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Apprivoiser la lutte au bruit environnemental par des solutions à la portée des municipalités Richard Martin, conseiller scientifique, INSPQ, en coll. avec Mathieu Chabot-Morel, urb., MTQ 26 septembre 2019
Plan de la présentation 1. Contexte 2. Le bruit 3. Personnes exposées au Québec 4. Effets du bruit environnemental 5. Coup d’œil sur le contexte sociolégislatif 6. Mesures efficaces (solutions) et meilleures pratiques contre le bruit 7. Exemple d’encadrement du bruit routier Questions, échanges 2
1. Contexte général • Santé: ministère des conséquences • Met des l'avant actions préventives • Plusieurs actions préventives dépendent souvent d’autres instances, partenaires, …. Nécessaire complémentarité! • Définition de la santé (OMS): état complet bien-être physique, mental et social, pas juste absence de maladie ou d'infirmité, accession niveau de santé le plus élevé possible, objectif social important, suppose participation nombreux secteurs socioéconomiques autres que la santé. 3
1. Contexte autour du bruit • Demandes et plaintes nombreuses au Ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) pour des problèmes de bruit environnemental • Demande du MSSS pour un Avis sur une politique publique de lutte au bruit (publié nov. 2015) • Comité interministériel (mi-2013) • Politique gouvernementale de prévention en santé (2016) et son Plan d’action interministériel (2017) qui ont retenu le bruit • Meilleures pratiques en aménagement – bruit (sept. 2018) • Proposition d’une Vision et orientations gouvernementales (août 2019) en collaboration avec autres ministères 4
1. Contexte Guide meilleures pratiques Méthode Vaste revue documentaire: écrits scientifiques, rapports d’organismes, documents techniques Solutions avec effet quantifié de réduction du bruit ou reconnues comme une pratique à utiliser Limites: transposition solutions vs certaines sources d’informations européennes 5
2. Le bruit
Le bruit environnemental • … n’est pas qu’une simple nuisance • … n’est pas un problème d’intolérance • … longtemps sous-estimé, mal compris • … est un contaminant (LQE), un polluant environnemental • … constitue un problème de santé publique (OMS, MSSS, Gvt du Qc) • … est répandu et constitue un risque pour la santé et la qualité de vie de la population 7
Son < --- > Bruit Son(s): nécessaires, utiles, agréables Bruit = son indésirable (unwanted sound) Non souhaité, dérangeant Nocifs (ex. sons souhaités, mais dommageables) 8
Bruit environnemental Définition du bruit environnemental: Le bruit émis par toutes sources, excluant celles en milieu de travail Environnements • Transports: • Circulation routière • Activités aériennes et aéroports • Transport ferroviaire • Activités maritimes (ports) • Activités de chantiers de construction et services publics • Voisinage, activ. commerciales (lieux de diffusion musique, livraisons) • Activités industrielles, agricoles • Loisirs motorisés (VHR) • Écoute musique forte - jeunes • Milieux institutionnels (avec populations vulnérables) 9
Bruit : défi pour une juste compréhension • « Complexe »: décibels (dB)…échelle log. vs perception écart • Multiples indicateurs d’exposition (LAeq, Lnuit, …) et valeurs de référence • Durée, période (horaire, moment du jour, saison, moyenne annuelle) • Facteurs d'influence de sa propagation • Variation décroissance du bruit lorsqu’on double la distance: Source : Premat, 2000, p. 38 fixe (-6dB); mobile (-3 dB) Source : MSSS 10
