LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION

 
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LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
MAI 2019

LA RESPONSABILITÉ CIVILE
DE L’ASSOCIATION
ACTUALITÉ             FISCAL          GESTION           DIGITAL
Impôt à la source :   Les frais       Accueillir        Gérer ses mots
régularisation        kilométriques   un jeune en       de passe avec
des erreurs de paie   des bénévoles   service civique   KeePass

        L’actualité sociale, fiscale et juridique
                  de votre association
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Édito

Échéancier                                     AU MENU DE VOTRE REVUE
MAI 2019
                                               DU MOIS DE MAI...
15 MAI                                         Nous
                                               Nousavons
                                                       avonsle plaisir
                                                                 le plaisirde vous    adresser
                                                                                 de vous          un nouveau
                                                                                              adresser            numéro
                                                                                                            un nouveau
› Associations de moins de 11 salariés        de  votre  revue  d’actualité     dédiée    au  secteur   associatif.  Nous
   ayant opté pour le paiement tri-            numéro de votre revue d’actualité dédiée au secteur
                                               débutons, en page 3, par des précisions concernant le prélèvement
  mestriel des charges sociales : DSN          associatif. Nous débutons, en page 3, par des er
                                               à la source de l’impôt sur le revenu entré en vigueur le 1 janvier
  d’avril 2019.                                précisions      concernant          le prélèvement         à la source     dela
› Associations de moins de 11 salariés        dernier.  En effet,   l’administration     fiscale a récemment       indiqué
   n’ayant pas opté pour le paiement           l’impôt sur
                                               procédure    quelelesrevenu       entrédoivent
                                                                        employeurs       en vigueur        le 1de janvier
                                                                                                 suivre afin
                                                                                                                er
                                                                                                                   régulariser les
   trimestriel des charges sociales : DSN      dernier.liées
                                               erreurs,    En effet,
                                                                au tauxl’administration            fiscale a récemment
                                                                            ou à l’assiette de prélèvement,        qui auraient
  d’avril 2019 et paiement des charges         pu  être  commises       sur  la paie  des   salariés.
                                               indiqué la procédure que les employeurs doivent
  sociales sur les salaires d’avril 2019       Ensuite,   en pages     4 et 5, vous lespourrez    lire deux   actualités
  (pour un effectif de 9 salariés au plus)     suivre afin     de régulariser                erreurs,    liées   au taux
                                               intéressant les bénévoles associatifs. D’abord, le barème des
  ou sur les salaires d’avril 2019 versés      ou à l’assiette de prélèvement, qui auraient pu être
                                               indemnités kilométriques dues au bénévole qui utilise son véhicule
  au plus tard le 10 mai 2019 (pour un         commisespour    surleslaactivités
                                                                          paie des      salariés. a été revalorisé.
  effectif de plus de 9 et de moins de         personnel                            de l’association
  11 salariés).                                Ensuite,lesendirigeants
                                               Ensuite,         pages 4associatifs
                                                                                et 5, vous qui,pourrez
                                                                                                grâce à leurlire compte
                                                                                                                  deux
› Associations soumises à l’impôt sur         actualités intéressant
                                               d’engagement                       les bénévoles
                                                                  citoyen, obtiennent        des heures associatifs.
                                                                                                            de formation en
   les sociétés (IS) ayant clos leur exer-     contrepartie
                                               D’abord, ledebarème leurs activités    doivent déclarer,
                                                                               des indemnités                au plus tard le
                                                                                                       kilométriques
  cice le 31 décembre 2018, le 31 jan-         30  juin, les  heures     de  bénévolat   qu’ils  ont   effectuées   en 2018.
  vier 2019, ou qui n’ont pas clôturé          dues au bénévole qui utilise son véhicule personnel
                                               Enfin, notre dossier du mois porte sur la responsabilité civile
  d’exercice au titre de l’année 2018 :        pour les activités de l’association a été revalorisé.
                                               de l’association. Cette dernière peut, en effet, être contrainte
  télérèglement du solde de l’IS ainsi         Ensuite, lesladirigeants
  que, le cas échéant, de la contribution      d’indemniser         victime d’unassociatifs
                                                                                     dommage qu’ellequi, grâce
                                                                                                            cause àenleur
                                                                                                                       ne
  sociale à l’aide du relevé n° 2572.          compte d’engagement
                                               respectant    pas une obligation     citoyen,    obtiennent
                                                                                      qui lui est    imposée par  des
                                                                                                                    un heures
                                                                                                                       contrat,
› Associations assujetties à la taxe sur      de commettant
                                               en   formation une  en contrepartie
                                                                          faute ou du faitde  desleurs    activités
                                                                                                    animaux    ou desdoivent
                                                                                                                       choses
   les salaires : télérèglement de la taxe     dont  elle a au
                                               déclarer,     la garde.
                                                                 plus Retrouvez
                                                                          tard le 30toutesjuin,les
                                                                                                 lesexplications
                                                                                                       heures deenbénévolat
                                                                                                                       page 12 !
   sur les salaires payés en avril 2019        Excellente   lecture    !
   lorsque le total des sommes dues au         qu’ils ont effectuées en 2018.
   titre de 2018 excédait 10 000 € et          Enfin, notre dossier du mois porte sur la responsabilité
  télétransmission du relevé de verse-         civile de l’association. Cette dernière peut, en effet,
  ment provisionnel n° 2501.
                                               être contrainte d’indemniser la victime d’un dommage
25 MAI
                                               qu’elle cause en ne respectant pas une obligation qui
› Associations de plus de 9 et de moins
   de 11 salariés n’ayant pas opté pour le     lui est imposée par un contrat, en commettant une
   paiement trimestriel des charges so-        faute ou du fait des animaux ou des choses dont elle a
  ciales : paiement des charges sociales
                                               la garde. Retrouvez toutes les explications en page 12 !
  sur les salaires d’avril 2019 versés
  entre le 11 et le 31 mai 2019.               Excellente lecture !
31 MAI
› Associations soumises à l’impôt sur
   les sociétés ayant clos leur exercice le
   28 février 2019 : télétransmission de la
   déclaration annuelle des résultats et des
   annexes (tolérance jusqu’au 15 juin).
                                                                                  MIS SOUS PRESSE LE 29 AVRIL 2019
                                                                                  DÉPÔT LÉGAL AVRIL 2019 - IMPRIMERIE MAQPRINT
2 // mai 2019                                                                     PHOTO UNE : ©RCFOTOSTOCK
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Actualité

RETENUE À LA SOURCE : COMMENT
RÉGULARISER LES ERREURS DE PAIE ?
Les erreurs de prélèvement à
la source peuvent être corrigées.
Depuis janvier dernier, plus de 25 millions de
salariés, secteurs public et privé confondus,
perçoivent, chaque mois, leur paie, déduction
faite de l’impôt sur le revenu. Une retenue à la
source qui était attendue avec appréhension
par les associations employeuses, désormais
en charge de cette collecte. D’autant plus que
la phase de tests menée en 2017 et en 2018
avait révélé plusieurs anomalies, amenant
même le chef de l’État à s’interroger sur
l’avenir de la réforme, avant qu’il ne confirme
son entrée en vigueur au 1er janvier 2019. Et c’est finalement sans        Et en cas d’excédent ?
accrocs majeurs que s’est déroulée cette première étape.                   L’excédent de prélèvement
Pour autant, les erreurs restent possibles. Un risque que l’adminis-       donne lieu à imputation sur les
tration fiscale n’écarte pas puisqu’elle vient de communiquer aux          retenues dues par l’employeur
employeurs la marche à suivre pour procéder aux régularisations.           sur l’ensemble des rémunérations
                                                                           de l’association versées au titre
QUE PEUT-ON RÉGULARISER ?                                                  du mois de la régularisation.
Les employeurs peuvent régulariser aussi bien une erreur de taux           Corrélativement, l’excédent prélevé
(par exemple, l’application d’un taux différent de celui transmis par      à tort doit être restitué au salarié
l’administration fiscale) qu’une erreur d’assiette de prélèvement,         et son bulletin de paie corrigé.
c’est-à-dire portant sur le calcul des sommes soumises à la retenue        Si l’excédent est supérieur à ce
à la source (par exemple, non-application de l’abattement spécifique       montant global, l’employeur peut
aux contrats courts). Sachant qu’aucune régularisation n’est à effec-      demander le remboursement de la
tuer si la retenue à la source opérée par l’employeur est conforme         différence auprès de son service
aux informations dont il disposait lors du versement du revenu.            des impôts.

