ELECTIONS COMMUNALES 2018 - Programme - Mons

ELECTIONS COMMUNALES 2018
              Programme - Mons

AXE 1. BONNE GOUVERNANCE

Proposition 1.1.
Mise en place d’une évaluation systématique des politiques publiques avec des indicateurs
objectifs. Au terme de cette évaluation, un bilan sera présenté et rendu public. La méthode
d’évaluation sera développée par l’IWEPS (Institut wallon de l’évaluation, de la prospective
et de la statistique) et adaptée à la taille de la Ville.

Proposition 1.2.
Recrutement transparent et objectif du personnel communal et la sélection par concours (et
non plus sur base de l’examen), car ce dernier entraîne un classement auquel l’autorité ne
peut déroger, contrairement à l’examen, où l’autorité publique choisit au grand choix parmi
les candidats ayant réussi.

Proposition 1.3.
Veiller à imposer l’adoption en début de mandature communale d’un code éthique des
mandataires, validé par le conseil communal, contenant toute une série de balises et de
règles de moralisation de la vie publique. Ce code d'éthique doit traiter des conflits
d’intérêts, de la mise à disposition minimale des mandataires, de la gratuité et de la
répartition des mandats dérivés et non dérivés, de l'obligation de siéger dans la dernière
assemblée où ils ont été élus, de la confidentialité, de l'utilisation des ressources de la
commune, du respect du processus décisionnel, de l'obligation de loyauté après mandat, des
sanctions.

Proposition 1.4.
Instaurer l’obligation d’exercer à titre gratuit des mandats dérivés des fonctions de
bourgmestre, échevin ou président de CPAS (exemple: mandat exercé dans les collèges ou
conseils de police, mandat dans les ASBL communales et para communales) et l’exercice du
mandat d’administrateur dans une intercommunale au titre de représentant de la commune

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devant être rémunéré de façon stricte et limitée (exemple : 150 euros maximum par
réunion).

Proposition 1.5.
Instaurer dans chaque commune d’un code de participation citoyenne qui formalisera
les procédures d’initiative et d’association des citoyens soumises à la décision de l’autorité
publique pour des projets qui concernent le cadre de vie, l’environnement, l’urbanisme,
l’aménagement de l’espace public…. Les citoyens seraient ainsi informés obligatoirement et
auront la possibilité d’émettre leurs avis sous forme d’observations relatives à des projets du
Collège échevinal ou du Conseil communal. Ainsi concrètement, en prenant l’exemple d’un
réaménagement urbain : tous les citoyens recensés dans le quartier seraient informés du
projet dans une réunion d’information. Ils auront ensuite le droit de demander des
explications, d’interroger ou d’interpeller le Collège avec obligation pour celui-ci de
répondre par écrit ou par voie électronique. Dans ce cadre, les citoyens pourraient ainsi
consulter tous les documents afférents au projet et s’informer.

AXE 2. MOBILITE - ESPACE PUBLIC

Proposition 2.1.
Encourager le développement sur le territoire de la commune de différents modes de
déplacement alternatifs (co-voiturage, système de vélo partagés ...) et tout en prévoyant des
incitants pour encourager les citoyens à les utiliser, car ils réduisent l’emprise sur l’espace
public.

Proposition 2.2.
Développement d’un plan communal cycliste à Mons qui passe, notamment, par
l’aménagement de pistes cyclables sécurisées et en bon état, car celles-ci ont un retard
considérable par rapport à la Flandre. Création d’un budget propre pour les aménagements
en matière de mobilité avec la perspective de développer une véritable autoroute pour vélo.

Proposition 2.3.
Encourager la mobilité douce au niveau des administrations communales (voitures/vélos
électriques) et les aménagements de voiries pour accéder à l’école (création de réseaux
cyclistes ou pédestres pour écoliers). Après étude et analyse approfondie du plan de
mobilité, instaurer des " zones basses émissions " dans des quartiers spécifiques.

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Proposition 2.4.
Accroître le nombre de sens uniques limités après une analyse approfondie et sous réserve
la mise en place d'une signalisation adaptée (marquages au sol, panneaux...).

Proposition 2.5.
Améliorer la sécurisation des carrefours afin que les cyclistes soient visibles et prévisibles.
Pour ce faire, l’idée est de favoriser la création de sas sécurisés aux carrefours et de sens
giratoires à bande unique sur les voiries à trafic modéré.

