La sobriété énergétique - Le levier manquant pour résoudre la crise de l'énergie - Institut Jacques Delors
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La sobriété
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ÉNERGIE & CLIMAT
DÉCRYPTAGE
MAI 2022
énergétique #énergie
#transition
énergétique
#ukraine
Le levier manquant pour résoudre la crise de
l’énergie
Introduction Leon Leuser
Chercheur
Nous vivons aujourd’hui une époque marquée Le déclenchement de la guerre entre en sobriété
par l’accès précarisé à des combustibles fos- l’Ukraine et la Russie a mis en lumière la énergétique à
siles chers et polluants. précarité de l’accès de l’Union européenne l’Institut Jacques
aux combustibles fossiles. Avant l’invasion, Delors
Depuis l’été 2021, les prix des combustibles la Russie exportait environ 25 % de l’énergie
fossiles ont flambé, atteignant aujourd’hui consommée dans l’Union européenne, qui Thomas
des niveaux très élevés1. Ils ont d’abord importait 25 % de son pétrole, 40 % de son Pellerin-Carlin
augmenté suite à la reprise post-Covid mon- gaz et 45 % de son charbon de Russie3. Vla- Directeur du
diale. Les prix suivent à présent le cours de la dimir Poutine menace à présent de ne plus Centre énergie de
nouvelle réalité géopolitique à laquelle l’Eu- fournir de gaz à l’Union européenne et a déjà l’Institut Jacques
rope est confrontée. La seconde invasion de mis cette menace à exécution en interrom- Delors, Chercheur
l’Ukraine par Vladimir Poutine a mis au jour pant l’alimentation en gaz de deux États senior, Politique
la dépendance européenne à l’énergie fossile membres, la Pologne et la Bulgarie, le 27 énergétique
en provenance de Russie2. Il est très pro- avril 20224. européenne
bable que les prix du pétrole restent élevés
pendant les prochaines années. Les prix du En parallèle, le recours aux combustibles Les auteurs désirent
gaz en Europe ne retrouveront très proba- fossiles accroît la concentration de dioxyde remercier Sébastien
blement jamais leurs niveaux d’avant la crise, de carbone dans l’atmosphère et contribue Maillard, Camille
en raison de la dépendance accrue du conti- ainsi au réchauffement de la planète. En Defard et Karin
nent au gaz naturel liquéfié (GNL). avril 2022, le Groupe intergouvernemental Thalberg pour
leurs précieux
d'experts sur l'évolution du climat (GIEC)
commentaires.
des Nations Unies a réaffirmé l’urgence de
1 • Institut Jacques Delors • Décryptagela transition énergétique5 Pour éviter un sens double au terme « assez » et considère
changement climatique catastrophique, simultanément un niveau minimal social de
nous devons diviser par deux nos émissions demande en ressources et en énergie et un
mondiales de gaz à effet de serre au cours seuil environnemental supérieur9.
des huit prochaines années. Pour atteindre
cet objectif, nous devons réduire nos émis- Le tableau ci-dessous illustre ce qu’est la
sions de 6 % par an, soit plus que la réduction sobriété au regard des stratégies d’efficacité
constatée en 2020, attribuable aux confine- et de cohérence, qui visent à réduire l’apport
ments mondiaux imposés par la pandémie de d’énergie et de ressources en faisant appel
COVID6. à des solutions techniques. Par contraste, la
sobriété suppose des changements dans la
Dans le vaste débat sur la façon de mettre quantité et le type de produit ou de service
un terme à la question de l’accès à des consommé. Nous avons besoin d’une com-
combustibles fossiles chers et polluants, binaison ambitieuse des trois pour atteindre
ce document se concentre sur une solution nos objectifs climatiques et parvenir à la
majeure, et pourtant souvent ignorée : la sécurité énergétique.
sobriété énergétique.
