RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
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2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE SOMMAIRE INTRODUCTION P. 03 CHIFFRES-CLÉS P. 04 UNE CONCERTATION P. 05 ACCRUE POUR CONSTRUIRE UNE POLITIQUE CLIMAT AIR ÉNERGIE AMBITIEUSE # 1 - TRANSITION P. 11 ÉNERGÉTIQUE # 2 - MOBILITÉS P. 20 # 3 - ÉCOLOGIE P. 26 URBAINE INDICATEURS P. 33 DE SUIVI 02
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE INTRODUCTION L’article 255 de la loi n°2010- En complément du rapport 788 du 12 juillet 2010 portant de l’année précédente, engagement national pour sont donc présentées les l’environnement (dite Grenelle avancées notables en 2) prescrit aux collectivités matière de développement territoriales de plus de 50.000 durable portées par les habitants d’élaborer un deux collectivités ainsi que rapport sur leur situation en leurs partenaires locaux matière de développement institutionnels ou associatifs. durable. Ce document doit > Édition 2018 à télécharger être présenté en amont du sur : https://www.annecy.fr/ rapport d’orientation budgé- taire et sert de point d’étape L’analyse de ces concrétisa- mais aussi de perspectives de tions s’organise selon trois la politique de développement thématiques : transition durable mise en œuvre sur le énergétique ; mobilités ; éco- territoire. logie urbaine (nature en ville, production et consommation). Pour la présente édition 2019, il est proposé de dresser un La qualité de l’air, l’atté- rapport unique pour la Ville nuation et l’adaptation au d’Annecy et l’agglomération changement climatique sont du Grand Annecy. traitées de façon transversale pour chacune des théma- En effet, la rédaction tiques. conjointe du présent rapport Afin de ne pas alourdir ce découle logiquement de rapport, il a été préféré de la complémentarité quo- zoomer sur ces thématiques. tidienne d’actions entre C’est pourquoi les approches l’agglomération et sa ville de développement écono- centre, notamment au sein mique et social seront pré- d’une politique air énergie cli- sentées à l’occasion d’un mat ambitieuse. Celle-ci s’est prochain rapport. traduite, entre autres, par une Enfin, le rapport est complé- labellisation commune Cap té, en fin de document, par Cit’ergie portée par l’ADEME un tableau recensant des début 2019. indicateurs de suivi de la Ville d’Annecy mis à jour annuelle- ment. 03
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE CHIFFRES CLÉS 130 257 8 cm cote du lac la plus basse jamais 494 Kg habitants dans volume de déchets ménagers enregistrée le 24/10/2018 produits par habitant sur l’agglo la Ville d’Annecy (cote normale : 80 cm) du Grand Annecy en 2017 soit 1,3kg au 1er janvier 2018, soit 63 % de l’agglomération +1.5° Augmentation de la de déchets du Grand Annecy, générés par température moyenne de habitant 206 835 habitants l’air à Annecy depuis 1980 chaque jour (météo France) (moyenne française : 514 Kg/hab). 263 Ha 920 000 TéqCO2 Émissions des gaz à effet de 4Consommation 755 GWh d’énergie d’espaces serre du territoire verts en ville = 2 allers-retours sur le territoire en 2015 Paris-New York en avion par soit habitant 20,5 m² par habitant (moyenne française : 10 m²). =55 d’essence camions citernes par jour 10 jours facture énergétique d’un Annécien : vigilance pollution 2200€ 7.5% aux particules par an et par habitant, de la consommation 1500 € activée en 2018 d’énergie est compensée Pour le transport et l’habitat, par de la production à la charge des ménages d’énergies renouvelables, principalement en bois-énergie 04
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE UNE CONCERTATION ACCRUE POUR CONSTRUIRE UNE POLITIQUE CLIMAT AIR ÉNERGIE AMBITIEUSE Le bassin annécien jouit d’une image et d’une ILAN DE LA QUALITÉ DE L’AIR 2018 B attractivité économique, résidentielle et tou- (source : Atmo Auvergne Rhône Alpes) ristique fortement liée à la qualité de son environnement et à son dynamisme. Cette Si les émissions de polluants atmosphériques attractivité est due à un environnement natu- sont en baisse constante depuis 1990 (-43 % rel exceptionnel, mais aussi aux mesures de en 25 ans), des problématiques demeurent : protection et de restauration de la qualité de niveaux de particules fines élevés, pollution l’environnement que les décideurs publics ont automobile à proximité des grands axes et su mettre en œuvre. La plus emblématique est recrudescence potentielle des pics d’ozone en la restauration de la qualité des eaux du lac, période estivale. Leur impact sur la santé reste entreprise il y a plus d’un demi-siècle. un sujet de préoccupation. La qualité de l’air fait aujourd’hui partie des La concentration moyenne annuelle de parti- critères de qualité environnementale fortement cules fines PM10 relevée à la station située sur ressentie par la population, malgré une baisse le boulevard de la Rocade est de 23 µg (micro- constante des concentrations mesurées de grammes) en moyenne annuelle, proche de la divers polluants. recommandation de l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Les concentrations aux sta- tions de Loverchy et Novel sont respectivement de 20 et 13 µg, soit en dessous des recomman- dations de l’OMS. + info : www.atmo-auvergnerhonealpes.fr 05
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE Pour les poussières encore plus fines (PM 2,5), péenne à 25. Les PM 10 et 2,5 sont notamment la concentration moyenne annuelle de la liées aux chauffages au bois individuel peu station de Loverchy est de 12 µg pour un seuil performants et au trafic routier. OMS à 10 et une valeur limite de l’Union euro- La mesure des concentrations en ozone L’ozone est un polluant directement lié au tra- montre qu’environ 25 jours par an la limite de fic automobile et à la chaleur estivale. 120 µg/m3 d’air est dépassée. 06