Proposition 2.6.
Développer de nouveaux outils (guichet unique, application smartphone) pour permettre
aux usagers de signaler les problèmes de voirie et veillera à assurer le suivi des plaintes et la
gestion.

Proposition 2.7.
Améliorer l'offre qualitative et quantitative de stationnement vélos. La commune intégrera
le vélo dans chacune de ses nouvelles réalisations, installera des parkings vélo aux endroits
stratégiques, notamment, aux points d'intermodalité pour les cyclistes et intégrera des
normes de stationnement vélo dans des règlements communaux.

Proposition 2.8.
Veiller à ce que les communes mettent en place des brevets cyclistes pour les élèves de 5e
et 6e primaires dans le cadre de ses activités extra-scolaires, en concertation avec les
établissements.

AXE 3. DEVELOPPEMENT DURABLE

Proposition 3.1.

Gel de l’expansion urbanistique anarchique tant en zones urbaines que rurales afin de
privilégier la préservation des espaces verts et des zones vertes, boisées ou cultivées.

Proposition 3.2.
Mise en place d’un réseau de cendriers publics et de poubelles publiques à puces pour
optimiser les ramassages et éviter les poubelles pleines dans l’espace public.

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Proposition 3.3.
En matière de gestion des déchets, instaurer une aide de la commune pour les familles
qui souhaiteraient devenir " foyer 0 déchet ". Cette aide serait accordée à la condition que la
famille s’engage à son tour à aider une autre famille à devenir " foyer 0 déchet " et
permettrait d’avoir un effet multiplicateur.

Proposition 3.4.
La création de micro-réseaux pour fournir en énergie certains quartiers (énergie éolienne à
axe vertical, énergie solaire, voire biométhanisation), tout en optimisant la gestion de notre
consommation énergétique.

AXE 4. COHESION SOCIALE

   ▪ Enseignement
Proposition 4.1.1.
Stimuler le développement des cantines durables en promouvant une alimentation
équilibrée, des fruits et légumes de saison, des produits bio et locaux, l’utilisation de
produits d’entretien respectueux de l’environnement.

Proposition 4.1.2.
Mise sur pied du remplacement des collations par une distribution de potage ou de collation
saine (maternelles et primaires). Dans cette même perspective, veiller à l’intégration
systématique dans les cahiers de charges des exigences du pouvoir organisateur à cet égard
ainsi que l’utilisation de produits locaux, en favorisant le recours aux circuits courts.

Proposition 4.1.3.
Etendre ou organiser des garderies dans l’enseignement spécialisé, pour permettre à un
maximum de parents de venir chercher leurs enfants eux-mêmes.

   ▪   Sport - Jeunesse

Proposition 4.2.1.
Instauration de la gratuité d’accès aux salles publiques pour les équipes de jeunes de moins
de 18 ans, pour les mouvements de jeunesse.

Proposition 4.2.2.
Organisation d’activités sportives à l’attention des seniors et des personnes handicapées.

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▪ Action sociale
Proposition 4.3.1.
Instauration d’un véritable contrat de gestion entre la commune et le CPAS, et la création
d’une concertation sociale locale rassemblant tous les acteurs sociaux de première ligne, des
secteurs publics, privés et associatifs.

Proposition 4.3.2.
Encourager les rencontres inter-générationnelles (restaurants sociaux, accueil des personnes
âgées dans les associations socio-culturelles et dans la vie locale ou encore formations
destinées - notamment - à réduire la fracture numérique…).

   ▪ Culture

Proposition 4.4.1.
Mise en place d’un système de bibliothèque à domicile afin que les personnes âgées ou à
mobilité réduite puissent obtenir les livres de leur choix à domicile, ainsi qu’un soutien
renforcé envers les bibliothèques publiques.

Proposition 4.4.2.
Encourager et initier la mise sur pied d’activités culturelles spécifiques pour les adolescents
(taxis-ados, séances de cinéma…) et leur proposer des perspectives nouvelles à travers la
culture et les arts.