Exemple de propagation du bruit MTQ, Combattre le bruit de la circulation routière, 2e éd., 1996 11
Augmentation des décibels (dB) vs énergie sonore + X Une augmentation du …multiplie l’énergie Variation de la perception niveau sonore de sonore par (de l’impression) sonore 3 dB 2 Perceptible 5 dB 3 6 dB 4 Nette différence 7 dB 5 Différence flagrante 10 dB 10 Perçu 2 fois plus fort 20 dB 100 Différence… 4 fois plus fort Adapté de: MTQ, 2000, Mieux s’entendre avec le bruit routier 12
3. Personnes exposées au Québec
Constats environnements sonores • Augmentation des sources de bruit • Milieux plus densifiés • Territoires de plus en plus étendus qui sont affectés • Diverses sphères d’activités • Caractère cumulatif (ex. travail jour + milieux de vie bruyants + loisirs bruyants soir/fin de semaine) • Peu de données chiffrées (niveaux d'exposition en dB) • Estimation par une donnée qui repose sur une méthode reconnue 14
Population fortement dérangée par différentes sources de bruit à leur domicile, 12 derniers mois, Québec, EQSP 2014-15 Population Proportion Intervalle de Sources de bruit estimée brute (%) confiance 99 % Activités bars, restos, disco., salles spectacles 54 100 0,8 0,6 - 1,0 - Activités industrielles ou agricoles 71 100 1,0 0,9 1,2 - Trains* 123 500 1,8 1,6 2,0 Avions ou aéroports* 138 000 2,0 1.8 - 2,3 Véhicules récréatifs hors route 154 000 2,2 2,0 - 2,5 - Voisinage intérieur (person., animaux - autre log.) 204 000 3,0 2,7 3,3 Circulation routière* 281 600 4,1 3,8 - 4,4 - Source: Lebel et al., Travaux ou chantiers de construction 314 200 4,6 4,3 4,9 (2019) - https://www.inspq. Voisinage extérieur 460 600 6,7 6,3 7,2 qc.ca/publications/ Au moins une source de bruit 1 125 200 16,4 15,8 - 17,0 2515 401 000 5,8 5,5 - 6,3 2 sources de bruit ou plus 441 100 6,4 6,0 - 6,8 *Total au moins une source des transports 15
4. Les effets du bruit environnemental
Effets physiologiques Pas d’adaptation au niveau physiologique Réponse de type combat ou fuite (« fight or flight ») à chaque bruit : Mécanismes physiologiques du stress Systèmes nerveux autonomes: sympathique et neuroendocrinien (hormones de stress: cortisol, adrénaline, …) Système nerveux central (niveau cognitif, émotionnel, de l’éveil et de la communication) « Il n’y a pas de paupières pour les oreilles » (24/7) 17
Effets avérés du bruit (RÉSUMÉ) Effets sur la santé physique Perturbations du sommeil (immédiats, lendemain) Maladies cardiovasculaires (MCV) hypertension artérielle, angine de poitrine, infarctus du myocarde, accident cérébrovasculaire (AVC); Pertes d’audition et acouphènes Hausse du risque (5%) à compter de 59 dB Lden ; 8% à chaque hausse de 10 dB Lden; RR : 36% à 80 dBA 18
Effets avérés du bruit (RÉSUMÉ, suite) Effets psychosociaux Dérangement, nuisance (gêne) [le plus étudié, reconnu OMS, mesurage normé]…réactions émotionnelles négatives (sentiment d’impuissance, anxiété, distraction, irritation, exaspération, haine ou colère) Source : Miedema et Oudshoorn (2001), adaptée Apprentissage en milieu scolaire (effets cognitifs) par Münzel et al., 2014 Acceptation limitée (réponses individuelles et collectives: plaintes, recours juridiques) Inégalités sociales (secteurs plus défavorisés souvent les plus affectés) Effets économiques 19
Population fortement dérangée par au moins une source de bruit au cours des 12 derniers mois. EQSP 2014-2015 Source: Lebel et al., (2019), p. 76 https://www.inspq.qc. 91 ca/publications/2515 RLS 20