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE En 2018, la vigilance pour pics de pollution d’air « zone urbaine des pays de Savoie »* a été activée une dizaine de fois sur le (7 jours en vigilance jaune et 3 jours en territoire annécien qui appartient au bassin vigilance orange). * On s’aperçoit notamment que certains sont engagées volontairement dans l’élabo- facteurs locaux tels que la géographie du ration d’un Plan Local pour la Qualité de l’Air territoire encerclé de montagnes ou la mé- (PLQA) dont le mot d’ordre est « le lac pur, téorologie (absence de vent, inversion de nous l’avons ; l’air pur, nous l’aurons ». Adop- température) majorent les concentrations en té en février 2018, il engage un programme polluants à certains moments, au-delà d’actions pour lutter contre les pics de pollu- des seuils d’information voire d’alerte. tion, (via notamment une zone à circulation différenciée,) et les émissions de fond liées en Au cours de l’hiver 2015-2016, le long épisode particulier au chauffage résidentiel, aux trans- de pollution aux particules a suscité une prise ports et aux travaux publics. de conscience forte de cette problématique, face à laquelle la Ville et l’Agglomération se ZOOM tenariat avec les services de par le trafic routier, par nos l’État, de la Ville d’Annecy et installations de chauffage, > L e Programme local pour Atmo Auvergne-Rhône-Alpes. par l’activité industrielle et la qualité de l’air (PLQA) Il s’agit d’une démarche les travaux publics, et sensi- volontaire du Grand Annecy, biliser le grand public. Adopté le 8 février 2018, ce qui vise à garantir la prise plan d’action en faveur de en compte de la qualité de + info : www.grandannecy.fr l’amélioration de la qualité l’air dans l’ensemble de ses de l’air est le fruit d’un travail politiques publiques, selon collaboratif entre les services quatre axes prioritaires : de l’Agglomération, en par- réduire la pollution induite 07
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE Par ailleurs, dans le cadre de Il s’agit de faire « d’Annecy et hiérarchisés dans un plan la concertation publique en- un territoire où chacun pour- d’actions à 5 ans. Néan- gagée pour définir le projet ra vivre en harmonie, s’épa- moins, certaines actions de territoire à 2050 « Ima- nouir et participer, un terri- sont engagées dès 2019, gine le Grand Annecy », les toire exemplaire en matière comme par exemple : habitants et les entreprises de développement durable - Le lancement d’une étude ont indiqué que l’une de leurs et d’innovation en Europe ». sur des solutions alterna- préoccupations majeures tives à la voiture individuelle était de préserver la qualité + info : www.grandannecy.fr pour accéder au Semnoz, de vie exceptionnelle dont ils aux Glières et à la Forclaz. bénéficient et l’attractivité LES 90 OBJECTIFS - Le lancement des études DU PROJET DE économique et touristique. opérationnelles pour la TERRITOIRE réalisation d’un réseau de La démarche « Imagine le Aussi, afin de définir une tramway. Grand Annecy » a initié un politique air énergie climat - L’engagement de l’action débat citoyen ouvert et tour- ambitieuse, l’aggloméra- « Imagine et dessine né vers l’avenir. Cette vision tion du Grand Annecy et la le Grand Annecy ». d’avenir partagée se traduit ville d’Annecy ont souhaité - Le test d’un service de par 9 grandes ambitions à partager au maximum leurs navettes lacustres pour mettre en œuvre au quoti- préoccupations avec les le transport de passagers dien et les 90 objectifs qui les acteurs locaux institution- sur le lac ainsi que d’un bus accompagnent. On retiendra nels, économiques, associa- des plages. ici l’ambition 2 « une agglo- tifs et les habitants au sein - La plantation de 250 000 mération nature » avec de différentes démarches arbres. notamment l’objectif N° 30 de concertation. On notera - La v égétalisation des toitures « Candidater pour être notamment : - Un territoire eau respon- capitale verte européenne sable. en 2022 ». - Le développement de l’économie circulaire et l’écologie industrielle. La démarche « Imagine le Grand Annecy » a révélé une volonté inédite des habitants et de tous les acteurs de se mobiliser pour leur territoire. De fait, le projet de territoire L E PROJET DE marque une nouvelle façon, TERRITOIRE : collective et innovante, de « IMAGINE LE GRAND construire les politiques ANNECY » publiques, dans un contexte d’adaptation nécessaire au Au terme d’un dialogue changement climatique, et inédit de dix mois d’écoute en s’appuyant sur les atouts et de travail dans le cadre économiques et démogra- de la démarche « Imagine le phiques du territoire. Largement issue des 350 Grand Annecy », l’agglomé- propositions écrites qui ration du Grand Annecy a ont émergé de la démarche présenté les orientations du participative, dont 181 émises projet de territoire, lors de la par les habitants eux-mêmes, grande soirée de restitution cette vision se décline en 9 du 6 décembre 2018, aux ha- grandes ambitions et 90 ob- bitants, élus et partenaires. jectifs qui vont être précisés 08