QUAND RÉGULARISER ?
La régularisation doit intervenir sur une DSN d’un mois de la même
année civile que celle de l’erreur. Ainsi, par exemple, une erreur
constatée en avril 2019 doit être régularisée au plus tard sur la décla-
ration des rémunérations versées en décembre 2019, transmise en
janvier 2020 (voire, par tolérance, sur la déclaration de janvier 2020
déposée en février 2020).
À défaut de régularisation, les erreurs sont corrigées lors du dépôt
de la déclaration de revenus du salarié ou du calcul du solde de
l’impôt par l’administration.

                                                                                                  mai 2019 //     3
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Actualité

CDD D’USAGE ET CONTRIBUTION
CHÔMAGE MAJORÉE
Jusqu’alors, la contribution d’assurance chômage que les em-
ployeurs devaient payer, sur la rémunération des salariés enga-
gés dans le cadre de contrats d’usage d’une durée inférieure ou
égale à 3 mois, était majorée de 0,5 point. Bonne nouvelle pour
les employeurs, cette majoration a été supprimée. La contribu-
tion d’assurance chômage pour les contrats d’usage redescend
donc au taux de 4,05 % pour les rémunérations correspondant
aux périodes d’emploi débutant à compter du 1er avril 2019.
ARRÊTÉ DU 4 MAI 2017, JO DU 6

À noter Le gouvernement fixera, d’ici l’été, les nouvelles règles
applicables en matière d’assurance chômage. La majoration de la
contribution chômage pour les contrats courts pourrait alors réapparaître.

                                             MODIFICATION D’UNE
FRAIS KILOMÉTRIQUES
DES BÉNÉVOLES                                COUVERTURE « FRAIS DE SANTÉ »
Les associations peuvent se baser            Toutes les associations doivent faire bénéficier leurs salariés
sur le barème d’indemnités kilomé-           d’une complémentaire « frais de santé » qui peut être instaurée
triques de l’administration fiscale          par une décision unilatérale de l’employeur.
pour défrayer les bénévoles qui              Les contributions versées par l’employeur afin de financer ce
utilisent leur propre véhicule pour          régime sont exonérées de cotisations sociales à condition, no-
leurs activités associatives. Selon          tamment, qu’un écrit constatant la décision de l’employeur soit
ce barème, revalorisé début mars,            remis à chaque salarié et aussi, viennent de préciser les juges,
l’indemnité s’élève ainsi à 0,315 €          que les salariés soient individuellement informés des éventuelles
par kilomètre pour une voiture et à          modifications apportées au régime.
0,123 € par kilomètre pour un vélo-          Dans cette affaire, quelques années après la mise en place d’une
moteur, un scooter ou une moto, et           couverture « frais de santé » par un employeur, les montants
ce indépendamment de la puissance            des contributions patronales et salariales finançant ce régime
fiscale du véhicule, du type de car-         avaient été modifiés. Les nouveaux montants avaient été portés
burant et du kilométrage parcouru.           à la connaissance des salariés non pas individuellement mais
Ce barème peut également être                par voie d’affichage. Lors d’un contrôle de l’Urssaf, l’employeur
utilisé, pour la déclaration des reve-       avait fait l’objet d’un redressement de cotisations sociales. En
nus de 2018, par les bénévoles qui           effet, pour cet organisme, les changements touchant à la répar-
décident de renoncer au rembour-             tition, entre l’employeur et les salariés, du financement d’un
sement de leurs frais. En effet, cet         régime « frais de santé » doivent obligatoirement faire l’objet
abandon de frais, analysé comme              d’une information individuelle et écrite des employés. À défaut,
un don, leur permet, sous certaines          les contributions patronales finançant ce régime sont soumises
conditions, d’obtenir une réduction          aux cotisations sociales. La Cour de cassation a confirmé cette
d’impôt sur le revenu.                       solution et le redressement de l’employeur.
                                             CASSATION CIVILE 2E, 14 MARS 2019, N° 18-12380

4 // mai 2019
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Actualité

INTÉRÊT À AGIR AU NIVEAU
                                                                                       COMPTE D’ENGAGEMENT
LOCAL D’UNE ASSOCIATION                                                                CITOYEN
Une association dont le ressort est national ne peut pas, en                           Le compte d’engagement citoyen
principe, demander l’annulation d’une décision administrative                          (CEC) permet aux bénévoles qui
adoptée au niveau local, par exemple par un maire ou un dépar-                         siègent dans l’organe d’administration
tement. Mais, par exception, les juges admettent qu’une asso-                          ou de direction d’une association
ciation ayant un ressort national puisse agir contre une décision                      ou qui participent à l’encadrement
prise localement quand elle « soulève, en raison de ses implica-                       d’autres bénévoles d’obtenir des droits
tions, notamment dans le domaine des libertés publiques, des                           à formation. Ainsi, les bénévoles qui,
questions qui, par leur nature et leur objet, excèdent les seules                      en 2018, ont effectué 200 heures de
circonstances locales ». Ainsi, pour le Conseil d’État, la Ligue                       bénévolat ont droit à 20 heures de
des droits de l’homme, qui a pour objet le combat contre toute                         formation inscrites sur leur compte
forme de discrimination, pouvait valablement demander en jus-                          personnel d’activité.
tice l’annulation d’un arrêté du président du conseil général de la                    Pour que les heures accomplies l’an-
Mayenne prévoyant que, compte                                                          née dernière soient inscrites sur leur
tenu de la dangerosité du virus                                                        CEC, les bénévoles doivent les déclarer
Ebola, les mineurs étrangers                                                           au plus tard le 30 juin 2019 via leur
isolés provenant d’États à risque                                                      « Compte bénévole ». L’association,
ne seraient accueillis par l’aide                                                      quant à elle, doit, sur son « Compte
sociale à l’enfance qu’après une                                                       asso », désigner un « valideur CEC »
prise en charge par les autori-                                                        (personne nommée au sein de son
tés sanitaires. En effet, pour les                                                     organe de direction) et confirmer la
juges, cet arrêté, de nature à                                                         déclaration du bénévole, au plus tard
affecter de façon spécifique ces                                                       le 31 décembre 2019. Attention car les
mineurs, avait une portée excé-                                                        activités bénévoles qui sont déclarées
dant le seul département de la                                                         ou validées après les dates officielles
Mayenne.                                                                               ne sont pas créditées sur le CEC.
CONSEIL D’ÉTAT, 3 DÉCEMBRE 2018, N° 409667

