ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup

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ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Hiver 2022
             #6

ENGAGÉS POUR
        UNE VILLE
    QUI BOUGE
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Avant-propos

                                                          Hervé Cohen                                               Raphaël René-Bazin

Ils ont
                                                          Directeur de la photographie,                             Secrétaire général
                                                          compositeur et réalisateur                                de la Fondation Groupe RATP
                                                          Hervé Cohen est un réalisateur et                         Raphaël René-Bazin est le secrétaire

contribué

                                                                                                                                                                                                                                                     Hiver 2022
                                                          directeur de la photographie franco-                      général de la Fondation Groupe RATP                                                                                       #6
                                                          américain primé pour ses reportages.                      qui œuvre pour l’emploi, l’éducation,
                                                          Son webdocumentaire interactif                            la culture et la transition écologique.

à ce
                                                          Life Underground est une plongée                          Servir les acteurs et les projets locaux
                                                          dans le métro, lieu de rencontres                         est une priorité et un moyen d’investir
                                                          et de connexions. Plus de 55 histoires                    efficacement ses ressources au service                                                                       ENGAGÉS POUR

numéro
                                                          de passagers à travers 3 continents                       de ceux qui en ont besoin et de mettre                                                                               UNE VILLE
                                                          pour lesquelles il a été nominé pour                      en mouvement les projets de chaque                                                                               QUI BOUGE
                                                          le prix du meilleur documentaire                          territoire pour une meilleure qualité
                                                          international aux IDA Awards.                             de ville.

Cédric Van Styvendael                                     Hélène Binet                                              Élisabeth Fauvel
Maire de Villeurbanne                                     Directrice de la communication                            Conseillère déléguée
Maire de Villeurbanne depuis juillet 2020,                chez Makesense                                            à la culture à la mairie de Bagneux
vice-président de la Métropole de Lyon                    Depuis 2020, Hélène Binet est directrice                  Conseillère municipale déléguée
en charge de la culture, Cédric Van                       de la communication chez Makesense,                       à la culture, aux centres sociaux et
Styvendael a été auparavant directeur                     une association engagée pour une                          culturels, Élisabeth Fauvel s’investit
général de Villeurbanne Est Habitat                       société durable et inclusive. Investie                    quotidiennement auprès des habitants
(devenu en 2013 Est Métropole Habitat),                   pour faire bouger les lignes, elle œuvre                  de la ville de Bagneux pour une meilleure
Président d’Housing Europe (fédération                    notamment pour l’environnement                            cohésion sociale et un meilleur                                   La ville porte en elle une promesse d’émancipation
européenne du logement social) puis
directeur général du groupement
                                                          et la nature. Un engagement renouvelé                     vivre-ensemble, grâce à l’art et la culture.                      et de mobilité sociale. Sa lumière fascine et attire.
                                                          après son expérience au sein                              Réduire les inégalités entre les territoires,
d’intérêt économique (GIE) « La ville                     de La Ruche qui dit Oui !                                 c’est aussi rendre l’art accessible à tous.                       Lieu des grandes espérances, elle est pourtant aussi
autrement » qui a permis la réalisation
de plusieurs projets de solidarité urbaine                                                                                                                                            un creuset d’inégalités, qui polarise et fracture, repousse
dont le projet « L’Autre Soie ».                                                                                                                                                      à ses marges et dans ses interstices ceux qui peinent
                                                                                                                                                                                      à s’y faire une place. Tout est donc à inventer chaque jour
                                                                                                                                                                                      pour continuer à « faire société », à « faire ville ». Pour que
                                                          Patrick Bernard                                           Dorian Prost                                                      les idées comme les habitants circulent de la périphérie au
                                                          Fondateur de l’association                                Photographe                                                       centre et réciproquement. Pour que la ville soit accueillante
Vanessa Benoit                                            de quartier Hyper Voisins                                 Le talent de Dorian Prost,                                        pour tous, enfants, femmes, habitants et visiteurs de
                                                          Patrick Bernard est le fondateur                          photographe et artiste, a permis
Directrice générale                                       de l’association Hyper Voisins,                           d’illustrer le magazine avec les                                  tous âges. De nouvelles dynamiques sont déjà à l’œuvre.
du Samusocial de Paris                                    qui a renforcé le lien entre plus                         portraits des rubriques « Instantanés »
Engagée depuis plus de dix ans contre                     de 15 000 voisins à Paris depuis 2017.                    et « Témoins ».                                                   Elles revisitent nos besoins fondamentaux – éducation,
la grande exclusion, Vanessa Benoit                       Son intuition de départ : stimuler                                                                                          travail, sport, culture, lien social – pour donner un nouveau
est directrice générale du Samusocial                     et dynamiser les interactions entre
de Paris, après avoir été sous-directrice                 des personnes qui vivent sur                                                                                                sens à une civilisation urbaine multiséculaire fondée
de la solidarité et de la lutte contre
l’exclusion au centre d’action sociale
                                                          un même territoire, pour créer
                                                          une valeur, une richesse, dans l’optique
                                                                                                                                                                                      sur le « mieux vivre-ensemble ».
de la ville de Paris. Son expérience                      de « penser la ville de demain ».
au service des politiques publiques de
cohésion sociale illustre son appétence
pour le monde solidaire.

Un grand merci également à Yann Lotodé, cofondateur de l’association La Cravate Solidaire ; Irène Klobcar, conductrice de métro à la RATP et fondatrice de
l’association Les Artisanes ; Cyprien Noble, chef de projet à La Croix-Rouge Mobilités ; Serge Bayard, directeur général adjoint de La Banque Postale ; le collectif
[S]CITY (Pierre Bonnier, Alice Cabaret, Claire Daugeard, Guillaume Dezecache, Emma Vilarem) ; Maxime Lemasson, professeur de musique au collège
Les Maillettes de Moissy-Cramayel ; Julien Sorez, maître de conférences à l’Université Paris Nanterre ; Anne Jarrigeon, anthropologue-vidéaste, maîtresse de
conférences à l’École d’urbanisme de Paris et chercheuse au Laboratoire Ville Mobilité Transport ; Sandrine Charnoz, cheffe de projet Lutte contre le harcèlement
sexuel dans les transports – groupe RATP ; Laurence Besançon, fondatrice du tiers-lieu Le Quai des possibles, à Saint-Germain-en-Laye ; Romain Demissy,
intervenant-chercheur, maître de conférences associé à l’Université de Lille, docteur en sciences économiques, Atemis et Clersé, et Dominique Riou, ingénieur-
                                                                                                                                                                                                           Qualité de villes
urbaniste transports, département mobilité et transports, Institut Paris Région.                                                                                                                               Hiver 2022 • #6

                                                                                                                                                                                                                                                                  1
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Sommaire
#6
Hiver 2022

4
Instantanés
                                             10 12
                                             Décryptage                                  Témoins
                                                                                                                                      18 20 26
                                                                                                                                      Mémoire                           Rêver la ville                                Inspirations

Engagés pour faire ville                     Crise sanitaire : comment                   Solidarité                                   Les liens du sport                Faire ville pour tous                         Territoires :
Rencontre avec celles et ceux qui            réinventer la mobilité ?                    et vivre-ensemble                            Pratique quotidienne, grands      Comment repenser la ville pour                localement vôtre
agissent quotidiennement pour                Quelques chiffres pour mieux                Rencontres avec Vanessa Benoit, directrice   événements… Comment le sport      qu’elle soit ludique et accessible à tous ?   Quand les actions locales créent
un meilleur vivre-ensemble :                 comprendre l’usage des différents           générale du Samusocial de Paris, Hervé       s’inscrit-il dans la ville pour                                                 une dynamique positive sur l’emploi,
comment et pourquoi s’engagent-ils           modes de déplacement urbain.                Cohen, réalisateur du webdocumentaire        une meilleure cohésion ?                                                        la cohésion sociale, la culture, pour
pour rompre l’isolement et renforcer                                                     Life Underground, Patrick Bernard,                                                                                           des territoires plus inclusifs et solidaires.
la résilience ?                                                                          fondateur de l’association de quartier
                                                                                         Hyper Voisins, et Hélène Binet,
                                                                                         directrice de la communication au sein
                                                                                         de l’association Makesense.