Effets économiques du bruit Estimations des coûts sociaux pour le Québec Plusieurs méthodes pour évaluer les coûts … Certaines études ont estimé les coûts sociaux en ramenant ce coût sur la base du produit intérieur brut (PIB) Coût variable entre 0,02% et 2,27% du PIB, selon les pays et les diverses méthodes d’estimation utilisées La plupart des estimations: 0,2% du PIB annuel (Quinet): 679 M$ (pour l’année 2013) 830 M$ (pour l’année 2017) 21
Perte de valeur foncière liée au bruit des transports Dépréciation Bruit aérien Bruit Bruit routier ferroviaire Ex.: bruit routier Tx marginal Moyenne/ 19 950 $/habitation; environ 9 % (0,5%/db) en moyenne (Canada, 2000) habitation ou n.d.2 n.d.2 Maison 225 000 $ 10 000 €/logement; environ logement 10 % en moyenne (France, 55 dB=2,5% 2016); (15 300 $ CA) 1 (-5 625$) Moyenne 0,4 % / dB par dB 0,5 % / dB (50-54 dBA) 60 dB=5% 0,82 % / dB (> 60 dBA) (selon le niveau (≥ 50 dBA) 0,7 % / dB (-11 250 $) de bruit) (≥ 55 dBA) 1 : Selon le taux de change annuel 2018, Banque du Canada. 2 : Données non disponibles. 22
Lien entre les effets du bruit et les actions pour les prévenir 23
5. Coup d’œil sur le contexte sociolégislatif
Contexte législatif Différents paliers (F, P, M) Pas tous la même considération du bruit Inégalités entre les municipalités et bases réglementaires diversifiées Responsabilité gouvernementale portée par plusieurs secteurs Différences (de manière « brute ») Fédéral : bruit émis par les sources Provincial/Municipal : bruit reçu (exposition) et contrôle des sources 25
Québec (sauf travail) Aperçu général 26
Ministères et organismes Québec avec rôle face au bruit (sauf travail) Transports : VHR, Code sécurité routière (SAAQ, serv. de police) , Voirie, Politique bruit routier Env. lutte chgts clim.: LQE, LDD, 3 règl. (EEIE, car/sabl, Béton bitumineux), NI-98-01 et autres direct. Justice: Code civil Aff. Municipales et Habitation: Cité et Villes, min. Aff. mun., Compétences municipales, Aménagement et urbanisme, Régie du logement, SHQ, Bâtiment, MRC et Municipalités… SAD, Plan et règl. urbanisme, Plan métropolitain, RCI Forêt, faune et parcs: parcs + Sépaq Énergie et Ress. Nat.: Mines, Hydro-Québec Agriculture, Pêches et Alimentation: Protection territoire agricole Éducation et Ens. Sup.: Instruction publique – > Commissions scolaires Sécurité publique: Loi permis alcool, Régie ACJ, Conseil du Trésor: Infrastructures publiques Santé et des Services Sociaux: recommandations (EEIE), soutien MRC (SAD), avis sur des situations particulières, projets ou plaintes + Dir. Santé publique 27
Le contrôle municipal du bruit : compétences Contrôle des nuisances sonores : • Encadrer l'émission de bruit (LCM; art. 4, 6, al. 1(1), 19 et 59) (Recours civil: a. 57, 58 et 61,1) [LQE, art. 20 et outils administratifs] • Seuils (limites de bruit), activités • Effets du bruit : confort ou bien-être, paix, usage paisible propriété, instr. ou appareil qui incommode, etc. • Demande possible injonction selon LQE (art. 193, et 19,1). Planification et aménagement du territoire : régl. de zonage (LAU; art. 227) sur inconvénients générés et classification des usages permis • Réglementer activités (prohiber, encadrer: musique, chiens, véhicule, etc.) • Contrôler intensité du bruit (plus difficile, exige expertise), normes objectives Troubles de voisinage • Comportement fautif (art. 157 C.c.Q.) Source: Bellemarre et Fortier, 2015. La • Responsabilité sans faute (art. 976 C.c.Q.) réglementation sur le bruit au Québec : réflexion sur les normes applicables. 28