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE LE VOLET CLIMAT DU LE PLAN DE tion des énergies, de l’air, PROJET DE TERRITOIRE DÉPLACEMENTS du bruit et du paysage). URBAINS (PDU) ET LA - Étude des possibilités de Le diagnostic du Plan climat LIAISON OUEST DU LAC se rendre à la Forclaz, aux a débuté fin 2018. Les Ate- D’ANNECY (LOLA) Glières ou au Semnoz au- liers Climat réalisés d’avril trement qu’en voiture. à juin 2019 permettent aux Deux concertations pu- - Expérimentation à l’été 2019 associations locales, par- bliques invitent les résidents d’un service de navettes tenaires économiques et du bassin annécien à se lacustres et de bus desser- institutionnels, et habitants prononcer sur l’avenir de la vant les plages autour du volontaires de s’exprimer mobilité sur leur territoire. lac (Annecy, Veyrier-du-Lac, pour construire le futur Plan Le PDU détermine, pour les Talloires, Sevrier et Saint-Jo- climat air énergie territorial 10 ans à venir, les principes rioz). qui sera approuvé début d’organisation du transport 2020. des personnes et des mar- Le projet LOLA, sous maîtrise chandises, la circulation d’ouvrage du Conseil Le lancement des Ateliers et le stationnement, tout en département de Haute- a eu lieu le 11 avril 2019 préservant la qualité de l’air. Savoie, permettrait la auxquels ont participé 300 6 orientations stratégiques création d’une ligne de bus personnes. L’occasion de pré- doivent permettre de déve- à haut niveau de service senter le diagnostic climat lopper cette mobilité durable, (BHNS) en bord de lac par la air énergie du territoire et qu’il conviendra de suivre et réalisation d’un tunnel routier d’écouter les interventions de d’évaluer ensemble : sous le Semnoz. L’objectif Serge Planton, climatologue - Le développement d’un du projet est d’améliorer expert du GIEC et de Stéphane réseau de transports col- la circulation sur la route Labranche, sociologue indé- lectifs attractifs et perfor- départementale 1508 entre pendant Climat Air. mants. Annecy et Faverges. Les Ateliers climat citoyens - Une utilisation plus impor- La concertation conjointe a ont rassemblé plus de 100 tante des modes actifs fait l’objet d’un rapport de la participants qui ont rédigé (marche, vélo…). garante de la concertation des fiches actions sur des - Une amélioration du réseau qui souligne une forte mobi- thèmes tels que la mobili- routier et de son usage. lisation avec 1500 personnes sation citoyenne, la gestion - Une prise de conscience présentes aux quatre réu- des ressources, le stockage incitant à une évolution des nions publiques, 250 partici- carbone, l’énergie solaire… comportements. pants aux six ateliers théma- Les Ateliers « entreprises » - L ’aménagement d’un es- tiques, 15 900 connexions au ont quant à eux réuni 35 en- pace public apaisé et de site Internet dédié au projet. treprises sur le même format. qualité. Le conseil communautaire du Le Plan climat sera arrêté Pour répondre à ces enjeux, 27 juin 2019 a acté le rapport pour la fin 2019 pour une plusieurs actions vont être de la garante et engagé adoption définitive au pre- engagées rapidement : les études complémentaires mier semestre 2020. - Études techniques, ur- qu’elle recommande. baines et environnemen- + info : www.grandannecy.fr tales pré-opérationnelles + info : www.grandannecy.fr pour la réalisation d’un réseau de tramway (in- frastructures et technolo- gie, insertion urbaine et plans de circulation, ges- 09
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ZOOM L’ESPACE CITOYEN Lieu d’échanges et de dé- Composition : bats, il se réunit en assem- 115 membres bénévoles, tous L’Espace citoyen de l’agglo- blée plénière 3 ou 4 fois issus de la société civile répar- mération du Grand Annecy par an et ses travaux sont tis en 3 collèges : a été installé le 27 septembre réalisés dans un état d’es- 10 % acteurs institutionnels ; 2017. Instauré par la loi prit prônant l’ouverture et 32 % acteurs professionnels et NOTRe dans les intercommu- l’écoute, dans le souci de économiques ; nalités de plus de 20 000 ha- préserver l’intérêt général. 58 % acteurs associatifs. bitants, il remplace l’ancien Trois groupes de travail sont Conseil local de développe- chargés de produire des + info : www.grandannecy.fr ment (CLD) et son périmètre avis sur les grands dossiers correspond désormais au engagés par l’Agglomération territoire du Grand Anne- tels que le plan de déplace- cy. Son rôle ? Être un trait ments urbains, le projet de d’union entre les besoins des territoire, la place des jeunes habitants et les projets de dans le territoire, le volet cli- l’Agglomération. mat du projet de territoire. 10
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE #1 TRANSITION ÉNERGÉTIQUE OBJECTIF : Construire et rénover le bâti en limitant l’impact environnemental et énergétique, diminuer les consommations énergétiques et favoriser les énergies renouvelables Éclairage public municipal : Bâtiments publics Consommation énergétique : municipaux : 13 000 MWh Consommation énergétique Dépense : total du patrimoine bâti muni- 1 600 000 € TTC cipal* : 59 137 MWh, soit une émission d’environ 7000 tCO2 23 000 points lumineux routiers *énergie finale - tous fluides Investissement de la Ville pour confondus : gaz, électricité, la rénovation du patrimoine fioul et réseaux de chaleur d’éclairage public (2019) : 2,5M € Économie d’énergie attendue cf. détails tableau indicateurs page 33 sur les opérations de rénovation programmées : 50%. Convention avec le Syane pour rénovation du patrimoine municipal d’éclairage public 11