2                                      Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                                                            3
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Instantanés

                                                                                                                                                                                                 Conductrice de métro
                                                                                                                                                                                                 à la RATP

                                                                                                                                                                                         « Je me sens concernée,
                                                                                                                                                                                         donc je suis très engagée »
                                                                                                                                                                                         « Depuis toute petite, je bricole. J’adore ça et j’avais
                                                                                                                                                                                         envie de transmettre, d’être utile. J’ai fondé
                                                                                                                                                                                         l’association francilienne Les Artisanes en 2020.
                                                                                                                                                                                         L’idée était là depuis longtemps, mais le confinement
                                                                                                                                                                                         et le constat que les femmes et mères isolées
                                                                                                                                                                                         rencontrent de trop nombreuses difficultés m’ont fait
                                                                                                                                                                                         franchir le pas. Les Artisanes, ce sont des ateliers
                                                                                                                                                                                         qui proposent aux femmes parfois isolées d’être
                                                                                                                                                                                         autonomes en matière de bricolage. Pendant trois heures,
                                                                                                                                                                                         on leur apprend les bases : poser un parquet flottant,
                                                                                                                                                                                         fixer une tringle, reboucher un trou. C’est aussi
                                                                                                                                                                                         l’occasion de faire des rencontres, de partager
                                                                                                                                                                                         des moments très conviviaux. On organise les ateliers
                                                                                                                                                                                         dans des résidences de Paris Habitat ou de RATP
                                                                                                                                                                                         Habitat, et l’association – qui a été soutenue dès
                                                                                                                                                                                         son démarrage par la Fondation Groupe RATP – aura
                                                                                                                                                                                         bientôt des locaux. D’ailleurs, mes ateliers sont aussi
                                                                                                                                                                                         destinés aux jeunes en difficulté. Montrer aux gens
                                                                                                                                                                                         qu’ils sont capables de faire des choses par eux-mêmes,
                                                                                                                                                                                         ça leur redonne confiance, ça les met en mouvement. »

                                                                                                                                                                                                                 L’association Les Artisanes a pour
                                                                                                                                                                                                                 objectif de lutter contre l’isolement

                                                                      YanN
    Responsables d’association,                                                                                  « Donner les codes aux plus exclus »                                                            en accompagnant les femmes en
                                                                                                                                                                                                                 précarité et les jeunes de 16 à 25 ans
    entrepreneurs, collaborateurs,                                                                               « J’ai eu la chance de faire une école de commerce à la Défense.                                vers l’autonomie, la confiance
                                                                                                                 Venant de banlieue, le choc des cultures a été immédiat :                                       en soi et l’indépendance, à travers
    élus locaux : portraits de femmes                                                                            j’entrais dans un monde très codifié. Si c’était difficile pour nous,                           divers ateliers.
    et d’hommes qui agissent                                                                                     étudiants, ça devait l’être encore davantage pour des personnes
    quotidiennement au service                                                                                   qui avaient un parcours plus chaotique. C’est ainsi qu’est née
                                                                      Cofondateur de l’association               l’idée de collecter des vêtements pour les aider à passer
    de la ville et la mettent en                                      La Cravate Solidaire
                                                                                                                 des entretiens. Mais ce vestiaire ne suffisait pas, il fallait
    mouvement pour la rendre                                                                                     travailler sur le fond et sur les codes verbaux et non verbaux.
                                                                      Créée par trois étudiants en école de
    plus inclusive et agréable                                        commerce, La Cravate Solidaire fête        C’est ce que nous faisons avec nos ateliers “coups de pouce”
    à vivre pour tous.                                                ses 10 ans en 2022. L’association,         pour des jeunes sans aucun diplôme, des gens qui sortent
                                                                      présente aujourd’hui dans 12 villes        de prison, d’anciens cadres. Nous sommes un vrai acteur
                                                                      en France, collecte des tenues
                                                                      professionnelles et les distribue à plus
                                                                                                                 de l’inclusion dans la ville. Nous faisons travailler ensemble
                                                                      de 5 000 bénéficiaires qu’elle aide à      des strates sociales qui ne se rencontreraient jamais : des gens
                                                                      accéder à une formation ou un emploi.      exclus de la vie économique et nos bénévoles, des recruteurs
                                                                                                                 actifs issus du monde de l’entreprise. Et nous sensibilisons
                                                                                                                 à notre action solidaire les donateurs qui viennent déposer
                                                                                                                 des vêtements dans nos locaux ou les salariés des entreprises
                                                                                                                 dans lesquelles nous organisons des collectes. »

4                        Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                                                         5
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Instantanés

                                                                                                                                                                                                  « Nous cherchons à faire émerger la voix
                                                                                                                                                                                                  de ceux que l’on n’entend jamais »
                                                                                                                                                                                                  « Faire la ville est un peu le fil rouge de mon parcours. Très engagé
                                                                                                                                                                                                  dans les questions d’habitat abordable, je n’avais, jusqu’à l’an dernier,
                                                                                                                                                                                                  encore jamais été élu. Je l’ai certes été sur de très bons scores
                                                                                                                                                                                                  mais avec 25 % de participation seulement. Parmi les trois grands
                                                                                                                                                           Maire de Villeurbanne                  changements que nous souhaitons mettre en œuvre à Villeurbanne,
                                                                                                                                                           (Auvergne-Rhône-Alpes)                 il y a donc l’idée de mieux associer les habitants à la vie de la cité.
                                                                                                                                                                                                  Nous avons ainsi installé courant novembre une assemblée
                                                                                                                                                            La mairie de Villeurbanne             citoyenne de 80 membres. Par ailleurs, tous les habitants à partir
                                                                                                                                                            a lancé en juin 2021 une              de 11 ans peuvent déposer sur une plateforme de budget participatif
                                                                                                                                                            contribution citoyenne pour
                                                                                                                                                            le budget participatif de la ville.
                                                                                                                                                                                                  leurs propositions d’investissement pour des travaux ou des achats
                                                                                                                                                            Cette année, 500 000 euros            permettant d’améliorer le cadre de vie. En 2021, 300 projets ont été
                                                                                                                                                            sont consacrés à la réalisation       proposés et 39 soumis au vote, pour un budget de 500 000 euros.
                                                                                                                                                            des projets proposés par              Enfin, nous organisons aussi pendant deux jours des Conférences
                                                                                                                                                            les citoyens.
                                                                                                                                                                                                  citoyennes de consensus, une méthodologie qui, sur des sujets
                                                                                                                                                                                                  très clivants comme la tranquillité publique, permet d’aboutir
                                                                                                                                                                                                  à des propositions travaillées ensemble. Autant de projets
                                                                                                                                                                                                  qui feront, je l’espère, émerger la voix de ceux que l’on n’entend
                                                                                                                                                                                                  jamais dans le cadre des politiques classiques. »

