La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...

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La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...
La protection des ressources en eau:
 des tâches nouvelles et complexes
   pour les agronomes face à une
       obligation de résultats
                         M. Benoît
             Unité ASTER – Mirecourt, Département SAD
  Président du conseil scientifique du Comité de bassin Rhin-Meuse

                                                                     18 décembre 2013
La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...
Plan

Des tâches nouvelles pour les agronomes pour
 protéger les ressources en eau,
Les réussites et échecs actuellement à l’œuvre,
Que fait la recherche?

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La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...
Plan

Des tâches nouvelles pour les agronomes pour
 protéger les ressources en eau,
Les réussites et échecs actuellement à l’œuvre,
Que fait la recherche?

                                                   .03
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Des tâches nouvelles pour les agronomes
   Répondre à l’obligation de résultats de la DCE

            Atteindre des résultats évalués en 2015, ou (avec dérogations) 2021, ou
            au plus tard 2027.
            Ce résultat doit être atteint pour permettre de ne pas augmenter les
            coûts d’accès à l’eau pour la société française (problèmes croissants
            des coûts des traitements des pollutions diffuses),

   Répondre à l’obligation d’information du public de la DCE :
            Expliquer à TOUS (et non à un public professionnel seulement)
            Rendre publique toutes nos données ( DCE et convention d’Aarhus)

                                                                                      .04
La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...
Plan

Des tâches nouvelles pour les agronomes pour
 protéger les ressources en eau,
Les réussites et échecs actuellement à l’œuvre,
Que fait la recherche?

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La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...
En France: 878 fermetures de captages pour cause
de nitrate ou pesticides de 1998 à 2008: soient 90
fermetures par an

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En France: 10 récupérations réussies de captages
pollués ( N ou pesticides) en 22 ans
Une récolte extrêmement modeste: 10 AA captages ont pu être
rendus de nouveau potables par changement des activités
agricoles au cours des 25 dernières années.
 A ce jour, nous avons répertorié 10 protections réussies et validées:
 - Grimonviller (54),
 - Rognot-L’huillier (88),
 - Rozières-en-Haye (54),
 - Xermanénil (54),

 - Ammerzwiller (67)

 -   l’Abergement de Cuisery (71),
 -   Niort (1 des 8 captages) (79),
 -   Saints (89),
 -   Sermérieu (38),
 -   Toucy (89),
                                                                         .07
La protection des ressources en eau: des tâches nouvelles et complexes pour les agronomes face à une obligation de résultats - M. Benoît - Agence ...
Plan

Des tâches nouvelles pour les agronomes pour
 protéger les ressources en eau,
Les réussites et échecs actuellement à l’œuvre,
Que fait la recherche?

                                                   .08
Quel rôle pour la recherche?
  Fournir des méthodes de diagnostic

          Au niveau de grands bassins: exemple du bassin de la Moselle:
          Dynam’EAU
          Au niveau parcellaire: la BASCULE,
          Au niveau de bassins versants: les indicateurs de pression pesticides :
          ex. GUIDE pour mieux les choisir.

  Fournir des méthodes pour agir:
          Les monographies de success stories,
          Au niveau parcellaire: les témoins double densité

                                                                                    .09
Quel rôle pour la recherche?
  Fournir des méthodes de diagnostic

          Au niveau de grands bassins: exemple du bassin de la Moselle:
          Dynam’EAU
          Au niveau parcellaire: la BASCULE,
          Au niveau de bassins versants: les indicateurs de pression pesticides :
          ex. GUIDE pour mieux les choisir.

  Fournir des méthodes pour agir:
          Les monographies de success stories,
          Au niveau parcellaire: les témoins double densité

                                                                                    .010
DYNAMMEAU (1/3)
DONNÉES | mise en forme et traitement
                                 1. Jointure spatiale
                                      table des communes avec indication du
                                     bassin élémentaire (BE) d’appartenance
                                 2. Jointure ACCESS
                                     avec les base de données TerUti et
                                     TerUti-Lucas sur le code INSEE
                                      échantillons TerUti rapportés aux BE
                                     (pour Meuse et Moselle)
                                 3. Jeux de données :

     TUy80                 TUy90                           TUL
 TerUti 1981-1990      TerUti 1992-2003        TerUti-Lucas 2006-2010
   23 583 points         23 586 points                11 588 points

                                                   ( Rizzo et al, 2013)
                                                                               11
DYNAMMEAU (2/3)
                                    CAH | 1er et 2e axes
                                                                                  ( Rizzo et al, 2013)
                                                cluster 4
                                           cultures ’90                       cluster 6
                                              (urbain)                           CB(O) ‘90
                               cluster 2
                               orge ‘80

                                                                                                gradient [-/+] des prairies
axe 2 (31% var.)