Ministères et organismes Fédéral avec rôle face au bruit (sauf travail) Transports Canada: Loi aéronautique (règl. Canadien aviation; règl. modif. RAC; zonage aéroports), Loi serv. navig. aérienne civile, Loi sécurité ferroviaire, Loi transports du Canada, Loi sécurité automobile (règl. pneus et véhicules), Loi marine marchande (règl. petits bâtiments; règl. Restrictions bâtiments). NAV Canada, Office des Transports Emploi dév. Canada: Loi national habitation + Code national bâtiment + SCHL + CNRC Ress. Nat. Canada: Opérations pétrolières, Office national énergie Environ. et Chgt clim. Canada: (parcs) Parcs Canada, (loi can. éval. env.) Agence d’évaluation d’impact Services et Approvisionnement Canada: Office normes générales Santé Canada: Loi prod. de consommation + règl. Jouets + guide « conseils » bruit EI (éval.impact) 29
Valeurs de référence pour l’exposition au bruit (niveaux en décibels) Diverses valeurs avec des objectifs différents Gestion : MTQ, MELCC, Transports Canada, SCHL, Association chemins de fer et FCM, etc. • Certaines valeurs préventives, d’autres corriger ou contrôler Santé : ex. Organisation mondiale de la santé (OMS) • Valeurs souhaitables pour limiter les effets reconnus sur la santé • Tient compte des groupes vulnérables • Préserver la qualité de vie et le bien-être des citoyens 30
Valeurs de référence (suite) Organisation mondiale de la santé - OMS Niveau Niveau Niveau Source de bruit Effets sur la santé journée Niveau nuit jour soirée entière Routier Fort dérangement >10% 53 dBA Considération MCV, 45 dBA (Lnuit) sommeil (Lden) Aérien Fort dérangement >10% Considération MCV 45 dBA (Lden) 40 dBA (Lnuit) Ferroviaire Fort dérangement >10% 54 dBA (Lden) 44 dBA (Lnuit Éoliennes Fort dérangement >10% 45 dBA (Lden) ---- Loisirs -Sources Risque pour audition 70 dBA combinées (LAeq24h) Salles de classe, Compréhension adéquate milieux préscol. de la parole, effets sur 35 dBA (garderies, CPE) & apprentissage (lecture, (LAeq) espaces intérieurs mémoire long terme) 31
Valeurs de référence (suite) : ex. MELCC Ministère de l’environnement, et de la lutte contre les changements climatiques Sources fixes Niveaux horaires (LAR,1h) de bruit Catégories de zonage Jour Nuit (Ex.: industries, lieux d’enfouissement Résidences isolées 45 40 technique, éoliennes, Logements multiples 50 45 carrières, poste de transformation Zones commerciales 55 50 d’Hydro-Québec, etc.) Zones industrielles 70 70 ou agricoles 55* 50* (*résidences) (*résidences) Présentation abrégée de la Note d’instruction 98-01 32
Valeurs de référence (suite) Ministère des Transports du Québec - MTQ Valeurs limites Source de Cadre Périodes de la journée bruit 24h00 Approche de Volet MTQ Zones développées planification Aussi près que possible de LAeq 55 dBA Politique intégrée Volet Zones à développer Bruit associé sur le Après 1998 Municipal ≤ LAeq 55 dBA à l’utilisation bruit du réseau routier supérieur (1998) Approche corrective Zones développées avant 1998 Avant 1998 Niveau sonore justifiant une intervention : ≥ LAeq 65 dBA 33
6, Mesures efficaces (solutions) et meilleures pratiques contre le bruit
Atténuer le bruit et ses effets • Il y a des mesures d’atténuation des effets du bruit • Relativement peu connues des gens susceptibles de les appliquer • Pas le rôle ou la responsabilité d’un seul acteur (ou sentiment d’impuissance) • Problème qui appelle à des interventions transversales, coordonnées et concertées à tous les échelons national, régional et municipal 35