                                                       « Nous voulons contribuer, à l’échelle
                                                       locale, à la mobilité des plus fragiles »
                                                       « Croix-Rouge Mobilités est un programme national
                                                       qui s’appuie sur nos 1 600 structures ancrées dans
               Chef de projet                          les territoires. L’une de ses spécificités est son mode
               Croix-Rouge Mobilités,                  de fonctionnement, qui est très ouvert puisque
               Croix-Rouge française                   ce sont les communautés d’acteurs locaux, réunissant
                                                       nos bénévoles et salariés mais aussi les collectivités,
                                                       les associations, les entreprises partenaires ainsi
                                                       que les particuliers, qui le font vivre. Concrètement,
                                                       Croix-Rouge Mobilités propose de l’autopartage,
                                                       du covoiturage, du transport solidaire aux personnes qui             « Mobiliser notre ingénierie financière
                                                       sont en situation de difficulté – notamment financière –             pour contribuer à rendre les logements
                                                       pour accéder à la mobilité. En impliquant le maximum                 accessibles à tous »
                                                       d’acteurs à l’échelle d’un quartier, d’un village, il s’agit, bien   « Pour La Banque Postale, la notion d’accessibilité a une
                                                       sûr, de proposer une mobilité inclusive, mais nous tenons            résonance très forte puisqu’elle est intimement liée à notre
                                                       aussi beaucoup à la création de liens. Cela engendre                 mission de service public. Le fait de contribuer, en mobilisant                 Directeur général adjoint
                                                       des externalités positives, car les gens, en partageant              notre ingénierie financière, à rendre abordable le logement                     de La Banque Postale
                                                       ces expériences, se mobilisent davantage et proposent                à tous les publics a donc beaucoup de sens pour nous.
                                                       des solutions utiles à la collectivité. Nous souhaitons              Dans le cadre de notre volonté d’être un acteur de la transition           Partenaires historiques, RATP
                                                       que chacun puisse s’emparer de notre méthode. L’idée est             juste, nous sommes investis sur tout le continuum de l’accès               Habitat et La Banque Postale
                         Croix-Rouge Mobilités est                                                                                                                                                     ont récemment conclu un accord
              un programme d’innovation sociale        de diffuser largement cette offre pour lutter contre                 au logement, depuis le logement très social jusqu’à l’accession            de financement pour la création
                en faveur des mobilités partagées      les inégalités sociales et territoriales. C’est une approche         à la propriété. Avec RATP Habitat, nous avons coconstruit                  de logements locatifs en Île-
                    et solidaires, lancé en 2019 par
              la Croix-Rouge française et soutenu
                                                       de la mobilité qui place l’humain au centre, ce qui                  ce projet qui propose l’accession à la propriété sur des                   de-France. Le projet immobilier
                                                       me motive tout particulièrement. »                                   logements intermédiaires. Ce qui nous semble intéressant,                  de l’îlot Debergue, dans le
                  par la Fondation Macif, l’ADEME                                                                                                                                                      12e arrondissement de Paris, sera
                     et le ministère des Solidarités                                                                        c’est de pouvoir offrir des solutions qui correspondent                    le premier concerné par cet accord.
                   et de la Santé (France Relance).                                                                         aux besoins et aux moyens des classes moyennes. C’est l’un
                                                                                                                            des leviers pour éviter l’extrême étalement urbain et générer
                                                                                                                            une proximité entre lieux de vie et lieux d’activité, celle-ci
                                                                                                                            facilitant l’usage de mobilités vertes. En ce sens, rendre le
                                                                                                                            logement accessible à tous dans les métropoles participe d’un
                                                                                                                            mouvement vers des villes à la fois plus mixtes et plus vertes. »

6                        Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                                                                            7
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Instantanés

                                                                                                                                                              Professeur de musique à l’origine de l’initiative
                                                                                                                                                              Orchestre à l’École, au collège Les Maillettes
                                                                                                                                                              de Moissy-Cramayel, en Seine-et-Marne

                                      DAUGEARD
              Architecte

                                          Urbaniste

Docteure en neurosciences cognitives

            [S]CITY, ou « comment faire rimer émotions
            et fabrique urbaine »
            « À l’origine, nous avions en commun cet intérêt prononcé
            pour la question de la cohésion sociale. Nous pensions
            qu’il fallait pouvoir mieux prendre en compte les émotions
            et les perceptions dans la fabrique urbaine. C’est pourquoi
            nous voulions croiser nos domaines respectifs : neurosciences,
            urbanisme, architecture, en fondant [S]CITY. Nous proposons
            de nourrir la manière de faire la ville grâce aux connaissances
            issues de l’étude du cerveau et des comportements humains,
            avec la conviction de pouvoir générer des projets qui rendent
            les gens plus heureux. Nous appliquons cette approche, qui
            mêle recherche et action, à de nombreux projets. Sur le site
            de l’ancienne chocolaterie Meunier, qui dispose d’un patrimoine
            paysager et bâti singulier, nous avons par exemple mené
            un diagnostic sensoriel avec les usagers pour identifier quelles
            zones devaient être préservées. Pour augmenter le sentiment
            de sécurité, de bien-être, pour susciter des comportements
            environnementaux et sociaux vertueux chez les usagers, il est
            possible d’agir non seulement sur un ensemble de facteurs
            objectifs (travail sur les volumes, disposition du mobilier
            urbain, lumière, végétalisation, confort sonore), mais aussi
                                                                                                                                       Un orchestre à l’école est       « Certains de mes élèves vivent à l’hôtel
            sur des critères liés à la perception subjective. Par exemple
                                                                                                                                       une pédagogie innovante
                                                                                                                                       qui permet aux élèves
                                                                                                                                                                        et n’auraient jamais franchi la porte
            en s’interrogeant sur la manière dont la présence du végétal                                                               d’une classe de primaire         d’un conservatoire »
                                                                                               Spécialiste en expérience utilisateur   ou collège de créer,             « Le collège participe depuis sept ans à l’initiative Orchestre à l’École
            peut contribuer à réduire le sentiment de nuisance sonore ou
                                                                                                                                       ensemble, un orchestre
            l'impact d'un patrimoine historique sur l’appropriation d’un lieu. »                                                       et de le faire évoluer
                                                                                                                                                                        de l’association du même nom. En fin de sixième, nous proposons
                                                                                                                                       pendant trois ans.               aux enfants qui le souhaitent d’intégrer une classe orchestre.
                                                                                                                                       L’associaton Orchestre           Pendant trois ans, ils ont, chaque semaine, deux heures de musique
            [S]CITY est une agence créée
                                                                                                                                       à l’École a pour ambition        supplémentaires. On leur prête un instrument et des professeurs
                                                                                                                                       de les soutenir
            en 2019 qui œuvre pour la prise                                        Chercheur au Laboratoire                            et de promouvoir
                                                                                                                                                                        du conservatoire viennent les former. La composition de ces classes
            en compte des sciences du                                              de psychologie sociale et cognitive                 leur développement               se fait de façon équilibrée, garçons/filles, bons élèves et moins bons
            cerveau et du comportement                                             du CNRS                                             sur l’ensemble du territoire.    élèves. Il ne s’agit pas de créer des classes d’élite mais d’engager
            dans des projets urbains,
            pour des villes qui respectent                                                                                                                              une dynamique collective. Nous avons déjà fait trois cycles complets
            au mieux les besoins cognitifs,                                                                                                                             avec des classes orchestres et je reste en contact avec les “anciens”
            émotionnels et sociaux                                                                                                                                      via les réseaux sociaux. Certains continuent la musique, d’autres
            de leurs habitants.                                                                                                                                         pas, mais tous restent marqués par cette expérience qui permet
                                                                                                                                                                        des sorties et des découvertes. Certains de mes élèves vivent à l’hôtel
                                                                                                                                                                        et n’auraient jamais franchi la porte d’un conservatoire ni pensé
                                                                                                                                                                        qu’ils pourraient monter sur scène un jour. C’est très affectif
                                                                                                                                                                        et très émotionnel, pour eux comme pour moi. Quand ils doivent
                                                                                                                                                                        rendre leur instrument au mois de juin, c’est très dur. »

        8                                       Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                                 9
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Décryptage