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE TERRITOIRE À ÉNERGIE la démarche de territoire à territoire et de réduire sa POSITIVE POUR LA énergie positive avec le sou- consommation d’énergie de CROISSANCE VERTE tien de l’ADEME et de la Ré- 24 % d’ici 2030. (TEP-CV) gion Auvergne-Rhône-Alpes. L’Agglomération de Grand + info : www.grandannecy.fr L’agglomération du Grand Lac (en Savoie) les a rejoints Annecy, Grand Chambéry sur le chemin de la transition et le Parc naturel régional énergétique. L’objectif est du massif des Bauges renou- de doubler la production vellent leur engagement dans d’énergie renouvelable du CONCRÉTISATIONS rénovation sur l’élémentaire et ments fonctionnels et d’amé- production photovoltaïque en lioration du confort (réfection toiture) et la mise aux normes des sanitaires, protections accessibilité d’autre part. solaires…). LA VILLE Economies d’énergies mesurées : 55 % Économies d’énergies esti- mées : 39 % (soit 12 300 € / an) S’ENGAGE ! Coût : 3,3 M€ Début des travaux : automne 2020 > Groupe scolaire du Cep [Seynod] La réhabilitation du groupe scolaire du Cep construit en 1972 est d’abord énergétique RÉNOVATION DU PATRIMOINE avec notamment une isola- MUNICIPAL tion thermique par l’extérieur, le remplacement des me- (en collaboration avec la So- nuiseries, la rénovation de ciété Publique Locale OSER) l’éclairage, la mise en œuvre d’une installation photovol- Un programme pluriannuel taïque. de rénovation thermique et Economies d’énergies énergétique des écoles et estimées : 47 % de relamping des gymnases Coût des travaux : 3,25 M€ groupe scolaire des romains municipaux est initié, comme par exemple : > Groupe scolaire de Cotfa [Meythet] > Groupe scolaire des Le programme complet de Romains [Annecy] : rénovation du groupe sco- La Ville a lancé la rénova- laire de Cotfa construit en tion du groupe scolaire « Les 1960 comprend l’isolation des Romains » construit en 1963 bâtiments, des travaux sur les avec, pour objectif, l’amélio- installations de chauffage et ration de l’efficacité énergé- d’éclairage, la mise en acces- tique d’une part (niveau BBC sibilité ainsi que des aménage- perspective cep 12
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DÉCOUVERTE DU AMÉNAGEMENT D’UN > Équipement de petite PROJET DU HARAS SQUARE À L’ÉCOLE DES enfance La Souris Verte [ANNECY] FINS [ANNECY] [Annecy-le-Vieux] Propriété municipale depuis Un square arboré et fleuri D’une surface de 650 m², sur 2013, ce site patrimonial fait de 1 900 m2 prend place un niveau, ce bâtiment pro- l’objet de plusieurs études et dans l’ancienne cour de pose 40 places pour des en- phases de consultation débou- l’école maternelle des Fins, fants âgés de 2 mois et demi à chant sur un projet qui répond entre l’EHPAD « La Résidence 3 ans. Les pièces de vie, orien- à trois enjeux : heureuse » et la rue Marc- tées au sud, offrent une vue - Restaurer un patrimoine de Leroux. sur le paysage environnant 6 500 m² et valoriser des es- Coût : 350 000 € et s’ouvrent sur les espaces paces extérieurs de 2,5 ha. extérieurs, ombragés par deux -O uvrir le site pour que RÉUNION DES pergolas. Un patio central et celui-ci devienne un lieu de PROMOTEURS végétalisé assure une source respiration et de convivialité IMMOBILIERS DU de lumière naturelle. Les maté- pour tous. BASSIN ANNÉCIEN riaux en bois sont privilégiés. -E n faire une vitrine culturelle Cette rencontre en avril Coût : 2,25 M€ à travers une cité du cinéma dernier a permis de présenter d’animation, et gastrono- les grands principes de la > Gymnase de la Halle du mique grâce à une halle politique d’aménagement Bray [Annecy-le-Vieux ; gourmande qui promeut les de notre territoire ainsi que réalisation Agglomération productions locales. l’organisation des services du Grand Annecy qui sera La structure architecturale municipaux. L’aggloméra- ensuite en gestion par la originelle sera préservée, des tion, en qualité d’invitée, a ville]. extensions complémentaires présenté ses axes de travail La reconstruction du com- de bâtiments ainsi que de nou- dans le cadre du PLUi et des plexe sportif universitaire du veaux espaces publics seront orientations définies lors de Bray (surface de 3 400 m²) se créés pour ouvrir davantage le la concertation « Imagine le veut performante (moins 23% site. La végétalisation éten- Grand Annecy ». de consommation d’énergie due d’un parc supprimera les par rapport à la réglementa- îlots de chaleur pour pérenni- CONSTRUCTION DE tion thermique en vigueur) et ser ce lieu de respiration. NOUVEAUX BÂTIMENTS devrait permettre d’éviter la Début des travaux : fin 2020 MUNICIPAUX climatisation. Coût : 11 M€ Coût estimé du projet d’amé- > Bâtiment d’accueil au nagement : 23 M€ (hors maî- LABELLISATION CAP camping du Belvédère CIT’ERGIE trise d’œuvre) [Annecy] Le label Cit’ergie, divisé en + info : https://www.annecy.fr/ Au sein du camping municipal trois niveaux de performance, haras de 3 hectares niché au pied récompense les collectivités du Semnoz, en lisière de forêt, qui s’engagent dans une un nouveau bâtiment de 243 démarche d’amélioration m², avec toiture végétalisée, continue de leur politique éner- abrite l’accueil, une allée gétique et climatique. La Ville couverte, une salle de vie de d’Annecy et l’agglomération 100 m², des sanitaires et une du Grand Annecy ont obtenu laverie. le label Cap Cit’ergie, pre- Coût : 1,2 M€ mier niveau de performance. + info : www.annecy-camping- Leur politique a été jugée municipal.fr/ prometteuse, notamment en matière de déplacements. Les deux collectivités ont désor- mais quatre ans pour remplir les conditions nécessaires à l’obtention du deuxième niveau de performance. + info : www.citergie.ademe.fr/ Le haras 13
