INFOS COMMUNALES Mai 2019 - Commune de Villaz
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INFOS COMMUNALES
Mai 2019
Sommaire
LE MOT DU CONSEIL COMMUNAL ........................................................................................................... - 3 -
ASSEMBLÉE COMMUNALE ........................................................................................................................ - 5 -
CONVOCATION...................................................................................................................................................... - 5 -
TRACTANDUM 2 : COMPTES 2018 ....................................................................................................................... - 6 -
TRACTANDUM 3 : MODIFICATION DU BUDGET DES INVESTISSEMENTS 2019 – TRANSFORMATIONS ET
AMÉNAGEMENT DE LA MAISON COMMUNALE, ROUTE DE LA GARE 14 .............................................................. - 21 -
TRACTANDUM 4 : NOUVEAU RÈGLEMENT COMMUNAL CONCERNANT L’ACCUEIL EXTRASCOLAIRE (AES) ....... - 24 -
TRACTANDUM 4.1°: RÈGLEMENT COMMUNAL CONCERNANT L’ACCUEIL EXTRASCOLAIRE (AES) .................... - 24 -
TRACTANDUM 4.2°: APPROBATION DU NOUVEAU RÈGLEMENT COMMUNAL CONCERNANT L’ACCUEIL
EXTRASCOLAIRE (AES) ...................................................................................................................................... - 24 -
TRACTANDUM 5°: ABROGATION DU RÈGLEMENT COMMUNAL SUR LES STRUCTURES D’ACCUEIL DE LA PETITE
ENFANCE............................................................................................................................................................. - 24 -
TRACTANDUM 6 : NOUVELLE ASSOCIATION DE COMMUNES DU BASSIN VERSANT DE LA GLÂNE ET DE LA
NEIRIGUE (ABVGN) .......................................................................................................................................... - 24 -
TRANCTANDUM 6.1 : STATUTS DE LA NOUVELLE ASSOCIATION DE COMMUNES DU BASSIN VERSANT DE LA
GLÂNE ET DE LA NEIRIGUE (ABVGN) ............................................................................................................... - 25 -
TRACTANDUM 6.2 : APPROBATION DES STATUTS DE LA NOUVELLE ASSOCIATION ET ADHÉSION DE LA COMMUNE
DE VILLAZ-ST-PIERRE ........................................................................................................................................ - 25 -
TRACTANDUM 7 : HISTORIQUE ET ÉVOLUTION DU DOSSIER DU RÉAMÉNAGEMENT DU CENTRE VILLAGE......... - 25 -
TRACTANDUM 8 : DIVERS................................................................................................................................... - 29 -
DÉCISIONS DE L’ASSEMBLÉE COMMUNALE DU 10 DÉCEMBRE 2018 ...........................................- 29 -
ACTIVITÉS DU CONSEIL COMMUNAL .....................................................................................................- 30 -
INFORMATIONS COMMUNALES ...............................................................................................................- 30 -
NOUVELLE COMMUNE DE VILLAZ : ETAT DES LIEUX DE LA MISE EN PLACE ...................................................... - 30 -
FINANCES, TAXES ET IMPÔTS ............................................................................................................................. - 31 -
ORDRE PUBLIC ................................................................................................................................................... - 31 -
GESTION DES DÉCHETS ..................................................................................................................................... - 32 -
ENVIRONNEMENT ............................................................................................................................................... - 34 -
ENSEIGNEMENT ET FORMATION ......................................................................................................................... - 35 -
CULTURE ET LOISIRS .......................................................................................................................................... - 36 -
AFFAIRES SOCIALES ........................................................................................................................................... - 37 -
ENERGIE ............................................................................................................................................................. - 39 -
BÂTIMENTS COMMUNAUX ................................................................................................................................... - 41 -
PROTECTION DES EAUX...................................................................................................................................... - 44 -
ECONOMIE .......................................................................................................................................................... - 45 -
PERMIS DE CONSTRUIRE .................................................................................................................................... - 46 -
ADRESSES ET RENSEIGNEMENTS UTILES ...........................................................................................- 49 -
ADMINISTRATION COMMUNALE........................................................................................................................... - 49 -
SERVICES......................................................................................................................................................- 50 -
BÂTIMENTS COMMUNAUX - LOCATION ............................................................................................................... - 50 -
CARTES JOURNALIÈRES CFF............................................................................................................................. - 51 -
BOIS DE FEU ....................................................................................................................................................... - 52 -
VILLAZ-ST-PIERRE, AU TEMPS D’AUTREFOIS......................................................................................- 53 -
PHOTOGRAPHIES DU TEMPS PASSÉ ................................................................................................................... - 53 -
COMMUNICATIONS .....................................................................................................................................- 54 -
ORDRE PUBLIC ................................................................................................................................................... - 54 -
SANTÉ ................................................................................................................................................................. - 54 -
CULTURE ET LOISIRS .......................................................................................................................................... - 56 -
VŒUX DU CONSEIL COMMUNAL .............................................................................................................- 58 -
Infos communales -2- Mai 2019
Le mot du Conseil communal
Lors de la dernière Assemblée communale du 10 décembre 2018, plusieurs remarques nous
ont été adressées. Ces interventions portaient sur un manque de communication, une politique
du fait accompli sans que les citoyens ne soient consultés au préalable et une certaine inaction
dans le traitement notamment d’un dossier.
Aujourd’hui, nous souhaitons faire face à ces critiques et donner aux citoyens les explications
qu’ils attendent, afin de retrouver un climat plus serein dans lequel la confiance et la
compréhension réciproque auront retrouvé leur place.
A cet effet, vous pourrez découvrir dans cette édition des « Infos communales » un article
décrivant les étapes du dossier relatif au réaménagement du centre-village. Ce point figurera
également à l’ordre du jour de la prochaine Assemblée communale, étant donné que cet objet
suscite encore certaines réactions. Nous espérons ainsi vous donner des explications
complémentaires sur l’ensemble du déroulement de cette réalisation importante.
Nous comprenons que les citoyens désirent être consultés dans le cadre de certains projets qui
peuvent être fortement émotionnels. Néanmoins, nous tenons à rappeler qu’il n’est pas possible
de les intégrer à chaque étape décisionnelle et que la loi sur les communes donne les
attributions qui sont dévolues au Conseil communal, élu par les citoyens. Les conseillers
mettent toute leur énergie pour assumer au mieux leur mission.
Il n’est pas pour autant question de fermer les yeux sur les interrogations de la population. En
raison de la multiplication des tâches, de leur complexité et des exigences légales, nous ne
sommes pas en mesure de répondre à chaque requête, dans le sens souhaité par un citoyen,
qui pourrait être contraire à l’avis d’un autre citoyen. Le Conseil communal a pour mission de
diriger et d’administrer la Commune dans l’intérêt global de la collectivité, tout en respectant les
bases légales. Nous essayons de tout mettre en œuvre pour y parvenir, tout en sachant que
nous sommes un Exécutif de milice et non de professionnels.
