Albanie - Conseil de l'Europe
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Conseil de l’Europe Adhésion : 13 juillet 1995 Convention européenne des droits de l’homme Signature : 13 juillet 1995 Ratification : 2 octobre 1996 Juges à la CEDH Darian Pavli (depuis 2019) Ledi Bianku (2008 - 2019) Kristaq Traja (1998 - 2008) La Cour et l’Albanie au 1er janvier 2020 1er arrêt : Qufaj Co. sh.p.k.c. Albanie (18 novembre 2004) Nombre total d’arrêts : 80 Arrêts de violation : 66 Arrêts de non-violation : 5 Règlements amiables / radiations : 2 Autres arrêts : 7 Requêtes pendantes : 610 Requêtes terminées : 841 Préparé par l’Unité des Relations publiques, ce document ne lie pas la Cour. Il vise à fournir des informations générales sur la manière dont la Cour fonctionne. Pour de plus amples informations, se référer aux documents produits par le greffe disponibles sur le site internet www.echr.coe.int © Cour européenne des droits de l’homme, février 2020 La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres 3
Type d’arrêts Impact des arrêts de la Cour Le Comité des Ministres, l’organe exécutif du Conseil de l’Europe, veille au Sur le nombre total d’arrêts rendus concernant l’Albanie, dans plus de 80 % respect des arrêts de la Cour et à l’adoption des remèdes nécessaires pour éviter des affaires, la Cour a constaté au moins une violation de la Convention et a toute nouvelle violation similaire de la Convention. condamné l’État. Règlement/ Les arrêts de la Cour ont abouti à diverses réformes et améliorations en Albanie, Autres arrêts Radiation 8,86% concernant, notamment : 2,53% Non-violation 6,33% Renforcement de l’équité des procédures judiciaires En matière pénale, les droits de l’accusé ont été renforcés, notamment en ce qui concerne l’accès à un avocat dès l’arrestation ou le placement en détention, ainsi que le droit de se défendre devant les tribunaux de première instance et d’appel. Violation 82,28% Amélioration des conditions de détention La loi sur l’administration de soins de santé en détention a été améliorée, notamment en ce qui concerne le traitement médical des prisonniers et détenus. Le traitement des détenus souffrant de troubles mentaux est également Objet des arrêts de violation règlementé. Près de la moitié des constats de violation concernent l’article 6 (droit à un Mise en place de recours accélératoires et compensatoires procès équitable), essentiellement l’iniquité des procédures et la non-exécution pour les durées de procédures de décisions de justice définitives. Autres articles Pas de peine sans loi Interdiction de la Des réformes ont été menées afin d’accélérer les procédures judiciaires, mais 1,39% (Art.7) 0,69% torture et des traitements inhumains aussi afin d’obtenir réparation pour une durée de procédure excessivement ou dégradants (Art. 3) longue. 4,86% Protection de la propriété (P1-1) 21,53% Droit à la vie (Art. 2) 0,69% Renforcement de la protection de la propriété Un mécanisme d’indemnisation a été mis en place concernant les biens Droit à la liberté et à la nationalisés sous le régime soviétique. Des ressources ont été allouées au budget Droit à un recours effectif (Art. 13) sureté (Art. 5) 2,08% de l’État pour couvrir le paiement de toutes les demandes d’indemnisation. 21,53% Droit à un procès équitable (Art. 6) 45,83% Amélioration de l’exécution des décisions judiciaires Le service des huissiers a été réformé afin d’assurer la mise en œuvre effective des décisions de justice. Droit au respect de la vie privée et familliale (Art. 8) 1,39% 4 La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres 5