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE L’AGGLOMÉRATION bois/an pour une produc- AMÉNAGEMENT DE tion de 1.19 GWh L’ÉCO QUARTIER PRÉ DU GRAND - Isolation du bâtiment des Marquisats (école d’arts) BILLY [PRINGY] ANNECY et du Foyer logement les - 10,3 ha constructibles - Parc paysager de 7 ha S’ENGAGE ! Pervenches dans le cadre de la convention TEPCV intégrant le cours d’eau le Goléron, une zone humide, avec l’Etat. des jardins partagés, une - Opération continue de prairie centrale, mise en relamping dans les bâti- place du « Jardin extraordi- ments : siège, Pépinière Ga- naire » : nurserie de végé- RÉNOVATION DU liléo ; bâtiment du 6 avenue PATRIMOINE DU taux indigènes qui seront des iles … plus tard replantés sur le GRAND ANNECY - Extinction de l’éclairage ET PRODUCTION site. D’ÉNERGIE public sur plusieurs voies - 920 logements RENOUVELABLE routières. - 8 000m² de locaux ter- - Réalisation des audits éner- tiaires, 7 000m² de locaux MODERNISATION commerciaux et services gétiques des bâtiments du DE L’USINE DE CIAS et de l’agglomération PRODUCTION D’EAU dont un hôtel, un équipe- du Grand Annecy permet- POTABLE DE LA TOUR ment socio-culturel et de tant la réalisation d’actions [ANNECY-LE-VIEUX] petite enfance. diverses pour gagner en - Un maillage complet dédié En 2017, les installations élec- efficacité énergétique. In- à la mobilité douce triques et les automatismes tervention sur les systèmes, de la station de la Tour ont - 2 labels : « Écoquartier relamping (changement de été remis à neuf, permettant (référentiel national) » et luminaires), chauffage …. aux habitants de Veyrier-du- « Biodivercity » - Construction du bâtiment Lac de bénéficier d’une eau - Une Maison du projet ou- Eau Déchets à Vovray : le ultra-filtrée à leur robinet. De verte en février 2018 avec nouveau bâtiment a permis nouvelles pompes ont égale- une exposition permanente grâce à la nouvelle chauffe- ment été installées. Avec ces et la maquette du projet travaux de modernisation, Début des travaux : 2019 rie bois de créer un réseau l’agglomération du Grand de chaleur interne sur le Annecy sécurise l’alimen- + info : https://www.annecy.fr site avec le parc des ser- tation en eau potable du vices techniques de la ville. territoire. Coût : 2 M€ Consommation de 260 T de ZOOM d’habitation et de diminuer ses objectifs régionaux en les charges d’énergies des matière de rénovation éner- MASSIFICATION occupants. gétique de l’habitat privé ont DE LA RÉNOVATION Au terme de ce premier volet : été réalisés à Annecy. ÉNERGÉTIQUE DE - Une cinquantaine de copro- En lien avec les objectifs du L’HABITAT PRIVÉ priétés ont d’ores et déjà Plan Local de l’Habitat, le L’agglomération du Grand réalisé ou programmés leurs programme « J’éco rénove Annecy a repris depuis le 1er travaux mon logement » assure éga- octobre 2018 le programme - Le montant total des sub- lement un accompagnement de rénovation énergétique ventions allouées par la technique et financier aux des copropriétés « J’éco collectivité avoisine les 4 M€ propriétaires d’un logement rénove ma copro » porté pour plus de 2100 loge- individuel. antérieurement par la Ville ments à rénover. d’Annecy. Il s’agit de réduire L’Agence nationale pour + info : www.grandannecy.fr les émissions de gaz à ef- l’amélioration de l’Habitat fet de serre des bâtiments (Anah) souligne que 50% de 14
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE consommation de 13,2 GWh > Campagne de promotion du Fonds Air Bois DÉFINITION D’UNE et un coût par habitant de STRATÉGIE LUMIÈRE 12€. Le potentiel d’écono- mie est de 25 à 35% de MISE EN PLACE L’agglomération du Grand D’UN FONDS AIR baisse de consommation à Annecy, en partenariat avec l’horizon 2030. (BOIS) POUR le Syane dans le cadre de la LES PARTICULIERS - Améliorer la qualité et la démarche TEP-CV, élabore sa sécurité de l’espace public L’agglomération du Grand stratégie lumière pour : la nuit : ateliers de réflexion, Annecy aide les particuliers à - Harmoniser les ambiances notamment sur l’éclairage remplacer leurs installations nocturnes sur le territoire intelligent (remplacement de chauffage individuelles en leur donnant de la de neuf mâts d’éclairage au bois non performantes, cohérence et de la lisibilité avenue de la République à l’origine majoritairement tout en prenant en compte équipés de capteurs de des particules fines mesurées les besoins et les contextes pollution de l’air). lors des pics de pollution spécifiques et en élaborant - Préserver la biodiversité hivernaux. 211 subventions des préconisations. en réduisant l’impact de la de 1000 € ont été versées en - Diminuer la consommation nuisance lumineuse : cam- une année pour un objectif d’énergie liée à l’éclairage pagne de photographie de remplacement de 3 000 extérieur : inventaire du aérienne pour cartogra- foyers d’ici 5 ans. Les poêles patrimoine municipal phier les zones de pollution à bois nouvellement installés d’éclairage à changer, ac- lumineuse. Aujourd‘hui, deviennent le plus souvent le compagnement technique 7 communes pratiquent chauffage principal, notam- et financier de plusieurs co- l’extinction totale et ment en remplacement des propriétés pour changer les 7 communes pratiquent radiateurs électriques. points lumineux de leur parc l’extinction partielle. (60 % de consommation en + info : www.grandannecy.fr/ moins). On compte environ + info : www.grandannecy.fr 30 000 points lumineux d’éclairage public sur le territoire de l’agglomération du Grand Annecy pour une 15
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE LES ACTEURS LOCAUX S’ENGAGENT ! de l’air du bassin annécien : émissions de particules liées aux chantiers notamment de démolition, contrôle efficace OUVERTURE DE LA de brûlages de déchets, mo- MAISON DE SANTÉ torisation des véhicules… [ANNECY-LE-VIEUX] + info : www.btp74.fr/ Une maison médicale a ouvert ses portes rue du Printemps regroupant des INSTALLATION médecins généralistes et des D’UNE «BOUCLE spécialistes. Au sein d’un en- D’EAU»[ANNECY] semble immobilier réalisé par Un système écologique d’ali- Haute-Savoie Habitat, le bâ- mentation en chauffage et timent principal de 1 150 m² climatisation, appelé boucle sur trois niveaux, en ossature d’eau, est en projet dans le bois, répond aux normes cadre du programme de lo- environnementales Bâtiment gements privés Les Trésums. Basse Consommation (label L’eau pompée en profondeur BBC). dans le lac permettra d’ali- menter les 680 logements, le futur hôtel et la résidence séniors en chauffage et cli- matisation. La Ville se réserve le droit de raccorder le centre aquatique des Marquisats à cette boucle d’eau. Maison de la santé - 25 % DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE AU SILA GROUPE DE TRAVAIL Selon son dernier bilan QUALITÉ DE L’AIR AVEC carbone, le SILA a réduit LE BTP74 d’un quart ses émissions de GES en 5 ans. D’autres Dans le cadre du plan local améliorations à venir vien- pour la qualité de l’air, le dront améliorer ce résultat : Grand Annecy réunit des production photovoltaïque entreprises volontaires du sur l’usine SILOE et le siège, BTP 74 (bâtiments et travaux fin des travaux de rénovation publics) pour définir les de l’usine d’incinération de possibles contributions de Chavanod… la branche professionnelle à l’amélioration de la qualité 16
