongement de Le maillage proposé entre les flux de voitures qui seront attirés l’actuelle ligne B entre Ramonville deux lignes permet d’éviter pour doivent être limités au maximum et Institut National Polytechnique de nombreux déplacements par le développement des offres (Connexion Ligne B). de transiter par le centre de alternatives (rabattement bus et Toulouse. Il limite ainsi la hausse de modes actifs) et par une cohérence Les deux lignes doivent « s’inter- fréquentation attendue à la station avec l’offre de stationnement connecter » à la station Institut François Verdier qui deviendra, avec projeté à la station La Cadène ; National Polytechnique. l’arrivée de Toulouse Aerospace Express, une des stations les plus - l’« hyper-accessibilité » de ce site Cette connexion révèle des enjeux fréquentées du réseau métro. au cœur du projet urbain Enova, majeurs pour ce territoire qui voit doit permettre une valorisation son accessibilité fortement renfor- Les conséquences de la connexion urbaine de premier plan et le cée depuis le cœur d’agglomération sont importantes et doivent être renforcement d’une centralité et qui devient une véritable porte anticipées : métropolitaine (fonctions d’entrée métropolitaine depuis le - l a station Institut National urbaines, espaces publics, sud du Sicoval et au-delà. Polytechnique, futur terminus de animations…). Elle permet d’articuler deux grands la ligne B et station de la 3ème ligne corridors de déplacements : de métro, s’intégrera dans le projet - vers Montaudran, les faubourgs urbain Enova et va constituer un est et la gare Matabiau ; pôle d’échanges majeur pour ce quartier ; Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 17
18 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
2 t de co n ne xion le pro je en es t rd ’hui ? Où au jou ne B de la lig 2.1. de parcours pour les usagers en Le choix du mode, de liaison entre Toulouse et Labège A partir de 2014 à l’occasion de la l’itinéraire et des stations : Innopole était prépondérant. révision du Plan de Déplacements un travail approfondi qui De ce fait, le choix du mode de Urbains, la desserte du sud-est s’est affiné en fonction des transport s’est porté sur le métro de l’agglomération par le métro nouveaux projets Véhicule Automatique Léger qui était évaluée en fonction d’un permet d’assurer la continuité du nouveau projet, la 3ème ligne de Rappels déplacement sur la ligne B, plutôt métro, permettant de connecter que sur une ligne de tramway plus globalement ces territoires Dès le Plan de Déplacements nécessitant une correspondance aux grands équipements U r b a i n s d e 2 0 0 1 , Tisséo à la station Ramonville. métropolitains (aéroport Collectivités avait retenu Toulouse Blagnac…), aux zones le principe d’une desserte En 2002, Tisséo Collectivités avait d’emplois majeures du nord- de Labège Innopole dans le retenu le choix du mode métro ouest (plateforme aéronautique prolongement de la ligne B au Véhicule Automatique Léger ainsi et aéroportuaire…) et à un plus sud-est de l’agglomération, en qu’un tracé. grand nombre de « centralités » s’interrogeant sur la faisabilité, (Colomiers, Blagnac, faubourgs le choix du système à retenir et le Entre 2003 et 2006, les réflexions toulousains…). financement. menées par Tisséo Collectivités ont abouti à la délibération Sur la période 2015-2017 et dans le Diverses études de faisabilité ont du 6 juin 2006 portant sur les cadre du Projet Mobilités, de mul- été menées sur : orientations en matière de tiples échanges entre les différents - la définition d’un tracé ; développement du réseau de partenaires institutionnels, les - la comparaison entre différents transports en commun en site acteurs économiques et le grand modes de transports performants propre, et identifiant notamment public, ont permis de stabiliser les (métro, tramway) ; la desserte de Labège Innopole projets de Connexion Ligne B et de - d es variantes de réalisation par le prolongement de la ligne B 3ème ligne de métro. technique notamment pour le comme prioritaire. franchissement du Canal du Midi Concernant la desserte du sud-est (en aérien ou en souterrain). À partir de 2008, une nouvelle de l’agglomération, le principe re- révision du Plan de Déplacements tenu est d’avoir : La solution tramway offrait une Urbains a été engagée. Si le principe -v ia la 3ème ligne de métro, un lien vitesse commerciale plus faible du projet n’était pas remis en direct vers la gare Matabiau, la (22 km/h contre 40 km/h pour le question, le mode de transport était zone aéroportuaire notamment ; Véhicule Automatique Léger), et quant à lui réinterrogé, notamment -v ia la Connexion Ligne B, un mail- souffrait d’une perte de temps liée pour des questions financières. lage performant vers Ramonville à la rupture de charge imposée par et les quartiers sud de la ville de le changement de mode. Si chaque En 2012, à l’issue d’un accord sur le Toulouse (Saint-Michel, Saint-Agne, mode présente ses avantages et financement de l’opération, le choix Empalot, Rangueil, Université Paul ses inconvénients, il est apparu du mode Véhicule Automatique Sabatier). assez clairement que, dans le Léger, sans rupture de charge avec cas présent, le critère du temps la ligne B était confirmé. Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 19
