DOSSIER - Presses Universitaires du Septentrion
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DOSSIER
Droit des animaux
et mouvement végan en Allemagne
Un dossier dirigé par Julien Sellier*,
publié avec le soutien de l’Institut des mondes anglophone,
germanique et roman (IMAGER) de l’Université Paris-Est-Créteil
Question animale en Allemagne :
INTRODUCTION les mondes politique et économique sous pression
La question animale occupe désormais miques, confrontés à une forte concur-
une place importante dans le débat public rence mondiale.
tant en France qu’en Allemagne. Le 25 août Le 12 mars 2019, la ministre allemande
2019 était organisée à Berlin une marche de l’alimentation et de l’agriculture Julia
pour les droits des animaux rassemblant Klöckner (CDU) présentait son bilan après
plusieurs organisations. Selon l’indice une première année passée à ce poste.
mondial de la protection animale1, l’Alle- Elle revenait notamment sur les mesures
magne est notée B, tandis que la France prises en faveur du bien-être animal.
se voit attribuer un C (le Royaume-Uni et la Dans le document publié sur le site de
Suisse font figure de bons élèves avec un A). son ministère3, les animaux sont présentés
Les pratiques de l’élevage intensif choquent comme des « semblables » (Mitgeschöpf)
de vastes pans des populations françaises et il est précisé qu’ils ne constituent pas
et allemandes tandis que la consommation des « produits jetables » (Wegwerfware).
de viande – qui a fortement augmenté dans Il est rappelé que l’Allemagne s’engage
les pays occidentaux après la Seconde à renforcer le bien-être animal toute en
Guerre mondiale – apparaît comme l’une assurant l’avenir du site de production
des causes du réchauffement climatique, allemand. Le ministère précise également
et que la chute de la biodiversité inquiète que les coûts supplémentaires engendrés
(70 % des oiseaux présents sur la planète par l’amélioration du bien-être animal ne
sont aujourd’hui des animaux d’élevage, et peuvent pas être portés uniquement par les
seulement 30 % des animaux sauvages2). agriculteurs, mais nécessitent l’engagement
Les pouvoirs publics sont pressés de réagir, de l’ensemble de la société. Le document
mais doivent faire face à d’importantes présente ensuite les mesures phares mises
résistances des milieux agricoles et écono- en œuvre : préparation d’un label bien-être
animal pour la viande, soutien financier aux
* Maître de conférences d’allemand à la faculté méthodes permettant le sexage des poussins
d’Administration et d’Échanges internationaux et d’éviter ainsi leur broyage, nouvelles
(AEI) de l’Université Paris-Est-Créteil (UPEC) et
membre du laboratoire IMAGER (Institut des directives concernant l’élevage des truies
mondes anglophone, germanique et roman en cage, innovation dans des « étables
– groupe de travail Culture allemande dans de l’avenir », renforcement du contrôle
l’espace européen (CAECE)). du commerce des animaux exotiques,
1. URL : https://api.worldanimalprotection.org/,
consulté le 24 septembre 2019.
demandes adressées aux Länder afin que
2. Yinon M. Bar-On, Rob Phillips, and Ron Milo,
The biomass distribution on Earth, PNAS May 3. URL:https://www.bmel.de/DE/Ministerium/_Texte
21, 2018. /1Jahresbilanz.html, consulté le 28 août 2019.82 Julien Sellier
ceux-ci améliorent les contrôles en matière les porcs) prévoient peu de place supplé-
de protection animale (qui sont de leur mentaire pour les animaux (et un accès à
responsabilité) et se coordonnent davantage l’air libre uniquement pour le niveau le plus
en ce qui concerne l’exportation d’animaux élevé), l’interdiction de la coupe des queues
vivants vers les pays tiers. uniquement aux niveaux 2 et 3, l’interdiction
Les associations de protection animale de la castration à tous les niveaux (mais qui
et environnementales n’ont pas manqué de devrait être généralisée à partir de 2021).
réagir à la suite de la présentation de ce Toutefois, on note quelques améliorations en
bilan. Elles critiquent l’autosatisfaction de ce qui concerne le matériel d’occupation, le
la ministre et regrettent que les annonces temps passé par les petits avec leur mère, le
soient peu suivies d’actions concrètes contrôle des conditions d’élevage et l’appa-
en faveur des animaux. Surtout, elles rition du contrôle vidéo de l’abattage au
rappellent que la ministre Klöckner a permis niveau 2 du label. Si 81 % des Allemands
la prolongation de deux ans de la castration approuvent la mise en place du label, il
à vif des porcelets alors que cette pratique devrait entraîner une hausse des prix de
devait initialement être interdite à compter 20 % et donc atteindre une catégorie de
du 1er janvier 2019. Elles rappellent consommateurs limitée, le ministère estimant
également que la coupe des queues des sa part de marché à 20 % en 2030, ce
cochons continue d’être pratiquée en qui signifie que la plupart des porcs ne
Allemagne malgré l’interdiction votée au seront pas concernés par les améliorations
plan européen en 1994, que les transports (objectif du ministère de 30 % en 2030).
d’animaux vivants vers les pays tiers sont Ce projet du ministère a été précédé d’ini-
toujours autorisés, et que les poussins mâles tiatives venues des acteurs économiques et
des poules pondeuses continuent d’être des associations de protection animale.