AXE 5. ECONOMIE LOCALE - TOURISME

Proposition 5.1.
Initier la création au sein de la Ville ou par voie supracommunale, d’un guichet d’économie
locale qui accompagnera individuellement les entrepreneurs locaux qui débutent en leur
proposant une série des services (exemples : conseils juridiques, réalisation d’un plan
financier, recherche de financement, mise à disposition de locaux à loyers modérés…) ainsi
que d’une agence de développement local (ADL).

Proposition 5.2.
Augmentation des acquisitions par la commune, dans la mesure des moyens budgétaires
disponibles, de cellules commerciales vides dans le centre-ville de Mons afin de les proposer,
à un tarif avantageux, à de jeunes commerçants débutants.

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Proposition 5.3.
Redynamiser le centre-ville en créant un cercle vertueux autour de commerces attractifs qui
ont des clients qui habitent en centre-ville qui peuvent se déplacer facilement et pour
lesquels la vie de famille est facilitée. Le tout en actionnant des bras de levier comme, par
exemple :

- la formation des commerçants à l’e-commerce pour attirer une nouvelle clientèle qui
souvent ignore ce que l’on peut trouver au centre-ville. L’accueil, le sourire, le service, le
conseil en plus. Bref, du " sur mesure " ;

- en créant des boutiques-tests en rapprochant propriétaires de fonds de commerce et
commerçants qui souhaitent lancer une activité en profitant de l’effet d’aubaine qu’offre la
nouvelle réglementation wallonne en matière de baux commerciaux ;

- en initiant un projet mixte de commerces et d’habitations grâce à des aides à la rénovation
et à la modernisation de logements en centre-ville.

- en développant une stratégie de marketing " centre-ville " à la manière du marketing
territorial avec logo, supports " papier " singuliers (Cf. : Cartes bien troussées, magazine…),
ambassadeur de la marque, évènements, patrimoine, services, site Internet dédié...

- en étudiant et en définissant un Plan de Déplacement Urbain (PDU) qui organise les
transports en commun, le plan de circulation et de stationnement, ainsi que les circulations
douces au centre-ville de Mons. Réinventer les modes de déplacement autour de bus
électriques (navettes), par exemple, ou d’une promenade piétonne peuvent être des
initiatives. Pour soutenir la relance de l’attractivité, proposer une offre de transports
publiques complète et variée ou encore étendre les heures de stationnement gratuit, des
arrêts minute ou encore la gratuité des transports en commun ou des systèmes de navettes.
On peut aussi miser sur l’innovation technologique avec le paiement par mobile ou la
création d’une application de géolocalisation des places disponibles.

AXE 6. LOGEMENT

Proposition 6.1.
Encourager la création de nouveaux logements plus petits et plus fonctionnels, notamment,
en partenariat avec le secteur privé.

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Proposition 6.2.
Instaurer le remboursement partiel progressif des centimes additionnels communaux au
précompte immobilier pour une habitation nouvellement acquise ou construite sur le
territoire de Mons.

AXE 7. SECURITE PUBLIQUE

Proposition 7.1.

Organisation de la police de la manière la plus décentralisée possible, en développant les
"Kobans". Initiés à Schaerbeek, il s’agit de micro-commissariats de quartier, comprenant
deux à dix policiers. Le concept vient du Japon et a fait ses preuves. Ces petits postes de
police renforcent la sécurité publique et aboutissent à d’excellents résultats en matière de
baisse de la délinquance et de la criminalité.

Proposition 7.2.

Assurer un renforcement des interventions de la police et des pouvoirs communaux dans la
résolution des problèmes quotidiens tels que : les salissures, le stationnement gênant, la
circulation, la gestion des chantiers, les nuisances sonores.

AXE 8. FINANCES COMMUNALES

Proposition 8.1.

Renforcer les achats groupés entre communes pour développer des économies d’échelle,
comme pour l’achat de matériel roulant et de fournitures. D’autres exemples pourraient
être énoncés tels que la gestion des dettes et des emprunts sur les marchés financiers pour
financer les investissements. Les économies d’échelle sont très importantes lorsqu’on atteint
une taille critique sur les marchés financiers. Le citoyen doit payer le moins d’impôt possible
et pour ce faire, tout mécanisme de coopération de gestion entre communes doit être
encouragé.

Proposition 8.2.

Exiger de l’Etat fédéral un financement correct des CPAS, en intervenant à hauteur de 65 %
dans les revenus d’intégration sociale (RIS) pris en charge par le CPAS.

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