Il est vrai que certains dossiers n’ont pas été traités aussi rapidement que certains citoyens ne
l’auraient souhaité. Toutefois, l’année qui s’est écoulée a été très lourde pour notre Conseil
communal avec la réalisation du centre village, la mise en route de la construction du bâtiment
destiné à l’accueil extrascolaire, le processus de fusion et la révision générale du PAL. Ces
« chantiers » très importants pour l’avenir de la commune ont malheureusement eu pour
conséquence de retarder le traitement d’autres dossiers.
Nous nous sommes engagés dans le mandat politique que vous nous avez confié avec
motivation et envie. La fonction de conseiller communal est riche d’enseignements et très
intéressante mais aussi très complexe et exigeante. Il n’en demeure pas moins qu’il n’est pas
toujours aisé de concilier cette charge de travail avec notre activité professionnelle ou notre vie
privée. Pour preuve, les nombreuses démissions qui interviennent de plus en plus souvent dans
les Exécutifs communaux de notre canton qui sont relatés chaque semaine dans la presse.
Nous travaillons en associant nos compétences, pour trouver, les solutions que nous estimons
les plus justes, aux différents problèmes auxquels notre commune est confrontée, avec la
pleine collaboration et l’appui du personnel communal. Il n’en reste pas moins que nous
sommes des miliciens, parfois confrontés à des problèmes épineux et complexes. Nous n’avons
pas la prétention de faire « tout juste » mais nous avons toujours la volonté de prendre nos
décisions pour le bien de la Commune et de l’ensemble de ses citoyens.
Il convient aussi de rappeler que l’intérêt public et l’intérêt privé sont parfois antagonistes. Dans
de tels cas, des décisions qui favorisent le bien public peuvent être prises au détriment
d’intérêts privés. Ces verdicts peuvent ne pas toujours être bien compris et acceptés.
Infos communales -3- Mai 2019
Nous terminerons en relevant que les critiques ne sont constructives que si elles sont
adressées respectueusement tant à l’attention des membres du Conseil communal que du
personnel communal. Enfin, nous rappelons que le conseil communal est une autorité collégiale
et tous ses membres portent les soucis de la commune et partagent les décisions avec le
syndic.
En conclusion, nous espérons vivement que nous pourrons poursuivre notre mandat dans un
climat apaisé afin de mener à bien, dans la confiance et avec votre appui, le chemin qui reste à
parcourir jusqu’ à la naissance de la nouvelle Commune fusionnée de Villaz.
Le Conseil communal
Infos communales -4- Mai 2019
Assemblée communale
Convocation
Villaz-St-Pierre, le 9 mai 2019
Convocation à l’Assemblée communale ordinaire
Lundi 20 mai 2019
Abris communaux sous la poste
Les citoyennes et citoyens de la commune de Villaz-St-Pierre sont convoqués en Assemblée
communale ordinaire le lundi 20 mai, à 20h00, aux abris communaux sous la poste.
Tractanda
1. P.V. de l’Assemblée communale du 10 décembre 2018
Ne sera pas lu en Assemblée, il peut être consulté sur le site Internet de la Commune et au
secrétariat communal 10 jours avant l’Assemblée
2. Comptes 2018
2.1 Compte de fonctionnement
2.2 Compte d’investissement
2.3 Rapport de la Commission financière
2.4 Approbation des comptes de fonctionnement et d’investissement
3. Modification du budget des investissements 2019 – Transformation de la maison communale
3.1 Présentation du projet
3.2 Investissement et financement
3.3 Rapport de la Commission financière
3.4 Demande de crédit
4. Approbation du Règlement communal de Villaz-St-Pierre concernant l’accueil extrascolaire.
4.1 Règlement
4.2 Approbation du nouveau règlement scolaire
5. Abrogation du Règlement communal sur les structures d’accueil de la petite enfance
6. Nouvelle Association de Communes du bassin versant de la Glâne et de la Neirigue
(ABVGN)
6.1 Présentation de la nouvelle Association
6.2 Approbation des statuts et adhésion de la Commune de Villaz-St-Pierre
7. Historique et évolution du dossier du réaménagement du centre village
8. Divers
Le Conseil communal
Infos communales -5- Mai 2019
Tractandum 2 : Comptes 2018
Compte de fonctionnement
Le compte de fonctionnement présente un bénéfice de CHF 1'433.95 pour un total de charges de
CHF 7'312'422.75.
Les revenus fiscaux liés à des taxations tardives ont permis la mise en réserve générale de
CHF 1'124'000.00.
Relevons quelques éléments importants :
Conseil communal
Les dossiers très importants ont occupé le Conseil communal : processus de fusion, révision du PAL,
réalisation du centre village, construction du bâtiment destiné à l’accueil extrascolaire.
Administration
La charge supplémentaire est en grande partie liée à la révision du PAL et au processus de fusion.
L’administration a également bénéficié d’un changement de téléphonie.
Ecole primaire
La charge supplémentaire est liée aux différentes activités qui ne peuvent plus être facturées aux
parents.
Culture
Utilisation du don de la Société de jeunesse de CHF 26'000.00 qui a été prélevé sur la réserve dans le
chapitre « Autres postes ». Le solde figurera dans les comptes de 2019.
Routes communales et génie civil
Charges de personnel et d’entretien courant de routes moins important que prévu.
Approvisionnement en eau
CHF 45'924.40 attribution à la réserve « eau ».
Protection des eaux
CHF 111'354.25 attribution à la réserve. Des amortissements supplémentaires de CHF 151'604.65
(Centre village et Route de la Fin) ont été réalisés avec un prélèvement sur la réserve de
CHF 130'231.10 et la facturation des taxes de raccordements.
Finances et impôts
Augmentation de la provision pour perte sur débiteurs de CHF 15'000.00 pour un total au bilan de
CHF 150'000.00.
Les impôts réguliers (personnes physiques et personnes morales) sont en augmentation d’un peu plus de
CHF 1'000'000.00. Cela est dû en grande partie à des taxations antérieures à l’année comptable, dont
environ :
CHF 340'000.00 Taxations 2008-2016
CHF 380'000.00 Taxations 2017
CHF 270'000.00 Nouveau contribuable « Personne morale »
Des écarts non négligeables sont également constatés sur les impôts irréguliers.
Les amortissements annuels sont en légère diminution vu les amortissements supplémentaires 2017 qui
ont permis d’amortir totalement certains investissements.
Ecole le Petit Clos
La Commune a décidé d’attribuer de manière directe les intérêts des emprunts contractés pour la
construction du bâtiment, ce qui facilite la répartition intercommunale des frais de fonctionnement des
bâtiments scolaires.
Autres postes
Le résultat des comptes et le prélèvement aux réserves non obligatoires de CHF 34'050.60 ont permis
une attribution aux réserves de CHF 1'134'611.45, dont CHF 1'124'000.00 à la Réserve générale.
