DEMANDE D'AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE UNIQUE
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OPERATION D’AMENAGEMENT DE LA ZAC DES ANTENNES A CHAMPHOL (28) / SAEDEL
DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE UNIQUE
DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE UNIQUE
ZAC des Antennes à Champhol (28)
Note de présentation non-technique du projet
Indice B – 5/11/2018
Maitrise d’ouvrage :
SAEDEL / SOCIÉTÉ D’AMÉNAGEMENT ET D’EQUIPEMENT DU DÉPARTEMENT D’EURE ET LOIR
Equipe de Maîtrise d’œuvre urbaine
ATTICA, urbanisme et paysage, 10 Bd des Batignolles 75017 Paris - MANDATAIRE
Infraservices, 55 rue Gaston Boulet Bapaume lès Rouen 76380 Canteleu
Alise environnement, 102 rue du Bois Tison 760160 Saint Jacques sur Darnétal
Trait Clair, 90-96 av du Bas de Meudon 92130 Issy les Moulineaux
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PREAMBULE
Cette note de présentation non-technique du projet a pour ambition de synthétiser, pour l’aménagement de la ZAC des
Antennes à Champhol (28), les grands principes de :
- Insertion dans le contexte territorial
- Enjeux portés par le projet
- Programmation et composition urbaine
- Parti-pris paysager et environnemental.
Elle permet de cerner le projet dans lequel s’inscrit la présente demande d’autorisation environnementale unique, cette-
dernière comprenant comme éléments soumis à étude :
- Documents communs :
o Compléments à l’étude d’impact initiale du projet de 2016, en réponse à l’Avis de l’Autorité
Environnementale rendu le 17/02/2017
o Mise à disposition des rapports complémentaires d’études depuis l’étude d’impact initiale de 2016
- VOLET 1 : loi sur l’eau et les milieux aquatiques (art L.181-1 du code de l’Environnement)
- VOLET 3 : autorisation de défrichement (art. L. 214-13 et L. 341-3 du code forestier)
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SOMMAIRE
1 Présentation du contexte ..................................................................................................................................................... 4
1.1 Contexte territorial et paysager général ......................................................................................................................... 4
1.2 Intégration dans le Plateau Nord Est .............................................................................................................................. 5
1.3 Contexte réglementaire du projet ................................................................................................................................... 6
2 Enjeux du projet de la ZAC des Antennes ........................................................................................................................... 8
3 Description du projet de la ZAC des Antennes ................................................................................................................. 11
3.1 Composition générale ................................................................................................................................................... 11
3.2 Le parti-pris paysager ................................................................................................................................................... 12
3.3 Franges et connexions du quartier ............................................................................................................................... 14
3.4 Le maillage et la desserte de la ZAC ............................................................................................................................. 16
3.5 Les espaces publics majeurs ........................................................................................................................................ 18
3.6 Le programme de construction et la morphologie urbaine ......................................................................................... 19
3.7 Le phasage des travaux ................................................................................................................................................ 20
4 Volet environnemental du projet ....................................................................................................................................... 21
4.1 La prise en compte des milieux écologiques déjà présents ....................................................................................... 21
4.2 Vers une éco-gestion des espaces libres .................................................................................................................... 22
4.3 La création d’espaces naturels pédagogiques ............................................................................................................ 23
4.4 La valorisation de ressources existantes sur site ....................................................................................................... 23
4.5 Les mesures en faveur de la biodiversité ..................................................................................................................... 24
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1 PRESENTATION DU CONTEXTE
1.1 Contexte territorial et paysager général
La ZAC des Antennes est implantée sur le site de l’ancienne base aérienne 122 située au sud du territoire communal de
Champhol et en limite du plateau Nord Est de Chartres. Il est identifié au PADD comme étant un secteur d’extension à
vocation d’habitat à court terme. Le projet de ZAC représente un secteur stratégique de développement au regard :
- de sa situation d’entrée de ville en limite nord de la ville de Chartres
- de sa localisation à proximité des secteurs de projet de Chartres Métropole (ZAC du plateau nord Est, palais des
congrès…)
- de son potentiel en développement urbain dans le temps (environ 800 logements échelonnés sur une durée de
20 ans)
- de sa visibilité avec la cathédrale de Chartres (classée au patrimoine mondial de l’UNESCO).
Localisation du secteur de projet au sein du territoire Nord-Est de la métropole Chartraine (Beauce, Cathédrale, Monuments de
Champhol, friche de la BA122).
Champhol se positionne sur un plateau dominant au Nord et à l’Ouest la Vallée de l’Eure et à l’Est celle de la Roguenette.
Les trames paysagères s’y rattachant caractérisent une ambiance de bourg en lisière, les boisements soulignant les rives
de l’Eure fermant toutes vues lointaines. A contrario, le Sud-Ouest et le Sud sont focalisés sur un élément architectural
fort : la Cathédrale de Chartres se dégageant des horizons cultivés ou en friche basse. Au Sud-Est, le domaine de
Vauventriers vient qualifier une frange de la ville entre prairies, haies bocagères et boisements de chênes.