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE À SUIVRE… Piscine Marquisats RÉNOVER LA PISCINE AMÉNAGER DE DES MARQUISATS NOUVEAUX QUARTIERS > Avenue d’Aix-les-Bains et [ANNECY] zone d’activité économique > Les Trois Fontaines de la Pilleuse [Seynod] Équipement majeur de la [Annecy - Seynod - Cran Une étude portant sur trois Ville d’Annecy construit dans Gevrier] kilomètres de cet axe majeur les années 60, la piscine Composé de manière hé- en entrée de ville, entre les gi- des Marquisats va faire téroclite de commerces, ratoires de la Croisée et de la l’objet d’une rénovation de de sociétés, de logements Mouette, permettra d’établir grande envergure destinée mais aussi de nombreuses un projet d’aménagement à moderniser l’équipement zones de friches et de locaux et d’urbanisme alliant activi- et son offre de services, afin inoccupés, ce secteur urbain tés commerciales, services, de l’adapter aux besoins des d’environ 68 Ha constitue logements et espaces publics usagers. Enjeu fort du projet, une entrée au centre-ville et tout en offrant une circu- l’intégration paysagère et ar- un lien entre les différents lation plus apaisée et en chitecturale du nouvel équi- pôles de vie du territoire. développant des modes doux pement respectera l’implan- Lancée en 2019, une étude de transport. tation actuelle. Les nouveaux d’aménagement permettra En complément de ce projet bâtiments seront construits de dessiner à terme la nou- structurant, la Ville, par délé- en lieu et place de la piscine velle physionomie du quar- gation de maîtrise d’ouvrage existante et l’espace pay- tier. de l’agglomération du Grand sager sera conservé, sans Au printemps, une visite Annecy, réalisera à partir de aucune construction. Un atypique avec le cabinet 2020 des travaux de création bassin extérieur chauffé par d’architecte et les services d’une zone d’activité écono- l’énergie fatale du lac (non municipaux, complétée de mique à proximité de l’échan- consommée) sera mis en plusieurs ateliers d’échanges, geur autoroutier «Seynod service dans un objectif de a permis à trentaine d’habi- Sud» (terrain dit performance énergétique. tants de découvrir ou redé- «la Pilleuse»). Calendrier : Travaux à l’au- couvrir leur quartier. + info : www.annecy.fr tomne 2020 et ouverture du site à l’hiver 2022-2023. Coût estimé : environ 24 M€. 17
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE > Le clos des Capucins > Les Toriolets [Meythet] ÉQUIPER [Annecy] Sur l’ancien terrain de foot- LES BÂTIMENTS Acheté en 2014 par la Ville ball, ce tènement de 19 MUNICIPAUX DE puis cédé partiellement, ce 000m² dégagé de voitures, PANNEAUX SOLAIRES site permettra la construc- comprendra : [ANNECY – CRAN tion de logements (39 loca- - 189 logements dont 57 loge- GEVRIER] tifs sociaux, 10 en accession ments sociaux, La Ville a autorisé la société sociale à la propriété et 36 - un programme intergénéra- coopérative d’intérêt collectif en accession libre) et d’un tionnel, destiné à permettre La Solaire du Lac à installer commerce. Le couvent et le maintien à domicile des des panneaux photovol- la chapelle, ne seront pas seniors. taïques sur trois toitures de démolis et accueilleront un - un pôle médical avec bâtiments communaux : les hôtel, un restaurant et une 9 logements pour personnes écoles élémentaires de Novel galerie. Le jardin aujourd’hui en situation de handicap et de la Plaine, et la Turbine. fermé sera aménagé en un - une conciergerie permet- L’électricité produite sera réin- parc accessible à tous. tant d’offrir aux habitants jectée sur le réseau global et + info : www.annecy.fr des services facilitant la vie revendue à EDF par La Solaire quotidienne. du Lac. > Le secteur de la Gare - un parc de 4000 m² Calendrier : installation prévue [Annecy] des jardins partagés pour le second semestre 2019. Dans les années 2010, le et des liaisons pour + info : https://lasolairedulac.fr/ quartier de la gare d’Annecy déplacements doux. a été entièrement repensé Calendrier : démarrage CONSTRUIRE UN avec la création de logements des travaux en 2020 pour NOUVEAU PARC et l’aménagement du pôle une livraison du pôle médical DES SERVICES multimodal. Aujourd’hui, c’est en 2022 et des logements TECHNIQUES l’arrière de la desserte ferro- entre 2022 et 2024 [SEYNOD] viaire qui fait l’objet d’études + info : www.annecy.fr La construction du nouveau techniques préalables. parc des services tech- Le projet de recomposition niques (terrain inoccupé à vo- du site prévoit trois secteurs : cation d’activités de 7 900 m²) le futur commissariat, un comprendra principalement centre d’affaires couplé à des des bureaux et des zones de logements et des commerces, stockage pour 35 agents, le et une réserve logistique pour matériel des services éclai- la SNCF. Environ 1 000 loge- rage public , espaces verts et ments devraient être réalisés propreté urbaine ainsi qu’une par tranches successives sur déchetterie interne. Le parc une dizaine d’années. sera équipé d’une chaudière bois. Il s’agit de garantir un service public de proximité pour la maintenance du pa- trimoine communal Calendrier : livraison début 2020 Coût : 6,3 M€ Panneaux solaires sur le toit de l’hôtel de ville de Cran-Gevrier 18