Infos communales -6- Mai 2019
Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
ADMINISTRATION 585 237 69 280 631 624.60 88 256.95
J.Wicht
Assemblée communale, Conseil communal 132 494 26 280 146 196.65 37 537.00
Traitement du Conseil communal 110 000 126 696.80
Jetons et frais de la commission financ. 1 200 1 100.00
Rémunération des scrutateurs 1 000 765.00
Cotisations aux assurances sociales 10 182 7 269.25
Cotisations aux assurances maladie-accident 812 1 330.05
Frais de cours et formation 1 000
Fournitures du bureau, imprimés, annonces 1 000 2 034.60
Frais de déplacement 1 500 777.75
Autorité de surveillance 5 800 5 400.00
Prest. de tiers pour mise sous plis 823.20
- Imputation interne,vacat.conseil communal 26 280 37 537.00
Administration générale 452 743 43 000 485 427.95 50 719.95
Commission de naturalisation 1 000
Commission de fusion 11 374.05
Traitement du personnel administratif 262 000 276 723.85
Cotisations aux assurances sociales 24 251 25 501.25
Allocat. familiales cantonales/patronales 4 200 3 000.00
Cotisations aux caisses de prévoyance 21 199 21 374.40
Cotisations aux assurances maladie-accident 4 956 6 154.60
Frais de cours et formation 1 000 1 077.00
Fournit. bureau, publications, annonces 12 000 10 601.10
Achat de machines et de mobilier de bureau 2 000 1 335.00
Entretien machines et mobilier bureau 34 000 41 686.90
Location de machines de bureau 9 000 8 107.05
Frais de réception et de délégations 10 000 10 938.85
Assurances diverses, RC, mobilier, ... 4 000 5 129.40
Frais administratifs (ports,téléphones,..) 11 000 14 969.80
Emoluments de chancellerie 1 200 794.00
Prestations de tiers (passeports,c.i.) 2 000 824.70
Cotisations aux associations 3 200 4 526.45
Part. concept de sécurité des communes 1 000
- Imputation interne personnel communal 2 000 925.00
- Imput. interne vacation conseil communal 2 500 478.00
- Imput. interne loyer administr.communale 40 237 39 906.55
Location Antenne Orange - Bancomat Raiffeisen 7 000 7 000.00
Emoluments administratifs 3 500 2 907.00
Passeports, cartes idendité 2 500 1 225.00
Remboursements des association, de tiers 7 000 10 602.75
Redistribution de la taxe CO 2 300 640.40
- Imput. interne personnel administratif 22 700 28 344.80
ORDRE PUBLIC L.Esseiva 103 409 49 325 83 641.30 52 199.15
Protection juridique 19 310 13 165.20
* Frais du service officiel des curatelles 19 310 13 165.20
Police du feu 58 670 45 240 55 348.55 48 000.50
Jetons et frais de la commission 500 160.00
Frais interventions 5 000 747.50
Cotisations aux assurances maladie-accident 1.75
Part.frais véhicules/mat. centre renfort 1 500 767.30
* Part. au CSPI Glâne Nord 48 170 50 248.00
- Imput. interne vacat.conseil communal 500 424.00
--Imput. interne bât.com.édilité poste 1 000 1 000.00
- Imput. interne personnel administratif 2 000 2 000.00
Infos communales -7- Mai 2019
Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Taxes d'exemption sapeur-pompier 45 000 47 030.00
Amendes 240 288.00
Part. reçues de tiers et d'autres communes 682.50
Militaire 1 370 430 1 381.20 424.75
Participation stand de tir intercommunal 370 381.20
Subventions locations des cibles Sté Tir 1 000 1 000.00
Part. reçues d'autres communes 430 424.75
Protection civile communale 19 528 10 760.15
Cotisations aux fédérations 50
* Part. à la PC cantonale 2 445 2 284.40
* Part. à la PC intercommunale 243 272.20
- Imput. interne vacat. conseil communal 240
Imput. interne Abris PC Vivier 16 550 8 203.55
Protection civile intercommunale OPCI 3 655 3 655 3 773.90 3 773.90
Eau, énergie, combustible 800 1 670.50
Frais d'utilisation locaux 1 000 1 130.85
Assurances diverses 1 050 500.55
Frais lignes téléphoniques 305 303.00
-Imput.interne personnel communal 500 169.00
Participations d'autres communes 1 105 1 223.90
Subventions fédérales 2 550 2 550.00
Protection de la population intercommunale 876 -787.70
* Participation au service intercommunal ORCOC 636 -787.70
- Imput. interne vacation conseil communal 240
ENSEIGNEMENT ET FORMATION C.Sallin 1 638 839 197 942 1 692 469.75 189 865.85
Ecole enfantine 97 952 96 902.80
* Participation aux dépenses cantonales 97 952 96 902.80
Ecole primaire 950 027 124 398 976 011.05 115 244.05
Salaire surveillants devoirs surveillés 3 680 3 553.25
Salaires surveillants bus scolaires 4 000 2 924.90
Cotisations aux assurances maladie-accident 56 66.55
Achat de fournitures scolaires 60 000 80 758.90
Pot commun cercle scolaire 20 500 11 755.20
Photocopieur, photocopies 16 000 16 670.95
Ecolage et transports élèves classe hors cerc 500 1 029.00
Maintenance du matériel informatique 3 000 592.20
Transports scolaires 44 000 64 401.35
Transports patinoire 3 000 1 153.45
* Part. aux dépenses cant.écoles primaires 378 830 376 595.05
* Part. aux transports scolaires 16 201 14 341.10
* Part. au Cycle d'orientation de la Glâne 399 870 400 814.05
Part. aux classes d'appui MCDI 390
Classe hors cercle scolaire 1 355.10
Ecolages, vente de matériel 27 000 9 098.95
Devoirs surveillés, participations parents 3 485 2 775.50
Remboursement transports parents 1 522.00
Remboursement cantonal requérant d'asile 3 000 2 139.45
Part. des communes - Matériel scolaire 13 604 17 467.50
Part. des communes - Pot commun 8 451 796.20
Part. des communes - Maintenance informatique 1 237 262.95
Part. des communes - Transports à la patinoire 948 1 917.05
Part. des communes - Photocopieurs 6 596 7 083.45
Infos communales -8- Mai 2019
Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Part. des communes - Transports scolaires 18 139 18 283.90
Part. des communes - Salles de classes 40 117 52 678.05
Part. des communes - Surveillance bus 1 660 1 219.05
Part. des communes - MCDI Appui 161
Accueil extrascolaire 1 000 589.00
- Imput. interne vacation conseil communal 1 000 589.00
Ecoles spécialisées 225 282 227 128.75
* Aide institutions écoles spécialisées - handicap 177 722 179 980.05
* Mesures pédago-thérapeut. prestat. pr 8 610 9 191.60
* Contributions pour les cours spéciaux 38 950 37 957.10
Formation professionnelle 14 700 14 028.10
* Participation à l'Office cantonal 14 700 14 028.10
Administration scolaire 349 878 73 544 377 810.05 74 621.80
Jetons et frais conseil des parents 4 000 4 409.95
