La R&T de Défense en Royaume-Uni - Andrew James Université de Manchester, UK

La R&T de Défense en Royaume-Uni

                     Andrew James
           Université de Manchester, UK
                Andrew.James@man.ac.uk

 Intervention - séminaire au Bureau des études statistiques sur la
   recherche, Ministère de la recherche, Paris le 22 Avril 2003

Questions principales

• Une nouvelle stratégie technologique au
  Royaume-Uni
• Tendances dans les dépenses de R&D
• Les financements sur contrats pour la recherche
• Les coopérations de R&D, nationales &
  internationales
• Les défis pour le système du Royaume-Uni

La nouvelle stratégie
d’innovation et technologique du
         Royaume-Uni

Le contexte de la politique du R-U

   Dépenses de défense (en milliards de $
                  2001)
                             Royaume-Uni 3,986
                             France 3,145
                             Allemagne 1,286

                                 USA 39,340

Les principes de la stratégie du
R-U en science et innovation de
défense
• Se concentrer sur des compétences
  technologiques de classe mondiale dans des
  secteurs soigneusement choisis
• Favoriser la coopération en recherche, à la fois au
  niveau national et international
• Valoriser les dépenses de recherche à travers des
  partenariats entre le public et le privé.

Les objectifs stratégiques

1. S'assurer que le MOD obtient des
   conseils scientifiques et techniques de
   premier plan, complets et impartiaux sur
   l’éventail complet des technologies
   intéressant la défense, afin de permettre
   des décisions pertinentes sur les
   questions scientifiques et
   technologiques.
2. Favoriser une base importante de
   fournisseurs d’équipements
   technologiquement avancés.

Stratégie technologique
•   3 types de technologies identifiés par le MOD :
•   Categorie I – les technologies qui sont spécifiques à la défense ou
    qu’il serait inadéquate de laisser à d'autres fournisseurs de
    recherches.
•   Categorie II – les technologies pour lesquelles il y a une activité
    substantielle hors défense, ou pour lesquelles les besoins du MOD
    sont mieux satisfaits via des acquisitions ou coopérations avec des
    fournisseurs de recherche aussi bien au niveau national ou
    international.
•   Categorie III – les technologies pour lesquelles le MOD se
    contente de se reposer sur les fournisseurs externes - industrie
    britannique de défense ou civile associés à l’étranger - pour
    maintenir et développer des compétences dont l’accès est assuré
    via des partenariats ou d’autres mécanismes de transfert.

Stratégie technologique (suite)
•   Des recherches procurant des connaissances de
    base aux decideurs qui doivent traiter de l’ensemble
    des technologies intéressant le MOD (y compris la
    catégorie III). Ces recherches doivent donner une
    compréhension des développements mondiaux mais
    ne doivent pas forcément être, en soi, des recherches
    de pointe.
•   Le reste des dépenses de R&D du MOD, visant à
    construire et maintenir la capacité de l’industrie
    britannique de défense dans les technologies I et II,
    doivent permettre d’élaborer à partir des
    « connaissances de base » élargies, de substantiels
    « domaines d’excellence » qui atteignent des niveaux
    de classe mondiale dans des champs technologiques
    soigneusement sélectionnés.

L’identification des technologies
clés
• Le MOD et l’industrie de défense se sont livrés à
  un exercice de prévision pour définir les priorités
  de recherche dans les secteurs technologiques
  retenus.
• 70 technologies ont été identifiées et regroupées
  dans 25 secteurs technologiques
• Cela permettra de planifier des recherches par le
  MOD et la sélection des « domaines
  d’excellence »

Les indicateurs de performance

• Accéder pour atteindre la haute qualité à un
  conseil impartial dans des secteurs de technologie
  principale ;
• L’ampleur du retard technologique avec les USA
  dans les secteurs principaux de compétences;
• Les compétences militaires requises dans le futur
  pour lesquelles le R-U et son industrie disposent
  d’une technologie de pointe.

Le budget pour la R&T

Les composants de la
                recherche
•   Les programmes de recherches appliquées (ARP) – visant à
    développer des solutions pour les besoins spécifiquement
    militaires et l’aide à l’identification des options pour les
    compétences et équipements futurs
•   Les programmes de recherche en entreprise (CRP) –
    recherche à potentiel de défense mais sans application
    militaire encore définie ; cette recherche vise à remplir une
    multitude de besoins militaires connus
•   Les programmes de démonstration technologique (TDP)
    visent à réduire les risques technologiques élevés associés
    aux développements d’équipements du futur dont les
    spécifications sont connues, en établissant des options
•   Le financement des lancements des programmes de
    recherche internationaux
•   Un système de subventions conjointes

Répartition du budget recherche
(en millions de £)
                         Corporate Research
                         Programme
      31.513.5
                 112.5
                         Applied Research
                         Programme

                         Technology
     292.5               Demonstrator
                         Programme
                         Other

Applied Research & Technology
Demonstrator Programmes
                               Millions de £        En %

 Combats aériens                               50      14.9

 Deep Strike? (Air-sol?)                       47      14.0

                                               42      12.5
 Système de commandement, de
 contrôle et d’information
 Champs Sous-marin                             41      12.2

 Marine de surface                             40      11.9

Recherche en entreprises
                                                    £m        %

Radio Frequency Technology                               17       15.6

Infra Red & Visible Technology                           14       12.8

Chemical & Biological Defence & Medical                  13       11.9

Energetic Materials & Terminal Effects Technology        13       11.9

Computing & Information Processing                       11       10.1

Les sources de financement de
recherche de Défense au Royaume-
               Uni