                                                                            cluster 5
                                                                          cultures ‘80

                   cluster 1
                   forêt, prairie

                                                                               cluster 3
         axe 1 (56% var.)                                                  polycult.élev.
                                                  gradient des cultures

                                                                                                    12
DYNAMMEAU (3/3)
CAH | Ex. Période 3 • 2006-2010

                  ( Rizzo et al, 2013)   13
BASCULE (1/3) : principe et intérêt
BASCULE = Balance Azotée Spatialisée des
Systèmes de Culture de l’Exploitation (Benoît,
1992)

 Calcul de la balance azotée "entrées-sorties"
    Par succession de cultures (unité spatiale : parcelle)
    Sur plusieurs années consécutives
    Données spatialisées

 Objectif
    Pouvoir lier un ensemble de successions de cultures
    caractéristiques (d’un même cluster) à une pression
    azotée
                                                              14
BASCULE (2/3) : Distributions des
      balances azotées

                    ( Rizzo et al, 2013)   15
BASCULE (3/3) : Distributions des
balances azotées selon la culture

                      ( Rizzo et al, 2013)   16
GUIDE ( 1/2): un outil en ligne pour choisir
  les indicateurs de pression pesticides
•  GUIDE : comment choisir des indicateurs pesticides :
   http://www.myrmesys.com/guide/
Qu'est ce que GUIDE ?
C'est un projet initié par l'ONEMA (avec un cofinancement ONEMA /
ECOPHYTO) qui propose un guide méthodologique de recueil et de description
détaillée des indicateurs de risque. Ce travail a été réalisé par Olivier
Keichinger avec la collaboration d'un groupe technique composé de 14
membres.
Que fait GUIDE ?
C'est un outil d'aide au choix d'indicateurs pesticides des compartiments "eau"
pour une utilisation pertinente selon les usages, les objectifs et les contraintes
des utilisateurs. A partir de différents critères que l'on peut ou non
sélectionner, une liste d'indicateurs répondant à ces derniers est proposée. On
peut aussi consulter l'ensemble des fiches décrivant les indicateurs.

Quels sont les indicateurs retenus et pourquoi ?
Seuls les indicateurs à risque sont retenus qui croisent des variables
d'exposition et de toxicités. Les indicateurs de pression comme l'IFT ou le
NODU ne font pas partie de la liste, car le but était d'avoir des indicateurs qui
intègrent aussi le risque de transfert vers les compartiments "eau".             17
GUIDE ( 2/2): un outil en ligne pour choisir
parmi les 46 indicateurs de risque pesticides
      AARI     ADSCOR      NRI           p-EMA

      ARTHUR CHEMS-1       PAF           PEI

      CSS      DAE-G       PERI          PIRI

      DIAPHYT EcoRR        PITSA         PMR

      EEP      EIQ         POCER         PRIBEL

      EPRIP    EYP         PRSC          Rating Systems

                           Responsible
      F-PURE   FA-IL                     REXTOX
                           Choice

      GHI      GUS         Rpest         SCS/ARS/CES

      HAIR     HD (1)      SIRIS         SRI

      HD (2)   Hornsby     SYNOPS        SyPEP
                                                     http://www.myrmesys.com/guide/

      I-Phy    IRPeQ       SYSCOR        THP
      JPC      Laskowski
                                                                                      18
Quel rôle pour la recherche?
  Fournir des méthodes de diagnostic

          Au niveau de grands bassins: exemple du bassin de la Moselle:
          Dynn’EAU
          Au niveau parcellaire: la BASCULE,
          Au niveau de bassins versants: les indicateurs de pression pesticides :
          ex. GUIDE pour mieux les choisir.

  Fournir des méthodes pour agir:
          Les monographies de success stories,
          Au niveau parcellaire: les témoins double densité

                                                                                    .019
Notre définition d’une « success story de protection de
captages»:
  Les traits de fonctionnement d’un captage permettant de
  reconnaître une protection réussie sont:
        une eau dégradée pendant au moins une décennie
        (paramètres nitrates et/ou pesticides),
        Une mise en œuvre d’un changement d’agriculture sur
        l’AAC
        Une amélioration de la qualité des eaux
        Une eau qui est depuis au moins 5 ans sans dégradation
        sur les paramètres nitrates ET pesticides
        … une définition qui peut voir ensuite une SSC basculer
        dans le monde commun des captages à problèmes ! Un
        risque : la pérennité des actions reste l’enjeu majeur ( ex.
        des prairies « permanentes » implantées … vont être
        retournées moins de 15 ans après!)
Notre « chasse aux success stories » en France : une
 méthode de fouilles d’informations disparates
- Premier constat : il n’existe aucune base de données
  permettant de les identifier: à créer d’urgence!
- Nous avons donc procédé à une interrogation généralisée
  des acteurs en charge de ce type de dossier en France :
Les chargés agriculture des 6 agences de l’eau,
Des délégataires de service Eau Potable, responsables eau des ARS,
Maîtres d’ouvrages (Collectivités, syndicats, etc.) rencontrés à diverses
occasions (réunions FP2E, réunions du pôle HYDREOS, réunion des
Conseils Scientifiques de bassin, …).
- De plus, nous avons eu recours à
* une analyse bibliographique des textes évoquant les améliorations de la
qualité des eaux de certains captages,
* un traitement spécifique de la typologie des AAC Grenelle pour identifier
certains captages ayant de très bonnes qualités d’eau en zones agricoles
(Barataud, Durpoix, 2012).
Le cas de Xermaménil (Meurthe et Moselle)
                      80   Source des Filières
                      70   dépassement
  nitrates, mgNO3/l