La crise sanitaire a rebattu les cartes de la mobilité.                                      L’autosolisme
                                                                                             est le grand gagnant
                                                                                                                                                                                                                                  Manifeste de l’UTP (1) pour
L’usage de la voiture individuelle a progressé
de 4,4 points depuis la pandémie tandis que                                                  71 % des Français ont pourtant                                                                                                       une mobilité durable
                                                                                             conscience que l’autosolisme peut
l’utilisation du vélo bondissait de 44 %. Comment                                            nuire à leur qualité de vie en raison                                                                                                L’UTP interpelle les candidats à l’élection
articuler les différents modes de déplacement                                                de la pollution qu’il génère.                                                                                                        présidentielle pour renforcer l’expertise française dans
                                                                                                                                                                                                                                  le domaine de la mobilité durable et des transports
urbain et redonner le goût du transport collectif                                                    Part modale                            Les                                                                                   publics au travers de quatre axes structurants.
pour conjuguer cohésion sociale, respect                                                         des déplacements…
                                                                                                                                            embouteillages
de l’environnement et efficacité économique ?                                                … en transports collectifs                     repartent                                                                                      Des transports publics urbains
                                                                                                                                            à la hausse                                                                            #1 et ferroviaires au service du développement
                                                                                                                                                                                                                                         social et économique
Crise sanitaire                                                                                                                             + 25 % de congestion                                                                    outien pérenne et chiffré de l’État aux projets
                                                                                                                                                                                                                                   S

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                                                                                                                                            en Île-de-France. Ce niveau
                                                                                                    2019         2020                       se traduit par une augmentation                                                        de développement de services et d’infrastructures.
                                                                                                 17,6 %          14 %                       de 50 % des temps de parcours.                                                         Modernisation du réseau ferroviaire.
                                                                                                                                            + 38 % à Marseille.                                La petite reine
                                                                                                                                                                                                                                   Valorisation urbaine autour des hubs de mobilité.

réinventer
                                                                                                                                                                                                                                   R
                                                                                                                                                                                                                                    enforcement du leadership français dans
                                                                                                                                            + 85 % à Lille les lundis                          en majesté                          le domaine des transports publics.
                                                                                                                                            précédant la rentrée scolaire
                                                                                                                     2019            2021   de 2021 par rapport à 2020.                        Au-delà de 2 kilomètres
                                                                                                                   80,8 %        85 %                                                          pour se rendre à la gare,           #2 Pour une mobilité

la mobilité ?
                                                                                                                                            Dans l’Union européenne,                           seul un voyageur du                       respectueuse de la planète
                                                                                                                                            le coût de la congestion                           quotidien sur quatre choisit        Transfert du fret vers le rail et le fluvial.
                                                                                                                                            routière est évalué à                              le mass transit. Le vélo
                                                                                                              … en véhicules particuliers   270 milliards d’euros par an.                      pourrait être le mode idéal         Verdissement des flottes de transports publics.
                                                                                                                                                                                               pour couvrir la distance            D
                                                                                                                                                                                                                                    éveloppement de la mobilité durable
                                                                                                                                                                                               domicile-gare et ainsi              (éducation, formation…).
                                                                                                                                                                                               accélérer l’abandon de
                                                                                                                                                                                               la voiture individuelle en
                                                                                                                                                                                               proposant une alternative           #3 Des transports sûrs pour tous,
                                                                                                                                                                                               plus douce. À condition                   en toutes circonstances
                                                                                                                                                                                               de proposer, comme dans             Renforcement de l’accessibilité des réseaux.
L’usage des transports                                                                                                                                                                         les pays du Nord, des               A
                                                                                                                                                                                                                                    mélioration de la sûreté et de la lutte
                                                                                                                                                                                               itinéraires cyclables
publics fragilisé                                                                                                                                                                              confortables et des places          contre la fraude.
par la crise sanitaire                                                                                                                                                                         de stationnement en gare.           Essor de la multimodalité.
La crise sanitaire reste la principale                                                                                                                                                                                             Continuité du service au public.
raison de cette baisse de fréquentation                                                                                                                                                                                            TVA à 5,5 % pour les transports du quotidien.
des transports publics : le travail
à distance, les salles de sport et
commerces fermés engendrent des                                                                                                                                                                                                    #4 Pour un financement pérenne et une
divertissements et déplacements limités.                                                                                                                                                                                                  gouvernance cohérente de la mobilité durable
                                                                                                                                                                                                                                   Principe du pollueur-payeur.
                                                                                                                                                                                                                                   Sanctuarisation du versement mobilité.
                                                                                                                                                                                                 + 44 %                            Taxation des livraisons par voie routière.
                                                                                                                                                                                                                                   A
                                                                                                                                                                                                                                    ttribution aux AOM qui le souhaitent de l’ensemble
                                                                                                                                                                                                C’est l’essor de l’usage           des compétences relatives à la mobilité.
                                                                                                                                                                                                 du vélo depuis 2019.              (1) Union des transports publics et ferroviaires.
     En 2019             En 2021

     85 %              75 %                                                                                                                                       Sources : Bilan annuel des transports en 2019, ministère de
                                                                                                                                                                  la Transition écologique. Institut Paris Région, Note Rapide,
des Franciliens     des Franciliens                                                                                                                               novembre 2021. Observatoire de la mobilité 2021 de l’UTP.
     73 %                60 %
 des Français        des Français

     Utilisation des transports
     publics pour se déplacer

10                                         Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                                                                             11
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Témoins

                                                                                                                              Vanessa Benoit est directrice
                                                                                                                              générale du Samusocial de Paris.
                                                                                                                              Aux États-Unis et en France,
                                                                                                                              Vanessa Benoit a orienté son
                                                                                                                              parcours autour des thématiques
                                                                                                                              de l’habitat et du développement
                                                                                                                              social et urbain. Elle est directrice
                                                                                                                              générale du Samusocial de Paris
                                                                                                                              depuis janvier 2021.

                                                                              Pourquoi la ville, d’ordinaire                  de systèmes standardisés et d’une appro–
                                                                              attractive, peut-elle aussi                     che massive qui ne fonctionne pas. Mais
                                                                              devenir un terreau d’exclusion ?                nous ne pouvons pas tout faire seuls,
                                                                                                                              nous travaillons beaucoup avec des par-
                                                                              V. B. Avant d’exclure, la ville attire.         tenaires, comme la RATP et son équipe
                                                                              Enquête après enquête, on voit bien que         de Recueil Social qui fait sous la ville ce
                                                                              les gens en situation de rue, les jeunes        que nous faisons dans la rue [voir l’enca-
                                                                              en difficulté, les migrants y voient une        dré ci-dessous]. Pour chaque public,
                                                                              promesse possible d’intégration et pensent      femmes, étrangers en situation irrégu-
                                                                              pouvoir trouver une place dans cet éco-         lière, personnes très âgées dépendantes,
                                                                              système de la densité. L’exclusion com-         ou atteintes de troubles psychiques, ce
                                                                              mence quand la ville ne veut pas voir ces       qui est le cas d’un tiers des sans domicile
                                                                              gens, n’arrive pas ou plus à les prendre        fixe, nous sommes en lien avec des
                                                                              en compte dans les politiques publiques.        ­partenaires spécialisés.