Le périmètre de la ZAC des Antennes est délimité par :
- Au nord, le lotissement de la Varenne, le château de Vauventriers et son parc boisé
- A l’est, par la RD 823
- A l’ouest, par la rue du Médecin Général Beyne
- Au sud, par l’aérodrome de Chartres métropole et au-delà par le projet d’aménagement du plateau Nord Est (ZAC
PNE)
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En observant l’insertion du périmètre de la ZAC dans son territoire, un positionnement en frange apparaît : en frange
d’urbanisation (Champhol, mais à plus grande échelle le grand Chartres), en frange de boisements historiques, en frange
d’équipements économiques, en frange du grand paysage Beauceron et de ses vastes étendues céréalières cultivées.
Apparaît donc l’opportunité de qualifier cette frange par un projet de lisière urbaine attractive, dynamique, intégrée à ces
éléments paysagers pour mieux les valoriser. Le plan masse de la ZAC procure les espaces propices à la qualification
nécessaire, dans la largeur et non dans une rupture linéaire, de l’articulation entre territoire bâti et non-bâti. En écologie,
la lisière est un véritable espace d’interface qui garantit la transition douce entre deux milieux. En urbanisme, cette
interface est en charge de gérer le changement de perception entre la « ville » et la « nature » et de valoriser la relation entre
les deux. Elle concrétise surtout une limite d’urbanisation, dans son épaisseur. Ici, il convient de s’appuyer sur les richesses
mutuelles que recèlent ces territoires et rechercher les solutions urbaines, sociales et paysagères pour les valoriser dans
un système de rencontre ambitieux, un écotone.
Cette lisière urbaine peut, sur le territoire de la ZAC des Antennes, se matérialiser de nombreuses façons liées à des
espaces récréatifs. Mais elle peut aussi porter une ambition de dialogue entre le monde urbain et le monde agricole, dans
une logique de symbiose. Au-delà de l’espace tampon créé, des projets de fermes urbaines, de jardins et vergers partagés
peuvent être initiés, aujourd’hui de plus en plus nécessaires pour les territoires des villes (enjeu d’une agriculture de
proximité du Plan Climat Energie Territorial de la Métropole). L’objectif final est d’impliquer les habitants dans la qualité
de leur cadre de vie, dans le développement d’usages en lien avec le territoire et en faveur d’un lien social et solidaire :
créer des synergies autour d’un bien commun partagé.
1.2 Intégration dans le Plateau Nord Est
Le territoire du Plateau Nord-Est (PNE) est aujourd’hui au cœur de la stratégie de développement de la Métropôle
Chartraine. La ZAC des Antennes s’inscrit pleinement dans cette dynamique, avec deux projets connexes à prendre en
compte : la ZAC PNE et le projet de création de la RN154.
3 projets sur le territoire du PNE
D’une part, la ZAC PNE sur 280 ha a pour objectif de magnifier l’entrée principale de la ville et d’assurer des liaisons
fonctionnelles et paysagères avec les différents quartiers déjà existants et ceux futurs : 12 secteurs d’aménagement
échelonnés entre 2010 et 2040, 3550 logements, 130000m² de surface commerciale et 22000m² de surface d’activités,
plaine de jeux et des sports, Parc des expositions, projet de TCSP...
D’autre part, la ZAC des Antennes sur la commune de Champhol, qui se retrouve en grande partie sur l’ancienne BA122,
créera sur 62ha, à l’horizon 2035, 800 logements. La première phase de travaux est prévue pour 2019. Commerces et
activités de proximité, équipement scolaire, parc récréatif et productif sont prévus.
Deux projets sur un territoire qui ont la particularité commune de se composer selon la visibilité majestueuse de la
Cathédrale de Chartres. Les deux projets partagent aussi de nombreuses continuités viaires. Il est donc important d’établir
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une vision territoriale cohérente, en veillant aux articulations et liaisons à travers les implantations d’équipements de
services métropolitains, et aux déclinaisons opérationnelles harmonieuses et complémentaires des deux ZAC.
Le projet de création de la RN154 pourra, à terme, impacter l’extrême Est du projet, actuellement occupé par une partie du
boisement de la Chênaie.
Assemblage de la vision prospective à terme du Plateau Nord Est avec plans masse niveau AVP des ZAC PNE et ZAC des Antennes
1.3 Contexte réglementaire du projet
1.3.1 Au regard du code de l'environnement
Le projet a fait l'objet d'une évaluation environnementale soumise à l'avis de l'autorité environnementale le 17/02/2017.
Le présent document apporte les réponses et précisions nécessaires à la résolution des questions soulevées. Ces
réponses sont formulées dans le cadre du présent dossier d’autorisation environnementale unique DAEU, qui comprend
les éléments ci-dessous.
En ce qui concerne les compléments à l’étude d’impact initiale de 2016, en réponse à l’Avis de l’Autorité
Environnementale :
Les compléments apportés en réponse à l’Avis de l’Autorité Environnementale sont intégrés dans un document
complémentaire à l’étude d’impact initiale, qui détaille les modifications/ajouts apportées par la maitrise d’ouvrage du
projet sur les thèmes suivants :
Consommation d’espace
Biodiversité
Transports et déplacements
Patrimoines et paysages
Pollution des sols
Préservation de la ressource en eau
Energies et climat
Santé publique
Indicateurs de suivi
Incidences sur les sites Natura 2000
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Emissions de gaz à effet de serre et énergies
Sont joints en annexe les rapports d’études effectuées afin d’apporter ces compléments de réponse :
- Rapport de dépollution du stand de tir – 2014
- Rapport d’étude faune flore habitats et zones humides – 2018
- Rapports des diagnostics pyrotechniques – 2018
- Rapport d’incidences sur les sites Natura 2000 - 2018
En ce qui concerne le VOLET 1, Loi sur l’Eau et les milieux aquatiques :
Les aménagements prévus (voiries, cheminements, stationnements, etc.) pour ce projet de lotissement en 6 tranches,
d’une surface totale de 62.8 hectares, nécessiteront la mise en place d’une gestion des eaux pluviales.