Ainsi, les éléments déjà étudiés l’enquête publique sont reconduits Les réserves et recommandations dans le cadre du prolongement de pour le projet de Connexion Ligne émises (notamment concernant le la ligne B (choix de la technologie, B entre les stations Ramonville, tracé au niveau du lac de l’Institut tracé, lieu d’implantation des Parc Technologique du Canal et National Polytechnique) seront stations…) et validés lors de Institut National Polytechnique. intégrées da ns le nouveau projet. ÉVOLUTIONS DU TRACÉ SUITE À L’ENQUÊTE PUBLIQUE DU PROLONGEMENT DE LA LIGNE B - Le tracé en rouge (sur l’illustration ci-dessous) est issu des 1ères études du prolongement de la ligne B. Il n’a pas été retenu à l’issue de la première phase de concertation du fait de ses impacts trop importants sur les installations (notamment sportives) de l’Institut National Polytechnique. - Le tracé en bleu a, de ce fait, été étudié. La Commission d’enquête a émis une recommandation concernant ce tracé du fait des nuisances sur l’immeuble KPMG. - L e tracé en vert proposé pour le projet de Connexion Ligne B prend en compte l’ensemble des différents avis émis dans le secteur (dont les hypothèses de desserte non retenues dans le cadre des études 3ème ligne de métro). Hypothèse non retenue dans le cadre des études 3ème ligne de métro 20 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
L’itinéraire et les stations retenus Ramonville Parc Technologique Institut National Légende du Canal Polytechnique 3ème ligne de métro - TAE Ligne B Connexion Ligne B La station de Ramonville voie structurante au trafic important. Le Parc Technologique du Canal De plus, les bois de Pouciquot et La station de métro existante de Lespinet-Lasvigne, écosystèmes Dans le quartier du Parc Technolo- connaîtra peu de modifications d’une richesse écologique et gique, le bâti est organisé, relative- avec l’extension de la ligne vers le sud : faunistique reconnue, accentuent ment lâche, et semble répondre à - l es quais et aménagements le caractère végétal de ce territoire un souci qualitatif d’intégration extérieurs (parvis, parkings, gare en frange d’urbanisation. paysagère. bus…) ne seront pas modifiés Il s’agit essentiellement d’entre- dans le cadre de ce projet (hormis Une analyse comparative a permis prises, excepté au « Hameau » durant le chantier selon les de retenir la solution « tunnel » et au « Boulbène » où quelques modalités des travaux) ; comme la solution de moindre habitations sont recensées. Par - l’arrière gare, servant actuellement impact, en particulier du point de ailleurs, les équipements existants d’aire de stockage et de retour- vue environnemental. En effet, sur ce secteur (salle des fêtes de nement pour les rames de métro cette solution ne nécessite pas de Ramonville, salle de concert le devrait être abandonnée car elle travaux sur les berges du Canal du Bikini) sont des lieux de rencontres n’aura plus d’utilité (le tunnel sera Midi, ni de déviations de circulation et d’échanges et constituent des prolongé vers l’est tandis que à mettre en place sur l’avenue de générateurs de déplacements qu’il cette zone se trouve au nord-est l’Europe. convient de prendre en compte. des quais). Sur cette base, des études Au-delà, plus au sud, jusqu’à la géotechniques ont été menées « Ferme de Cinquante », dans un L e franchissement du Canal du Midi afin de confirmer la faisabilité de secteur relativement préservé, de et de l’avenue Latécoère la solution « tunnel ». Les résultats nombreux projets sont à l’étude : des campagnes de reconnaissance l’extension du Parc Technologique, Ce secteur au contact du terminus ont montré que la nature et les l’extension du Parc de Cinquante… actuel de Ramonville, se caractérise caractéristiques des sols étaient La station sera positionnée par le franchissement simultané du compatibles avec l’utilisation de au carrefour de la rue Hermès Canal du Midi, à forte valeur patri- tunnelier dit « à confinement de et de l’avenue de l’Europe ce qui moniale, et de l’avenue Latécoère, front de taille ». permettra une desserte optimale Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 21