SUIVI MÉDICAL À L’EMBAUCHE DES APPRENTIS
Les apprentis doivent bénéficier, dans les 2 mois          disponibilité de ces praticiens, par tout médecin
qui suivent leur prise de poste dans l’association         exerçant dans le secteur ambulatoire (en particulier
ou avant celle-ci s’ils sont mineurs, d’une visite         le médecin traitant de l’apprenti).
d’information et de prévention réalisée par un mé-         Mais pour cela, il faudra que le service de santé
decin du travail. Une visite qu’il est parfois difficile   au travail ne réponde pas, dans les 8 jours, à la
d’organiser dans le délai imparti.                         demande d’organisation de la visite émanant de
Aussi, pour les contrats d’apprentissage conclus           l’association ou qu’il l’informe que cette visite ne
entre le 30 avril 2019 et le 31 octobre 2021, la           pourra pas se dérouler dans le délai exigé.
visite d’information et de prévention des apprentis        DÉCRET N° 2018-1340 DU 28 DÉCEMBRE 2018, JO DU 30

peut être effectuée par l’un des médecins ayant
conclu une convention avec le service de santé au          À noter Les apprentis relevant de l’enseignement agricole
travail dont dépend l’association ou, en cas d’in-         ne sont pas concernés.

                                                                                                               mai 2019 //   5
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Secteurs

SPORT. REFUS DE SE SOIGNER PAR UN SPORTIF PROFESSIONNEL
Une association sportive peut-elle licencier un sala-   avait l’obligation, en application de son contrat de
rié qui refuse de se soigner ? Oui, selon la Cour       travail et de la convention collective de la branche
de cassation !                                          du basket, de se prêter aux soins nécessaires à
Dans cette affaire, un basketteur professionnel en      la restauration de son potentiel physique en cas
arrêt de travail suite à une blessure avait refusé      de blessure. Une obligation qui subsistait même
de se rendre au rendez-vous visant à organiser          pendant son arrêt de travail. Le salarié avait donc
les séances de kinésithérapie                                                commis un manquement à
prescrites par le médecin de                                                 son obligation de loyauté ren-
l’équipe et n’avait pas suivi son                                            dant impossible la poursuite du
protocole de soins. Face à ce                                                contrat de travail. Un manque-
comportement, son employeur                                                  ment qui constituait une faute
l’avait licencié pour faute grave.                                           grave et justifiait la rupture de
Pour les juges, en tant que                                                  son contrat de travail.

                                                                       MATIMIX
sportif professionnel, le salarié                                                CASSATION SOCIALE, 20 FÉVRIER 2019, N° 17-18912

MÉDICO-SOCIAL. COMMUNICATION DES TARIFS DES EHPAD
Les établissements d’hébergement pour per-              personne et par jour) ainsi que leurs tarifs liés à la
sonnes âgées dépendantes (Ehpad) doivent,               dépendance (GIR 1-2, 3-4 et 5-6).
au plus tard le 30 juin 2019 et via la plate-forme      Ils peuvent communiquer également les prix des
« Prix-ESMS », transmettre leur tarif global pour le    autres prestations qu’ils fournissent dans leur éta-
socle des prestations minimales d’hébergement           blissement mais non comprises dans les tarifs obli-
(administration générale, mise à disposition d’une      gatoires (entretien du linge personnel du résident,
chambre et de locaux collectifs, accès à une salle      déjeuner d’un invité, location d’un téléphone ou
de bain, chauffage, entretien des locaux, restau-       d’un téléviseur...).
ration, fourniture et entretien du linge de lit et de   Ces tarifs sont publiés dans l’annuaire disponible
toilette...) pour chaque type de chambre (TTC, par      sur le site www.pour-les-personnes-agees.gouv.fr.

ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE. PERSONNES HANDICAPÉES
L’Union des employeurs de l’économie sociale et nistrative du handicap, le recrutement et l’intégra-
solidaire (Udes) vient de publier un guide pratique tion d’une personne en situation de handicap ou
intitulé « Agir pour l’emploi des personnes en situa- encore sur les acteurs et les aides à mobiliser.
tion de handicap dans l’économie sociale et soli- WWW.UDES.FR
daire » et destiné à favoriser l’embauche et le main-
tien dans l’emploi des personnes handicapées.
Ce guide débute par un quiz permettant de tester
les connaissances du lecteur sur le handicap et
par un questionnaire d’autodiagnostic de l’asso-
ciation sur ce sujet. Il contient également 12 fiches
                                                                                                                                   VADIMGUZHVA

pratiques portant notamment sur les notions clés
du handicap au travail, la reconnaissance admi-

6 // mai 2019
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Secteurs

ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE. TRAVAUX D’INTÉRÊT GÉNÉRAL
Les tribunaux qui déclarent une personne coupable        qualifiées d’entreprises de l’économie sociale et
d’avoir commis un délit peuvent la condamner à           solidaire et poursuivant une utilité sociale (déve-
des travaux d’intérêt général (TIG) non rémunérés        loppement durable, lutte contre les exclusions,
d’une durée comprise entre 20 et 400 heures.             soutien à des personnes fragiles…). Un décret doit
Consistant, par exemple, dans l’entretien d’es-          préciser leurs conditions d’habilitation et d’inscrip-
paces verts, le nettoyage de graffitis ou le tri et la   tion de leurs travaux sur la liste des TIG.
distribution de vêtements, ces travaux peuvent être      ART. 71 XIX, LOI N° 2019-222 DU 23 MARS 2019, JO DU 24

effectués notamment au profit d’une association
habilitée (Croix-Rouge, Emmaüs…).
La récente loi portant réforme de la justice met en
place une expérimentation, qui durera 3 ans dans
20 départements maximum, au cours de laquelle
les personnes condamnées à des TIG pourront
                                                         JUEFRAPHOTO
être accueillies dans des structures, dont des
associations, remplissant les conditions pour être

CULTURE. SURCOÛTS LIÉS À LA SÉCURITÉ DES SPECTACLES
Les associations contraintes de renforcer la sécurité    et la taille de l’association, entre 20 % et 80 %
autour de leurs spectacles (agents de sécurité sup-      du montant des surcoûts ou des pertes écono-
plémentaires, location de portiques de sécurité...)      miques. Les demandes d’aide sont adressées à
peuvent bénéficier d’une prise en charge de ces          la direction générale de la création artistique pour
surcoûts et, à titre exceptionnel,                                           les associations relevant de la
d’une compensation des pertes                                                convention collective du secteur
économiques résultant des an-                                                privé du spectacle vivant ou au
nulations de spectacles dues à                                               Centre national de la chanson,
des raisons imprévisibles liées                                              des variétés et du jazz pour les
à l’ordre public. Les taux de                                                associations qu’il subventionne.
                                                                                  SURACHETSH

prise en charge sont compris,                                                                  DÉCRET N° 2019-203 DU 18 MARS 2019, JO DU 19 ;
selon le niveau du risque couru                                                                ARRÊTÉ DU 21 MARS 2019, JO DU 22