                      60
                                                                      Norme 50 mgNO3/l
                      50
                      40
                      30                                              Norme guide 25 mgNO3/l
                      20
                      10
                      0
                      1985               1990    1995   2000   2005     2010             2015
Le cas de Xermaménil (Meurthe et Moselle)
                      80   Source des Filières
                      70
                              dépassement
  nitrates, mgNO3/l

                      60
                                                                                                             Norme 50 mgNO3/l
                      50
                      40
                      30                                                                                     Norme guide 25 mgNO3/l
                      20
                      10
                      0
                      1985                    1990               1995     2000                        2005     2010             2015

                             Indemnisation              aménagement        déclaration
                                 pratiques
                               - polluantes               foncier       d’utilité publique

                                                     Mise en herbe                 Gestion fertilis
                                 Plantation haies
                                                          PPR                         sur PPE
                                                                        Délimitation
                                                                           du PPC
Le cas de Xermaménil (Meurthe et Moselle)
                      80   Source des Filières
                      70
                              dépassement
  nitrates, mgNO3/l

                      60
                                                                                                                                Norme 50 mgNO3/l
                      50
                      40
                      30                                                                                                        Norme guide 25 mgNO3/l
                      20
                      10
                      0
                      1985                              1990               1995               2000                   2005           2010           2015

                             Indemnisation                     aménagement    déclaration
                                 pratiques
                               - polluantes                      foncier   d’utilité publique
                                                                                              Gestion fertilis
                                                               Mise en herbe
                                 Plantation haies                                                sur PPE
                                                                    PPR
                                                                                       Délimitation
                                                                                          du PPC

                                AERM                                                                     Conseil
                                                                                                                            DDAF/ DDT
                                                                                                         Général
                                Indemnise contre des
                                pratiques spécifiques

                                                                                    Commune de
                                                                                    Xermaménil                               ACCA

                                                                    Propriétaires    Concluent
                             agriculteurs                                             des baux
                                                                                                      agriculteurs
                                                                      fonciers
Les success stories sont des expériences TRES discrètes permettant
d’initier une ré-organisation agronomique des territoires des captages
efficace pour protéger l’eau

   Les principaux traits communs sont:
            une motivation tenace et une grande volonté d’agir des élus locaux,
            une très grande imagination concrète des acteurs qui sont les auteurs
            de ces réussites,
            Les mesures actuellement proposées par les Lois et Réglements ne
            sont pas le pivot de ces réussites ( 1/7 = solution « illégale », 2/ 7 =
            opérations volontaires idoines (Ferti/agri-Mieux) )
            Les acteurs ont mobilisé des changements de systèmes de culture
            très variés, mais sous forme de rupture forte (remise en herbe en
            céréaliculture, quasi arrêt des épandages de déjections animales en
            territoire de polyculture-élevage,…).
            Un risque : la pérennité des actions reste l’enjeu majeur ( ex. des
            prairies « permanentes » implantées … vont être retournées moins de
            15 ans après!
Les témoins double densité : agir à temps
  A partir du travail de thèse de François Limaux

           Une mise en œuvre aidée dans les parcelles des agriculteurs
           Un outil de pilotage adapté aux aléas climatiques

  Actuellement peu utilisée : pourquoi?
           La recherche de non pertes de production, à tout prix,
           Une moindre pression du conseil ( émettre des SMS pour y inciter à
           temps!)

                                                                                .026
Il Les  témoins
   y a 20          double était
          ans: la réflexion densité  : agir
                                tracée !                            à temps
    A partir du travail de thèse de François Limaux

             Une mise en œuvre aidée dans les parcelles des agriculteurs
             Un outil de pilotage adapté aux aléas climatiques

    Actuellement peu utilisée : pourquoi?
             La recherche de non pertes de production, à tout prix,
             Une moindre pression du conseil ( émettre des SMS pour y inciter à
             temps!)

                                                                                  .027
Plan

Des tâches nouvelles pour les agronomes pour
 protéger les ressources en eau,
Les réussites et échecs actuellement à l’œuvre,
Que fait la recherche?
 CONCLUSIONS

                                                   .028
Un modèle de bassin d ’alimentation en eau où
  le territoire de l’eau est PILOTÉ en continu

 Ressources en                   Eau distribuée
 eau
Un modèle d ’un bassin d ’alimentation en eau
       … et les acteurs en présence

                     Agriculteurs       Autres
                                     Consommateurs

 Ressources en                      Eau distribuée
 eau

                   Gestionnaire des ressources en eau
Un modèle d ’un bassin d ’alimentation en eau
 Avec construction d’un projet territorial pérenne

PREVENTIF

                         Agriculteurs       Autres
                                         Consommateurs

                               CURATIF

    Ressources en                       Eau distribuée
    eau                           € et «arrangements » =
                                  Construction et PSE
                       Gestionnaire des ressources en eau
Merci pour votre écoute

    =           +

                          .032
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