De ce fait, le projet est soumis à autorisation au titre des rubriques 2.1.5.0 « Rejets d’eaux pluviales en eaux
douces superficielles, sur le sol ou dans le sous-sol » de la nomenclature dont le tableau est annexé à l’article R.
214-1 du Code de l’Environnement. Il est à noter que cette partie traitera seulement de la gestion des eaux
pluviales.
Au regard du projet, le Dossier Loi sur l’Eau du VOLET 1 a donc pour objet d’engager la procédure de déclaration
relative aux travaux de réalisation de ce projet, en application des articles L.214-1 à L.214-6 du Code de
l’environnement concernant entre autre la modification du niveau ou du mode d’écoulement des eaux et
l’accroissement du risque d’inondation lié à une augmentation de l’imperméabilisation des sols.
En ce qui concerne le VOLET 3, autorisation de défrichement :
L’aménagement de la ZAC des Antennes comprend la construction de bâtiments (logements dont une part importante de
logements sociaux, commerces et équipements publics) et des voies d’accès, dont une partie en 5e et 6e tranches, empiète
sur une partie des boisements déjà existants nécessitant ainsi leur défrichement.
C’est donc le défrichement de cet habitat, en partie, qui fait l’objet de la présente demande d’autorisation. Le boisement à
défricher s’étend sur environ 1,7 ha.
Enfin, en ce qui concerne la réalisation de l’ENQUETE PUBLIQUE relative à l’autorisation environnementale unique :
Au titre de la composition du dossier d’enquête publique de la présente demande d’autorisation environnementale unique,
l’article R. 123-8-3 du code de l’environnement exige que ce dossier comporte notamment :
« La mention des textes qui régissent l’enquête publique en cause et l’indication de la façon dont cette enquête s’insère
dans la procédure administrative relative au projet, plan ou programme considéré, ainsi que la ou les décisions pouvant
être adoptées au terme de l’enquête et les autorités compétentes pour prendre la décision d’autorisation et d’approbation».
Cette exigence est applicable à la procédure de demande d’autorité environnementale unique de la ZAC des Antennes de
Champhol, à laquelle répond la Note relative à la procédure d’enquête publique ci-jointe au dossier.
1.3.2 Au regard du code de l'urbanisme
Dans les principes généraux développés le projet de ZAC s'inscrit dans les objectifs du PLU de la commune. Néanmoins
les études de faisabilité ont démontré la nécessité d'adaptations ponctuelles afin de permettre la mise en œuvre du projet
au stade de la réalisation de la ZAC.
Ces modifications portent principalement sur le zonage afin de mettre en cohérence les périmètres destinés à
l'urbanisation et ceux destinés à rester naturels, ainsi que sur certaines dispositions du règlement.
La modification du PLU est prévue par voie de déclaration de projet pour mette en compatibilité le PLU avec le projet.
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2 ENJEUX DU PROJET DE LA ZAC DES ANTENNES
Les invariants de programmation pour la future ZAC sont :
- Le développement d’un programme urbain d’environ 800 logements (densité de 24 logements à l’hectare) sur
34ha aménagés, favorisant des typologies urbaines diversifiées afin de rééquilibrer et compléter l’offre à l’échelle
inter-communale en termes de logements (en accession, sociaux, collectifs…), commerces de proximité, services
et équipements publics.
- La création d’un nouveau quartier sur un site stratégique sur le plateau Nord- Est de Chartres, ouvert à la fois sur
le grand paysage beauceron, mais aussi sur la ville de Champhol et à proximité immédiate du rayonnement du
centre-ville de Chartres. La prise en compte des perspectives sur la Cathédrale comme motif, structurant la
composition du quartier, conditionne fortement la morphologie urbaine de l’opération. Une frange Sud non-
urbanisée ainsi que des traversantes paysagées structureront la trame du quartier sur environ 29ha.
- La conception d’espaces publics de qualité assurant à la fois la desserte interne et la connexion aux mobilités
environnantes, et des espaces supports d’usages récréatifs. Une attention fondamentale doit être portée sur la
douceur et la cohérence des transitions paysagères (Beauce, cathédrale de Chartres, vallée de l’Eure),
environnementales (champs céréaliers, trames boisées, jardins pavillonnaires…) et urbaines (centre-ville de
Chartres, lotissements pavillonnaires, commerces de proximité et de grande échelle…), composantes pour la
future identité du quartier.
- Le respect des principes du développement durable à la fois dans la démarche de conception même de la ZAC et
de sa mise en oeuvre (à la fois dans les constructions que dans les espaces publics), pour le développement
raisonné à long terme du secteur.
Plan masse de la ZAC des Antennes
Ces invariants amènent le projet à répondre de manière plus détaillée sur les principes énoncés ci-dessous.