Types de mesures Prévention / Réduction / Atténuation « En amont » (ex. plan, politique, etc.) À la source (émission - limiter bruit émis) Sur les voies de propagation Auprès des personnes exposées (au point de réception) 36
Bruit routier Combinaison de plusieurs mesures = meilleure efficacité Source: INSPQ, 2015. Avis sur une politique québécoise de lutte au bruit envir. 37
Plages de réduction ou d’augmentation du bruit routier (dBA) selon la mesure appliquée MESURES MIN MAX MESURES MIN MAX Plusieurs mesures combinées -7 -10 Dos d'âne allongés arrondis 0 -2 Insonorisation façade -6 -7 Péages urbains -1 1 Contrôle des silencieux -5 -15 Dos d'âne allongés plats 1 6 Édifices-écrans (écrans antibruit) -5 -13 (-12) Arrêts en série sur axe 3 5 Disposition pièces domicile -5 -6 Pavés- Intersections 3 5 Pneus faible bruit -3 -7 Sensibilis. freins pneum. ? ? Synchro feux circul. -2 -3 Restrictions-Interdictions -1 -7 Écrans végétaux -1 -6 Hyb/Électr. (
Mesures efficaces - Aménagement Éviter, limiter de créer davantage de points sensibles affectés par le bruit Durabilité… si maintien des conditions définies Efficacité surtout dans les milieux à développer… Mais reste possible en milieu bâti 39
Aménagement et Bruit Succès de la planification d’un site… 1.Mettre le plus distance possible entre la source et l’activité sensible 2.Placer les activités compatibles avec le bruit entre la source de bruit et les aires sensibles : stationnement, espaces ouverts, aires de magasinage ou commerciales 3.Développer en grappes plutôt que le « ruban » traditionnel qui tend à prendre une grande part du bruit 40
Aménagement et Bruit Succès de la planification d’un site… 4. Faire écran : utiliser l’espace naturel, forme de l’édifice et des plantations (écrans végétaux), édifices écrans (ex. commercial) Source image: MTQ, 1996 Source image: Zetterquist, 2013 5. Nouvelles constructions: exigences (normes) de construction, disposition édifice ou des pièces, distances séparatrices 6. …Interdire construction 41
Aménagement Routier et ferroviaire Source: Combattre le bruit de la circulation routière, 2e éd., 1996 42
Aménagement Routier et ferroviaire Gains en décibels (dBA) Efficacité de l’orientation des édifices : entre 0 et 20 dB Kolth et al., 2008 43
Au point de réception du bruit Normes de construction d’habitations Possible d’édicter des critères plus sévères par les municipalités Difficulté: pas de balises claires • Code de la construction: • Seulement normes bruit intérieur; • Aucune norme, ni précision pour le bruit venant de l’extérieur • Guide APCHQ: seulement bruit intérieur (Guide en acoustique du bâtiment) • Guide constructions à ossature de bois vs bruit des avions (CNRC) • Murs (poteaux en chicane, couches pour augmenter la masse du mur, fenêtres, ventilation et toit) (Bradley, J. S.; Birta, J. A. 2000 Mesures en Laboratoire de l'isolation Acoustique des Éléments de la Façade des Bâtiments; IRC-IR- 818F) Ex.: France : certifications (Ex. Qualitel), obligations, … 44
Aménagement Face au bruit… Rue de la Concorde, Lévis; vue vers l’Ouest 45 À gauche: bretelle autoroute 20 (entrée-sortie 314). Photos: Google et INSPQ
Aménagement et garderie (no. 3) Ville de Québec, A-73 (Henri IV) Vue vers l’autoroute 46 Photos: images tirées de Google et Google Street View
Aménagement Auto-protection des édifices Efficacité : entre 0 et 20 dB INSPQ 2018, Meilleures pratiques d’aménagement pour prévenir les effets du bruit environnemental. Traduit de: CE, 2002. Inventory of noise mitigation methods 47