Traitement du personnel de conciergerie 60 000 60 364.55
Cotisations aux assurances sociales 5 230 5 353.30
Cotisations aux caisses de prévoyance 3 048 2 682.60
Cotisations aux assurances maladie-accident 1 136 1 464.10
Frais administratifs (téléphones) 4 000 3 794.50
- Imput. interne vacat. conseil communal 2 000 2 591.00
- Imput. interne personnel administratif 3 000 6 118.80
Imput. interne école filles 60 094 58 107.00
Imput. interne école garçons 28 768 26 393.00
Imput. interne école petit clos 178 602 206 531.25
Participations des communes-Conseil des parents 4 134 5 059.80
- Imput. interne personnel conciergerie 69 410 69 562.00
CULTURE ET LOISIRS P.Zahno 309 979 76 979 313 562.80 79 406.30
Culture 35 255 68 458.30
Utilisation don Sté Jeunesse 26 000.00
* Part. aux dépenses du Conservatoire 24 860 30 278.30
Subsides aux sociétés à but culturel 6 300 7 000.00
Subsides à la bibliothèque de Romont 3 855 3 990.00
- Imput. interne vacation conseil communal 240 1 190.00
Sport 227 560 31 636 193 275.70 25 202.00
Personnel de conciergerie 20 000 17 421.40
Cotisations assurances sociales 1 620 1 378.80
Cotisations aux caisses de prévoyance 1 139 1 177.20
Assurances accident/maladie 355 424.60
Abris FC, eau, énergie, combustible 2 600 2 800.90
* Part. à la salle de sport intercommunale 162 376 131 033.75
* Part. à la patinoire 11 670 11 784.60
Subsides aux sociétés à but sportif 10 800 10 800.00
Benne à gazon pour terrain de foot 5 000 5 387.70
- Imput. interne personnel communal 8 500 6 141.00
- Imput. interne vacat. conseil communal 500 787.00
Imput. interne personnel conciergerie 0 105.00
- Imput. interne personnel administratif 3 000 4 033.75
Rembours. Salaire et charges sociales ALVV 26 836 20 402.00
Imput. interne charges payées par FC 4 800 4 800.00
Infos communales -9- Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Autres loisirs, cabane forestière 47 164 45 343 51 828.80 54 204.30
Entretien des bâtiments 1 000 1 403.65
Loto, tombolas, fête de Noël 8 800 11 305.15
Cartes journalières CFF 28 364 28 000.00
Contribution communale, camp ski écoles 7 700 8 030.00
Passeport-Vacances Glâne 880.00
- Imput.int.personnel communal 800 1 770.00
- Imput.int. vacations conseil communal 500 440.00
Location cabane forestière 5 500 6 800.00
Loto, tombolas, fête de Noël 14 500 21 916.60
Cartes journalières CFF 23 000 23 315.00
Participations d'autres communes 2 343 2 172.70
SANTE J.Wicht 483 564 8 000 487 188.65 17 168.55
Hôpitaux 32 668 30 502.50
* Contribution aux coûts résiduels des soins 1 312 1 642.10
* Part. à l'hôpital Transbil 17 267 17 933.90
* Part. pot commun ambulance 14 089 10 926.50
Homes médicalisés 300 590 309 892.70
* Part. aux subv. cant. des soins spéciaux 207 838 218 705.30
* Part. au home médicalisé 92 752 91 187.40
Soins ambulatoires 139 306 126 159.20
* RSG, Ass. soins domicile Glâne 103 683 93 778.30
* RSG, soins domiciles, indem.forfaitaires 35 223 31 923.90
- Imput. interne vacation conseil communal 400 457.00
Service médical des écoles 11 000 8 000 20 634.25 17 168.55
Service dentaire, visites médicales 10 000 19 511.50
Soins dentaires, subvention communale 1 000 1 122.75
Part. des parents aux soins dentaires 7 000 15 484.50
Part. des communes du cercle 1 000 1 684.05
AFFAIRES SOCIALES 514 848 532 107.10 1 749.95
Structures d'accueil de la petite enfance C.Sallin 55 980 49 108.35
* Part. ass, structures petite enfance 2 350
* Subvention crèches,garderies d'enfants 39 890 39 680.60
Subvention mamans de jour 12 000 7 412.75
Rouleaux sacs poubelles pour langes 1 500 1 800.00
- Imput.interne vacations conseil communal 240 215.00
Invalidité P.Zahno 312 771 337 038.20
* Part. dép.cant.institutions spécialisées 312 771 337 038.20
Personnes âgées P.Zahno 6 500 6 956.05
Frais de réception, jubilés 5 000 5 163.05
Subv. Groupe animation personnes âgées 1 000 1 000.00
- Imput.interne vacations conseil communal 500 793.00
Assistance P.Zahno 139 597 139 004.50 1 749.95
Dons aux associations 2 200 2 150.00
* Part.aux avances s/contrib. d'entr. n.r. 7 909 6 290.85
* Frais intervention victimes d'infraction 2 458 2 414.05
* Part.aux alloc.familiales pour non actifs 9 110 8 607.95
* Part.aux fonds cant. d'aide aux chômeurs 21 845 22 610.00
Infos communales - 10 - Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
* Part.aux dépenses cantonales aide social 49 993 49 203.45
* Part. à l'entente sociale intercommunale 45 842 45 842.00
Subv. versées à des tierces personnes 1 513.20
- imput.interne vacations conseil communal 240 373.00
Remb. de tiers et d'assurances 1 749.95
TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS S.Clivaz 370 340 56 540 299 384.00 61 590.80
Routes communales et génie-civil 275 739 56 540 207 825.00 61 590.80
Traitement du personnel édilitaire 99 000 91 113.50
Cotisations aux assurances sociales 9 163 8 360.25
Allocat. familiales cantonales/patronales 2 765.00
Cotisations aux caisses de prévoyance 2 216 2 281.75
Cotisations aux assurances maladie-accident 1 939 2 118.95
Cours et formation 1 000 100.00
Frais d'annonce 1 062.95
Achat de véhicules et de machines 12 000 4 930.55
Electricité, carburant 15 000 13 274.65
Autres fournitures et marchandises 7 000 4 409.50
Entretien des routes et éclairage 40 000 12 463.15
Protection hivernale, salage 8 000 6 579.70
Entretien des véhicules et machines 9 000 12 908.30
Dédommagements (déplacement, etc.) 1 600 2 041.10
Assurances des véhicules 1 150 1 621.05
Frais de téléphone mobile, internet 1 500 1 746.85
Honoraires et prestations de divers 10 000 0.00
Impôts sur les véhicules 1 630 1 627.00
Cotisations aux assocations 150.00
- Imput.interne vacations conseil communal 4 000 8 613.00
--Imput.interne bât. comm. édilité poste 18 785 19 474.75
Imput.interne intérêts et amort. Routes 32 756 10 183.00
Allocations familiales cantonales 2 940 1 715.00
Part. de tiers 8 000 5 346.80
- Imput. interne personnel communal 45 600 54 529.00
Chemins de fer fédéraux 7 915 8 144.00
* Part. au fond fédéral d'infrastructure ferr 7 915 8 144.00
Trafic régional 86 686 83 415.00
* Participation aux dépenses cantonales 86 686 83 415.00
PROTECTION - AMEN. DE L'ENVIRONNEMENT 1 379 891 1 387 835 1 304 927.20 1 321 243.60