2.1.1 Répondre aux besoins en termes de logements dans une gestion économe de la
consommation d’espaces agricoles
Identifié comme pôle d’urbanisation préférentiel au SCOT et au plan d’actions du PLH de Chartres Métropole, le site des
Antennes constitue l’opportunité, pour la commune de Champhol, de poursuivre son développement pour les 20
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prochaines années. Ce développement prend en compte les autres secteurs de projet voisins, particulièrement la ZAC du
Plateau Nord Est sur la commune de Chartres, le déplacement de l’aérodrome et la création de l’A154.
Si la population chartraine connaît une croissance de 1,3% entre 1999 et 2009, elle connaît aujourd’hui un ralentissement
et une évolution de sa structure: baisse de la natalité, solde migratoire négatif pour les moins de 20 ans et jeunes ménages
actifs, vieillissement et desserrement des ménages.
Par ailleurs, l’agglomération chartraine connaît une dynamique assez faible de la construction neuve depuis 20 ans,
contribuant à cette croissance relativement faible de la population avec des transferts vers la périphérie.
Pour autant, la commune de Champhol, par sa situation privilégiée, très proche du centre urbain, et sa politique de
développement continu a su rester attractive comparativement aux autres communes de l’agglomération et a ainsi vu son
parc et sa population continuer de croître ces dernières années.
Compte tenu des objectifs de croissance projetés au PLH de l’agglomération de Chartres (+0,5% à +0,8% annuels sur la
métropole), la commune devrait produire environ 320 logements à l’horizon 2025, dont une partie significative de
logements locatifs sociaux.
La ZAC des Antennes s’inscrit dans cet objectif de maintenir l’attractivité résidentielle de la commune mais aussi de
répondre aux nouveaux besoins des habitants de la métropole, afin de renouer avec la croissance et consolider
durablement l’attractivité du territoire chartrain. Avec sa programmation à dominante d’habitat, la ZAC prévoit le
renforcement et la diversification de l’offre en logements, par l’introduction de nouvelles typologies d’habitat, à destination
de nombreux publics.
Cette diversification fonctionnelle répond directement à l’objectif de mixité urbaine et sociale affiché dans le SCOT
reposant sur la mixité des typologies d’habitat au sein des secteurs à urbaniser et la définition de nouvelles formes
d’habitat offrant une alternative au modèle d’urbanisation reposant sur la maison individuelle, très consommateur
d’espace.
L’aménagement de la ZAC des Antennes permet de limiter la consommation de l’espace agricole en optimisant le
renouvellement d‘un urbain existant libéré de l’activité militaire. Son aménagement s’appuie sur le paysage existant, la
valorisation des cônes de vues et la préservation d’un vaste espace vert, naturel et récréatif au Sud des futurs espaces
urbanisés. Le paysage cadre ainsi le développement de la ZAC et, plus encore, de la ville de Champhol, fixant les limites
d’urbanisation à long terme.
2.1.2 Veiller à l’équilibre social et promouvoir le vivre ensemble
La commune de Champhol est carencée en termes de logements sociaux. Elle se doit aujourd’hui de rattraper les objectifs
de logements sociaux fixés au SCOT et au PLH. Le projet de ZAC des Antennes encourage ce rattrapage à court et moyen
termes par la réalisation d’environ 35% de logements sociaux sur les premiers secteurs de développement de la ZAC, soit
l’équivalent d’environ 280 logements sociaux. Ils sont répartis dans différentes typologies urbaines (petits collectifs,
logements intermédiaires et maisons groupées…). Cet objectif chiffré est un impératif à réaliser, acté dans le cadre de la
cession des terrains de l’Etat à la SAEDEL.
De plus, la valeur d’usage des espaces publics du quartier est un axe majeur sur lequel le projet s’appuie. A travers cette
thématique, il est visé une valeur d’équipement importante grandement dédiée au récréatif, calibrée selon les dimensions
et localisations des espaces libres publics.
C’est aussi une forte implication des habitants dans leur lieu de vie qui est visée avec la conception d’un quartier de
proximités (à la fois spatiales, sociales, paysagères, productives) pouvant susciter de nombreuses interactions entre
acteurs locaux : valorisation de circuits courts, d’espaces partagés et pédagogiques, de partenariats associatifs, le
développement de mobilités alternatives…
2.1.3 Reconquérir une emprise militaire déclassée
L’aménagement de la ZAC des Antennes permet de désenclaver un secteur marqué par son passé militaire (forte pollution
pyrotechnique) et le rattacher aux fonctions de la commune et plus largement de la métropole.
Le développement de la ZAC des Antennes répond à cette volonté de reconquérir cette vaste friche non accessible au
public de plus de 60 ha au sein de l’écosystème métropolitain. Afin de favoriser cette bonne intégration, l’aménagement
de la ZAC est pensé en complémentarité avec les fonctions existantes et projetées (Parc des Expositions, RN154 en projet,
ZAC PNE (Plateau Nord-Est), restructuration de l’Aérodrome).
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L’aménagement de ce secteur contribue à la connexion du secteur à l’ensemble des fonctions métropolitaines mais aussi
communales existantes : axes de desserte structurants (rue du Médecin Général Beyne et RD823), mais aussi en franges
d’équipements intercommunaux (Aérodrome de Chartres Métropole, complexe aquatique Odyssée et future ZAC du
Plateau Nord-Est) en fait un secteur de développement privilégié.