                                                                              Leur première problématique,                    Inclure, c’est aussi apprendre
                                                                              est-ce celle du logement,                       à voir ceux qui nous entourent ?
                                                                              de l’emploi ?
                                                                                                                              V. B.         Nous formons une seule et
                                                                              V. B. Du logement. Beaucoup arri­vent           même société, et il est important de « rendre
                                                                              avec un bout de solution : une colocation,      visibles » ces personnes que nous côtoyons
                                                                              un canapé chez un cousin, un matelas chez       chaque jour, en intégrant leur parole. Les
                                                                              un oncle en foyer. Quand ces solutions          personnes accompagnées par le Samu-
                                                                              lâchent, les difficultés ­surgissent. On voit   social sont en train d’élaborer, au sein de
                                                                              des femmes en situation de rue parce            ce que nous appelons « le débat perma-
                                                                              qu’elles sont tombées enceintes et ne           nent », des propositions pour la campagne
                                                                              pouvaient pas continuer à être hébergées.       présidentielle. Elles nous poussent à réin-
                                                                              Chaque soir, 100 000 places d’héberge-          terroger notre action en mettant en avant
                                                                              ment, dont 55 000 à l’hôtel, sont propo-        des thèmes que nous n’aurions pas néces-
                                                            « Nous formons    sées en Île-de-France, mais la question
                                                                              est de sortir de l’hébergement pour aller
                                                                                                                              sairement proposés, comme celui de
                                                                                                                              l’écologie, porté par un groupe de travail
                                                              une seule et    vers le logement. Quand on n’a pas de
                                                                              lieu à soi, tout est difficile (transport,
                                                                                                                              qui vient de remporter un appel à projets
                                                                                                                              pour la création d’un potager partagé.
                                                            même société. »   hygiène…). Lors des premières semaines
                                                                              du confinement de mars 2020, quand
                                                                              l’écosystème de la ville s’est gelé, les
                                                                              personnes en situation de rue n’avaient
                                                                              plus accès à l’aide alimentaire, au surplus
                                                                                                                              Lutter contre
                                                                              des poubelles, aux repas donnés par les         la grande exclusion

VANESSA BEN OIT
                                                                              restaurants, aux sanisettes publiques.          sous la ville
                                                                              Quelles actions concrètes                       Depuis 1994, les équipes du Recueil
                                                                              mettez-vous en place                            Social de la RATP, une soixantaine
                                                                              et avec quelle efficacité ?                     d’agents volontaires, vont au-devant
                                                                                                                              des personnes sans abri dans le métro
                                                                              V. B.        Le Samusocial aura bientôt         pour les orienter, si elles le souhaitent,
                                                                                                                              vers des services d’accueil et
                                                                              30 ans. Nous avons été créés pour faire
                                                                              face à l’urgence sociale, mais aujourd’hui      d’accompagnement. La mission
                                                                              nous allons plus loin, pour développer          de lutte contre la grande exclusion
                                                                              des solutions pérennes, globales. L’une         de la RATP dispose d’un budget
                                                                              des clés, c’est d’« aller vers ». Nos équipes   de 6 millions d’euros par an.
                                                                              mobiles, pluridisciplinaires, cherchent à
                                                                              créer du lien, à proposer une solution à
                                                                              chaque personne, dans le respect de sa
                                                                              dignité. Comme tous les acteurs de la
                                                                              solidarité, nous cherchons à nous écarter

12        Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                              13
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Témoins

Hervé Cohen, cinéaste,
documentariste et chef
opérateur plusieurs fois
primé, a signé une quinzaine
de documentaires, un peu
partout dans le monde.

                                                                  HERVÉ                                                                          COHEN
Comment votre projet                               de New York, vous croiserez aussi bien         nautes apprécient beaucoup ! Le son joue
multimédia Life Underground                        un PDG qu’un employé de maison. C’était        aussi un rôle très important dans cette
est-il né ?                                        le lieu idéal pour montrer que, malgré         expérience immersive. Les plages musi-
                                                   nos différences apparentes, nous parta-        cales sont composées à partir des sons
H. C. J’ai toujours été fasciné par                geons énormément de choses. Je n’ai pas        enregistrés – portes qui claquent, signaux
le métro. J’ai grandi à Paris et il fait p
                                         ­ artie   fait de casting, j’ai approché des voyageurs   sonores, rythme des trains – que j’ai
de mon ADN. En voyage, je descends                 dont le visage, l’attitude m’avaient donné     confiés à un musicien en lui demandant
tout de suite dans le métro, pour sentir           envie de leur parler. Si on écoute vraiment,   de n’utiliser aucun instrument. C’est aussi
le pouls de la ville, observer comment             les gens sont disposés à se confier.           l’une des intentions de Life Underground :
les voyageurs s’habillent, se comportent,                                                         montrer la beauté, la lumière, l’architec-
s’ils communiquent ou non entre eux.               Le film invite à déambuler                     ture, les reflets dans une vitre, transfor-
Les gens me fascinent : quelle est l’his-          sous la ville mais aussi dans                  mer ce moment d’ennui en un moment
toire de cette femme avec un bouquet               l’intimité des voyageurs.                      de beauté et d’humanité.
de fleurs ? Ce passager qui semble nerveux         Ce parti pris artistique est-il
se rend-il à un entretien d’embauche ?             la meilleure façon de toucher                  Visible en ligne, Life
J’ai bien souvent envie d’aller leur parler.       du doigt notre humanité                        Underground vit aussi
Ce p­ rojet est né du désir et de cette curio-     commune ?                                      à travers des installations,
sité pour l’autre.                                                                                à Los Angeles, Dubai,
                                                   H. C.         La forme interactive s’est       Singapour, et aujourd’hui
Quel rôle la mobilité                              imposée parce qu’elle permet de recréer        Marseille. Comment est-il
et les transports jouent-ils                       l’expérience des voyageurs. Vous cliquez       reçu par le public ?
dans les villes, selon vous ?                      sur la carte du monde pour choisir votre
                                                   trajet, vous vous arrêtez sur un visage        H. C.        Il touche les gens de façon
H. C. Le métro est un lieu à part,                 pour entendre son histoire et vous ­pouvez     intime, comme cette femme à Union
un moment méditatif. On y est dans                 même embarquer dans la cabine du               Station, à Los Angeles, qui se promettait
l’anonymat mais aussi dans l’intimité.             conducteur alors qu’en réalité c’est impos-    de parler aux gens la prochaine fois qu’elle
Regardez le métro parisien, avec ses               sible, c’est une possibilité que les inter-    prendrait le métro ou cette autre qui
banquettes face à face, on a les genoux                                                           venait de prendre conscience, en enten-
qui se touchent ! C’est aussi l’un des                                                            dant le témoignage d’un jeune Parisien,
­derniers lieux de brassage. Dans le métro                                                        de l’impact de son divorce sur son fils.
                                                       « Malgré                                   Nous sommes tous connectés : la façon
                                                                                                  dont résonne le film, partout dans le
                                                    nos différences                               monde, le montre.
                                                      apparentes,
                                                     nous sommes
                                                   tous connectés. »

14                                         Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                               15
ENGAGÉS POUR QUI BOUGE UNE VILLE - # 6 - RATPgroup
Témoins

                                                                                                           « Tout l’enjeu est de mettre                          « La convivialité a de
                                                                                                             en lien, de décloisonner,                          la valeur, c’est un actif
                                                                                                              pour que les citoyens,                           économique. Pour faire
                                                                                                                 entrepreneurs et                               la ville de demain, il est
                                                                                                           organisations se rencontrent                        plus intelligent de relier
                                                                                                             et agissent ensemble. »                           les gens que les objets. »
                                                                                                                             H. B.                                            P. B.