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE RÉALISER LE PLUI HD DÉVELOPPER LES L’agglomération du Grand RÉSEAUX DE CHALEUR Annecy lance l’élaboration de La Ville d’annecy et l’agglo- son Plan local d’urbanisme mération du Grand Annecy intercommunal - Habitat et lancent leur schéma direc- Déplacements (PLUi HD). teur des réseaux des énergies Un document unique pour pour : traduire, à travers l’aména- > Valoriser les réseaux de gement du territoire et l’or- chaleur renouvelable exis- ganisation de l’habitat et des tants : mobilités, les grandes orienta- - Novel [Annecy] : alimenté à tions du projet de territoire. 85% par du bois local, lon- 3 grands objectifs poursuivis : gueur : 7,7 Km, 2500 loge- - Reconnaître le(s) pay- ments raccordés, puissance sage(s) comme bien com- 54 MWh mun et marqueur de l’identi- + info : https://annecy.reseau- té du Grand Annecy. chaleur.fr/presentation - Favoriser un développe- - Champ Fleuri [Seynod] : ment économique et urbain alimenté à 70/80% par prenant en compte la préser- l’incinération des ordures vation des grands équilibres ménagères de l’usine territoriaux et intégrant les Sinergie, longueur : 7,5 Km, enjeux de mobilité. 2550 logements raccordés, - Faire face aux défis environ- puissance 36,6 MWh. nementaux par l’innovation. > Envisager le développement À travers ce document, il de nouveaux réseaux de s’agit de traduire concrète- chaleur renouvelable utilisant ment les grandes orientations le bois, la géothermie ou le du projet de territoire, et no- solaire thermique. tamment de concilier attrac- tivité du territoire et préserva- > Organiser la distribution tion de la qualité de vie. d’énergie sur le territoire et le Calendrier : Diagnostic ter- développement des réseaux, ritorial en 2019, approbation afin de privilégier systémati- finale et entrée en vigueur fin quement les solutions renou- 2022. velables. L’agglomération du Grand Annecy finalise quatre études de faisabilité de réseaux de chaleur [Argo- nay, Montagny-les-Lanches, Épagny-Mez-Tessy et Poisy]. Conjointement avec le Syane et le laboratoire de géophy- sique de l’Université Sa- voie-Mont-Blanc, une étude lancée en 2018 va permettre de définir les capacités de la géothermie moyenne profon- deur pour alimenter les futurs réseaux de chaleur. 19
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE #2 MOBILITÉS OBJECTIF : Développer et promouvoir les modes doux et moyens de transports alternatifs à la voiture individuelle pour améliorer la qualité de l’air CHIFFRES CLÉS 684 000 déplacements par jour dans l’agglomération du Grand Annecy 50 % des déplacements des résidents de la ville d’Annecy font moins de 3 km, tous modes de transports confondus (marche à pied, vélo, bus et voiture). Source : Enquête Déplacements Grand Territoire - 2016-2017. 64 % en voiture (conducteur ou passager) 24 % en marche à pied 8 % en transports en commun (trains compris) 2 % en vélo 2 % autres (trottinettes, rollers…) 74 accidents corporels occasionnant des blessés hospitalisés ou des décès (Source : Gendarmerie et la Police nationale - 2018) 20
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE CONCRÉTISATIONS Une nouvelle appli permet le (70 arbres plantés dont un paiement de stationnement verger rassemblant 19 arbres via smartphone. fruitiers). Un système de dé- La Ville aménage tecteur de présence (à LED) LA VILLE progressivement l’espace public afin de favoriser permettant d’augmenter le flux lumineux la nuit, lors du S’ENGAGE ! les autres modes de déplacement : transports passage d’un cycliste. Coût : 800 000 € en commun avec mise aux normes accessibilité d’arrêts de bus, nouveau terminus au CAMPAGNE DE parc des Glaisins ou reprise SENSIBILISATION de giratoires, nouveaux POUR UN PARTAGE parkings relais et parkings DE L’ESPACE PUBLIC en ouvrage couverts « La campagne « Ta sécurité, Préfecture » et « Arcadium » c’est ma priorité ! » doit faire livrés d’ici 2021. prendre conscience que si + info : www.annecy.fr chacun est libre de circuler et de se déplacer, les usagers de l’espace public ont aussi TRAVAIL CONCERTÉ le devoir de respecter les POUR LES autres. AMÉNAGEMENTS CYCLABLES Le service voirie travaille en étroite collaboration avec les associations de cyclistes afin de définir conjointe- ment les aménagements VALIDATION DU PLAN prioritaires : matérialisa- « MOBILITÉ tion des sas vélos aux feux, ET STATIONNEMENT » marquages au sol distinctifs Ce plan a pour vocation de aux croisements des pistes favoriser le stationnement : cyclables, création de places - Des résidents : extension de stationnements vélo de la zone de stationnement supplémentaires aux 4200 payant décidée rue par rue existantes et test de 125 lyres avec les habitants de trois à vélo déplaçables installées secteurs (Hirondelles, Genève pendant l’été. / place des Romains et Par- Pour exemple, la finalisation melan [Annecy]) avec abon- de la liaison « Vignières nement spécial « résident », Pommaries » entre l’avenue parking en ouvrage Carnot du Petit-Port, la rue Centrale dédié aux abonnés, [Annecy-le-Vieux] et le lac - Des salariés : abonnement offre désormais un espace « Act’Eco » à tarif préféren- sécurisé pour les piétons et tiel si le véhicule répond aux les cyclistes, dans un environ- normes Crit’Air 0, 1, 2 ou 3. nement paysager de qualité 21