du Parc Technologique du Canal Concernant les impacts sur le une adaptation locale du tracé qui dans sa configuration actuelle, en terrain de sport de l’Institut permettrait de préserver les enjeux prenant en compte l’évolution de National Polytechnique, il s’est précédemment cités et d’offrir une cette zone de bureaux. avéré, après analyse approfondie, même qualité de desserte. que le coût de son déplacement La localisation de la station e secteur de l’Institut National L serait plus élevé que prévu devra être finalisée au regard des Polytechnique et le lien avec la initialement, en raison notamment contraintes de connexion avec 3ème ligne de métro des caractéristiques particulières la 3ème ligne de métro Toulouse de ce terrain répondant à Aerospace Express. Dans ce secteur, les phases de différentes homologations, de concertation menées dans le cadre son utilisation quasiment à temps du projet de prolongement de la plein par différentes écoles, et de ligne B ont conduit à approfondir la présence de nombreux réseaux l’analyse comparative (notamment à dévoyer. selon les critères des impacts et des En parallèle, la poursuite des études coûts) des variantes locales de tracé. techniques a permis d’aboutir à Clientèle à la station Jean Jaurès 22 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
Fréquence de la 2.2. Période de Pointe du Soir (PPS = 16h-19h) Les variantes étudiées, le scénario retenu et les BASE : 1 rame sur 7 perspectives de trafic Voie unique simple 10’30 (8’45 max) Ramonville PTC INPT Un tracé et des stations stabilisés, des variantes d’infrastructure, un cahier Variante A : 1 rame sur 3 des charges à respecter Voie unique adaptée 4’30 (3’45 max) Ramonville PTC INPT Après avoir stabilisé le tracé et les stations retenues, un scénario de Variante B : 1 rame sur 4 Voie double partielle base d’infrastructure et 3 variantes 6’ ( 5’ max) ont été étudiés : Ramonville PTC INPT - Base : une Voie Unique entre les Variante C : stations Ramonville et Institut Voie double 1 rame sur 3 4’30 (3’45 max) National Polytechnique ; Ramonville PTC INPT - Variante A : une Voie Unique Adaptée avec des zones de Toutes les rames Variante C’ : croisement des rames en station ; Voie double 1’30 (1’15 max ) - Variante B : une Voie Double Ramonville PTC INPT Partielle : voie double entre les stations Ramonville et Parc Technologique puis voie unique jusqu’à Institut National e choix de la solution L Ramonville, à l’exception du Polytechnique ; dénommée Voie Double Partielle raccordement entre les deux parties - Variante C : une Voie Double sur a été retenu en respectant les de ligne qui devra nécessiter une l’ensemble du tracé. différents éléments de cadrage interruption de l’exploitation et notamment le budget. pendant quelques semaines, en été. L’arrière gare de Ramonville es différentes hypothèses ont été C Cette solution permet de minimiser n’accueillera plus le stockage des étudiées sur la base des éléments de d’une part les impacts en phase rames, elle servira simplement cadrage suivant (cahier des charges) : travaux au droit de la station de d’accueil pour du matériel de Ramonville et d’autre part de mieux maintenance et de travaux. Le - I tinéraire : Ramonville, Parc prendre en compte l’évolutivité stockage sera réalisé sur une Technologique du Canal, Institut des performances de ce nouveau portion du viaduc située juste après National Polytechnique ; tronçon pour l’augmentation de la la station Parc Technologique du - Mode : métro de type Véhicule fréquence et le passage éventuel à Canal. Automatique Léger ; 52 mètres de la ligne B (hors Projet Au terminus Institut National - I nfrastructure : site propre Mobilités, long terme). Polytechnique, une seule position intégral ; Du fait de ce choix, aucun d’arrêt de rame est prévue au niveau - Budget cible : 182,5 M€ en valeur aménagement complémentaire de la station, ce qui ne permettra 2017 (frais d’ingénierie et foncier n’est nécessaire à la station pas non plus le stockage de rame. compris) ; - Délais de réalisation : 2024, à coordonner avec la mise en service de Toulouse Aerospace Express (3ème ligne de métro). Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 23