                                                                                                           Quel rôle votre structure joue-                  entre les personnes, elle n’existe pas en
                                                                                                           t-elle en faveur de l’inclusion                  tant que telle. En ouvrant les possibilités
                                                                                                           et du vivre-ensemble ?                           d’actions, en écoutant les envies des gens,
                                                                                                                                                            on augmente leur capacité à vivre bien
                                                                                                           H. B.        Chez Makesense, notre objec-        ensemble et, derrière, à être plus résilients.
                                                                                                           tif est que chacun puisse contribuer à
                                                                                                           une société plus inclusive et durable. Nous      H. B.        Neuf Français sur 10 pensent
                                                                                                           faisons en sorte que des publics a priori        qu’il est important d’agir. Mais il s’agit
                                                                                                           éloignés se rencontrent, puis on leur donne      de faire tomber les freins que sont le
                                                                                                           les bons outils pour agir ensemble sur           manque de temps, le sentiment d’illégi-
                                                                                                           des sujets qui leur tiennent à cœur. Un          timité, la crainte de faire seul. Pour mettre
                                                                                                           exemple très concret : au début du confi-        chacun en mouvement, nous agissons
                                                                                                           nement, notre réseau nous alerte sur             sur trois niveaux : la tête, en fournissant
                                                                                                           différentes situations critiques – personnes     une pédagogie ; le cœur, en montrant la
                                                                                                           sans domicile fixe, seniors en grande            part émotionnelle de l’action collective ;
                                                                                                           solitude, etc. En quarante-huit heures,          le corps, en créant des programmes de
                                                                                                           on a monté ré_action, des programmes             mobilisation. En y allant pas à pas, en
                                                                                                           sur quinze jours qui guidaient les très          s’appuyant sur les envies, on constate
                                                                                                           nombreux volontaires sur des choses à            que les gens osent.
                                                                                                           faire près de chez eux.
                                                                        Hélène Binet est directrice                                                         Comment créer, en ville,
                                                                        de la communication                P. B. L’idée de départ était de dyna-            une proximité qui ne soit pas
                                                                        de Makesense, association          miser le potentiel de convivialité présent       uniquement spatiale ?
                                                                        créée en 2010 qui déploie          sur un territoire donné. On a structuré
                                                                        des outils et programmes           les choses en proposant à ceux qui le            P. B. Il me semble indispensable
                                                                        de mobilisation collective         souhaitent de faire leur part sur des sujets     d’insérer de l’ingénierie sociale en ville.
                                                                        destinés à toutes et tous,         du vivre-ensemble. Cela s’organise via           C’est ce que nous souhaitons avec la créa-
                                                                        pour que chacun puisse             WhatsApp : il y a le groupe des Repair           tion d’un poste, « l’ami du quartier », qui
                                                                        agir au service d’une société      Voisins, du baby-sitting, des promeneurs         serait dédié à relier les habitants entre
                                                                        durable et inclusive.              de chiens… et bien d’autres. En végéta-          eux et à faciliter la mise en place de leurs
                                                                                                           lisant les rues, en organisant des bornes        projets d’intérêt général.
                                                                                                           d’apport volontaire de biodéchets, les
                                                                        Ancien journaliste,
                                                                        Patrick Bernard est
                                                                                                           participants ont créé des liens forts.           H. B.        Il y a tant d’initiatives qui
                                                                                                           J’entends d’ailleurs souvent sous forme          existent pour favoriser la rencontre !
                                                                        le fondateur de l’association
                                                                                                           de boutade : « Maintenant, je mets une           L’association Kabubu, qui propose de
                                                                        de quartier Hyper Voisins,         heure pour faire une course, car je papote       mettre en lien locaux et personnes réfu-
                                                                        qu’il a créée en 2017 en testant   avec tous ceux que je croise. »                  giées autour du sport. Ou l’application
                                                                        son idée dans un périmètre                                                          Paris en Compagnie, qui met en relation
                                                                        du 14e arrondissement              Comment inciter les citoyens                     personnes âgées isolées et habitant.e.s
                                                                        parisien.                          à agir ?                                         pour se promener ensemble. Et n’oublions

     H É LÈ N E                                               PATRICK                                                                                       pas que les écoles, les centres de loisirs,
                                                                                                           P. B. La première clé est de donner

BINET BERNA RD
                                                                                                                                                            l’espace public sont initialement faits
                                 Interview croisée

                                                                                                           envie ! Embarquer les gens dans une façon        pour ça : créer des liens !
                                                                                                           de faire qui soit très positive. Il faut aussi
                                                                                                           être très méthodique, y aller progressive-
                                                                                                           ment, leur faciliter leur implication. Il faut
                                                                                                           aussi de l’agilité pour que les choses bougent
                                                                                                           vite et que ce soit satisfaisant. Les villes
                                                                                                           jouent un rôle dans la création de ces liens
                                                                                                           en accompagnant ces initiatives. La soli-
                                                                                                           darité est une conséquence de l’interaction

16          Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                           17
Mémoire

                                                     Les liens
                                                  du sport
                                                                            et pérennise la mémoire des gueules noires pourtant
                                                                            disparues ». Ainsi, lorsqu’il est question de déplacer
                                                                            un stade en périphérie, comme en Angleterre dans
                                                                            les années 1980 et 1990, une forte mobilisation se déploie
                                                                            pour préserver ce patrimoine urbain, porteur, pour
                                                                            une partie de la population, d’une forte charge émotionnelle
                                                                            individuelle et collective.

                                                                            Mais, au-delà des équipements, comment le sport
                                                                            contribue-t-il à la formation de liens ? « En réalité, cela
                                                                            dépend du contexte et des acteurs, explique Julien Sorez.
          De l’histoire de son développement                                Par exemple, la pratique sportive qui se développe
          à sa contribution au vivre-ensemble,                              aux États-Unis en parallèle de l’industrialisation participe
          retour sur le rôle que peut jouer le sport                        grandement à la socialisation urbaine des populations
          dans la constitution d’une identité,                              nouvellement arrivées en ville. Dans les banlieues
          d’une mémoire collective. Lieux symboliques,                      françaises, le stade municipal est un point de
          pratique quotidienne, grands événements :                         rassemblement des communautés locales au début
          en quoi génèrent-ils du lien ?                                    du xxe siècle, lorsque de nombreux primo-arrivants
                                                                            s’y installent. À travers les entraînements, les matchs
                                                                            ou les événements liés à la vie sociale de l’association
                                                                            sportive, comme les banquets, les assemblées générales,
          En ville, pratique et diffusion du sport                          des liens sociaux de proximité se créent. »
          demeurent intimement liées à l’existence
          d’espaces et d’équipements dédiés. L’origine
          de leur développement se situe dans l’Angleterre du xixe siècle   Si l’on se penche sur les grands événements sportifs,
          où, avec les sports progressivement réglementés que sont          « on peut remarquer que le tissu social, la capacité
          le football et le rugby, apparaissent des lieux exclusivement     redistributive de l’État, la configuration du pays qui
          dévolus à la pratique sportive. En France, à la fin               accueille l’événement jouent un rôle décisif dans le possible
          du xixe siècle, de nombreux aménagements, souvent                 bénéfice de celui-ci pour les habitants, précise
          rudimentaires, émergent grâce aux premières associations          Julien Sorez. Ainsi, l’accueil d’un grand événement
          sportives urbaines, l’enjeu étant de pouvoir disposer             ne suffit pas en soi à créer du lien. Une véritable démarche
          d’un lieu de pratique. On observe un premier élan dans            doit exister afin de penser l’après : que les divers
          les années 1900, avec le développement de stades                  équipements, infrastructures, aménagements puissent
          et de terrains, même rudimentaires. Comme l’explique              être profitables à tous. Comme le rappelle Julien Sorez,
          Julien Sorez, agrégé d’histoire et maître de conférences          « lorsque la ville de Rio procède à un véritable nettoyage
          à l’Université Paris Nanterre, « les municipalités seront         urbain du centre pour accueillir les JO et la Coupe du
          des acteurs décisifs dans le développement de la pratique         monde de football, les populations des favelas perdent
          sportive, particulièrement durant l’entre-deux-guerres,           leurs ressources, qui étaient intimement liées à l’économie
          avec l’aménagement de terrains, stades, piscines,                 souterraine du centre-ville. Parmi les réussites, il y a par
          gymnases. L’équipement sportif, au même titre que l’école         exemple les JO de Barcelone, en 1992. C’est un véritable
          et la mairie édifiées quelques décennies avant, incarne           modèle de rénovation urbaine puisqu’une grande partie
          le pouvoir municipal, l’un des lieux où se fixe une fierté        de la ville a été repensée avec le souhait de laisser
          d’appartenance. En ce sens, cela participe à la création          un héritage durable et positif pour tous les habitants.
          de liens entre habitants qui, pour beaucoup, viennent             Le quartier olympique, entièrement réhabilité pour
          des campagnes françaises ou d’Europe, à la transmission           l’occasion, est aujourd’hui intégré à la ville. La capitale
          d’une mémoire locale. L’un des exemples les plus saillants        catalane a par ailleurs beaucoup gagné en attractivité
          en France est le stade Bollaert, à Lens, qui incarne              touristique à l’occasion de ces jeux ».
Rêver la ville