Sélection d’affaires Affaire Qufaj Co. sh.p.k. Affaire Bajrami Affaire Xheraj a appliqué la procédure de l’arrêt (18 novembre 2004) (12 décembre 2006) (29 juillet 2008) pilote et demandé à l’Albanie de En 1996, la société requérante Agim Bajrami se plaignait de Acquitté en 1998 du chef de prendre d’urgence des mesures se vit allouer des indemnités dans n’avoir pas pu faire exécuter une meurtres, Arben Xheraj se plai- générales en vue de garantir de le cadre d’un litige qui l’opposait décision de justice lui allouant gnait que le fait pour le procureur manière effective le droit à répa- à la ville de Tirana concernant la garde de sa fille que son d’avoir pu interjeter appel hors ration des personnes concernées. un refus de permis de construire. ex-épouse avait emmenée en délai avait eu pour conséquence Violation de l’article 13 (droit à un Elle demanda vainement l’exécu- Grèce à la suite de leur divorce. de rouvrir la procédure dirigée recours effectif) tion de l’arrêt définitif rendu en sa Ayant rappelé que la Convention contre lui et d’annuler son acquit- Violation de l’article 6 (droit à un faveur. Ayant rappelé qu’un État fait obligation aux États de prendre tement. Selon lui, cela revenait à procès équitable) ne saurait prétexter un manque de toutes les mesures nécessaires en le juger deux fois pour la même Violation de l’article 1 du ressources pour ne pas honorer vue de réunir parents et enfants en infraction. La Cour a estimé qu’il Protocole n° 1 (protection de la propriété) une dette fondée sur une décision exécution d’un jugement définitif y avait en l’espèce reprise de la de justice, la Cour a conclu que rendu par une juridiction interne, procédure précédente et non la société requérante n’avait pas la Cour a conclu à la violation du tentative de tenue d’un second Affaire Ceka bénéficié d’un procès équitable. droit au respect de la vie familiale. procès. Elle a par ailleurs jugé (23 octobre 2012) Violation de l’article 6 (droit à un Violation de l’article 8 (droit au que le fait d’autoriser le procureur L’affaire concernait le décès du fils procès équitable) respect de la vie privée et familiale) à interjeter appel hors délai avait de Gjyste Ceka lors de sa garde à enfreint le principe de la sécurité vue en juillet 2004, à la suite de juridique. son arrestation pour vol. Affaire Balliu Affaire Dybeku (18 décembre 2007) Violation de l’article 6 (droit à un Le Gouvernement albanais a (16 juin 2005) procès équitable) En février 2000, Taulant Balliu a Ilir Dybeku, souffrant de schizo- reconnu qu’il y avait eu dans cette Non-violation de l’article 4 du été reconnu coupable, notamment, phrénie chronique, a été condamné Protocole n° 7 (droit à ne pas être affaire violation des articles 2 d’avoir été l’un des fondateurs du à la réclusion criminelle à perpétuité jugé ou puni deux fois) (droit à la vie) et 3 (interdiction « gang de Kateshi » et condamné à en mai 2003 et placé en détention de la torture et des traitements la réclusion à perpétuité. La Cour comme un prisonnier ordinaire. La inhumains ou dégradants) de Cour a jugé que les conditions totale- Affaire Manushaqe Puto la Convention et a proposé une a relevé que le requérant avait été et autres représenté par un avocat commis ment inadéquates dans lesquelles le indemnisation de 10 000 euros. requérant est maintenu en détention (31 juillet 2012) La Cour a estimé cette somme d’office et que ce dernier et le requérant avaient eu la possibilité ont eu des conséquences néfastes Les requérants sont 20 anciens équitable et, considérant qu’il de faire interroger les témoins à pour sa santé et constituent un trait- propriétaires ou héritiers d’anciens ne se justifie plus de poursuivre charge. ement inhumain et dégradant. Elle propriétaires de terrains confis- l’examen de la requête, a décidé a en outre invité l’Albanie à prendre qués sous l’ex-régime communiste de la rayer du rôle. Non-violation de l’article 6 (droit à en Albanie. Ils se plaignaient de un procès équitable) d’urgence les mesures propres à Radiation garantir des conditions de détention ne pas pouvoir obtenir l’exécu- appropriées et notamment des soins tion de décisions administratives médicaux adéquats aux détenus définitives leur allouant une nécessitant un traitement particulier indemnisation en lieu et place de du fait de leur état de santé. la restitution des terrains. Ayant Violation de l’article 3 (interdiction relevé l’existence d’un problème des traitements inhumains ou général en Albanie touchant de dégradants) nombreuses personnes, la Cour 6 La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres 7