éliminés. Ainsi, Greenpeace4 a installé le On peut tout d’abord citer l’« Initiative
jour même de la présentation de ce bilan Tierwohl »6 apparue en 2015 qui concerne
une bannière sur la façade du ministère 12 % des porcs allemands et 35 % des
pour réclamer une politique plus soucieuse volailles. Pour obtenir le label, les éleveurs
du bien-être animal et des enjeux clima- partenaires doivent garantir 10 % de place
tiques, tandis que l’organisation Vier Pfoten5 supplémentaire aux animaux, proposer
a lancé une pétition contre le projet de label des activités d’enrichissement, accepter
de la ministre et demandé son abandon. une inspection annuelle et choisir parmi un
Ce projet suscite en effet de nombreuses éventail de mesures facultatives. Ils touchent
critiques. Il s’agit de mettre en place un label alors des gratifications financières à hauteur
officiel mais facultatif « bien-être animal » de 130 millions d’euros par an environ
avec 3 niveaux d’exigence qui vont au-delà de la part des supermarchés participants.
des prescriptions légales (élevage, transport, Le label « Für Mehr Tierschutz »7 introduit
abattage) d’ici fin 2020. Pour les associa- en 2016 par la Fédération allemande
tions, les critères doivent être exigeants, le de la protection animale (« Deutscher
label obligatoire et ne doit pas empêcher Tierschutzbund ») est plus ambitieux : plus
la mise en place de normes générales de place pour les animaux, parfois un
plus strictes pour l’élevage ; des critiques accès à l’extérieur et la prise en compte des
largement reprises par l’ancienne ministre conditions de transport et d’abattage. Enfin,
écologiste de l’alimentation et de l’agri- Lidl a lancé en avril 2018 l’étiquetage des
culture Renate Künast. En effet, les critères conditions d’élevage sur le modèle de ce
présentés (pour le moment uniquement pour qui se fait déjà pour les œufs. Le niveau 1
correspond aux dispositions légales, le
4. URL : https://www.greenpeace.de/presse/presse
erklaerungen/ein-jahr-kloeckner-greenpeace-
zieht-bilanz, consulté le 28 août 2019. 6. URL : https://initiative-tierwohl.de/, consulté le
5. URL : https://www.vier-pfoten.de/kampagnen- 28 août 2019.
themen/themen/tierschutzpolitik/1-jahres-bilanz- 7. URL : https://www.tierschutzlabel.info/home/,
von-frau-kloeckner, consulté le 28 août 2019. consulté le 28 août 2019.Question animale en Allemagne : les mondes politique et économique sous pression 83
niveau 2 est comparable aux exigences stricts des conditions de transport vers les
de l’« Initiative Tierwohl », le niveau 3 pays tiers.
équivaut au premier niveau du label « Für Ces divers exemples montrent l’impor-
Mehr Tierschutz » et le niveau 4 au niveau tance croissante de la question animale
d’exigence du label bio ou bien du niveau dans le débat politique allemand. Les
premium de « Für Mehr Tierschutz ». Verts avaient par exemple inscrit à leur
D’autres chaînes de supermarché ont rejoint programme des dernières élections législa-
l’initiative en avril 2019. Les détracteurs tives (septembre 2017) la fin de l’élevage
du label de Julia Klöckner expliquent que intensif, tandis que le parti animaliste
la prolifération des labels entraîne de la allemand Partei Mensch Umwelt Tierschutz
confusion chez les consommateurs, tandis obtenait 1,45 % des voix, et son premier
que certains estiment qu’un label officiel député européen en la personne de Martin
prenant en compte les différentes dimen- Buschmann, lors des élections européennes
sions de l’élevage reste nécessaire. du 26 mai 2019. Parmi les députés
Outre la question des labels et de l’éti- allemands élus au Parlement européen,
quetage, les derniers mois ont également 7 députés Verts, 4 députés socio-démo-
été marqués en Allemagne par des initia- crates, 2 députés de la gauche radicale,
tives prises au niveau des Länder8 afin de 1 député du parti pirate, 1 député d’un
faire avancer la condition animale. Ainsi, parti écologique indépendant et le député
le Land de Basse-Saxe utilise des fonds animaliste Martin Buschmann ont rempli le
européens pour soutenir financièrement des formulaire de l’« Eurogroup for animals »9
fermes pionnières en matière de bien-être et affiché publiquement leur engagement
animal et attribue des primes aux éleveurs pour les animaux, soit 16 députés (14 pour
qui s’engagent à réduire les pratiques la France).