La définition du programme et de la trame viaire crée des liens forts avec le tissu urbain de Champhol et les équipements
de la métropole. Par, ailleurs, l’aménagement de la ZAC fera bénéficier la métropole d’un nouveau parc urbain de plus de
43 ha inscrit dans la lisière sud de la ZAC.
L’organisation urbaine de la ZAC permet notamment de restructurer l’ensemble de la partie Sud de la commune de
Champhol et de lui redonner une lisibilité par la définition de points de raccordement au réseau viaire local existant et le
développement d’un ensemble conséquent permettant de structurer la partie Sud de la commune, marquée par une
succession d’opérations de lotissement.
2.1.4 Développer un quartier durable doté d’espaces publics diversifiés en dialogue avec le
territoire
La conception de la ZAC des Antennes intègre des préoccupations environnementales fortes à savoir :
- une gestion alternative des eaux pluviales sur l’ensemble de la ZAC : gestion en noues et bassins dans les
espaces publics, rétention a la parcelle pour les espaces privés,
- l’intégration d’une forte mixité sociale (programmation de 37% de logements sociaux) et d’une mixité
fonctionnelle (commerces et services sur la place centrale, une école maternelle et élémentaire, un pôle emploi,
des surfaces tertiaires…)
- la mise en place d’essences locales majoritairement issues de pépinières labélisées
- la mise en place d’une unité productive agricole au cœur de la ZAC qui aura un rôle de production maraîchère
locale bio, en synergie avec la charge de l’entretien des espaces verts de la lisière sud, et un rôle pédagogique
pour les habitants à proximité,
- la création de jardins familiaux, une activité encore inexistante sur la commune de Champhol,
- la gestion et la valorisation des masses végétales et milieux écologiques en place,
- la gestion in situ d’une grande partie des terres en surplus (remblais) par leur enfouissement pour constituer
une butte belvédère sur la lisière sud.
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3 DESCRIPTION DU PROJET DE LA ZAC DES ANTENNES
3.1 Composition générale
La morphologie du quartier s’articule autour d’une trame d’espaces publics caractérisée par des usages et des ambiances
spécifiques. L’urbanisation se séquence en 6 ensembles, qui se déclinent d’ouest en est, sur la moitié nord du site. Au sud,
un vaste espace libre crée l’interface entre ville et grand paysage du plateau, entre le quartier et l’aérodrome. S’y situent
les jardins partagés et l’unité productive, ainsi que les équipements récréatifs tels que le belvédère des antennes, les aires
de jeux… Au cœur du quartier se trouve la place commerçante, vaste aménagement à dominante minérale pour les
commerces de proximité, mais aussi pour marquer le cône de vue majeur vers la cathédrale de Chartres. Une autre placette
se situe du côté du check-point réhabilité en maison des associations ou du projet, et qui marque l’entrée nord-ouest du
quartier.
Entre les différentes aires urbanisées se matérialisent cinq grandes percées de sens nord/sud, établies sur des lignes de
tension spécifiques :
- la percée jardinée : relie la placette du check-point aux jardins partagés du parc, plantée notamment par des vergers.
- la percée Vauventriers : permet de relier le quartier à la connexion RD823 / commune en longeant le domaine de
Vauventriers. Au sein du quartier, elle aboutit sur l’espace cône de vue majeur et ses alignements arborés réguliers.
- la percée récréative : passant par le cœur du quartier, la place, ses commerces et l’école, elle concentre de nombreux
équipements récréatifs et aboutit au tarmac, l’ancienne piste conservée de la ba122. Son tracé s’établit sur la prolongation
d’un axe du parc Vauventriers.
- la percée naturelle : sur le même principe de prolongation d’axe, l’ambiance est ici beaucoup plus rustique, aboutissant
au sud sur l’aire humide exacerbée ainsi que sur la butte belvédère.
- la percée boisée : à proximité du bois des chênes (chênaie existante est), elle conserve de nombreux sujets arborés
matures et une ambiance de sous-bois, de foret habitée.
Au nord-ouest, le chemin des ouches existant est réhabilité pour être une connexion principale piétonne et cycles pour le
quartier à la commune. Il longe l’aire des bassins des ouches, point bas du site et de ce fait une aire humide valorisée.
Le quartier est traversée d’est en ouest par un axe structurant, sur lequel viennent se rattacher toutes les voies de desserte
des aires urbanisées. Une grande voie lui est parallèle, a l’ambiance grandement végétalisée et au profil large, la voie Parc
qui longe la lisière du parc Vauventriers.
Le quartier se caractérise enfin par les nombreuses vues données sur la cathédrale de Chartres, rendues possibles par un
travail sur les volumétries bâties, mais aussi sur l’occupation de l’espace public et sa végétalisation.
Vue d’ensemble de la ZAC des Antennes
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3.2 Le parti-pris paysager
Le parti-pris paysager de la ZAC se décline selon trois axes :
- Composer un paysage productif permettant la mise en place de nombreuses interactions locales autour du thème
de l’agriculture, des milieux écologiques sur place et leur valorisation en circuits courts
- Considérer l’eau comme ressource en créant une trame hydraulique globale, connectée, qui permet de valoriser
et de diffuser les eaux pluviales sur la totalité du quartier
- Décliner les usages récréatifs pour susciter une valeur d’usage et d’appropriation de l’espace général du quartier.