Partenariat Public/privé
• Defence Evaluation and Research Agency (la
  DERA) était le fournisseur principal de
  recherche du MOD avec 25 % des fonds
• Public Private Partnership (PPP)
• Création de DSTL et QinetiQ le 01/07/01 à
  partir de la DERA

Defence Science & Technology
Laboratory (DSTL)
• Le principal domaine d’activité du DSTL
  concerne les secteurs n’intéressant pas le secteur
  privé
• Source pour le MOD de conseils impartiaux et de
  gestion des collaborations internationales de
  recherche
• Maintenance d’un degré suffisant de
  connaissance et d'expertise dans la gamme des
  sciences et de technologies nécessaires aux
  activités BRITANNIQUES de défense.
• Intégrateur de la connaissance technologique
  pour le MOD, quelles que soient les sources de
  ces technologies
• Environ 3 000 personnes ont été retenues ici.

QinetiQ
• Création de société QinetiQ le 01/07/01
• Décembre 2002, choix de Carlyle Group
  comme partenaire stratégique de QinetiQ
• Les impératifs BRITANNIQUES de sécurité
  sont assurés par la détention d’une “Golden
  Share” et la mise en œuvre d’un processus de
  contrôle de conformité
• La proportion de recherche du MOD qui est
  soumise à la concurrence du marché sera
  augmentée annuellement
• L'intention ultime est certainement de vendre
  sa participation dans QinetiQ

L’industrie de défense au RU

• Les principales sociétés: BAE Systems, Thales
  UK, Rolls-Royce
• Le MOD représente une source de financement
  externe : European Space Agency; EU
  Framework Programme; DTI (e.g. CARAD) ;
  other companies ; U.S. DOD
• Nature changeante des clients (de DERA à DSTL
  & QinetiQ)
• Influencer à travers les contrats de recherche de
  défense les stratégies technologiques des sociétés
• La globalisation risque de modifier la localisation
  au Royaume-Uni de ces activités de recherche

Les Universités

• Le MOD n'effectue pas la recherche de base ou
  ‘conduite par la curiosité’– c’est le rôle des
  universités

• Dialogue entre MOD et les Research Councils

• Subventions conjointes avec les Research
  Councils (environ 6 millions de £ par an)

Coopérations de recherches

• L'objectif est un niveau accru de coopération et
  d'interaction entre le MOD, l'industrie et le milieu
  universitaire
• Un mécanisme central de focalisation pour
  orienter les ressources dans les secteurs
  technologiques prioritaires de recherche
• Une offre renouvelée de technologie-source pour
  des produits ou des transferts de technologies
  entre les programmes du MOD et l’industrie

Technologies prioritaires

•   Guided weapons
•   Radar
•   Electro-optic sensors
•   Underwater sensors
•   Synthetic environments
•   COTS/HMI

Les centres de technologies de
défense
• Un arrangement formel de collaborations entre
  industrie et experts académiques dans une
  technologie particulière, financées conjointement
  par les participants et le MOD
• Le but est de « créer des centres mondiaux
  d’excellence conduisant à des recherche
  innovante de pointe pour améliorer les capacités
  de défense du RU »
• Faciliter l’exploitation la plus rapide de la
  nouvelle technologie de défense
• Le programme est défini par les participants
• Le financement du MOD peut atteindre 5
  millions de £ par an pour chaque DTC ; auxquels
  il faut ajouter les contributions significatives des
  participants

DTC Tranche 1
• Electro Magnetic Remote Sensing (BAE Systems-led
  consortium)
• Data and Information Fusion (General Dynamics)
• Human Factors Integration (Aerosystems International)

La prévision
• L'initiative gouvernementale de prévision a été
  employée afin d’encourager les coopérations et
  d'aider le MOD, l'industrie et les chercheurs
  académiques à définir des priorités de recherches
• Defence, Aerospace and Systems Panel plus…
• … 9 Comités nationaux de conseils (NACs)
   –   Aerodynamics; Aerospace Manufacturing;
   –   Avionics & Flight Systems
   –   Electronic Materials & Devices; Human Factors
   –   Materials & Structures; Mechanical Systems
   –   Synthetic Environments; Systems Engineering
• Le National Defence & Aerospace Systems Panel
  (NDASP) doit être intégré comme élément de la
  nouvelle stratégie industrielle du MOD

Coopération international

• Le MOD cherche à internationaliser son
  programme de recherche 
• La coopération internationale est vue en tant
  que démultiplication de l'investissement de
  recherche dont le MOD peut compter
  bénéficier (the ‘gearing’ effect)
• Favoriser l'harmonisation de l’armement
• Favoriser l'interopérabilité des équipements
  avec des alliés

Coopération bilatérale et
transatlantique
• UK-France MOU on Co-operative Defence Research
  and Technology (updated April 2000)
• Technical Co-operation Program (TTCP) – USA, UK,
  Canada, Australia, New Zealand
• US-UK Declaration of Principles (DTSI)

Coopération européenne sur
R&T
• Loi Framework Agreement
• EUROPA MoU
• European Technology Acquisition Programme
  (ETAP)

Conclusions: Les implications pour
la R&T de Défense en Royaume-Uni
• Équilibrage de la coopération européenne et
  transatlantique
• La clarification du rapport entre les  et les 
• La clarification des rapports entre DSTL, QinetiQ
  et l’industrie
• Établissement de partenariats avec l'industrie
  dans la perspective de fournitures à prix
  concurrentiels et fixes