SANITAIRE ET SOCIAL. BILAN DE L’EMPLOI AU 4E TRIMESTRE 2018
Les effectifs salariés des associations du secteur       l’hébergement médico-social, ont vu le nombre de
sanitaire et social ont, comme au 3e trimestre, aug-     leurs salariés progresser de 0,3 %. À titre de com-
menté de 0,1 % au 4e trimestre 2018. Ainsi, ces          paraison, sur cette même période d’un an, l’emploi
effectifs sont restés stables sur une année entre        salarié a diminué de 1,9 % dans les autres secteurs
le 4e trimestre 2017 et le 4e trimestre 2018. Dans       associatifs et de 0,8 % dans le monde associatif
le détail, ils ont connu un recul de 0,3 % pour          (tous secteurs confondus). Alors que l’emploi dans
l’action sociale sans hébergement. En revanche,          le secteur privé a augmenté de 0,9 %.
les associations œuvrant dans le domaine de la           BILAN DE L’EMPLOI ASSOCIATIF SANITAIRE ET SOCIAL AU 4E TRIMESTRE 2018, UNIOPSS ET
santé, de même que celles dont l’activité relève de      RECHERCHES & SOLIDARITÉS, AVRIL 2019

                                                                                                                              mai 2019 //       7
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Gestion

ACCUEILLIR UN JEUNE
EN SERVICE CIVIQUE
Zoom sur un dispositif qui a séduit                                         Une mission indemnisée
260 000 jeunes depuis sa création en 2010.                                  Le jeune en service civique reçoit
                                                                            de l’État une indemnité s’élevant à
                                                                            472,97 € par mois (montant majoré
Le service civique permet à une association d’accueillir un jeune           de 107,66 € pour, notamment, les
âgé de 16 à 25 ans (30 ans pour les personnes handicapées) pour             bénéficiaires du RSA). Quant à
accomplir une mission d’intérêt général pendant un an maximum.              l’association, elle doit lui verser une
                                                                            prestation, en nature (titres-repas)
QUELLES ASSOCIATIONS ?                                                      ou en espèces, nécessaire à sa
Peut engager un jeune en service civique l’association qui est              subsistance, à son équipement, à
membre d’une fédération agréée par l’Agence du service civique ou           son logement ou à son transport. Son
qui est elle-même agréée. Cet agrément est accordé, pour une durée          montant minimal est fixé à 107,58 €
maximale de 3 ans renouvelable, aux organismes à but non lucratif           par mois, quel que soit le temps de
qui, notamment, justifient d’un an d’existence et d’une situation fi-       présence du jeune.
nancière saine. Ils doivent également être dotés d’une organisation et
de moyens compatibles avec la formation et l’accompagnement des
jeunes (nombre de salariés et de bénévoles,
moyens matériels, modalités de tutorat…).

QUELLES MISSIONS ?
L’association propose au jeune une mission
d’intérêt général d’une durée de 6 à 12 mois
et d’au moins 24 heures par semaine. Cette
mission devant présenter un caractère philan-
thropique, éducatif, environnemental, scienti-
fique, social, humanitaire, sportif, familial ou
culturel ou concourant à des missions de
défense et de sécurité civile ou de préven-
tion, de promotion de la francophonie et de la
                                                                                                                    FIZKES

langue française ou à la prise de conscience
de la citoyenneté française et européenne.
L’association conclut avec le jeune un contrat d’engagement de ser-          EN CHIFFRES
vice civique qui mentionne, entre autres, la mission qui lui est confiée     80 % des organismes qui ont reçu
et ses conditions d’exécution (durée, lieu…). Sachant qu’elle béné-          leur agrément en 2017 étaient des
ficie, de la part de l’État, d’une aide mensuelle de 100 € ainsi que         associations, unions ou fédérations.
d’une prime de 160 € pour financer la formation civique et citoyenne         Celles-ci ont accueilli 62 % des
                                                                             79 080 jeunes effectuant un service
d’au moins 2 jours (formation aux premiers secours, notamment)
                                                                             civique en 2017, soit 49 236 per-
qu’elle doit dispenser au jeune.
                                                                             sonnes. En 2e position, l’État en a
Attention, un dirigeant bénévole (président, secrétaire général, tréso-      accueilli 20 %, soit 16 073 jeunes.
rier) ne peut pas exécuter un service civique au sein de son association.

8 // mai 2019
LA RESPONSABILITÉ CIVILE DE L'ASSOCIATION
Digital

GESTIONNAIRE DE MOTS DE PASSE :
POURQUOI PAS KEEPASS ?
KeePass est un gestionnaire
de mots de passe gratuit
et certifié par l’Anssi.
Que ce soit à titre professionnel ou dans le
cadre de notre vie privée, nous utilisons un

                                                   DR
grand nombre de sites sécurisés dont l’ac-
cès est protégé par un mot de passe. Nous
sommes donc régulièrement contraints d’en
créer de nouveaux, sachant que ces derniers
doivent être robustes afin de résister aux as-
sauts des hackers. Mais pour être robuste, un
mot de passe doit être long, n’avoir aucun sens et contenir des           Deux précautions
caractères spéciaux, ce qui le rend très difficile à retenir. C’est la    valent mieux qu’une !
raison pour laquelle le recours aux gestionnaires de mots de passe        Les bases de données des
est vivement conseillé.                                                   gestionnaires de mots de passe
                                                                          sont chiffrées et donc très bien
UN VÉRITABLE COFFRE-FORT                                                  protégées. Pour autant, elles ne sont
Il existe de nombreux gestionnaires de mots de passe. L’un des plus       pas invulnérables. C’est pourquoi il
connus, baptisé KeePass, présente l’intérêt d’être un logiciel libre      est conseillé de ne pas y enregistrer
(donc gratuit et mis à jour par une communauté d’informaticiens           les codes et mots de passe les plus
très active), mais également d’être certifié par l’Agence nationale       sensibles : ceux permettant l’accès à
de la sécurité des systèmes d’information (Anssi).                        son compte bancaire et ceux ouvrant
Comme ses concurrents, KeePass est une base de données chif-              sa messagerie électronique. Ce qui
frées dans laquelle sont enregistrés les mots de passe ainsi que les      conduit à ne devoir mémoriser que
identifiants et URL associés. Des notes peuvent aussi être ajoutées       ces deux mots de passe et celui
à chaque fichier. L’accès à KeePass se fait via un simple mot de          visant à accéder au gestionnaire. Une
passe (ou par la lecture d’une empreinte digitale sur un smartphone).     contrainte parfaitement gérable.

DIFFÉRENTES FONCTIONNALITÉS
KeePass n’est pas un simple coffre-fort destiné à protéger vos mots
de passe. Grâce aux nombreuses extensions qui ont été dévelop-
pées par la communauté, cet outil peut également être associé à
un navigateur (Chrome, Firefox, Safari...), ce qui lui permet, une fois    OÙ TROUVER KEEPASS ?
connecté à un site sécurisé, de remplir automatiquement les champs
                                                                           Le gestionnaire de mots de passe
correspondant à l’identifiant et au mot de passe.                          KeePass et la majeure partie de ses
KeePass propose également un générateur de mots de passe (ce               extensions sont librement téléchar-
qui vous dispense de les créer) et un système visant à administrer         geables sur son site officiel
leur durée de vie. Enfin, il peut être utilisé sur une ou plusieurs        (https ://keepass.info/).
machines grâce à différents outils de synchronisation.