Sélection d’exécution des arrêts Affaire Haxhia et Mulosmani Affaire Sharxhi et autres Mesures générales Mesures individuelles (8 octobre 2013) (11 janvier 2018) Les affaires concernaient la procé- Les 18 requérants étaient pro- dure pénale dirigée contre deux priétaires d’appartements dans Affaire Qufaj Co. sh.p.k. Affaire Dybeku (18 novembre 2004) (18 décembre 2007) hauts fonctionnaires de police une résidence de la ville côtière après l’assassinat en 1998 d’Azem de Vlora dans le Sud de l’Albanie. Impossibilité pour la société Le requérant, schizophrène chroni- Hadjari, un député de l’opposi- Ils dénonçaient la saisie, l’expro- requérante d’obtenir l’exécution que et condamné à la prison à tion, et de son garde du corps. À priation et la démolition de leur d’un arrêt définitif rendu en sa perpétuité, a été transféré dans un l’époque des faits Ismet Haxhia bien, dans un délai d’un mois en faveur. établissement pénitentiaire où il était le chef de la police routière 2013, bien qu’ils aient obtenu des Affectation de fonds budgétaires bénéficie d’un traitement médical et Jaho Mulosmani le responsable juridictions administratives une à l’exécution de décisions judi- approprié. de l’ordre public à Bajram Curri, injonction ordonnant aux autorités ciaires d’indemnisation et ville du nord-est de l’Albanie. Les de s’abstenir de toute action de réforme du service des huissiers requérants dénonçaient l’iniquité nature à porter atteinte à leur droit assurant l’exécution effective Affaire Affaire Xheraj de la procédure dirigée contre eux de propriété. des décisions de justice. (29 juillet 2008) ayant abouti à leur condamnation Annulation d’un acquittement Violation de l’article 6 (droit à 20 ans d’emprisonnement et la à un procès équitable) Affaire Bajrami suite à un recours introduit hors réclusion criminelle à perpétuité Violation de l’article 8 (droit (12 décembre 2006) délai par le procureur. respectivement. La Cour a estimé au respect de la vie privée Absence de recours spécifique La condamnation du requérant que prise dans son ensemble, la et familiale) pour prévenir ou sanctionner l’en- a été suspendue et la procédure procédure ne révélait rien d’in- Violation de l’article 1 du lèvement d’un enfant emmené pénale a été rouverte. À l’issue équitable. Protocole n° 1 (protection de la de la nouvelle procédure, le propriété) pris isolément et combiné hors du territoire de l’État défen- deur, ayant entraîné l’inexécution requérant a été acquitté, et son Non-violation de l’article 6 (droit à avec l’article 13 (droit à un recours un procès équitable) casier judiciaire a été effacé. effectif) de la décision octroyant la garde. Amélioration de la protec- tion juridique des enfants en Affaire Laska et Lika cas d’enlèvement par l’un des (20 avril 2010) parents. À la suite de l’arrêt de Procédure pénale inéquitable en la CEDH, l’Albanie a ratifié la Convention de La Haye sur les raison de diverses défaillances aspects civils de l’enlèvement procédurales, notamment le défaut international d’enfants. d’accès à un avocat. Les procédures litigieuses ont Affaire Driza été rouvertes. (13 novembre 2007) Impossibilité pour le requérant de faire exécuter une décision de justice lui accordant une indemnisation. Abrogation de dispositions qui permettaient l’annulation de décisions de justice définitives (exécution en cours). 8 La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres La CEDH et l’Albanie en faits et chiffres 9
Cour européenne des droits de l’homme Unité des Relations publiques F-67075 Strasbourg cedex
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