3.2.1 Composer un paysage productif
Le premier principe à décliner pour qualifier le futur paysage des espaces libres de la ZAC est celui du paysage productif.
La proximité avec le cadre de vie passe idéalement par une implication voire une appropriation des habitants de leur
territoire. Le paysage productif propose d’aller au-delà du simple décor paysager (celui de l’espace vert) en élaborant un
système global, résilient, constitué d’acteurs différents, mis en synergie les uns avec les autres. C’est surtout prendre soin
de son environnement en cultivant son quartier, comme on pourrait le faire avec son propre jardin.
Au sein du quartier, un système productif pourrait voir le jour, au vu de la surface globale d’espace libre à
gérer/programmer, du contexte en lisière urbaine/paysagère, du temps de réalisation de la ZAC entière… Ce système
s’appuie sur une programmation diversifiée composée notamment de :
- Jardins partagés à destination des habitants du quartier ou de la commune
- Vergers collectifs pour créer des paysages comestibles, valorisant des espèces fruitières traditionnelles ou locales,
- Vastes espaces « naturels » variés, permettant ainsi l’expression d’une mosaïque de milieux favorables à la biodiversité.
Ces entités, à proximité immédiate des habitations, seraient fédérées par une « Unité Productive », qui serait impliquée
dans la vie, l’animation, la gestion de ces programmes :
- Formations et échanges de matériels, de savoirs…
- Actions pédagogiques avec le groupe scolaire prévu dans le quartier
- Fourniture en aliments de qualité (bio ?) pour le restaurant scolaire prévu
- Entretien de certains espaces libres et publics de la ZAC
- Rétribution en retour par la valorisation de la biomasse récoltée pour ses besoins.
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Ce système est plus qu’intéressant pour programmer de manière globale à la fois l’espace mais aussi les liens sociaux
voire économiques, qui pourront se développer au cœur du quartier et qui pourront à terme, rayonner sur la commune et
la Métropole. C’est une manière de créer du paysage habité et vécu, valorisant ses ressources naturelles renouvelables à
disposition de manière productive. C’est enfin donner un rôle et une valeur à des espaces, à l’écologie, à l’environnement,
une manière d’ainsi susciter son respect.
Schéma de principe de la mise en synergie de l’unité productive de la ZAC en lien avec les différentes unités paysagère
3.2.2 La trame hydraulique comme composante majeure
L’assainissement des eaux pluviales sur le domaine public est entièrement géré de manière alternative grâce à un réseau
de noues et de bassins infiltrants, récoltant les eaux de manière gravitaire. Ces espaces techniques de stockage et
d’infiltration seront surtout considérés comme des espaces de mise en scène du végétal, participant aux ambiances
agréables du quartier. L’objectif sur le quartier est d’exacerber la présence de l’eau afin de diversifier les milieux
écologiques présents (faune et flore spécifiques), notamment sur partie Parc du quartier, car ces-derniers participent au
bon équilibre environnemental nécessaire au paysage productif (jardins partagés, vergers et unité productive).
Gestion alternative des eaux pluviales sur l’ensemble de la ZAC : la trame hydraulique comme composante du paysage
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3.2.3 Décliner les usages récréatifs
Parallèlement à la dimension productive et environnementale du paysage du quartier, la valeur d’usage est un autre axe
majeur sur lequel le projet s’appuie.
A travers cette thématique, il est visé une valeur d’équipement importante dédiée au récréatif, calibrée selon les dimensions
et localisations des espaces libres. Ainsi trois échelles d’usages récréatifs se déclinent :
- L’échelle de proximité : dans un rayon proche des habitations, petites installations, jeux rustiques et simples…
- L’échelle sportive : matérialisée par l’Axe des Sports au coeur du quartier qui concentre des installations ludiques (aire
de jeu complète) et sportives (city-stade, boulodrome, fitness…)
- L’échelle rayonnante : des équipements de grande dimension créent des polarités au coeur des grands espaces du Parc
(butte belvédère, grands jeux, espaces pour manifestations évènementielles…).
Principes de déclinaison des usages et de typologie d’équipements récréatifs (proximité, sportif, grande échelle).
3.3 Franges et connexions du quartier
La position géographique de la ZAC en lisière de la commune et du Plateau Nord-Est soulève la problématique à la fois de
l’insertion paysagère du quartier et de son raccordement aux dynamiques urbaines pour éviter d’en faire une enclave
déconnectée.
A ce titre, il est établi le maximum de connexions piétonnes et cycles sur des infrastructures existantes (RD823, Rue
Médecin général Beyne) mais aussi sur de nouvelles à ouvrir (Chemin des Ouches, Chemin de la Varenne, Allée
Vauventriers). Il est aussi prévu la création de deux giratoires en entrées Ouest et Est de la ZAC, sur lesquels vient se
raccorder l’Axe structurant. Un aménagement spécifique est prévu pour le carrefour Angle Nord-Ouest (Beyne/Blériot). La
rive Est de la Rue Beyne sera aménagée (trottoir et plantations, sécurisation des traversées piétonnes vers la future plaine
récréative communale…).