Le concept de sobriété a récemment trouvé
de l’écho auprès de deux grandes organisa-
I Politique de sobriété : définition7 tions internationales : l’Agence internationale
de l’énergie10 et le GIEC, dans son récent
En bref, la sobriété énergétique consiste rapport11, font en effet tous les deux de la
à réduire la consommation d’énergie en sobriété une solution essentielle12 en matière
modifiant les comportments. La sobriété a de sécurité énergétique et de lutte contre les
pour but d’« éviter la demande d’énergie, de effets du changement climatique. On emploie
matériaux, de terres et d’eau, tout en assu- des termes différents, comme changement
rant le bien-être humain pour tous dans les culturel, d’habitudes13 ou de modes de vie14,
limites planétaires »8. La sobriété donne un mesures agissant du côté de la demande et
TABLEAU 1. Stratégies de durabilité pour certains produits et services types
Option actuelle de Sobriété Efficacité Cohérence
consommation la plus
courante
Prendre la voiture à Vélo, transport public, Voiture électrique Voiture électrique fonc-
moteur thermique covoiturage, autopartage tionnant à l’électricité
renouvelable, voiture à
moteur thermique fonc-
tionnant aux carburants
renouvelables
Prendre l’avion, y compris Opter pour la vidéoconfé- Ne prendre que des vols Avion fonctionnant aux
avec escales rence ou voyager en train directs et/ou accroître carburants renouvelables
(de nuit) l’efficience de l’avion et technologie de captage
et stockage du carbone
présent dans l’air
Chauffage de la maison à Températures inférieures Investir dans la rénova- Installer un système de
22°C avec une chaudière (efficacité matérielle15, pour décrire des pro- II Les stratégies de
positions similaires, synthétisées ici sous le sobriété sont les seules qui
terme sobriété16. débouchent sur des avantages
géopolitiques, climatiques et
Il existe cependant des différences entre ces économiques immédiats
termes et concepts. Le « changement d’habi-
tudes » donne aux citoyens la responsabilité En tant que stratégie pour résoudre la crise
d’opter pour des solutions de consommation de l’énergie actuelle, ainsi que l’urgence
« vertes ». Cependant, taxer les voyages en climatique, les politiques de sobriété s’ac-
train tout en exemptant les billets d’avion compagnent de divers avantages, comme :
est un choix fiscal qui favorise les comporte-
ments polluants. De la même manière, allouer 1. réductions immédiates de la demande en
la plupart des infrastructures urbaines aux énergie ;
voitures limite l’espace et la rapidité de 2. faibles coûts de mise en œuvre ;
modes de transport plus propres, comme le 3. maîtrise des prix de l’énergie ;
bus, le vélo ou la marche à pied. 4. réduction des coûts liés à la transition vers
la neutralité climatique ; et
Les choix collectifs, en matière de fiscalité, 5. avantages connexes, comme l’améliora-
d’infrastructures et de normes juridiques et tion de la santé par exemple.
sociales, par exemple, façonnent nos com-
portements individuels17. Aujourd’hui, les Pour soutenir les comportements favo-
décisions que nous prenons dans notre vie rables à la sobriété capables de réduire
quotidienne sont systématiquement orientés immédiatement la demande en énergie, les
vers des choix qui favorisent l’épuisement campagnes d’information qui encouragent
des ressources et les émissions de gaz à l’adoption volontaire de ces comportements
effet de serre. C’est pourquoi la stratégie de par les citoyens ont apporté la preuve de
sobriété souligne la nécessité de procéder leur efficacité. Le succès qu’elles ont obte-
à des changements structurels capables nupendant les crises de l’énergie antérieures,
d’orienter les actes individuels et sociétaux de la crise du pétrole dans les années 70 au
en faveur de la neutralité climatique. Japon après Fukushima en 2011, témoigne
de leur potentiel. Avec la campagne « Set-
suden » lancée en 2011, le Japon a réussi à
réduire sa demande en électricité et a évité
les coupures généralisées.
ENCADRÉ 1. Fukushima et la campagne de Setsuden
En mars 2011, la centrale nucléaire de Fukushima a connu trois accidents de fusion après
qu’un fort séisme suivi d’un tsunami a frappé la centrale. Le gouvernement a réagi en
mettant la production d’électricité à l’arrêt. Au cours de l’été suivant, le Japon a lancé,
pour faire face aux coupures de courant, une campagne d’économie de l’électricité
intitulée « Setsuden » (« économiser l’électricité » en japonais). S’agissant des ménages
et des petites entreprises, la campagne Setsuden encourageait les consommateurs à réduire
volontairement leur consommation et à se fixer eux-mêmes des objectifs. Les sociétés
fortement consommatrices, (de plus de 500 kilowatts), étaient, en revanche, contraintes
de réduire leur consommation de 15 %, voire 30 % pour les sociétés les plus consommatrices.
Les sociétés se sont tournées vers la production d’électricité privée, et ont aussi incité
leur personnel à réduire sa consommation. Les codes vestimentaires, par exemple, ont
été assouplis pour permettre d’augmenter la température en faisant moins appel à la
climatisation. Les heures, voire les jours, de travail ont été décalés pour éviter les pics de
demande. Par ailleurs, l’éclairage inutile, vitrines et présentoirs par exemple, a été éteint. Les
trains ont roulé moins vite et les escaliers mécaniques ont été mis à l’arrêt. Les panneaux
lumineux ne pouvaient plus afficher de publicité, sauf pour indiquer les efforts actuels en
faveur des économies d’électricité.