Approvisionnement en eau A.Repond 169 700 214 700 181 963.50 225 609.60
Electricité, force motrice 24 000 18 821.65
Achat de fournitures et marchandises 4 000 1 721.55
Entretien et rénovation des installations 30 000 21 126.00
Frais d'analyse d'eau 1 200 958.65
Assurances diverses 110 279.80
TVA REDIP 5 132.30
* Participations à l'association GAGN 17 500 14 508.00
Don à l'association Solidarit'Eau Suisse 850 922.15
Attribution réserve eau 18 344 45 924.40
- Imput. interne vacation conseil communal 1 200 890.00
- Imput. interne personnel communal 6 000 7 145.00
Imput. interne intérêts Eau 11 534 11 274.00
- Imput. interne personnel administratif 5 000 5 000.00
Imput. interne amortissement Eau 49 962 48 260.00
Taxes défense incendie 110 000 116 953.05
Infos communales - 11 - Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Location des compteurs, abonnement fixe 11 700 12 058.75
Ventes d'eau dans la commune 48 000 52 927.20
Ventes d'eau hors de la commune 45 000 43 646.10
Revenus extraordinaires hors TVA 24.50
Protection des eaux A.Repond 442 000 442 000 408 608.60 408 608.60
Entretien et rénovation des installations 10 000 2 705.30
Honoraires et prestations de service 10 000
TVA REDIP 224.00
Taxe pour micropolluants 11 565 11 529.00
Amortissement sur investissements 195 000 151 604.65
* Part. Step, frais de fonctionnement 130 503 120 836.40
Attribution à la réserve 70 284 111 139.70
- Imput. interne vacation conseil communal 1 500 1 143.00
- Imput. interne personnel communal 1 500 3 212.00
Imput. interne intérêts 1 368
- Imput. interne personnel administratif 5 000 6 000.00
Imput. interne amortissement 5 280
Taxes d'utilisation 103 000 100 585.40
Taxes aux m3 144 000 156 204.00
Taxes de raccordement 21 373.55
TVA 214.55
Prélèvement de la réserve 195 000 130 231.10
Déchets ménagers L.Esseiva 122 900 122 900 109 313.75 109 313.75
Achat de conteneurs et de poubelles 1 200 63.15
Entretien et rénovation des installations 1 500
Frais de ramassage et décharge des ordures 43 000 39 767.65
Frais de ramassage gazon, branches 12 500 10 920.00
Frais de ramassage, fer blanc 1 000 700.00
Frais de ramassage, papier 10 000 9 614.00
Frais de ramassage, huile 600 321.15
Frais de ramassage, verre 4 500 4 041.90
Frais de ramassage, déchets encombrants 10 000 9 099.95
Péréquation des frais de transports 947.30
TVA - REDIP 141.70
Amortissement 20 000
* Part. frais administratifs Air-Pro 168 129.20
Attribution à la réserve 5 932 10 691.75
- Imput. interne vacation conseil communal 1 000 2 677.00
- Imput. interne personnel communal 10 000 18 199.00
- Imput. interne personnel administratif 1 500 2 000.00
Taxes d'utilisation déchets 47 000 43 111.15
Taxes d'utilisation commerces, entreprises 7 330.00
Recyclage, verre 2 500 3 094.90
Recyclage, papier, carton 3 000 2 459.80
Recyclage, déchets encombrants 1 000 975.75
Recyclage, PET 800 843.15
Recyclage, fer blanc 600 834.00
Remboursement de tiers 372.00
Participation Air Pro, ventes de sacs 48 000 50 293.00
Prélèvement de la réserve 20 000
Entente intercommunale déchets Air-Pro L.Esseiva 587 116 587 116 548 642.55 548 642.55
Comité Air-Pro 200 60.00
Cotisations aux assurances maladie-accident 1 0.95
Fabrication de clips pour containers 2 430 2 423.25
Frais divers 425 260.00
Rétrocession des recettes des ventes de sacs 580 000 542 557.35
Infos communales - 12 - Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Attribution réserve Air-Pro 2 000 1 588.75
- Imput. interne personnel administratif 2 000 1 692.25
- Imput. interne vacation conseil communal 60 60.00
Recettes des ventes de sacs poubelles 580 000 542 557.35
Recettes des ventes de clips pour containers 2 000 1 588.75
Part. des communes 2 686 2 073.20
Prélèvement à la réserve 2 430 2 423.25
Cimetière P.Zahno 11 300 8 104 13 618.65 9 543.05
Frais d'entretien cimetière 3 000 5 885.65
Attribution à la réserve désaffectation cimetière 1 800 1 550.00
- Imput. interne personnel communal 5 000 4 383.00
- Imput. interne vacation conseil communal 300 300.00
- Imput. interne personnel administratif 1 200 1 500.00
Taxes d'entrées, concessions cimetière 5 000 5 450.00
Travaux pour des tiers 1 950 2 600.00
Part. des communes fonction.cimetière 1 154 1 493.05
Chapelle mortuaire P.Zahno 4 700 3 015 3 056.55 2 572.45
Electricité 560.95
Frais d'entretien 2 000 64.60
Location à UP 1 800 1 800.00
-Imput. interne vacation conseil communal 300
- Imput. interne personnel communal 300 401.00
-Imput.interne personnel conciergerie 300 230.00
Taxes d'utilisation 1 700 1 900.00
Part. des communes 1 315 672.45
Columbarium P.Zahno 4 000 4 000 5 785.00 5 785.00
Entretien 1 200 1 116.65
Attribution à la réserve 1 800 3 617.35
- Imput .interne personnel communal 1 000 1 051.00
Taxes d'entrée 4 000 5 785.00
Correction des eaux,endiguements L.Esseiva 4 262 2 981.70
Entretien des cours d'eau 280.00
* Participation aux entreprises d'endiguement 1 062 1 061.70
- Imput. interne vacation conseil communal 200
- Imput. interne personnel communal 3 000 1 640.00
Protection de la nature L.Esseiva 1 100
Aide à la protection de l'environnement 500
- Imput. interne vacation conseil communal 600
Aménagement du territoire M.Scaiola 32 813 6 000 30 956.90 11 168.60
Jetons et frais Commission d'urbanisme 5 000 7 895.00
Jetons et frais Commission de l'énergie 500 200.00
Cotisations aux assurances sociales 660 474.15
Cotisations aux assurances maladie-accident 37 87.05
Mise à jour Commap9 4 000 5 101.70
Permis de construire 1 000 3 595.00
Honoraires études diverses 10 000 0.00
Prest. tiers Contrôle des constructions 5 000 292.00
Participation établissement plan directeur régiona 616 0.00
- Imput. interne vacation conseil communal 6 000 13 312.00
Permis de construire 6 000 11 168.60
Infos communales - 13 - Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
ECONOMIE 19 753 19 556.30
Agriculture L.Esseiva 250.00
Cotisations 250.00
Forêts A.Repond 5 118 4 998.00
* Part. à la corporation forestière 4 998 4 998.00
- Imput. interne vacation conseil communal 120
Tourisme J.Wicht 14 635 14 308.30
* Part. RGV Région Glâne Veveyse 7 520 7 593.45
* Part. Tourisme Glâne Veveyse 6 615 6 489.85
- Imput. interne vacation conseil communal 500 225.00