Au niveau de l’insertion territoriale et paysagère, le quartier profite de sa position privilégiée vis-à-vis de la Cathédrale de
Chartres en offrant de nombreuses vues depuis l’espace public mais aussi depuis les habitations sur ce repère identitaire.
Des vues sur le clocher de l’église Saint-Denis sont aussi données, afin de renforcer le sentiment d’appartenance à la
commune. L’élaboration d’un point haut sur le site va dans ce sens, celui d’offrir à la vue le territoire dans lequel on vit et
on habite. Le rapport à l’aérodrome au Sud varie entre percées visuelles et protections/masques boisés. Enfin, la limite
avec le Parc de Vauventriers est traitée comme une lisière, notamment via des prescriptions de plantations arborées dans
les parcelles privées limitrophes, alors que la Chênaie Est participe grandement à l’ambiance perçue de cette entrée du
quartier.
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Principes de traitement des limites de la ZAC des Antennes
La ZAC des Antennes à Champhol a pour ambition de permettre à ses habitants de bénéficier de nombreuses vues sur la
Cathédrale de Chartres (flèche à 115m de haut), élément identitaire partagé du territoire (et ainsi vecteur de rattachement
à la Métropôle Chartraine). Cette prédominance visuelle depuis le site s’explique notamment par le fait que la Cathédrale
est à 3km environ à vol d’oiseau, sur la même altitude NGF que la ZAC des Antennes, avec la vallée de l’Eure entre les deux.
Il est tout aussi important de favoriser le rattachement de proximité du quartier à la ville de Champhol. Cela se réalise en
premier lieu par un tissu viaire optimisé pour favoriser les circulations de tous types vers la ville. Mais cela se pense avec
la présence visuelle sur le site de projet des Antennes d’un autre élément de repère fort de sens : le clocher de l’église
Saint- Denis qui culmine à 33m de haut.
Le projet propose donc des «fenêtres» visuelles sur ces deux éléments, depuis les espaces publics mais aussi les
habitations.
Repérage des cônes de vue sur la Cathédrale de Chartres et sur l’Eglise Saint-Denis de Champhol
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Une composition urbaine du PNE centrée sur la Cathédrale de Chartres
3.4 Le maillage et la desserte de la ZAC
Le maillage viaire de la ZAC propose une hiérarchisation des profils de voirie dans leur dimensionnement, partage de
l’espace, traitement paysager… en fonction de leur position dans la ZAC. De ce principe, un axe structurant Est-Ouest se
dégage (18m de large), des zones 30 (13m de large), des zones de rencontre (9m de large) et une voie Parc (18m de large,
parallèle à la lisière du Parc boisé de Vauventriers).
Un vaste maillage de cheminements doux (cycles et piétons) se développe en interne entre les grandes entités de la ZAC.
Ce-dernier se raccorde au maillage local de la commune de Champhol pour une bonne cohérence territoriale des mobilités
alternatives.
Plan du maillage viaire de la ZAC des Antennes
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Profil de la voie structurante Profil voie parc
Profil zone 30 Profil zone de Rencontre
Une trame secondaire d’espaces de vie (des placettes de quartier) est créée sur toute la ZAC afin de répondre à un double
objectif :
- absorber le stationnement visiteur pour réduire la présence de la voirie stationnée sur les axes viaires
- créer une trame de cheminements piétons en coeur d’ilôt et de lieux de vie secondaires communs par sous-
secteur.
Placettes de quartier permettant de gérer le stationnement public « visiteur » de la ZAC
Quatre arrêts de transports en commun sont prévus au sein
/ en frange du quartier afin de le relier aux dynamiques
communales et métropolitaines. Ils sont positionnés sur
l’axe du médecin Général Beyne pour le premier à être mis en
œuvre, puis les trois autres sont situés sur l’axe structurant
du quartier.
Positionnement de principe des arrêts TC sur la ZAC
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3.5 Les espaces publics majeurs
3.5.1 Cœur de quartier : Place, Grande prairie et Axe des Sports
Au coeur de la composition du plan masse, un cône de vue sur la Cathédrale de Chartres est dégagé : la grande prairie.
Faire ainsi « rentrer » la cathédrale au centre de l’urbanisation nécessite un aménagement au service de cette ambition,
mais aussi une lecture de l’espace qui porte cette vocation de centralité. Se déclinent donc au coeur de ce cône de vue
majeur de vastes emprises en prairie, un Axe des Sports qui concentre de nombreux usages récréatifs et la future place
centrale du quartier, où se retrouveront des commerces de proximité, ainsi qu’un groupe scolaire et son restaurant.
3.5.2 Le Parc de la Lisière
A la croisée des paysages du quartier habité, des grands espaces libres de l’aérodrome et de la Beauce, le Parc de la Lisière
se veut porteur d’un mode de gestion et de fonctionnement alternatif, fortement associé à l’image donnée du quartier.
C’est en effet dans cette bande de 1.2km de long par 200m moyens de large que va s’exprimer un paysage de proximités
productives et récréatives, au service du bien-être des 2000 futurs habitants. Comme évoqué plus haut, la programmation
n’a pas été établie de manière agglomérante (un équipement + un autre + un autre…) mais de manière systémique (des
équipements imbriqués, interdépendants, rendant de multiples services au quartier).