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ZOOM Crit’Air 4 ou 5 en cas de de zone ont été réalisées. pic de pollution, permet de Environ 1800 personnes MISE EN PLACE réduire la vitesse automobile, auraient pris le bus pour se D’UNE ZONE DE de renforcer les modes de déplacer autrement lors de CIRCULATION déplacements collectifs et de l’épisode de décembre 2017 DIFFÉRENCIÉE (ZCD) sécuriser les déplacements à (« Pass air pur » Sibra à 1€ la VOLONTAIRE vélo. journée). Non soumises à un Plan de protection de l’atmosphère, Le taux d’équipement du la Ville et l’agglomération certificat qualité de l’air AVENUE GAMBETTA ont fait le choix d’établir un (vignette Crit’air) a progres- plan local pour la qualité de sé de + 140% au cours de DE AV CA EN RO UE LA ZCD DE l’air (PLQA) permettant la l’année 2018. Soit 170 000 vé- DE FR D AR AN EV CE UL création d’une ZCD volon- hicules équipés en novembre BO À PARTIR DU 9 AVRIL Y ZONE 30 IGN ’ ALB taire, une situation juridique 2018 contre 70 000 véhicules ED NU AVE AV EN Zone de E. C UE Circulation QU PUIS unique en France. en novembre 2017. DU ROULONS ZEN HA AI RH Différenciée P ÔN MA RU QU E ED R E IS S AT AV S EN UM DU UE ÉS CRÊT DU MAURE E TR AV. D La zone de circulation dif- + info : www.annecy.fr férenciée a été activée La création d’une zone 30 plusieurs fois depuis sa à l’intérieur de la rocade création. Des actions de sen- d’Annecy qui devient ZCD sibilisation et de contrôle interdite aux véhicules des automobilistes en entrée NOUVELLES BORNES DES PASSAGES DES CONSIGNES DE RECHARGE PIÉTONS EN RELIEF SÉCURISÉES POUR VÉHICULES La Ville teste, de manière POUR LES VÉLOS ÉLECTRIQUES expérimentale sur chaque En partenariat avec l’agglo- Six nouvelles places de sta- commune déléguée, des pas- mération du Grand Annecy tionnement dédiées à la re- sages piétons innovants, en et son service de location de charge rapide de véhicules trompe-l’œil, pour inciter les vélos, Vélonécy, deux par- électriques ont été installées automobilistes à ralentir. kings municipaux proposent dans le parking souterrain des consignes sécurisées. Hôtel-de-Ville [Annecy]. Le NOUVEAU CARBURANT Le parking Sainte-Claire rechargement est gratuit DE LA FLOTTE [Annecy] dispose de 30 mais le stationnement reste MUNICIPALE places et Carnot [Annecy] de Le prochain appel d’offres de 22 places. Chorus [Cran- la Ville et de l’agglomération Gevrier] et Arcadium [Annecy] pour l’achat de carburants seront prochainement amé- permettra de passer au nagés afin de proposer le Gaz To Liquid, issu du gaz. même service. Trois avantages : réduction des émissions de monoxyde de carbone et de dioxyde d’azote, pratiquement plus d’odeur et biodégradabilité du produit en cas de fuite. Borne Syane, place des Romains Tous les véhicules munici- payant au tarif horaire en paux fonctionnant encore au vigueur. gazole basculeront dans le courant de cette année 2019. Passage 3D 22
2019 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ZOOM car-train au niveau des gares [Annecy / Pringy]. EXTENSION DU RÉSEAU Désormais, la totalité de L’AGGLOMÉRATION DE TRANSPORTS EN la gamme tarifaire Sibra COMMUN s’applique pour tout trajet à DU GRAND Le réseau Sibra s’agrandit l’intérieur du Grand Annecy. ANNECY progressivement avec l’in- tégration de trois nouvelles + info : www.sibra.fr/ S’ENGAGE ! lignes pour le Pays d’Alby et d’une navette saisonnière PLUS DE VÉLOS ÉLECTRIQUES desservant le Pays de Fillière. Vélonecy étoffe au printemps En avril 2019, les lignes 2019 son parc de 300 vélos à EXTENSION « TOP » 1 et 2 offrent une assistance électrique pro- DU SCHÉMA CYCLABLE plage horaire élargie (jusqu’à posés à la location longue 1h) et une fréquence accrue durée à moins d’1 € par jour. Adopté en 2014, son objectif (10 minutes en journée) 300 nouveaux sont égale- est d’atteindre les 300 km [Poisy > parc des Glaisins / ment commandés du fait du d’aménagements dédiés au Seynod-Vieugy > Pringy]. succès immédiat. vélo dans les 10 ans à venir, Ces deux lignes sont reliées c’est-à-dire tripler le linéaire sur leur parcours à des Les lignes Top 1 et 2 et les actuel de voies cyclables. parcs-relais, dont trois nou- vélos électriques proposés à Plusieurs nouvelles sections veaux [Épagny, Pringy Gare la location longue durée sont sont notamment ouvertes : et Parc des Glaisins], ainsi des actions du plan de mobi- - Bordure de la RD1203 qu’à des stationnements lité court terme. [Argonay], sécurisés pour les vélos, et à + info : http://.velonecy.com - Long de la RD16 [Chavanod] des pôles d’échanges bus- - Liaison pour la desserte du collège René Long [Héry-sur-Alby / Al- by-sur-Chéran]. - Liaison Albigny-Vignières et ACCOMPAGNEMENT LE PLAN MOBILITÉ IN- autour du Cercle de l’Eau, DES PLANS DE MOBILITÉ TERNE DU GRAND AN- 400 mètres de linéaire de ENTREPRISES NECY bande cyclable sécurisée Le Grand Annecy et l’Agence Le plan mobilité interne pré- avenue de la Plaine séparée éco mobilité Savoie Mont Blanc voit les évolutions suivantes sur des places de stationne- accompagnent une quaran- trois ans : ment automobiles [Annecy]. taine d’établissements publics Modes actifs : 15.5% à 25% - Nouveau tronçon 2x200 et privés (soit 17300 salariés) - transports en commun : 2.7% mètres entre Gillon et la en impulsant des plans de à 7.2% zone commerciale [Épagny mobilité entreprises sur son - voiture partagée : de 6% à 12% Metz-Tessy territoire. Il s’agit d’optimiser - autosolisme : baisse de 69.6% les déplacements domicile à 52% + info : www.grandannecy.fr travail afin de diminuer les Le plan d’actions visant à at- émissions polluantes et réduire teindre ces objectifs est rédigé le trafic routier. en 6 axes : - La stratégie de stationnement - La mobilité partagée moyenne distance - Les modes actifs - Redécouvrir les transports en commun - Roulez connectés - Organisation du travail et mobilité. 23
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