mutilantes et sources de souffrances pour Cela fait également écho au dévelop-
les animaux. Le Land a également interdit pement du mouvement végan en Allemagne.
progressivement depuis 2017 le débec- En 15 ans, il a pris une importance consi-
quage des volailles et a introduit la vidéo dérable dans le pays et Berlin peut être
dans les abattoirs de l’entreprise Vion dans considérée comme sa capitale européenne.
les espaces accueillant les animaux vivants. En 2017, l’Allemagne compte environ
En 2017, le Land de Berlin a demandé à 8 millions de végétariens (qui ne mangent
la Cour Constitutionnelle de Karlsruhe un pas de viande ou de poisson, mais conti-
contrôle des normes de l’élevage porcin. nuent de consommer des produits laitiers)
En 2019, le ministre vert de l’agriculture et 1,3 million de personnes véganes (qui
du Schleswig-Holstein, Jan Philipp Albrecht, consomment uniquement des produits
a suspendu provisoirement l’exportation d’origine végétale et adoptent donc une
d’animaux vivants vers certains pays tiers alimentation végétalienne, refusent les
après la décision de plusieurs circons- produits cosmétiques dont les marques
criptions administratives du Land (Kreise) effectuent des tests sur les animaux, ne
d’interdire le transport de certains animaux. portent pas de cuir)10. Ces chiffres sont
La ministre fédérale de l’agriculture avait en constante progression : le nombre de
jugé cette décision du ministre précipitée, végans en Allemagne a augmenté de 15 %
tandis que le tribunal administratif d’appel depuis 2010. De plus, de plus en plus d’Alle-
saisi par les éleveurs avait estimé que mands « omnivores » déclarent réduire leur
l’interdiction n’était pas légale. Les ministres consommation de viande (56 % en 2015),
de l’agriculture des Länder souhaitent passée sous la barre des 60 kg/personne
désormais que le Bund se saisisse de la
question et impose des contrôles plus 9. URL : https://www.voteforanimals2019.eu/fr/
accueil/, consulté le 28 août 2019.
8. URL : https://www.kritischer-agrarbericht.de/file 10. URL : https://vebu.de/veggie-fakten/entwicklung-
admin/Daten-KAB/KAB-2019/KAB2019_241_ in-zahlen/anzahl-veganer-und-vegetarier-in-
255_Betz.pdf, consulté le 28 août 2019. deutschland/, consulté le 10 juin 2019.84 Julien Sellier
en 2017. Cette évolution n’est pas sans D’autre part, ce sont des entreprises
conséquences sur l’économie allemande. allemandes qui, ces dernières années, ont
Même si l’Allemagne est fortement expor- lancé sur le marché le plus grand nombre
tatrice, la production stagne et les profes- de nouveaux produits végans commercia-
sionnels allemands ne s’attendent pas à un lisés dans le monde, avant d’être dépassées
rebond malgré la reprise mondiale (la FAO par la Grande Bretagne en 201812. Une
prévoit une hausse de 13 % de la production chaîne de supermarchés ne proposant que
mondiale d’ici 2027, tandis que la des produits végans (qu’elle commercialise
demande des pays émergents progresse) en en partie sous sa propre marque) a pu
raison de la législation environnementale et s’implanter et se développer malgré des
en matière de bien-être animal. Ainsi, dans difficultés financières. Les livres de recettes
son rapport annuel, le Bauernverband11 véganes comme ceux d’Attila Hildmann
constate que la production allemande de (1,1 million d’exemplaires vendus, ce
viande a légèrement baissé depuis 2016, qui fait de lui l’auteur de livres de cuisine
tandis que les consommateurs privilégient allemand qui connaît le plus de succès) sont
de plus en plus la volaille au détriment de véritables best-sellers. Des périodiques
du porc et du bœuf. Si la production de végans comme le Vegan Magazin – qui
viande a augmenté en 2018 au sein de ressemble plus à un news magazine qu’à
l’Union Européenne (deuxième producteur une revue de cuisine et traite de toutes les
mondial avec l’Allemagne en tête au sein dimensions du mouvement végan : philo-
de l’UE), elle devrait légèrement baisser sophie, militantisme, mode, santé etc. –
en 2019, de même que la consommation. réussissent à s’implanter durablement. Au
La fédération explique que la production plan intellectuel, la fin de l’année 2016
allemande de porc réussit à se maintenir a été marquée par la publication de
en 2018 tout juste à son niveau de 2017, l’ouvrage Tiere denken – Vom Recht der
après avoir connu deux années de baisse Tiere und den Grenzen des Menschen du
consécutives, tandis que les experts philosophe populaire et médiatique Richard
tablent sur une nouvelle baisse en 2019 David Precht13. On peut également citer la