C’est donc dans ce vaste espace Sud d’une vingtaine d’hectares que vont se retrouver des emprises productives (au sens
de ressources biomasse, agricoles, animales, environnementales…) mais aussi supports d’usages ludiques, récréatifs et
pédagogiques :
- Les jardins partagés
- L’unité productive maraîchère
- Les Boisements et l’aire naturelle humide
- La Butte belvédère
- L’Ancien tarmac BA122
- Les espaces ouverts
- Les vergers variétés anciennes.
Chaque entité a ses fonctionnements et programmations internes mais leur imbrication implique des usages rayonnants
à l’échelle du quartier, de la commune voire de la Métropole.
Vue de la place urbaine Vue de la voie parc
Vue de la lisière sud Vue des jardins familiaux
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3.6 Le programme de construction et la morphologie urbaine
L’implantation des constructions dans la ZAC des Antennes est régie par cinq dispositions, à savoir :
1) Implantation du bâti à l’alignement du domaine public obligatoire. Cette disposition permet de structurer la
grande prairie centrale est la perspective vers la cathédrale de Chartres
2) Implantation du bâti à l’alignement de la voie publique ou en retrait de 3m. Cette disposition permet de structurer
l’axe est-ouest et de privilégier une implantation sur la partie nord de la parcelle le long des voies secondaires et
tertiaires.
3) Implantation continu du bâti en retrait de 6m de la voie publique. Cette disposition permet de d’homogénéiser le
retrait des constructions des voies secondaires est-ouest et la rue du Médecin Général Beyne
4) Implantation en retrait du bâti de 6 m minimum de la voie publique. Cette disposition permet de créer des
transitions végétales avec :
- La lisière boisée sud,
- La voie parc
- L’espace humide nord (Bassin des Ouches)
5) Implantation en retrait de 10m minimum de la limite séparative. Cette disposition permet de mettre en place une
transition végétale par rapport au domaine de Vauventriers.
Plan des principes régissant les implantations bâties sur la ZAC
La programmation urbaine est réalisée sur la base suivante détaillée lors des études préalables et dans l’étude d’impact.
Elle a été élaborée en tenant compte de plusieurs critères d’importance à l’échelle de la zone d’étude qui sont :
- La typologie des logements en réponse au besoin d’habitat exprimé dans les différents documents de
planification de l’urbanisme à l’échelle communale et métropolitaine,
- Le paysage et le patrimoine au regard de la mise en valeur et la préservation indispensables des vues sur la
Cathédrale de Chartres,
- Les enjeux liés à la mobilité intégrant une réflexion sur la desserte routière, la desserte par les transports collectifs
et la facilité d’usage de modes doux de déplacement.
- La réalisation à moyen terme de programme d’aménagement limitrophe d’envergure (ZAC du Plateau Nord-Est,
contournement de la RN154-12).
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En réponse à cette définition des enjeux, la programmation s’organise comme suit :
Programmation de principe de la ZAC des Antennes
3.7 Le phasage des travaux
L’opération de création de la ZAC des Antennes sera étalée dans le temps, sur une durée totale de 18 ans, de 2019 (tranche
1) à 2036 (tranche 6), au rythme de 3 années par tranche. Les travaux s’échelonneront selon 6 phases de réalisation
progressant d’ouest en est. Le démarrage des travaux est donc programmé en 2019 et la livraison des lots de la première
tranche est prévue pour 2021 / 2022.
Certains travaux d’aménagement spécifiques sont prévus dès les premières tranches afin de créer une entité globale le
plus tôt possible, et d’éviter l’effet habitat / friche. Il est donc prévu de préfigurer et d’anticiper au maximum
l’aménagement :
- De la butte belvédère
- Des chemins de promenade au sein des différents milieux écologiques en place
- Des jardins familiaux et l’unité productive
- Des espaces humides.
Tranche 1 (2019-2020) Tranche 2 (2021-2023) Tranche 3 (2024-2027)
Tranche 4 (2028-2030) Tranche 5 (2031-2033) Tranche 6 (2034-2036)
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4 VOLET ENVIRONNEMENTAL DU PROJET
4.1 La prise en compte des milieux écologiques déjà présents
Un des principes fort du projet est d’utiliser au maximum le paysage déjà présent sur site (friche militaire). Une dynamique
écologique actuelle du site est une évolution naturelle des espaces vers le stade chênaie (dominance des Quercus robur).
A titre d’exemple, deux chênaies plutôt matures existent sur le site actuellement (une à l’Est et une au Sud) ainsi que des
taillis denses de prunelliers / aubépines… (limites Sud-Ouest et Nord-Ouest). Un vaste espace libre et ouvert occupe la
majorité du site actuel.
Une étude approfondie a permis de situer les boisements et sujets arborés emblématiques à conserver et valoriser au sein
du projet de la ZAC. Seule la chênaie Est sera amputée en partie par les constructions de la tranche 6 de la ZAC (Volet 3
du présent dossier). De vastes emprises seront gérées de manière forestière et extensive afin de former des espaces
compatibles avec la programmation de la ZAC et de son projet de composition.
Photo aérienne du site en 2017 – Description des différents milieux écologiques sur place (Alise environnement)
Emprises possibles du projet établies via une stratégie de conduite de la végétation spontanée en place
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