                                                                                                                  Quand la ville
                                                                                                                  se fait terrain
                                                                                                                     de jeux
                                                                                                               Design actif, aménagements ludiques :
        Penser un espace                                                                                         ces approches urbaines deviennent
   pour tous où chacun                                                                                              peu à peu incontournables et
                                                                                                               réintroduisent du mouvement, du lien,
       trouverait sa place                                                                                        du partage, pour des villes à vivre.
  est un défi majeur de
     l’inclusion. L’espace                                                               Dans l’Amérique des années 1980, face               Le développement de ces aménagements, circonscrits,
                                                                                         à la sédentarité et ses effets délétères sur        ne doit pourtant pas masquer l’un des enjeux de la ville
     urbain se réinvente                                                                 la santé, émerge le concept de design actif.        inclusive : redonner de la place aux enfants, évincés petit
   progressivement au                                                                    Outil d’urbanisme tactique, il favorise             à petit de l’espace urbain et dont les espaces accessibles
                                                                                         intuitivement l’activité physique des habitants     se sont limités à des endroits circonscrits, standardisés
       service de tous ses                                                               en intégrant l’incitation au mouvement dans         – aires de jeux, parcs, squares. Comme il est loin, le temps
usagers, à commencer                                                                     la conception des lieux. Marquage au sol,
                                                                                         parcours d’agilité, mobilier interactif, œuvre
                                                                                                                                             où l’on voyait des images d’enfants circulant librement
                                                                                                                                             et improvisant des jeux sur les trottoirs ! Pour lutter
      par les oubliés que                                                                d’art ludique, via ferrata urbaine apparaissent     contre cette discrimination urbaine, les villes de Lille,
                                                                                         dans les villes. En France, le réaménagement        Rouen, Strasbourg, et bien d’autres encore, créent
 sont les femmes et les                                                                  de la place de la République à Paris en 2013        des zones ouvertes totalement piétonnes, installent
 enfants. Architectures                                                                  a suivi cette logique : miroir d’eau, systèmes      des aires de jeux libres à la sortie des écoles ou élargissent
                                                                                         d’emmarchement et dalles en béton                   les trottoirs pour faire cohabiter jeux d’enfants, flâneurs
   et transports publics                                                                 aux nuances de gris y constituent un espace         et passants pressés. Comme l’expliquent les fondatrices
sont les premiers leviers                                               disponible et appropriable par les piétons, les enfants
                                                                        et les amateurs de skateboard. Il s’agit, aussi, de concentrer
                                                                                                                                             de l’association Récréations Urbaines, Céline Lecas
                                                                                                                                             et Clémentine Delval, « les enfants ont cette capacité
     pour faire de la ville                                             les lieux d’attraction et de mixer leurs usages, d’en faciliter      à détourner en support de jeux tout ce qu’ils trouvent
                                                                        les accès, voire de rendre ces derniers attractifs pour que          sur leur chemin. Considérer leur regard pour requalifier,
  le lieu des communs.                                                  les quelques pas à fournir soient motivants. À Grenoble,             sensorialiser, enrichir nos espaces publics permettrait
                                                                        l’écoquartier de Bonne, dans le sud de la ville, regroupe            d’inventer des lieux accessibles à tous, qui favoriseraient

                                 Faire ville

                 pour
                                                                        ainsi commerces, piscine, écoles, logements, hôtel                   les interactions ». Voir la ville avec des yeux d’enfants
                                                                        et espace culturel autour d’espaces verts. Des liaisons              pour la rendre plus inclusive, en somme.
                                                                        douces connectent les différentes parties et, pour encourager
                                                                        la pratique du vélo, des stationnements dédiés jalonnent
                                                                        chaque entrée du quartier. Les bâtiments pensés avec
                                                                        le design actif jouent sur les accès, les volumes et les lumières,
                                                                        comme la Maritime Youth House à Copenhague, recouverte
                                                                        d’une terrasse en bois qui intègre une aire de jeux extérieure

                 tous
                                                                        de 1 600 m2. En France, le design actif devrait essaimer avec
                                                                        le label Terre de Jeux 2024, initié en juin 2019 et déployé dans
                                                                        le cadre des Jeux olympiques pour encourager les collectivités
                                                                        à faciliter l’activité physique de leurs habitants.

                                                                        Redonner de l’espace aux jeux,
                                                                        faire de la place aux enfants
                                                                        Jeux aquatiques, sculptures engageantes, topographies
                                                                        artificielles s’intègrent peu à peu à nos paysages urbains.
                                                                        Offrant un potentiel de liberté et de créativité,
                                                                        ces aménagements suscitent des pratiques ludiques,
                                                                        des interactions. Un exemple ? Les miroirs d’eau, à Nice
                                                                        et Bordeaux, dont petits et grands s’emparent à loisir.

20                    Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                     21
Rêver la ville

                                                                                                                                      « Le rôle des transports est
                                                                                                                                      très important dans la lutte
                                                                                                                                      contre le harcèlement
                                                                                                                                      et les violences »
                                                                                                                                      Anne Jarrigeon, anthropologue-vidéaste, maîtresse
                                                                                                                                      de conférences à l’École d’urbanisme de Paris et chercheuse
                                                                                                                                      au Laboratoire Ville Mobilité Transport. Elle interroge
                                                                                                                                      en particulier la mobilité au prisme du genre.

                                                                       En 2015, l’ouvrage du géographe Yves Raibaud, La Ville         Quelles spécificités                contre le harcèlement et les
                                                                       faite par et pour les hommes, objectivait l’usage inégal       apparaissent lorsqu’on              violences sexuelles et sexistes
                                                                       des lieux soi-disant « communs » qui constituent la ville.     interroge le rapport des            qui entravent la mobilité
                                                                       Les exemples sont parlants : la fréquentation féminine         femmes aux transports               des femmes et des minorités
                                                                       des rues et des transports en commun chute indéniablement      en commun ?                         de genre. D’autres éléments

                    Conjuguer
                                                                       en soirée, les investissements sont plus conséquents                                               doivent aussi être pris en
                                                                       dans les structures davantage fréquentées par un public        A. J. Les femmes sont plus          considération pour un accès
                                                                       masculin ou, plus symboliquement, les noms de rue              nombreuses que les hommes           plus égalitaire à la ville :

                      la ville
                                                                       sont majoritairement masculins. Le chercheur propose           à les utiliser. Elles pratiquent    leur expérience concrète des
                                                                       diverses pistes pour travailler à une plus grande mixité.      davantage les transports            déplacements, leur situation
                                                                       Car l’objectif est bien d’éduquer et de favoriser le partage   de proximité et effectuent des      géographique et sociale,
                                                                       mixte des espaces, qui se joue dès la cour d’école.            trajets plus courts et complexes.   l’organisation de leurs temps

                    au féminin
                                                                       Plusieurs villes se sont emparées de la question afin          Les transports reflètent            quotidiens, leurs modalités
                                                                       de remédier au problème.                                       les inégalités sociales mais        d’évitement de la mobilité.
                                                                                                                                      viennent aussi les renforcer.
                                                                       Des villes attentives                                          Notons que chez les femmes,         Avez-vous des pistes
                  Comment repenser l’aménagement                       En Autriche, Vienne fait figure de pionnière. Dès 1992,        ces derniers sont aussi affaire     d’action à suggérer ?
                   de nos espaces publics pour qu’ils                  la ville se dote d’un « bureau des femmes ». En 1997,          d’évitements : ne pas se rendre
                 soient utilisés équitablement par tous ?
                                                                       un quartier de 357 appartements est achevé. Il s’agit du       dans certains lieux, ou bien        A. J. Une approche
                                                                       projet « femmes-travail-ville », qui prend en considération    être accompagnée. L’accès           intégrée et transversale
                      Derrière le constat d’une ville                  les circulations principalement réalisées par les femmes :     à la ville et aux activités s’en    des questions de genre
                    faite « par et pour les hommes »,                  accompagnement des enfants et des personnes âgées, courses.    trouve entravé.                     permettrait de mieux lutter
                                                                       Les aménagements repensés sont, de fait, plus confortables                                         contre la reproduction
                         quelles pistes d’action ?                     pour les femmes mais, en définitive, profitables à tous.       Comment imaginer des                des inégalités. Concernant
                                                                       Une crèche et un cabinet médical sont situés au cœur du        transports plus adaptés             la prévention des violences
                                                                       complexe, les espaces communs sont particulièrement            à leurs situations ?                sexuelles et sexistes,
                                                                                                                                                                          la sensibilisation des
                                                                       …                                                              A. J. Le monde des                  témoins et la formation
                                                                                                                                      transports a un rôle très           des professionnels sont
                                                                                                                                      important à jouer dans la lutte     incontournables.