notamment en raison des coûts engendrés parution de l’ouvrage de la philosophe et
par les exigences en matière environne- militante Friederike Schmitz Tierethik14 en
mentale et de protection animale. Tandis 2018, celui du spécialiste de l’alimentation
que la production de volailles augmente Claus Leitzmann consacré au véganisme
en Europe, elle stagne en Allemagne. Veganismus15, ou bien encore celui du
La fédération voit une explication de médecin berlinois Andreas Michalsen
cette stagnation dans la participation de Heilen mit der Kraft der Natur16 qui recom-
nombreux éleveurs à l’« Initiative Tierwohl » mande une alimentation végétarienne ou
qui entraîne une baisse du nombre de végane en 2017. Ce dynamisme peut être
poulets élevés sur chaque exploitation, sans symbolisé par l’ouverture d’un restaurant
que la création de nouvelles installations ne universitaire17 100 % vegan en avril 2019
puisse compenser cette perte. Le rapport à Berlin sur le campus de la Technische
souligne également que seulement 8 % des 12. URL : https://www.handelszeitung.at/handels
poules pondeuses allemandes vivent dans zeitung/das-tempo-veganer-neueinfuehrun-
des cages aménagées en 2017 contre gen-sinkt-177046, consulté le 28 août 2019.
53 % dans le reste de l’Union Européenne. 13. Richard David Precht, Tiere denken – Vom Recht
der Tiere und den Grenzen des Menschen,
De plus, 81 % des poules pondeuses sont München, Goldmann Verlag, 2016.
élevées en Allemagne dans des volières ou 14. Friederike Schmitz, Tierethik, Münster,
bien à l’air libre, tandis qu’elles ne sont que compassion media, 2017.
42 % dans l’Union Européenne. 15. Claus Leitzmann, Veganismus, München, C.H.
Beck, 2018.
16. Andreas Michalsen, Heilen mit der Kraft der
Natur, Berlin, Insel Verlag, 2017.
11. URL:https://www.bauernverband.de/62-tierische- 17. URL : http://www.taz.de/Vegane-Mensa-in-
erzeugung-807303, consulté le 28 août 2019. Berlin/!5589764/, consulté le 28 août 2019.Question animale en Allemagne : les mondes politique et économique sous pression 85 Universität. Il s’agit là du deuxième passant par le développement de rapports restaurant universitaire veggie, car un alternatifs aux animaux chez les auteurs premier restaurant (végétarien celui-là) de la Lebensreform, aux implications existe sur le campus de la Freie Universtät politiques complexes et non-univoques. Berlin depuis plusieurs années. Dans sa contribution consacrée à l’histoire Dans ce dossier, Helen Keller commence des mouvements de protection animale et par faire le bilan de l’institutionnalisation du véganisme, Renate Brucker apporte des des Human-Animal Studies au sein des informations essentielles à la compréhension universités allemandes en s’intéressant de ces mouvements sociaux en Allemagne plus particulièrement à la sociologie et dans une perspective de comparaison inter- à l’histoire. Elle présente également les nationale, et sur la longue durée. Grâce à principales conférences, revues et chaires ces diverses contributions, on comprend que de recherche consacrées à la question. le mode de vie végan était déjà présent au Ensuite, la philosophe Florence Burgat, début du XXe siècle en Allemagne (mais pas grande spécialiste française de la question seulement) sans que le concept – forgé plus animale, montre que l’intérêt pour la tard en Angleterre – n’existe. Alexander complexité du comportement animal n’est Hutzel s’intéresse ensuite aux mécanismes pas nouveau dans la philosophie allemande contemporains de stabilisation de l’idéo- en s’intéressant à la philosophie de Hegel logie spéciste (qui justifie le traitement moral et à la phénoménologie de Husserl qui différentiel des animaux par le critère de permettent de comprendre la richesse et l’espèce), tandis que Pamela Kerschke-Risch la singularité des mondes animaux. Les présente les résultats de la toute première contributions de Gaëtan Rivière, Catherine étude quantitative consacrée aux végans Repussard, Bernard Andrieu et Guillaume en Allemagne, qu’elle a elle-même réalisée. Robin montrent toute l’ambivalence des Enfin, le dossier s’achève par une interview relations humaines-animales : du dressage accordée à Guillaume Robin par la branche « en douceur » des animaux de cirque chez allemande de l’association Proveg, leader Carl Hagenbeck, à l’adoption d’un mode au plan européen en ce qui concerne la de vie végétalien associé au naturisme par promotion d’une alimentation végétale. la colonie du Monte Verita en Suisse, en – Julien SELLIER –
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