FINANCES ET IMPOTS 733 370 4 302 072 1 947 961.05 5 502 375.55
Impôts J.Wicht 47 120 3 249 950 62 696.35 4 412 269.05
Frais de rappels et de poursuites 5 500 5 058.60
Remboursements d'impôts, défalcations 100 237.95
Pertes sur débiteurs 40 000 38 757.40
Augmentation de la provision perte s/débit 15 000.00
Escomptes, intérêts rémunératoires s/acpte 20 2.00
Intérêts rémunératoires 1 500 3 640.40
Impôt sur le revenu 1 962 000 2 381 961.55
Impôt sur la fortune 160 000 361 553.60
Impôt à la source 110 000 135 854.05
Impôt sur les prestations en capital 43 000 39 197.70
Impôt sur le bénéfice (pers. morales) 285 000 667 725.50
Impôt sur le capital (pers. morales) 56 000 95 135.90
Contributions immobilières 370 000 385 934.75
Impôt sur les gains immob. et plus-values 51 000 73 792.70
Impôt sur les mutations 64 000 135 357.60
Impôt sur les successions et donations 2 000 11 222.90
Impôt sur les chiens 4 500 5 054.00
Impôt sur les appareils et distributeurs 1 450 1 950.00
Intérêts moratoires 7 000 16 576.25
Pénalités/Intérêts,Rembours. frais rappel 4 000 2 500.75
Remboursement d'impôts 5 000 3 936.80
* Part. à l'impôt cantonal sur les véhicules 95 000 94 515.00
Prélèv. Provision pertes sur débiteurs 30 000
Péréquation financière intercommunale J.Wicht 390 968 390 968.00
* Péréquation des ressources 316 938 316 938.00
* Péréquation des besoins 74 030 74 030.00
Gérance de la fortune et des dettes J.Wicht 290 590 287 392 276 878.55 275 210.05
Frais bancaires et de ccp 3 800 3 786.55
Intérêts des dettes 84 724 78 008.00
* Amortissements obligatoires(Tableau Etat) 202 066 195 084.00
Intérêts des capitaux 600 2 118.05
Imput. interne int/amort. mais.communale 33 517 32 589.00
Imput. interne intérêts et amort. Eau 61 496 59 534.00
Imput. interne intérêts et amort. Routes 32 756 10 183.00
Imput. interne intérêts / amort.Prot.eaux 6 648 0.00
Imput. interne int./amort Hangar pompe 2 116 0.00
Imput. interne école filles 27 734 26 780.00
Imput. interne école garçons 3 548 2 962.00
Imput. interne école centre village 118 977 141 044.00
Infos communales - 14 - Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Immeubles divers S.Clivaz 5 556 3 826 4 328.50 3 826.00
Eau, énergie, combustible 800 222.20
Entretien et rénovation immeubles divers 500 2 641.50
Assurances diverses, ECAB, RC immeubles 440 573.80
- Imput. interne vacations conseil communal 200
- Imputation interne personnel communal 1 500 891.00
Imput. interne intérêts amortissement 2 116
Location des parchets communaux 3 826 3 826.00
Maison communale S.Clivaz 59 437 59 437 59 106.55 59 106.55
Eau, énergie, combustible 7 000 10 068.10
Entretien du bâtiment 12 000 782.90
Assurances diverses, ECAB, RC immeubles 1 500 1 419.55
Etude agrandissement administration 7 740.00
Imput. interne intérêts amortissement 33 517 32 879.00
- Imput. interne vacations conseil commun. 200 0.00
- Imput. interne personnel communal 500 833.00
-Imput.interne personnel conciergerie 4 720 5 384.00
Location des appartements 19 200 19 200.00
Imputation interne administration communale 40 237 39 906.55
Bâtiment communal édilité, abris S.Clivaz 20 985 20 985 22 749.60 22 749.60
Eau, énergie, combustible 9 000 10 890.00
Entretien du bâtiment 5 000 3 716.40
Assurances diverses, ECAB, RC immeubles 1 850 2 005.20
- Imput. interne vacations conseil commun. 200
- Imput. interne personnel communal 500 775.00
-Imput.interne personnel conciergerie 4 435 5 363.00
Location des locaux 1 200 1 737.50
Remboursements de tiers et d'assurances 537.35
Imput. interne édilité 18 785 19 474.75
Imput. interne local pompier 1 000 1 000.00
Abris communaux du Vivier S.Clivaz 21 350 21 350 13 003.55 13 003.55
Eau, énergie, combustible 7 000 6 929.90
Entretien du bâtiment 8 000
Assurances diverses, ECAB, RC immeubles 850 925.65
Imputation interne intérêts/amortissement 60.00
Imput. interne vacations conseil communal 200
-Imput.interne personnel communal 500 288.00
Imputation interne charges payées par FC 4 800 4 800.00
Remboursements du FC charges vestiaires 4 800 4 800.00
Imput. interne Abris PC Vivier 16 550 8 203.55
Ecole des filles S.Clivaz 60 094 60 094 58 107.00 58 107.00
Eau, énergie, combustibles 9 000 8 407.60
Entretien du bâtiment 6 000 2 932.00
Assurances diverses, ECAB, RC immeubles 1 850 2 135.40
- Imput. interne vacation conseil communal 200 150.00
Imputation interne intérêts amortissement 27 734 26 780.00
- Imputation interne personnel communal 1 500 2 460.00
-Imput.interne personnel conciergerie 13 810 15 242.00
Imput. interne école filles 60 094 58 107.00
Ecole des garçons S.Clivaz 28 768 28 768 26 393.00 26 393.00
Eau, énergie, combustibles 8 000 10 310.50
Entretien du bâtiment 7 000 2 188.50
Assurances diverses, ECAB, RC immeubles 1 100 1 086.00
Imput. interne intérêts/amortissements 3 548 2 962.00
Infos communales - 15 - Mai 2019Comptes de fonctionnement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
- Imput. interne vacation conseil communal 200
- Imput. interne personnel communal 500 1 012.00
-Imput.interne personnel conciergerie 8 420 8 834.00
Imput. interne école garçons 28 768 26 393.00
Ecole le Petit Clos S.Clivaz 178 602 178 602 206 692.15 206 692.15
Eau, énergie, combustibles 7 000 11 559.95
Entretien du bâtiment 8 000 10 249.25
Assurances 4 700 4 720.95
Imput.interne intérêts/amortissements 118 977 142 524.00
-Imput. interne conseil communal 200
-Imput. interne personnel communal 2 000 3 234.00
-Imput.interne personnel conciergerie 37 725 34 404.00
Part. de tiers et d'assurance 160.90
Imput. interne école centre village 178 602 206 531.25
Autres postes J.Wicht 20 868 700 1 218 005.80 34 050.60
Amortissements suppl. véhicules pompier 15 000
Amortissements suppl. Cadastre + PAL 83 394.35
Attribution à réserve devoirs surveillés 168
Attribution à réserve Commission scolaire 5 700 10 611.45
Attribution réserve générale 1 124 000.00
Prélèvement réserve Sté Jeunesse 26 000.00
Prélèvement réserve Commission scolaire 7 469.10
Prélèvement réserve Devoirs surv. 700 581.50
Récapitulatif 6 139 230 6 147 973 7 312 422.75 7 313 856.70
Excédent de produits 8 743 1 433.95
Infos communales - 16 - Mai 2019Comptes d'investissement Budget 2018 Comptes 2018