                                                                                                 mai 2019 //     9
Indicateurs

MIS À JOUR LE 29 AVRIL 2019

         PRINCIPALES COTISATIONS SUR SALAIRE BRUT DEPUIS LE 1ER AVRIL 2019                                                                     SMIC ET MINIMUM GARANTI                     (1)

                                                                                           COTISATIONS À LA CHARGE                       AVRIL 2019
 CHARGES SUR SALAIRE BRUT                                       BASE (1)
                                                                                       DU SALARIÉ DE L’EMPLOYEUR (2)                     Smic horaire                              10,03 €
 CSG non déductible et CRDS                                         (3)                  2,90 %                       –                  Minimum garanti                           3,62 €
 CSG déductible                                                     (3)                  6,80 %                       –                 (1) Montants en vigueur depuis le 1er janvier 2019.
 Sécurité sociale
 - Maladie, maternité, invalidité-décès                           totalité                – (4)                  13 % (5)
 - Vieillesse plafonnée                                         tranche A                6,90 %                   8,55 %                            SMIC MENSUEL 2019               (1)

 - Vieillesse déplafonnée                                         totalité               0,40 %                   1,90 %                  HORAIRE         NB D’HEURES              SMIC
                                                                                                                                           HEBDO          MENSUELLES             MENSUEL*
 - Allocations familiales                                         totalité                  –                   5,25 % (6)
                                                                                                                                             35 h           151 2/3 h            1 521,22 €
 - Accidents du travail                                           totalité                  –                     variable
                                                                                                                                           36 h (2)         156         h        1 575,55 €
 Contribution solidarité autonomie                                totalité                  –                   0,30 % (7)
                                                                                                                                           37 h (2)         160 1/3 h            1 629,88 €
 Contribution logement (Fnal)
                                                                                                                                           38 h (2)         164 2/3 h            1 684,21 €
 - Employeurs de moins de 20 salariés                           tranche A                   –                     0,10 %
                                                                                                                                           39 h (2)         169         h        1 738,54 €
 - Employeurs de 20 salariés et plus                              totalité                  –                     0,50 %
                                                                                                                                           40 h (2)         173 1/3 h            1 792,87 €
 Assurance chômage                                          tranches A + B                  –                     4,05 %
                                                                                                                                           41 h (2)         177 2/3 h            1 847,20 €
 Fonds de garantie des salaires (AGS)                       tranches A + B                  –                     0,15 %
                                                                                                                                           42 h (2)         182         h        1 901,52 €
 APEC (cadres)                                              tranches A + B              0,024 %                  0,036 %
                                                                                                                                           43 h (2)         186 1/3 h            1 955,85 €
 Retraite complémentaire
                                                                                                                                           44 h (3)         190 2/3 h            2 021,04 €
 - Cotisation Agirc-Arrco                                       tranche 1                3,15 %                   4,72 %
                                                                                                                                        * Montants calculés par nos soins. (1) Pour une durée
 - Cotisation Agirc-Arrco                                       tranche 2                8,64 %                  12,95 %                légale hebdomadaire de 35 heures. (2) Comprenant
 - Contribution d’équilibre général                             tranche 1                0,86 %                   1,29 %                des majorations de 25 % pour les 8 premières heures
                                                                                                                                        supplémentaires. (3) À partir de la 44e heure, les heures
 - Contribution d’équilibre général                             tranche 2                1,08 %                   1,62 %                supplémentaires sont majorées de 50 %.
 - Contribution d’équilibre technique (8)                   tranches 1 et 2              0,14 %                   0,21 %
 Contribution au financement des
                                                                  totalité                  –                    0,016 %
 organisations professionnelles et syndicales
 Forfait social sur la contribution                             totalité de                                                              PLAFOND DE LA SÉCURITÉ SOCIALE 2019
                                                                                            –                     8,00 %                 PÉRIODICITÉ                            EN EUROS
 patronale de prévoyance (9)                                 la contribution
 Versement de transport (10)                                      totalité                  –                     variable               Plafond trimestriel                      10 131
(1) Tranches A et 1 : dans la limite du plafond mensuel de la Sécurité sociale. Tranche B : de 1 à 4 plafonds. Tranche 2 : de            Plafond mensuel                           3 377
1 à 8 plafonds. (2) Les salaires annuels inférieurs à 1,6 Smic ouvrent droit à une réduction générale des cotisations sociales
patronales. (3) Base CSG et CRDS : salaire brut, moins abattement forfaitaire de 1,75 %, majoré de certains éléments de rému-            Plafond par quinzaine                     1 689
nération (l’abattement de 1,75 % ne s’applique que pour un montant de rémunération n’excédant pas 4 plafonds annuels de la
Sécurité sociale). (4) Dans les départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle, une cotisation salariale est due au taux        Plafond hebdomadaire                       779
de 1,50 %. (5) Ce taux est abaissé à 7 % pour les rémunérations annuelles qui n’excèdent pas 2,5 Smic. (6) Ce taux est abaissé           Plafond journalier                         186
à 3,45 % pour les rémunérations annuelles qui n’excèdent pas 3,5 Smic. (7) L’Urssaf intègre le taux de la contribution solidarité
autonomie à celui de l’assurance-maladie. (8) La contribution d’équilibre technique est due uniquement par les salariés dont la          Plafond horaire (1)                         25
rémunération est supérieure au plafond de la Sécurité sociale. (9) En sont exonérés les employeurs de moins de 11 salariés.             Plafond annuel : 40 524 €.
(10) Employeurs d’au moins 11 salariés, notamment dans certaines agglomérations de plus de 10 000 habitants.                            (1) Pour une durée de travail inférieure à 5 heures.

                                                                                                                                               AVANTAGE NOURRITURE 2019
                                                                                                                                         FRAIS DE NOURRITURE                      EN EUROS
                                                                                                                                         1 repas                                     4,85
     RÉDUCTION DES COTISATIONS SOCIALES PATRONALES 2019                                              (1)
                                                                                                           (CAS GÉNÉRAL)
                                                                                                                                         2 repas (1 journée)                         9,70
 COEFFICIENT POUR LES EMPLOYEURS APPLIQUANT UNE COTISATION FNAL DE 0,10 %
 (0,2809/0,6) x [1,6 x (Smic annuel/rémunération annuelle brute) - 1] (2)
 (0,3214/0,6) x [1,6 x (Smic annuel/rémunération annuelle brute) - 1] (3)
 COEFFICIENT POUR LES EMPLOYEURS APPLIQUANT UNE COTISATION FNAL DE 0,50 %
                                                                                                                                              FRAIS PROFESSIONNELS 2019
 (0,2849/0,6) x [1,6 x (Smic annuel/rémunération annuelle brute) - 1] (2)
 (0,3254/0,6) x [1,6 x (Smic annuel/rémunération annuelle brute) - 1] (3)                                                                FRAIS DE NOURRITURE                         EN EUROS
(1) Uniquement pour les salaires annuels inférieurs à 1,6 Smic. (2) Ce coefficient prend en compte l’extension de la réduction,          Restauration sur le lieu de travail              6,60
au 1er janvier 2019, aux cotisations de retraite complémentaire (taux de droit commun et répartition de 60 % pour l’employeur et
40 % pour le salarié) et à la contribution d’équilibre général (CEG). (3) Ce coefficient prend en compte l’extension de la réduction,    Repas en cas de déplacement
                                                                                                                                                                                          18,80
au 1er janvier 2019, aux cotisations de retraite complémentaire, à la CEG et à la cotisation d’assurance chômage. Il concerne            professionnel (au restaurant)
notamment les rémunérations versées aux apprentis, les salariés bénéficiaires des ateliers et chantiers d’insertion et des asso-
ciations intermédiaires et les salariés des entreprises agricoles (article L.722-1, 1° à 4° du Code rural et de la pêche maritime).
                                                                                                                                         Restauration hors entreprise                     9,20