Aménagement Protection des édifices et des occupants Édifice-écran seul Efficacité : entre 0 et 10 dB Position des pièces Efficacité : entre 0 et 20 dB Google Street View, A- 740 – Autoroute Robert-Bourassa Traduit de : CE, 2002. Inventory of noise mitigation methods 48
Bruit et pollution de l’air Aménagement et construction : mesures intégrées Soffite avec traitement Distances acoustique Balcon partiellement fermé Source: Government of South Australia. 2012.Reducing noise and air impacts from road, rail and mixed land use. A guide for builders, designers and the community. https://www.sa.gov.au/__data/assets/pdf_file/0016/21391/Design_Guidelines_Reducing_noise_and_air_impacts_fr 49 om_road_rail_and_mixed_land_use.pdf (accessible le 12 avril 2019)
Gestion de la circulation Diminuer la vitesse et interdictions permanentes ou temporaires pendant la nuit Vitesse Changements expliqués à la population Surveillance active et passive Configuration des voies Interdictions de circulation (périodes, type véh.) Sources: Kloth et al., 2008; Réduction Revêtement Bonacker et al_2008_Umgebungslärm, Aktionsplanung und Öffentlichkeitsbeteiligung- Silent City, p. 24 vitesse Peu bruyant Standard Bruyant 50 à 30 km/h 2,5 3,4 3,9 Résultats similaires avec 70 à 50 km/h 2,3 2,6 2,8 TNM (modèle nord-amér.) Source (tableau): Thibier 2008. Guide …plans 90 à 70 km/h 1,9 2,1 2,2 de prévention du bruit dans l’environnement 110 à 90 km/h 1,6 1,7 1,8 à destination des collectivités locales 130 à 110 km/h 1,4 1,4 1,5 50
Gestion de la circulation Panneaux de signalisation interactif (vitesse) et affichage de vitesses variables Google Street View, A- 740 – Autoroute Robert-Bourassa Source : site Internet de Trafic Innovation Affichage de vitesses variables selon la période Radars pédagogiques Lieu: Boul. de Maisonneuve, Montréal (après l’intersection Beaudry); Source: Google Street View, oct. 2015 51
Gestion de la circulation Carrefour giratoire: avant et après Source: Bendtsen 2004, Traffic management and noise reducing pavements, p. 88 52
Gestion de la circulation Mesures d’apaisement (vitesse) Chambéry (France) Image: JF Bruneau Québec; Lebourgneuf & Ville de Québec St-Jacques Rue des Commissaires et Ste-Catherine Source (JFBruneau): http://www.hinnovic.org/le-code-de-la-rue/
Bruit routier Autres mesures sur les sources Diminuer les limites d’émission des véhicules Europe: baisse additionnelle Motorisation moins bruyante: hybrides/électriques: -1/-2 dBA; [-3/-4dBA (
Bruit routier (suite) Revêtements et pneus Revêtements (pavages) à faibles émissions de bruit Amplement documentés en Europe Québec, enrobés différents de l’Europe (bonnes performances): -2 dB Réfection et entretien des revêtements= réduit bruit Moins coûteux VS écrans + insonorisation Pneus à plus faibles émissions de bruit Bruit pneus-chaussée dominant Étiquetage - Europe (2012) Mesure de type pollueur-payeur Baisse des 2/3 du bruit (env. – 5 dBA) 55
Mesures agissant sur la propagation Écrans antibruit – Des exemples….. Estimation du coût - Écran antibruit (hauteur 4 à 5 m) • Butte : 1,1 à 1,7 M$/km Route 116, Longueuil • Mur en béton : 3 à 6 Source: MTQ M$/km 56
Écrans verts… …des arbres, mais aussi des arbustes! Augmenter la réverbération dans les arbres Source: Zetterquist 2013 • Plus longue est la réverbération, plus l’énergie du son est dissipée • Une simple rangée en espace ouvert n’abaisse pas significativement le bruit de la circulation • Troncs (dimension) + végétation basse 57