Charges Produits Charges Produits
Police du feu L.Esseiva 60 000 45 000
Achat véhicule 60 000
Participation d'autres communes 21 000
Subventions ECAB 24 000
Routes communales et génie-civil A.Repond 1 514 000 33 000 612 474.95
Achat de terrains - rapport avec le centre village 65 000
Trottoir - Route de Lussy 35 000
Aménagement routier - Centre village - Etape 1 612 474.95
Sécurité - Entrées de village 67 000
Route - La Fin 360 000
Présélection Route cantonale vers Route de la Fin 387 000
Aménagement routier - Centre village - Etape 2 600 000
Participations de tiers 33 000
Approvisionnement en eau A.Repond 70 986.90 9 000.00
Construction de conduites - Centre village 70 986.90
Construction conduites d'eau
Taxes de raccordement 3 000.00
Subvention Ecab 6 000.00
Protection des eaux A.Repond 195 000 151 604.90
Constr. canalisations - Centre village 140 102.80
Constr. canalisations - Route de La Fin 195 000 11 502.10
Taxes de raccordement
Déchets ménagers L.Esseiva 20 000
Etude construction d'une déchetterie 20 000
Aménagement du territoire M.Scaiola 30 000 83 394.35
Révision du PAL 30 000 83 394.35
Immeubles divers S.Clivaz 196 000 14 511.55
Réfection de l'ancien local de pompe 196 000 14 511.55
Accueil extrascolaire S.Clivaz 900 000 73 751.40
Construction d'un bâtiment extrascolaire 900 000 73 751.40
Récapitulatif 2 915 000 78 000 1 006 724 9 000
Excédent de charges 2 837 000 997 724.05
Compte d’investissement
Excédent de charges de CHF 997'724.05 pour un total d’investissement de CHF 1'006'724.05.
Les investissements sont principalement liés à la réalisation des travaux de l’aménagement du
centre village et de la révision du PAL ainsi que le début des chantiers de la réfection de l’ancien
local de pompe et du bâtiment AES.
Infos communales - 17 - Mai 2019B I L A N Comptes 2017 Comptes 2018
ACTIF 10 763 052.97 11 693 119.52
DISPONIBILITES 3 032 679.30 2 728 931.35
Caisse 2 400.90 3 498.10
Postfinance 17-4198-7 1 119 467.30 404 229.00
BCF 20*16/080.104-03 1 849 079.85 2 022 818.70
BCF 30 01 501 463-04 Construction AES 169 833.30
BRG 53354.54 (IbanCH41 8012 9000 0153 3545 4) 12 521.70 73 896.65
BCF 30.01.299.426-01 (Air-Pro) 49 209.55 54 655.60
AVOIRS 770 424.02 1 575 074.87
C/c Etat 143 581.10 231 932.15
Autres débiteurs 414 329.70 431 845.35
Débiteurs en attente -1 329.10
Impôt anticipé 710.47 710.47
Débiteurs impôts 213 131.85 910 586.90
PLACEMENTS 60 003.00 3.00
BRG 53354.54 fonds PC plac.à terme 18.04.2018 60 000.00
Actions usine incinération Châtillon (908) 1.00 1.00
Part sociale BRG 32214 1.00 1.00
Terrains agricoles 1.00 1.00
ACTIFS TRANSITOIRES 205 843.65 127 366.25
Actifs transitoires impôts 59 862.35
Autres comptes transitoires 145 981.30 127 366.25
PATRIMOINE ADMINISTRATIF 6 694 103.00 7 261 744.05
Adduction d'eau 1 237 336.20 1 251 063.10
Epuration, canalisations 1.00 1.25
Routes 517 550.65 1 130 025.60
Cimetière 1.00 1.00
Décharge Vivier 50 471.95 50 471.95
Bâtiments divers 1.00 1.00
Déchetterie 1.00 1.00
Ecole Le Petit Clos 3 455 417.60 3 358 457.60
Bâtiment AES 73 751.40
Ancien local de pompes 14 511.55
Maison communale 548 200.00 520 300.00
Ecole des garçons 328 699.65 328 699.65
Bâtiment communal, édilité, abris (poste) 1.00 1.00
Abris PC - Vivier 1.00 1.00
Ecole de filles 556 416.95 534 452.95
Véhicules, grand tracteur 1.00 1.00
Matériel informatique 1.00 1.00
Véhicules, petit tracteur 1.00 1.00
Révision du PAL 1.00 1.00
Infos communales - 18 - Mai 2019B I L A N Comptes 2017 Comptes 2018
PASSIF 10 761 283.15 11 691 685.57
ENGAGEMENTS COURANTS 948 773.75 692 255.85
Créanciers 830 246.60 551 221.55
Créancier Air-Pro 134 407.50 132 728.35
TVA à payer / Récapitulatif -15 880.35 8 305.95
DETTES A MOYEN ET LONG TERME 7 530 000.00 7 490 000.00
Postfinance PF.004910 (Emprunt 25.11.31) 3 000 000.00 3 000 000.00
Suva 40002016 (Emprunt 01.03.28) 2 000 000.00 2 000 000.00
Postfinance PF.007796 (Emprunt 06.05.19) 680 000.00 640 000.00
Postfinance PF.003262 (Emprunt 06.05.19) 500 000.00 500 000.00
Postfinance PF.002165 (Emprunt 12.03.22) 500 000.00 500 000.00
Fondation Déposieux (Emprunt 25.04.19) 600 000.00 600 000.00
Fondation Déposieux (Emprunt 12.09.19) 250 000.00 250 000.00
PROVISIONS 135 000.00 150 000.00
Provisions pour pertes s/débiteurs 135 000.00 150 000.00
PASSIFS TRANSITOIRES 134 144.10 201 661.60
Autres comptes transitoires 134 144.10 201 661.60
RESERVES 1 176 601.84 2 319 234.84
Réserve Approvisionnement en eau 39 155.75 85 080.15
Réserve Protection des eaux (STEP) 544 505.03 525 628.18
Réserve Columbarium 8 565.15 12 182.50
Réserve Déchets 50 513.75 61 205.50
Réserve Cimetière - Désaffectations des tombes 11 200.00 12 750.00
Réserve Air-Pro 4 466.41 3 631.91
Réserve Don Société de jeunesse 50 000.00 24 000.00
Réserve Commission scolaire 5 647.30 8 789.65
Réverve Devoirs surveillés 3 548.45 2 966.95
Réserve générale 459 000.00 1 583 000.00
FORTUNE 836 763.46 838 533.28
FORTUNE NETTE 836 763.46 838 533.28
ENGAGEMENTS HORS BILAN 31.12.2017 31.12.2018
AEGN (Association intercommunale épuration) 503 094.20 474 538.10
ALVV (Association intercommunale salle de sport) 1 247 815.20 1 178 591.89
RSG (Réseau santé de la Glâne) 1 961 143.35 1 796 789.30
CO (Association CO de la Glâne 897 028.90 1 278 142.80
Total des engagements hors bilan 4 609 081.65 4 728 062.09
Infos communales - 19 - Mai 2019Rapport de l’organe de révision
Infos communales - 20 - Mai 2019Tractandum 3 : Modification du budget des investissements 2019 –
Transformations et aménagement de la Maison communale, Route de
la Gare 14
Concernant l'administration communale, le rapport sur le projet de fusion des Communes de la
Folliaz et Villaz-Saint-Pierre mentionnait :
« Géographiquement central, Villaz-Saint-Pierre a été la solution unanime. Le bâtiment actuel
transformé pourra supporter l’entier de l’administration ; la cave pour les archives, le rez, l’étage
et les combles seraient dédiés à l’administration et à la salle du Conseil communal »
Introduction
Entre 2005 et 2006 et suite à une profonde réflexion, il était ressorti qu’il était urgent de
bénéficier non seulement de locaux administratifs adaptés, mais aussi de penser à l’avenir et à
une future fusion de Communes.
