ELUS ET PRESCRIPTEURS HUSSARDS DE LA VILLE CONNECTEE - BE2C smart nexus

 
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SEPTEMBRE   2018

ELUS ET
PRESCRIPTEURS

HUSSARDS DE LA
VILLE CONNECTEE

                             smart nexus
                                         Avec le concours de

                                   BE2C
                                   AVOCATS

www.nexus-forum.org
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NEXUS FORUM

L’Etat resserre ses dotations, la
fiscalité doit être contenue, les          connectée. La modernisation
besoins évoluent, et l’innovation est      territoriale historique que représente
un défi permanent ? L’attaque est la       la république numérique, appartient
meilleure défense ! Elus et                ainsi aux communes; elle a ses
prescripteurs peuvent se saisir du défi    hussards qui sont les maires et leurs
de la ville intelligente, se faire les     services, acteurs d'un enjeu
hussards de la transition numérique        considérable qui touche les réseaux
et transformer leur territoire.            d'infrastructure (énergie, eau,
                                           télécommunication), la sécurité
La transition numérique n’est pas une      publique, la mobilité et les relations
contrainte, mais une opportunité qui       avec les administrés (transparence,
peut être mise en œuvre notamment          efficacité, accessibilité).
à travers les marchés publics. Les
projets innovants sont aussi soutenus      Communes grandes et petites
par des aides publiques qui facilitent     peuvent s'approprier le "smart" pour
leur financement et l'essor de la ville    recomposer le territoire national.