10 // mai 2019
Indicateurs

                 INDICE DU COÛT DE LA CONSTRUCTION                                                       PROGRESSION DE L’INDICE DU COÛT DE LA CONSTRUCTION
     ANNÉE             1ER TRIM.          2E TRIM.             3E TRIM.         4E TRIM.                  ANNÉE               TRIMESTRE                 SUR 3 ANS                SUR 1 AN
      2012               1 617               1 666              1 648            1 639                    2018                2e trimestre              + 5,27 %                 + 2,10 %
      2013               1 646               1 637              1 612            1 615                                        3e trimestre              + 6,38 %                 + 3,77 %
      2014               1 648               1 621              1 627            1 625                                        4e trimestre              + 4,54 %                 + 2,19 %
      2015               1 632               1 614              1 608            1 629
      2016               1 615               1 622              1 643            1 645
                                                                                                                             TAXE SUR LES SALAIRES 2019
      2017               1 650               1 664              1 670            1 667
                                                                                                                                    TRANCHE DE SALAIRE BRUT/SALARIÉ
                                                                                                        TAUX (1)
      2018               1 671               1 699              1 733            1 703                                      SALAIRE MENSUEL           SALAIRE ANNUEL
                                                                                                        4,25 %                     ≤ 660 €                                ≤ 7 924 €
                                                                                                        8,50 %              > 660 € et ≤ 1 319 €                > 7 924 € et ≤ 15 822 €
                          INDICES ET TAUX D’INTÉRÊT
                                                                                                       13,60 %                   > 1 319 €                               > 15 822 €
 ANNÉE 2018/2019                      DÉC.            JANV.         FÉVR.          MARS
                                                                                                    Abattement des associations : 20 835 €
 Indice BT01                        109,7             110,1                                         (1) Guadeloupe, Martinique et La Réunion : 2,95 %, Guyane et Mayotte : 2,55 %, toutes
                                                                                                    tranches confondues.
 Taux de base bancaire (1)         6,60 % (2)      6,60 % (2)     6,60 % (2)     6,60 % (2)
 Taux Euribor à 1 mois             - 0,367 % - 0,366 % - 0,368 % - 0,367 %
 Taux Eonia (moy. mens.)         - 0,3608 % - 0,3668 % - 0,3668 % - 0,3671 %                                            INDICE DE RÉFÉRENCE DES LOYERS
 Indice prix tous ménages          103,47*           103,01*       103,06*        103,89*               ANNÉE           1ER TRIM.            2E TRIM.          3E TRIM.            4E TRIM.
 Hausse mensuelle                   0,0 %            - 0,4 %        0,0 %        + 0,8 %                                125,90             126,19             126,46               126,82
                                                                                                         2017
                                                                                                                       + 0,51 %*          + 0,75 %*          + 0,90 %*            + 1,05 %*
 Hausse 12 derniers mois           + 1,6 %           + 1,2 %       + 1,3 %       + 1,1 %
                                                                                                                        127,22             127,77             128,45               129,03
(1) Taux variable suivant les établissements de crédit. Le taux indiqué est le taux le plus              2018
                                                                                                                       + 1,05 %*          + 1,25 %*          + 1,57 %*            + 1,74 %*
courant. (2) Depuis le 15 octobre 2001. * En base 100 année 2015.                                                       129,38
Taux de l’intérêt légal au 1er semestre 2019 : 3,40 % pour les créances des personnes phy-               2019
siques n’agissant pas pour des besoins professionnels et 0,86 % pour tous les autres cas.                              + 1,70 %*
                                                                                                    * Variation annuelle.

                   FRAIS KILOMÉTRIQUES BÉNÉVOLES*                                                                  RÉMUNÉRATION DE L’ÉPARGNE RÉGLEMENTÉE
                  VÉHICULE                               MONTANT AUTORISÉ/KM                                                                                  TAUX (1)              PLAFOND
                 Automobile                                       0,315 €                            Livrets A et bleu                                        0,75 %               22 950 € (2)
        Vélomoteur, scooter, moto                                 0,123 €                            Livret d’épargne populaire (LEP)                         1,25 %                  7 700 €
* Abandon de frais à titre de dons. Barème pour l’imposition des revenus 2018.                       Livret de développement durable
                                                                                                                                                              0,75 %                12 000 €
                                                                                                     (anciennement Codevi)
                                                                                                     Plan d’épargne logement (PEL)                       1 % (hors prime)           61 200 €
      BARÈME KILOMÉTRIQUE MOTOCYCLETTES POUR 2018
                          JUSQU’À               DE 3 001 KM                  AU-DELÀ DE              Compte d’épargne logement (CEL)                    0,50 % (hors prime)         15 300 €
    PUISSANCE
                          3 000 KM            JUSQU’À 6 000 KM                6 000 KM              (1) Taux en vigueur depuis le 1er août 2016. (2) Pour les personnes physiques.
     1 ou 2 CV          d x 0,338 €          760 € + (d x 0,084)             d x 0,211 €
   3, 4 ou 5 CV           d x 0,4 €           989 € + (d x 0,07)             d x 0,235 €                     BARÈME KILOMÉTRIQUE AUTOMOBILES POUR 2018
                                                                                                        PUISSANCE              JUSQU’À               DE 5 001 KM                 AU-DELÀ DE
   Plus de 5 CV         d x 0,518 €          1 351 € + (d x 0,067)           d x 0,292 €              ADMINISTRATIVE           5 000 KM           JUSQU’À 20 000 KM               20 000 KM
                                                                                                       3 CV et moins          d x 0,451 €         906 € + (d x 0,270)            d x 0,315 €
                                                                                                            4 CV              d x 0,518 €        1 136 € + (d x 0,291)           d x 0,349 €
    BARÈME KILOMÉTRIQUE VÉLOMOTEURS/SCOOTERS POUR 2018
                          JUSQU’À                 DE 2 001 KM                  AU-DELÀ DE                   5 CV              d x 0,543 €        1 188 € + (d x 0,305)           d x 0,364 €
    PUISSANCE
                          2 000 KM              JUSQU’À 5 000 KM                5 000 KM                    6 CV              d x 0,568 €         1 244 € + (d x 0,32)           d x 0,382 €
      < 50 cc           d x 0,269 €             412 € + (d x 0,063)            d x 0,146 €              7 CV et plus          d x 0,595 €        1 288 € + (d x 0,337)           d x 0,401 €
(d) représente la distance parcourue à titre professionnel en 2018.                                 (d) représente la distance parcourue à titre professionnel en 2018.

La Lettre des associations est éditée par la société Les Echos Publishing 10, boulevard de Grenelle - CS 10817 - 75738 Paris Cedex 15 - SAS au capital de 1 728 750 euros - 381 123 868 RCS Paris /
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                                                                                                                                                                         mai 2019 //         11
LA RESPONSABILITÉ CIVILE
DE L’ASSOCIATION

                                                                                                ©RCFOTOSTOCK
L’association         L’association qui cause un dommage à autrui engage sa responsabi-
                      lité civile et doit indemniser la victime de son préjudice. Ce dommage
est contrainte        peut découler de l’inexécution par l’association d’une obligation
d’indemniser les      qui lui est imposée par un contrat. On parle alors de responsabilité
dommages qu’elle      contractuelle. Le dommage peut aussi, en dehors de tout contrat,
                      résulter d’une faute commise, par exemple, par un de ses dirigeants,
cause dans le cadre   de ses membres, de ses salariés ou encore un de ses bénévoles.
de ses activités.     On parle alors de responsabilité extracontractuelle.