Écrans verts… …des arbres, mais aussi des arbustes! • Importance du design de la ceinture de végétation • Espacement et diamètres des troncs, profondeur (distance), schème de plantation, densité d’arbustes (incl. buissons, haies) • 15 m profondeur de végétation optimisée équivalent écran béton conventionnel de 1 à 1,5m de haut, placé directement près de la route • = -5 à -6 dB pour une résidence à 50m 58 Source: Zetterquist 2013
Bruit ferroviaire Aménager (rôle de protection) Meulage des voies Limiter, protéger infrastructures, sensibiliser élus, etc. Rôle d’influence auprès des cies. Amortisseurs sur rails, meulage des voies*, lubrification rails, changer semelles de freins Source: Loram Rail Grinder in Action https://www.youtube.com/watch?v=z487VFV pour composite, écrans antibruit, … -Nhs&feature=youtu.be Corriger Source image (vidéo): La lutte contre le bruit des Insonorisation (progr. rénovation) chemins de fer, Office fédéral des transports (OFT) Suisse Meulage des roues 59
Source: France Nature Environnement et SNCF Réseau, 2018. le bruit ferroviaire en questions & réponses. http://www.bruit.fr/images/stories/pdf/FNE-SNCF-bruit-ferroviaire-2019.pdf (lien accessible 12 avril 2019) 60
Exemple : déplacement de voies ferrées Stratégie intermodale… Salaberry-de-Valleyfield - Nouvelle voie de 2,2 km hors secteur résidentiel - Étape vers un nouveau terminal intermodal Source: http://www.ville.valleyfield.qc.ca/actualites/inauguration-de-la-nouvelle-voie-ferree-de-csx 61
Bruit aérien Aperçu des pistes de solutions 62
Bruit aérien Aménagement, zonage Pas le plein contrôle…mais gérer la proximité est possible! Défi….aménagement sous contrôle fédéral Obtenir, demander carte des prévisions sonores (courbes NEF). Cartes disponibles pour les aéroports régionaux Ne pas construire de résidence (bâtiments sensibles) dans la zone NEF30 (61 dBA Ldn ≈58 dBA,LAeq24h) – Recommandations de Transports Canada (TP1247F) Insonorisation • Requise pour tout bâtiment résidentiel situé en zone NEF25 (56 dBA Ldn ou 52,5 dBA LAeq24h) • Moins efficace que pour le bruit routier Promoteur : informer les futurs résidents des problèmes de bruit Note: Conversions NEF – > Ldn +31,5; Ldn – > LAeq: -3,2 (incertitude ±1,7) 63
Bruit d’installations maritimes Écran antibruit (port Vuosaari) 10m x 1 km Cartographie du bruit d’un port Amortisseurs http://portmetrovancouver.pmv.noisesentinel.com/ sur remorques Autres solutions: pompes de transbordement, échappement des génératrices, branchement électriq., Surveillance en temps réel (Vancouver) écrans avec conteneurs, etc. Photos tirées de Mustonen 2013, Luzzi 2009; Port de Vancouver 2016 64
Bruit des chantiers de construction Choix ou modification d’équipements moins bruyants- Exemples AGIR SUR LA SOURCE LIMITER LA PROPAGATION Echo Barrier H2 Alarmes de recul moins dérangeantes (large bande) Du bip-bip- bip au pschitt, pschitt Sources photos: MTQ, Assoc. sectorielle paritaire (ASP) secteur de la Construction, echobarrier.com Devis bruit du MTQ (normes) https://www.mtq.gouv.qc.ca/fr/entreprises- partenaires/entreprises-reseaux- routier/contrats/Documents/devis-types/Gestion-bruit.doc 65
Gestion circulation – Milieu rural Transport associé à un important chantier • Route secondaire de Varennes (Montérégie) • 26 résidants de la Butte-aux-Renards • Camionnage intense • Jour-soirée (7h-20h): moyenne de 634 camions (à benne et + de 10 m). • Nuit (20h-7h) : moyenne de 1 066 camions; Source: B. Bisson, La Presse, 3 avril 2018 Solutions (décision cour d’appel): - Jour (6h-18h): aucune limite - Nuit et fins de semaine : fin du transport sur le chemin de la Butte-aux-Renards (Varennes) - 3 exceptions : 3 samedis/année, si escorte et préavis résidents 66