                                           ainsi accélérer l'émergence de projets
LA VILLE INTELLIGENTE
                                           simples.
EST ABORDABLE
Transformer sa ville ou son territoire     SMART NEXUS, table ronde itinérante,
n’est pas l’apanage des grands             ramifie dans les territoires pour
centres urbains, et il n’existe pas une    convertir au « smart ». Il accompagne
unique définition de la ville              les décideurs, explique comment peut
intelligente – celle-ci doit être tantôt   se décliner la transition numérique et
ou tout à la fois durable (consommer       énergétique, et facilite avec les parties
moins d’énergie, recycler, favoriser le    prenantes la définition de projets et
 renouvelable) et attractive (inciter à    leur examen par les élus et
l’implantation et au développement         prescripteurs désireux de s'en saisir -
d’activités économiques qui                état des lieux, priorités et objectifs,
s’insèrent dans la numérisation de         moyens et compétences disponibles,
l’économie mondiale). Les bâtiments        stratégie territoriale.
intelligents, qui reposent sur la
maquette numérique aussi appelée           En milieu rural, la mutualisation par
maquette BIM, permettent d'aborder         l’élaboration d’un plan commun élargi
à une petite échelle le défi plus large    à un territoire permet des projets de
de la ville connectée. Chacun peut         taille économique adaptée pour
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intéresser les industriels et apporter        La ville intelligente n’est pas non plus
les financements.                             qu’affaire d’équipements et de
                                              technologies ; elle vit par les usages
Une approche de « territoire                  qu'en font les habitants, qui
intelligent » est la réponse au défi du       transforment la vie citadine. Enfin le
« smart »; elle fédère autour d’une           terrain local, comme la configuration
vision et de références communes,             d’un champ de bataille, détermine la
notamment les outils et standards qui         stratégie à suivre pour intégrer les
révolutionnent immobilier et                  technologies et les innovations. En
urbanisme.                                    bref, l’étendard du numérique se
                                              déploie en plaine comme en ville.
SMART NEXUS mobilise aussi les
acteurs du foncier pour envisager des         La transformation des territoires est
perspectives concrètes, gardant ainsi         un combat prioritairement
un œil sur la rencontre entre                 économique, et qui peut produire
technologies et immobilier pour ne            des richesses nouvelles - elle est ainsi
pas négliger l’innovation locale,             un effet de levier. Il s'agit de gérer
moteur de la richesse et des                  mieux les ressources, d'être plus
ressources économiques futures du             efficace tout en rendant plus de
territoire.                                   services aux usagers citoyens, et de
                                              générer des revenus - un exemple
                                              simple: le stationnement intelligent.
COMMENT ÊTRE UN
                                              L’usage prenant parfois le pas sur la
HUSSARD DE LA VILLE
                                              propriété, l’approche du foncier de
CONNECTÉE?
                                              demain doit évoluer : dans
                                              l’immobilier, la gestion des bâtiments
S'APPROPRIER BATIMENTS                        et de la gamme grandissante des
INTELLIGENTS ET VILLE                         services associés supplante la
                                              conception. La technologie affecte
CONNECTEE
                                              aussi la valeur du bâti. Tout cela créé
Un escadron peut battre une division ;        pour les communes des
la taille des villes et des territoires est   opportunités.
sans relation avec l’opportunité et le
besoin d’adopter des modes de                 Adopter le « smart », cela
gestion nouveaux de l’espace et du            requiert de comprendre non le détail,
foncier. Tout élu et prescripteur est         mais les principaux ressorts de cette
acteur de la transformation, sans qu'il       transformation permise par le
soit besoin d'attendre les projets de la      numérique.
métropole voisine.
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                                                LE BATIMENT INTELLIGENT
                                                e bâtiment intelligent connaît une
LA VILLE CONNECTEE                              évolution nouvelle avec l’essor de la
                                                maquette numérique (aussi appelée
La ville connectée consiste d’abord à           BIM), document unique dès la
gérer plus efficacement les flux (énergie,      conception de l’édifice qui permet d’en
eau, circulation) et la sécurité. Elle          optimiser l’exploitation (plus des deux
repose aussi sur le déploiement des             tiers du coût), notamment sa
technologies par les usagers et pour cela       performance énergétique, et l’entretien
sur l’organisation des innombrables             des équipements.
données que ces technologies génèrent,
afin d’affiner la gestion des infrastructures   Muni des technologies numériques, le
matérielles et numériques. Les capteurs         bâtiment intelligent agrège aussi des
sont un des équipements permettant de           services de plus en plus nombreux -
mieux connaître et gérer les flux (eau,         conciergerie, usage des espaces
égouts, arrosage, bruit, pollution, etc.),      (bureaux, parties communes, toit,
des alertes permettant par exemple de           parking)… Il devient une banque de
fixer des objectifs spécifiques.                données qu’il communique aux
                                                exploitants et usagers, alimentant ainsi sa
En se développant, la ville connectée           flexibilité. Cette connectivité d’un
pose des problèmes inédits comme la             bâtiment détermine désormais sa valeur
sécurité des systèmes et des données            immobilière.
qui préoccupent les édiles, mais aussi des
possibilités nouvelles comme la                 C’est pourquoi digitaliser les
numérisation des infrastructures                infrastructures communales et le parc
enterrées qui réduit les coûts et les           immobilier est un enjeu économique clef
risques des travaux.                            – connaissance détaillée du parc,
                                                archivage des données, gestion du
Le concept est en réalité large; il             patrimoine, opérabilité, tout en dépend.
embrasse de nombreux aspects de la vie
urbaine mais se distingue par le rôle des       Le parc immobilier neuf restant toutefois
habitants dans l'usage des informations         limité, le défi des communes consiste
que constituent les centres urbains et les      souvent d'abord à numériser l'existant
territoires.                                    pour faire évoluer ses usages et optimiser
                                                son exploitation. Le pilotage du foncier
La ville intelligente se compose                de demain repose sur cette conversion
essentiellement de trois corps :                au numérique et aussi sa certification,
• Infrastructures et réseaux (fibre optique,    qui seront vecteur d’attractivité et de
eau, énergie)                                   projets de territoire « smart ».
• Connectivité (capteurs, objets
connectés)                                      Promouvoir le bâtiment intelligent
• Données et informations permettant            permet ainsi d’amorcer le passage à la
d’optimiser les usages                          ville connectée et de déployer à plus
                                                grande échelle la transition énergétique
                                                et numérique.
NEXUS FORUM