La Commune de Villaz-Saint-Pierre a pu bénéficier de l’opportunité d’acquérir le bâtiment de la
BCF à la route de la Gare, après avoir analysé la qualité et le potentiel de ce bâtiment (local
d’archives équipé et nombreux locaux disponibles au sous-sol, locaux de la banque au rez-de-
chaussée, accès de plain-pied, appartement occupé à l’étage, combles généreux et possibilité
d’aménagement de places de stationnement supplémentaires). Ce bâtiment, dans son
ensemble permettait de solutionner à court terme la problématique d’une administration
communale digne de ce nom, mais du fait de son potentiel de remplir aussi le même rôle plus
tard lors d’une éventuelle future fusion. Divers travaux d’aménagements, notamment au rez-de-
chaussée (aménagement du bureau communal actuel et de la place de stationnement) ont été
effectués.
Aujourd’hui, la fusion entre La Folliaz et Villaz-St-Pierre a été entérinée. Pour accueillir
l’administration et le Conseil communal de Villaz, une transformation et un aménagement global
de ce bâtiment doivent être effectués.
Une première étude de faisabilité a été effectuée en novembre 2018. Elle a permis aux deux
Conseils communaux d’avoir une première évaluation du coût des travaux, de percevoir le
potentiel de ce bâtiment mais aussi de prendre connaissance des contingences liées aux lois et
règlements cantonaux.
En premier lieu, il faut retenir que ce bâtiment communal est considéré comme un bâtiment
public. Le projet est soumis à la politique d’exemplarité des collectivités publiques,
conformément à la Loi cantonale de l'énergie. La Commune est contrainte de respecter ces
exigences légales dans le cadre de la transformation du bâtiment.
En relation avec cette étude, plusieurs points et règles très importants auront un impact non
négligeable pour la suite du projet. Les avis de divers services de l’Etat doivent être pris en
compte, notamment ceux :
Du Service de l’Energie (normes Minergie)
de la Commission d’accessibilité et d’autres services.
Il faut également tenir compte du plan d’affectation des zones (PAZ) de la Commune de Villaz-
St-Pierre et de son règlement communal d’urbanisme (RCU).
Dès lors, plusieurs questions ont été posées à l'intention de ces divers services cantonaux.
Service de l’énergie :
Respect des critères MinergieP, avec des incidences sur notamment :
Infos communales - 21 - Mai 2019• L'enveloppe du bâtiment (étude d’un CECB avec divers variantes de constructions)
• La production de chaleur aux énergies renouvelables (changement de la chaudière
actuelle)
• Les subventions pour l’encouragement aux économies d’énergie.
Commission d’accessibilité :
• Accès de plain pied.
• Ascenseur adapté pour personnes à mobilité réduite, avec accès à chaque étage.
• Tenir compte des diverses remarques de l’Inspection du travail et de l’Inspection du feu
concernant notamment les voies d’évacuation, etc.
Etude du projet de transformation 2
Un programme simple des locaux a été élaboré et une esquisse d’un avant-projet réalisé sur la
base des plans existants, tenant compte notamment de l’emplacement de l’ascenseur qui doit
être implanté à l’intérieur du volume existant.
Pour permettre de répondre aux règles liées à l’énergie, et sur recommandation du Service de
l’énergie, l’étude par un expert d’un Certificat énergétique cantonal des bâtiments (CECB Plus)
a permis, sur la base de 3 variantes, le choix du système énergétique du bâtiment.
Par la suite, une séance de présentation et de discussion sur le CECB Plus a eu lieu en
présence de Mme Ozelley du Service de l’énergie. Après une introduction et la visite du
bâtiment, les 3 variantes lui ont été présentées et commentées. Selon Mme Ozelley, en fonction
du dossier et des éléments présentés et mis à sa disposition, la variante 3, qui correspond à ce
qu’attendait le SEn par rapport à un tel projet, est retenue.
Etat des lieux du bâtiment en relation avec l’énergie:
Le bâtiment a été construit en 1952 et bénéficie d’un très bon état général. Construit de
manière massive, double mur brique avec vide d’air. Les planchers sont en béton pour ce qui
est de la dalle sur sous-sol, en hourdis ou corps-creux pour ce qui est des dalles des étages.
L’isolation entre les différents niveaux est pratiquement inexistante, si ce n’est une petite
couche de liège sur la dalle des combles. Une charpente traditionnelle, sans poteaux, portée
par les murs de façades permet de bénéficier d’un volume vide très intéressant dans les
combles.
En 1995, la pose d’une isolation périphérique d’une épaisseur de 6 cm a été effectuée. Lors des
travaux de rénovation de 2005, en plus du changement des fenêtres dans les parties
habitables, l’isolation globale du rez-de-chaussée, depuis l’intérieur a été effectuée,
accompagnée d’une rénovation douce des façades (peinture) et de la réfection de la couverture
du bâtiment.
La chaudière date de 1996 et la citerne à mazout de 7’000 litres de 1988. Les conduites d’eau
chaude et de chauffage sont partiellement isolées.
En l’état, si ce n’est le rez-de-chaussée qui est tout juste acceptable au niveau énergétique par
rapport aux normes actuelles, le reste du bâtiment et des installations doivent absolument être
améliorés, afin de répondre aux règles en vigueur.
Démarches et recommandations générales au niveau énergétique :
Afin de répondre aux exigences du Service de l’énergie, diverses recommandations sont
demandées :
Infos communales - 22 - Mai 2019Vous pouvez aussi lire