                      LA RESPONSABILITÉ CONTRACTUELLE
                      Une association est amenée à conclure différents contrats dans le
                      cadre de ses activités : des contrats d’adhésion avec ses membres,
                      des contrats de travail avec ses salariés, des contrats de prestation
                      de services (aide à domicile, garde d’enfants, organisation de spec-
                      tacles, hébergement de mineurs ou de personnes âgées...), etc.
                      Ces contrats lui imposent diverses obligations dont le non-respect
                      engage sa responsabilité envers son cocontractant.
                      L’étendue de la responsabilité de l’association varie selon qu’elle est
                      soumise, dans le cadre de ce contrat, à une obligation de moyens
                      ou de résultat. Sachant que, généralement, les tribunaux considèrent
                      que les associations ont une obligation de moyens.

12 // mai 2019
Dossier

UNE OBLIGATION DE MOYENS
L’association qui a une obligation de moyens s’engage à mettre
en œuvre tous les moyens possibles pour parvenir à un résultat
mais sans pour autant le garantir. Le fait que le résultat ne soit pas
atteint n’engage donc pas sa responsabilité : il appartient alors à la

                                                                                                                  ADOBE STOCK
victime d’un dommage de montrer que l’association a fait preuve
de négligence. Ainsi, l’association qui organise une soirée pour ses
adhérents n’est pas responsable de la noyade d’un participant
alcoolisé si elle a pris toutes les mesures nécessaires pour éviter        Des régimes spécifiques
un tel accident.                                                           Certains accidents ou dommages
En revanche, pour les tribunaux, une colonie de vacances est res-          font l’objet d’une réglementation
ponsable de la défenestration d’un enfant de 7 ans survenue à              spécifique. Il en est ainsi des
l’heure de la sieste alors qu’il n’y avait, à ce moment-là, aucune         accidents du travail et des maladies
surveillance dans le dortoir occupé par de très jeunes enfants. Il         professionnelles subies par les
en est de même pour une association qui ne met pas en place les            salariés de l’association ou des
protections suffisantes sur un parcours d’accrobranche et qui fait         accidents de la circulation.
face à un accident.

UNE OBLIGATION DE RÉSULTAT
Ici, l’association garantit un résultat à son cocontractant et le seul
fait qu’il ne soit pas atteint la rend responsable. C’est le cas, pour
les juges, lorsque le cocontractant n’a pas de marge de manœuvre
et doit s’en remettre totalement à l’association pour sa sécurité (saut
à l’élastique, fourniture d’aliments dans une colonie de vacances,
baptême de parapente...).
De même, l’association a une obligation de sécurité de résultat
lorsqu’il existe une convention tacite d’assistance bénévole avec
la victime.
                                                                            UNE RESPONSABILITÉ
LA RESPONSABILITÉ EXTRACONTRACTUELLE                                        À ÉTABLIR
L’EXIGENCE D’UNE FAUTE                                                      Pour que la responsabilité civile de
La responsabilité extracontractuelle de l’association est, en principe,     l’association soit retenue, il faut que
                                                                            la victime prouve 3 éléments. Elle
retenue lorsqu’elle commet une faute. Des fautes qui peuvent être
                                                                            doit d’abord établir qu’elle a subi
très variées. Engage ainsi sa responsabilité l’association qui refuse
                                                                            un dommage, qu’il soit corporel
l’adhésion d’une personne pour un motif discriminatoire (religion,          (blessures), matériel (bien détérioré
convictions politiques, orientation sexuelle...) ou dont l’activité (tir    ou détruit) ou moral (souffrance psy-
aux plateaux d’argile) génère des nuisances sonores excédant les            chologique). Elle doit ensuite prouver
inconvénients normaux du voisinage.                                         que l’association n’a pas exé-
La responsabilité d’une association est souvent retenue lorsqu’elle         cuté une obligation imposée par un
ne prend pas les mesures de sécurité nécessaires pour éviter des            contrat ou a commis une faute (sauf
accidents. Par exemple, une association organisant une exposition           si la responsabilité est de plein droit
a été reconnue responsable des blessures subies par un enfant de            comme pour celles des choses ou
                                                                            des animaux). Enfin, elle doit établir
6 ans suite à la chute d’une statue de 150 kg car elle n’avait pas
                                                                            que l’agissement de l’association a
pris les « précautions suffisantes compte tenu du poids de la statue
                                                                            directement causé son dommage.
et de la fréquentation de l’exposition par des enfants ».

                                                                                                  mai 2019 //   13
Dossier

UNE RESPONSABILITÉ DE PLEIN DROIT
Dans certains cas, l’association peut être contrainte d’indemniser
la victime d’un dommage alors même qu’elle n’a pas commis de
faute. On parle alors de responsabilité de plein droit. Dans ce cas,
l’association ne peut pas s’exonérer en prouvant son absence de
faute. En revanche, elle le pourra en établissant que le dommage
est dû soit à un cas de force majeure, soit au fait d’un tiers ou à
une faute de la victime imprévisibles et irrésistibles (par exemple,

                                                                            KZENON
lorsque la victime est entrée dans une propriété privée pour caresser
un chien attaché par une chaîne et dont elle connaît la férocité).
À ce titre, l’association est responsable des dommages causés par           Limiter la responsabilité
les fautes de ses salariés ou de ses préposés occasionnels, c’est-          de l’association
à-dire par les personnes (bénévoles, adhérents...) qui, sans être           Les clauses limitant la responsabilité
salariées, reçoivent ses directives. Une résidence pour personnes           extracontractuelle de l’association
âgées dont la gardienne avait soutiré plusieurs dizaines de milliers        sont illicites. En revanche,
d’euros à une pensionnaire a ainsi été condamnée à indemniser               celles limitant sa responsabilité
ses héritiers. De même, le club de modélisme qui organise une               contractuelle sont, en principe,
démonstration est responsable du décès d’un spectateur percuté              valides à condition d’être connues
par un aéromodèle car son pilote, invité par l’association, avait reçu      et acceptées lors de la conclusion
des consignes, notamment sur l’évolution des engins sur le site.            du contrat (clauses figurant dans les
L’association doit aussi indemniser les dommages causés par des             statuts de l’association ou dans son
personnes dont elle a pour mission d’organiser, de diriger et de            règlement intérieur, par exemple).
contrôler le mode de vie (associations accueillant des mineurs au
titre de l’assistance éducative ou prenant en charge des personnes
handicapées...). Les tribunaux ont ainsi retenu la responsabilité d’un
centre d’aide par le travail dans l’incendie d’une forêt déclenché par
une personne handicapée qu’il accueillait. Les associations sportives
ayant pour mission d’organiser, de diriger et de contrôler l’activité de
leurs membres, dans le cadre d’une compétition, par exemple, sont
également responsables des dommages causés par ces derniers
mais uniquement lorsqu’ils commettent une faute caractérisée par
une violation des règles du jeu. C’est le cas lorsque, pendant un
match, un joueur tacle un membre de l’équipe adverse qui ne déte-               PRÉVENIR ET ASSURER !
nait pas le ballon, lui causant une fracture du tibia, ce geste ayant
                                                                                Les associations doivent évidem-
été réalisé « avec une violence caractérisant la volonté de porter une          ment prendre des mesures de
atteinte physique à son adversaire ».                                           prévention afin d’éviter que des
Enfin, l’association est responsable des dommages causés par les                dommages se produisent. Mais
objets ou les animaux dont elle a la garde : le cavalier d’un centre            elles ont aussi intérêt à souscrire
équestre est blessé par le coup de sabot d’un cheval, un enfant est             une assurance « responsabilité
mordu par un chien dans un refuge pour animaux ou un enfant glisse              civile » pour couvrir les risques liés à
sur les escaliers d’accès verglacés d’un centre de loisirs. Elle n’est          leurs activités. Rappelons que pour
toutefois pas responsable si elle avait transféré la garde de l’animal ou       certaines d’entre elles, il s’agit d’ail-
                                                                                leurs d’une obligation (associations
de la chose à la victime lorsque le dommage s’est produit : un cheval
                                                                                sportives, centres de loisirs, colonies
est confié à la garde d’un cavalier expérimenté lors d’un concours
                                                                                de vacances...).
ou un voilier à celle du skipper pendant une régate.