L’information exacte, la donnée            collectivité peut élaborer une feuille
(data), est l’élément clé au socle de      de route. C’est le but du SMART
l’écosystème dit intelligent qui est à     NEXUS, dont les participants et
construire. Les communes et les            partenaires peuvent initier l’analyse
collectivités possèdent cet atout          qui conduira aux contours d’un
majeur de la ville ou du territoire        projet. Leur expérience des
connecté, la donnée - dont la              procédures, notamment de cahiers
sécurisation est un défi nouveau pour      des charges, permet des discussions
les maires. L’organisation de la           informées qui accélèrent la maîtrise
donnée est comme le dépôt de               des possibles.
munitions indispensable pour
alimenter un plan de bataille. Elle        Evaluer les outils numériques
irrigue un écosystème en mouvement         existants, juger des possibilités de
où tous les échelons, des systèmes         reconfiguration ou de création
énergétiques à la domotique                immobilière « intelligente », examiner
individuelle (les objets connectés),       les synergies qui peuvent être
s’imbriquent et génèrent des               exploitées avec d’autres collectivités,
données d’usage permettant de gérer        offrent une étape préliminaire simple
mieux les flux.                            permettant de cerner les possibilités.

SMART NEXUS encourage ainsi à agir         La question des dossiers de
pour identifier sans attendre une          financement public pouvant être
déclinaison locale de la transition        instruits pour accompagner le projet,
numérique et adopter les solutions         dans le cadre de politiques
adéquates, en partant des plus             européennes (H2020 par exemple),
modestes, qu’il s’agisse de projets        nationales (plan BIM 2022,
fonciers ou de services touristiques.      revitalisation des centres villes de
Réhabilitation de l’existant ou            communes moyennes) ou territoriales
exploitation du foncier disponible, les    avec les plans et schémas
bâtiments intelligents et les parcours     d’aménagement, doit aussi être
touristiques permettent de déployer        soulevée en amont afin de s’assurer
des solutions innovantes.                  de l’éligibilité d’un projet à ces aides,
                                           et optimiser le plan financier du
                                           projet. La Caisse des dépôts et
FEDERER LES ACTEURS,                       consignations ou les fonds des
INITIER UN PROJET                          collectivités régionales ou
En réunissant les acteurs, des             départementales sont disponibles
grandes entreprises nationales de          pour accompagner la transition
services aux acteurs locaux de             numérique des territoires.
l’immobilier et de l’architecture, toute
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La rentabilité est aussi un critère        Responsables communaux et des
important de sélection de politique        collectivités ont l’occasion de faciliter
publique que ces institutions peuvent      l’essor des entreprises créatrices de
aider à définir.                           solutions à l’âge du numérique.

Les appels à manifestation d’intérêt       Construction et gestion immobilière
permettent de poursuivre l’exercice        offrent deux secteurs à la croisée du
en engageant les acteurs à répondre        foncier et de l’innovation, où les
aux besoins d’un projet et fournir la      orientations des communes peuvent
substance à ce qui ouvrira une phase       offrir un gisement de projets et
opérationnelle, qu’il s’agisse de bâti,    d’investissements.
de services (éclairage, déchets, voirie,
etc.) ou d’infrastructure.                 Les liens de plus en plus étroits
                                           depuis 2017 entre le secteur de
                                           l’immobilier et la sphère digitale, au
TECH + IMMO                                plan international, prennent racine
                                           localement, là où les solutions sont
Connaître les ressources régionales        créées. Incubateurs et réseau French
de l’innovation, le tissu des pousses      Tech en région sont accessibles aux
et des entreprises innovantes, aide        décideurs locaux pour enrichir leur
à lancer une opération de                  plan « smart » et connecter leur
« smartisation » car cela permet           territoire à l’innovation.
d’adopter des solutions locales qui
sont la croissance de demain. Les          En tissant des liens entre participants
élus et prescripteurs peuvent être         et acteurs du « foncier intelligent »,
des accélérateurs d’innovation et de       SMART NEXUS permet de cheminer
renouvellement du tissu économique         rapidement pour appréhender les
local en ouvrant des marchés aux           opportunités des territoires dans
startups régionales, parfois à portée      leur adaptation à l’économie nouvelle.
de main, dans le domaine de la ville
connectée et des bâtiments
intelligents.
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