22                   Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP                                                                                                                                  23
Rêver la ville

                                                                                                    Des transports                                                                                             Pour la prise en charge
                                                                                                    plus sûrs,                                                                                                 des victimes, nous travaillons
                                                                                                    une priorité                              « Lutter contre le harcèlement                                   en partenariat avec
                                                                                                                                                                                                               les commissariats et les
                                                                                                    L’Institut Paris Région a publié          et le sentiment d’insécurité                                     associations, pour qu’elles
                                                                                                    en octobre 2021 une note
                                                                                                    documentant les peurs féminines
                                                                                                                                              est une priorité absolue »                                       puissent être soutenues
                                                                                                                                                                                                               psychologiquement et
                                                                                                    dans les transports publics. On y lit     Sandrine Charnoz, cheffe de projet Lutte contre                  accompagnées vers le dépôt
                                                                                                    que la peur de l’agression sexuelle       le harcèlement sexuel dans les transports, groupe RATP           de plainte. Nous les rappelons
                                                                                                    se concentre dans les lieux clos                                                                           systématiquement, aussi,
                                                                                                    quand celle du harcèlement est            Contre le harcèlement nous avons déployé                         car c’est indispensable de
                                                                                                    diffuse tout au long du trajet,           et l’insécurité ressentie un plan dès 2020 et lancé              leur montrer notre soutien.
                                                                                                    ou encore que 53 % des femmes             par les femmes                  en novembre 2021                 Nous sommes pleinement
                                                                                                    ont eu peur plusieurs fois dans           dans les transports,            #AvecVous, qui agit sur          conscients que nous
                                                                                                    les transports en commun sur              comment le groupe               l’ensemble des champs.           nous inscrivons dans un
                                                                                                    les douze derniers mois. Le groupe        RATP agit-il ?                                                   écosystème. C’est pourquoi
                                                                                                    RATP et Île-de-France Mobilités                                           Quels sont-ils ?                 nous sensibilisons
                                                                                                    suivent de près ces données et            S. C. C’est une priorité                                         nos voyageurs à adopter
                                                                                                    mènent de nombreuses actions              absolue, nous devons            S. C. Nos axes sont              les bonnes réactions,
                                                                                                    pour assurer à tous un voyage serein,     un voyage sûr et serein à       de mieux prévenir, de gérer      en diffusant la méthode
                                                                                                    comme le développement du                 tous nos clients. Les chiffres  les alertes et d’améliorer       Stand Up, en partenariat avec
                                                                                                    programme de formation Stand Up           montrent que 8 femmes           la prise en charge des victimes. Île-de-France Mobilités.
                                                                                                    avec la Fondation des Femmes.             sur 10 ont déjà été victimes    Sur le premier point, nous       Stand Up est un programme
                                                                                                    Celui-ci vise à sensibiliser hommes       de harcèlement ou d’agression savons que la présence de          international de formation lancé par
                                                                                                                                                                                                               L’Oréal Paris, l’ONG Hollaback ! et la
                                                                                                    et femmes, lors d’événements              dans l’espace urbain et cela    nos 6 500 agents sur le terrain Fondation des Femmes, pour sensibiliser
                                                                                                    en gares et stations, en leur             monte à 9 dans les transports est une force. Ils sont désormais et former le plus grand nombre de
                                                                                                                                                                                                               personnes à intervenir en toute sécurité
                                                                                                    partageant la méthode des 5D              en commun. Pour lutter          tous formés au sujet des         lorsqu’elles sont victimes ou témoins de
                                                                                                    – distraire, déléguer, dialoguer,         contre cette situation,         violences sexistes et sexuelles. harcèlement sexuel dans un lieu public.
                                                                                                    diriger et documenter – qui leur
                                                                                                    fournit le nécessaire pour intervenir
                                                                                                    en toute sécurité lorsqu’ils sont
                                                                                                    témoins ou victimes de harcèlement
                                                                                                    dans les lieux publics. À Casablanca,
                                                                                                    RATP Dev a lancé en 2019 WIP
                 …                                                                                  (Walk in Peace), une application
                                                                                                    de solidarité et sécurité qui offre
                 soignés et les balcons donnent sur les cours où les enfants                        la possibilité aux voyageuses
                 se retrouvent. D’autres projets similaires ont suivi. Tous                         de copiétonner ou bien de donner
                 font en sorte de limiter la durée des trajets du quotidien                         l’alarme aux agents.
                 et de favoriser la convivialité. On y trouve davantage
                 d’éclairages, des parcs aux espaces ouverts et modulables,
                 sans terrain de football fermé. Ainsi, depuis 2006, Vienne                         Genre et Ville :
                 travaille son budget par le prisme du genre pour s’assurer
                 que dépenses et subventions bénéficient équitablement                              identifier ce qui
                 aux hommes et aux femmes. Sur un modèle similaire,                                 contraint, proposer
                 Nantes a travaillé à l’éclairage de cheminements
                 piétonniers. Dans plusieurs villes, les bus de nuit disposent
                                                                                                    ce qui inclut
                 d’un arrêt à la demande pour que les femmes descendent                             À la fois think tank et do tank,
                 au plus proche de leur destination. À Paris, l’aménagement                         Genre et Ville est une plateforme
                 de sept grandes places, démarré en 2016, a intégré                                 d’innovation urbaine qui réunit
                 la dimension du genre. Un travail mené avec des chercheurs (1)                     urbanistes, sociologues, architectes,
                 ainsi que des marches exploratoires ont permis de repérer                          artistes, mus par un même objectif :
                 ce qui freine les femmes dans leur appropriation de l’espace                       rendre les territoires égalitaires
                 public. Signe que le sujet fait son chemin, les questions                          et inclusifs. Genre et Ville incorpore
                 de genre sont peu à peu intégrées aux cursus d’architecture                        à ses recherches ainsi qu’à ses
                 et d’urbanisme.                                                                    actions les questions de genre,
                 (1) Le Monde daté du 8 mai 2021 : « Des pistes pour que les femmes s’approprient   d’âge, d’origine – sociale, culturelle,
                 l’espace public ».                                                                 ethnique –, d’identité et
                                                                                                    d’orientation sexuelle. Et propose
                                                                                                    ainsi de nouvelles façons de faire
                                                                                                    aux collectivités locales qu’elle
                                                                                                    accompagne, comme les marches
                                                                                                    sensibles, proposées aux habitantes
                                                                                                    et habitants. Cet outil permet
                                                                                                    d'interroger la place de chacun dans
                                                                                                    la ville et s'assure qu'il formule ses
                                                                                                    besoins, ses désirs. Autant de sujets
                                                                                                    sur lesquels les usagers ont
                                                                                                    une réelle expertise à partager.

24                                  Qualité de villes #6 — Hiver 2022 — Groupe RATP
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