14 // mai 2019
Pause-café

QUIZ DONS ET IMPÔT SUR LA FORTUNE IMMOBILIÈRE
                                                                                                                Résultats
   Toutes les associations peuvent recevoir                   Les donateurs bénéficient d’une                   dons effectivement perçus.
des dons ouvrant droit, pour les donateurs,               réduction d’impôt correspondant à 75 % du             les montants inscrits sur les reçus et les
à une réduction d’impôt au titre de l’impôt               montant de leurs dons.
                                                                                                                6/ Vrai. Elle vérifie la concordance entre

sur la fortune immobilière (IFI).
                                                                                                                5/ Vrai.
                                                                                          Vrai         Faux     50 000 € par année d’imposition.
                                     Vrai          Faux                                                         4/ Vrai. La réduction étant limitée à
                                                                                                                propriété de titres de sociétés cotées.
                                                              L’organisme bénéficiaire du don doit              dons en argent et les dons en pleine
   Les fondations reconnues d’utilité                     délivrer un reçu fiscal à chaque donateur.            3/ Faux. La réduction ne vise que les

publique peuvent recevoir de tels dons.
                                                                                                                et la reprise d’entreprises.
                                                                                          Vrai         Faux     accompagnent ou financent la création
                                     Vrai          Faux                                                         d’utilité publique, sauf si elles
                                                                                                                2/ Vrai. Mais pas les associations
                                                              L’administration fiscale peut se rendre           ou encore les entreprises d’insertion.
                                                          dans les locaux de l’organisme pour                   d’insertion ou les entreprises adaptées
    Tous les types de dons ouvrent droit à la             effectuer un contrôle des reçus fiscaux               intermédiaires, les ateliers et chantiers
réduction d’impôt.                                        délivrés à ses donateurs.                             organismes comme les associations
                                                                                                                1/ Faux. Seuls sont concernés certains
                                    Vrai           Faux                                   Vrai         Faux

LE SUDOKU DE L’EXPERT                                        LE SAVIEZ-VOUS ?
Chaque chiffre de 1 à 9 doit être présent une et une         À brûle-pourpoint
seule fois sur les lignes, les colonnes et les régions       Jadis, le pourpoint était un vêtement masculin qui couvrait le corps depuis le cou
(les régions sont les 9 carrés de 3 x 3 cases).              jusqu’en dessous de la ceinture. Lorsque, pendant les batailles, un combattant, prenant
                                                             son adversaire par surprise, parvenait à tirer sur lui à bout portant, il arrivait que le
                5                  9 8                       pourpoint s’enflamme avec la poudre qui s’échappait du pistolet. Ainsi, on dit d’une
                                                             question ou d’une réplique soudaine et inattendue qu’elle arrive « à brûle-pourpoint ».
        9
        3 6     2
  1       8     3
    8   5     2   3                                          ASSOCIATION ET CULTURE
  3     9   6     7                                          LIVRE J’AI RENDU MON UNIFORME
  4   7     1   5                                            Ancienne infirmière en Ehpad, Mathilde dénonce le
    4     5       2                                          manque de moyens, l’épuisement des soignants et la
                                                             souffrance des personnes âgées. Un témoignage qui
    1     9 2   7                                            ouvre le débat sur le sort réservé par notre société aux
      2 4     5                                              personnes âgées et à ceux qui prennent soin d’elles.
                                                             De M. Basset, Éditions du Rocher
Solution
 8    9     5   3    1    4    2    6       7
 4    7     3   2    9    6    8    1       5
 2    6     1   8    5    7    3    4       9
 9    5     6   1    3    8    7    2       4                                            CINÉMA LETTRE À INGER
 7    8     4   6    2    9    1    5       3                                            Inger Servolin fut l’une des premières femmes
 3    1     2   7    4    5    9    8       6                                            productrices de documentaires. Elle fonda en 1968
 5    3     9   4    8    2    6    7       1                                            la coopérative Slon, devenue Iskra en 1973. Ses
 1    2     7   5    6    3    4    9       8                                            films constituent une part essentielle du patrimoine
 6    4     8   9    7    1    5    3       2                                            documentaire français.
                                                                                         De M.- L. Castrillon

                                                                                                                                    mai 2019 //       15
Le Cabinet répond à vos questions

VIDE-GRENIERS : N’OUBLIEZ PAS LE REGISTRE !                                       LES SITES DU MOIS
Nous avons entendu dire que notre association devait tenir un registre
si elle organisait un vide-grenier. Pouvez-vous nous en dire plus ?
RÉPONSE : toute association qui organise un vide-grenier doit effec-
tivement remplir un registre permettant l’identification des vendeurs,
qu’il s’agisse de particuliers ou de professionnels. Ainsi, ce document
mentionne notamment les nom, prénoms, qualité et domicile de chaque
vendeur ainsi que des
informations relatives à                                                          www.francenum.gouv.fr
sa pièce d’identité. Dans                                                         Afin d’assister les associations dans
les 8 jours suivant le                                                            leur transformation numérique, ce
vide-grenier, le registre                                                         site gouvernemental met à leur
doit être déposé à la                                                             disposition 6 fiches pratiques et un
                                                                                  guide des outils numériques rédi-
préfecture ou à la sous-
                                                                                  gés, dans le cadre du programme
préfecture.                                                                       PANA (point d’appui au numérique
Et attention, car le                                                              associatif), par HelloAsso, le
dirigeant associatif qui                                                          Mouvement associatif et La Fonda.
ne tient pas de registre
encourt 6 mois de prison
et 30 000 € d’amende.

PARCOURS EMPLOI COMPÉTENCES
Quelles exigences notre association doit-elle satisfaire pour engager
un salarié dans le cadre d’un parcours emploi compétences (PEC) ?
                                                                                  www.travail-emploi.gouv.fr
RÉPONSE : les organismes qui prescrivent les PEC (Pôle emploi, les mis-
sions locales et Cap emploi) favorisent les associations capables de propo-       Le ministère du Travail a mis en
                                                                                  ligne un guide pratique et juridique
ser un poste permettant au salarié de développer la maîtrise de comporte-
                                                                                  destiné à aider les employeurs à
ments professionnels et de compétences techniques qui répondent à des
                                                                                  prévenir et à réagir face au harcè-
besoins du bassin d’emploi considéré ou qui sont transférables à d’autres         lement sexuel et aux agissements
métiers qui recrutent. En outre, l’association doit pouvoir accompagner au        sexistes auxquels leurs salariés
quotidien le bénéficiaire, notamment par la désignation et la mobilisation        peuvent être confrontés (rubrique
d’un tuteur. Enfin, l’accès à la formation étant essentiel, priorité est donnée   Ministère/Documentation et publi-
à l’association qui propose au moins une formation préqualifiante.                cations officielles).
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