Bruit industriel Protection les installations, mais aussi des riverains… Source: Hydro-Québec (2013). Synthèse des connaissances environnementales pour les lignes et les postes • 1973-2013. 12- Ambiance sonore 67
LE défi …. Une mixité harmonieuse des usages Charte bruit nocturne • Règles sur les activités des proprios et exploitants d’établissements de vie nocturne, valorisation de leurs actions pour réduire les nuisances) Livraisons silencieuses (pendant la nuit) – certification PIEK: France, Portugal, etc. Études acoustiques prévisionnelles • Activités • Achalandage La consultation et l’implication citoyenne peuvent contribuer à prévenir des problèmes • Connaissance du milieu, implication, acceptation sociale 68
7. Exemple d’encadrement du bruit routier
Exemple de planification intégrée municipale SAD MRC de l’Assomption Intégration du cadre de la Politique sur le bruit routier en 2001 70
Exemple de planification intégrée - Municipalité Ville de Repentigny Règlement de zonage Intégration du cadre de la Politique sur le bruit routier en 2004 Autoroute 40 Section entre la rue Valmont et la rue de Mastigouche Limite vitesse: 100 km/h DJME: 88 000 Zone de contraintes : 450 m 71
72
Planification intégrée - municipal 73
Pour conclure
Principaux constats • Développer des environnements sonores sains • Le BRUIT est plus qu’une nuisance • Effets sur la santé et la qualité de vie • Rôle central • Des élus, professionnels en aménagement et urbanisme, promoteurs, investisseurs, entrepreneurs • Un grand rôle dans la prévention et atténuation (mesures efficaces) • Préoccupation de plus en plus grande des citoyens besoin • Possible d’intégrer solutions bruit avec des solutions qui concernent: pollution de l’air, climat, sécurité, mobilité, etc. • Vous faites partie de la solution 75
JBE2019@msss.gouv.qc.ca Abonnez-vous à l’infolettre • Demande pour s’inscrire lepointeur.ca • L’adresse donnant accès au site d’inscription suivra 76
Merci ! Richard Martin: richard.martin@inspq.qc.ca Mathieu Chabot-Morel: mathieu.chabot-morel@transports.gouv.qc.ca 77
Quelques références Meilleures pratiques Cartes de la https://www.inspq.qc.ca/pu nuisance blications/2450 https://www.inspq.q Identifie aussi références c.ca/publications/25 incontournables 15 Plan d’urbanisme local et Combattre le bruit bruit. La boîte à outils de routier (1996), l’aménageur (France) 2004 2e édition, Publications http://www.sante.gouv.fr/I du Québec MG/pdf/plu06.pdf Avis sur le bruit Guide pour l'élaboration des https://www.ins plans de prévention du bruit dans l'environnement. à pq.qc.ca/publica destination des collectivités tions/2048 locales. 2008 (France) http://www.cher.gouv.fr/co ntent/download/5433/319 05/file/Guide_PPBE.pdf 78
Quelques ressources vidéo et audio La réduction du bruit par https://www.youtube.com/w des pneus moins bruyants atch?v=p-7odxOf9qU Office fédéral de l’environnement Lien accessible (Suisse)- OFEV le 6 sept. 2019 Alarmes de recul à large https://www.irsst.qc.ca/publications- bande et-outils/video/i/100231/n/alarme- IRSST (Québec) recul-large-bande Lien accessible le 6 sept. 2019 Entendre la différence : bruit d’autoroute avec et sans écran antibruit (Source: Suisse, BAFU) https://www.youtube.com/watch?v=_R8bt07xP6c Lien accessible le 6 sept. 2019 79
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