Les perspectives de trafic estimées comptages…). Le modèle permet Cohérence Territoriale (SCoT). Ces d’obtenir des prévisions de trafic hypothèses sont communes aux Diverses estimations de trafic pour un horizon 2030, en Période de tests qui ont été réalisés pour ont été obtenues à partir du Pointe du Soir (PPS), convertibles en évaluer le potentiel de trafic de la modèle partenarial SGGD trafic journalier. 3ème ligne de métro. (Système de Gestion Globale des Les hypothèses urbaines utilisées Déplacements)*. Ce modèle a pour l’horizon 2030 (populations, Les niveaux de fréquence testés fait l’objet d’une actualisation à emplois, réseaux…) sont validées sont directement en lien avec celle partir des différentes enquêtes par les Collectivités concernées de la ligne B en Période de Pointe réalisées en 2013 (Enquête Ménages à partir des programmes connus du Soir (PPS). Déplacements, Enquête Cordon, et des hypothèses globales Enquête Origine-Destination TER, de croissance du Schéma de Tableau des solutions étudiées (solution retenue en orange) Fréquence Capacité Fréquentation Fréquentation Occupation (PPS) (PPS) (voy / PPS) (voy / jour) (PPS) 1 rame sur 7 Base : Toutes les 6 000 3 900 12 500 65% Voie unique simple 10mn30 Variante A 1 rame sur 3 12 500 4 500 14 500 36% Voie unique adaptée Toutes les 4mn30 Variante B 1 rame sur 4 10 000 4 300 14 000 43% Voie double partielle Toutes les 6mn Variante C 1 rame sur 3 12 500 4 500 14 500 36% Voie double Toutes les 4mn30 Variante C’ 1 rame sur 1 40 000 5 300 17 000 17% Voie double Toutes les 1mn30 Source : Dossier de choix Connexion Ligne B Les études de trafic estiment que la moins importante, le principe d’une du Canal et Labège ; fréquentation devrait être proche seule rame sur quatre ne sera pas - relier Labège et les quartiers sud de 14 000 voyages par jour pour systématiquement retenu afin de de Toulouse ; la solution retenue Voie Double garantir une offre suffisante sur - p ermettre le franchissement Partielle. l’extrémité de la ligne. de coupures contraignant les déplacements dans le bassin de La fréquence sera d’une rame sur Au-delà des chiffres de fréquenta- mobilité sud-est ; quatre circulant sur la ligne B en tions estimés, les études de trafic - c ompléter le maillage du heure de pointe. démontrent les quatre fonctions réseau avec la création d’une En dehors de ces heures de pointe de la connexion de la ligne B : correspondance entre la ligne B la fréquence sur la ligne B sera - desservir le Parc Technologique et Toulouse Aerospace Express. * Le Système de Gestion Globale des Déplacements (SGGD) de l’agglomération toulousaine est un instrument partenarial né en 1996 d’une démarche de concertation associant les principaux exploitants de voirie et de réseau de transports collectifs de l’agglomération toulousaine. Il regroupe no- tamment l’État, la Région Occitanie, le Conseil Départemental de la Haute-Garonne, Tisséo Collectivités, Toulouse Métropole, le Sicoval, le Muretain Agglo, le SITPRT, la ville de Toulouse, la SNCF (membre associé), l’Agence d’Urbanisme (aua/T), la Société des Autoroutes du Sud de la France (ASF). 24 Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage
En matière d’offre et de fréquentation, place d’un terminus intermédiaire - 85 % des usagers de la Connexion les études ont ainsi conduit aux de la ligne B à Ramonville ; Ligne B emprunteront la totalité résultats suivants : - l es capacités de transport du tronçon, ce qui montrel’intérêtde proposées sont suffisantes au cette infrastructure comme moyen de - l’augmentation de l’offre n’a pas regard du trafic attendu à horizon franchissement des coupures urbaines d’impact très significatif sur la 2030. Dans l’hypothèse retenue, présentes (franchissement Canal, Hers, fréquentation de l’extension ce il y a une réserve de capacité A61, Palays). qui permet de justifier la mise en supérieure à 50 % ; Arborescence du trafic sur la Connexion Ligne B Source : Système de Gestion Globale des Déplacements 2.3. vrage, représente de l’ordre de 2 et Parc Technologique du Canal ; Les caractéristiques à 2,2 km en fonction de la posi- • voie unique entre Parc Technolo- du projet proposé tion définitive de la station Ins- gique du Canal et Institut Natio- à la concertation titut National Polytechnique qui nal Polytechnique. (janvier – février 2018) sera déterminée lors des études - une offre de service de 1 rame sur avant-projet et projet ; 4, correspondant à une fréquence La solution retenue pour le projet • la partie en tunnel est d’une lon- de 4’30 à 6 minutes en période de Connexion Ligne B se caractérise gueur d’environ 0,5 km. pointe du soir ; par : - trois stations : Ramonville, Parc - un budget de 182,50 M€ en valeur - u n tracé de 2,7 km, princi- Technologique du Canal, Institut janvier 2017 (frais d’ingénierie et palement aérien, s’insérant National Polytechnique ; foncier compris) ; dans le tissu urbain actuel et - u n mode de type Véhi- - une mise en service en 2024, franchissant de nombreux cule Automatique Léger à coordonner avec Toulouse obstacles (A61, RD916, Hers…) ; en Voie Double Partielle : Aerospace Express (3ème ligne de • la partie en viaduc, principal ou- • voie double entre Ramonville métro). Tisséo Collectivités • Connexion Ligne B • Dossier du Maître d’Ouvrage 25
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