3 • Institut Jacques Delors • DécryptageLes mesures en faveur de la sobriété à stockage d’énergie renouvelable. Chaque
court terme sont pour la plupart gratuites kilowatt-heure économisé fait baisser la
ou peu onéreuses. En règle générale, elles capacité requise pour atteindre la neutra-
ne nécessitent pas de nouveaux investis- lité climatique. La Commission européenne
sements ni de nouvelles technologies qui estime que la réduction de la consommation
supposeraient du temps de développement, d’énergie attribuable à un « changement
du capital et des capacités de production. d’habitudes » pourrait alléger les investis-
Faire par exemple d’une rue destinée à la sements annuels d’un tiers, à 175,7 milliards
circulation des voitures à une rue réservée d’euros21.
aux bus, aux cyclistes et aux piétons n’exige
que peu d’investissement immédiat et réduit Par ailleurs, les mesures en faveur de la
les coûts d’entretien à long terme. D’autres sobriété ont pour effet d’apporter divers
mesures en faveur de la sobriété, pour le avantages connexes aux individus, comme
moyen et le long terme, peuvent nécessiter l’amélioration de la santé, la réduction du
un investissement important en termes de bruit ou les économies financières22. C’est
coût et de temps, comme le développement dans le domaine de la santé que les amélio-
l’infrastructure ferroviaire par exemple. rations du bien-être sont les plus notables.
Parmi d’autres exemples, on peut citer l’amé-
En réduisant la demande en énergie, les lioration de la qualité de l’air dans les villes,
mesures en faveur de la sobriété contribuent résultant de la réduction de la mobilité moto-
à faire baisser les prix de l’énergie et aident risée, et une mobilité plus active23.
les consommateurs et l’industrie européens
à mieux en supporter les niveaux actuels.
L’élasticité-prix de la demande en énergie III La sobriété dans la crise de
est très faible à court terme. Autrement dit, l’énergie : économisons le gaz,
les consommateurs ne réagissent que len- l’électricité et le pétrole !
tement aux (fortes) hausses des prix18. Bien
souvent, la vulnérabilité des ménages aux La dépendance aux importations d’énergie
hausses de prix du gaz et de l’électricité est russe est particulièrement critique pour
accrue lorsque la consommation n’est fac- ce qui est du gaz fossile. Les obstacles que
turée qu’une fois par an. Les signaux-prix l’Union européenne doit surmonter dans ses
ne fonctionnent pas dans ce cas. Inciter à efforts pour diversifier sa fourniture pour
moins consommer, avec une campagne de cette source d’énergie sont en effet très
sensibilisation par exemple, peut favoriser importants24. Dans l’Union, trois secteurs
la protection des citoyens contre l’endette- sont principalement consommateurs de
ment19. gaz : 1) les domiciles particuliers et les entre-
prises, pour le chauffage et l’eau chaude (35
L’effet des mesures d’atténuation des %), 2) l’industrie, qui l’utilise comme matière
prix par la réduction de la consommation première pour les processus à haute tempé-
dépasse le cadre de l’Europe. Alors que rature (23 %) et 3) le secteur de l’électricité,
l’Union européenne se tourne vers le GNL qui l’utilise pour produire du courant (et de la
pour répondre à ses besoins en gaz, les chaleur) (31 %)25.
prix augmentent partout dans le monde.
Cette hausse a pour corollaire un retour au Mesures à court terme en faveur de la
charbon, notamment en Asie où le GNL joue sobriété destinées à réduire la consom-
un rôle important dans la fourniture de gaz. mation de gaz dans l’Union européenne,
En conséquence, la réduction de la demande entre autres : faire baisser les tempéra-
en Europe peut limiter l’augmentation des tures, chauffer moins de pièces, diminuer la
émissions de gaz à effet de serre en atté- température des chaudières et installer des
nuant les hausses de prix sur le marché du thermostats intelligents ou des pommes de
GNL20. douche à économie d’eau.
La transition vers une neutralité climatique Réduire la consommation d’électricité aide
passe par l’électrification du chauffage à faire baisser la quantité de gaz fossile
et du transport. L’Europe devra se doter entrant dans la production de courant. Les
d’énormes capacités de production et de pays européens qui utilisent une forte part
4 • Institut Jacques Delors • Décryptagede gaz naturel pour produire du courant consommateurs au-dessus de la moyenne,
sont l’Espagne (31 %), l’Italie (47 %), l’Irlande qui sont plus aisés et mieux éduqués29.
(54 %), les Pays-Bas (59 %) et Malte (89 %)26. Les personnalités influentes, comme les
Pour autant, tous les pays de l’Union ont acteurs, les joueurs de football, les syndica-
recours à des centrales au gaz pour adapter listes, les leaders du monde de l’entreprise,
la production à la demande. Il faut brûler les enseignants, les maires ou les chefs
deux mégawattheures de gaz fossile pour religieux, devraient donner l’exemple30. Des
produire un mégawattheure d’électricité. La exemples précédents3132, comme la cam-
consommation d’électricité se répartit qua- pagne Setsuden, nous ont montré que nous
siment à parts égales entre les ménages, pouvons tabler sur des économies d’énergie
l’industrie et les services. pouvant atteindre 25 % à brève échéance33.
Mesures à court terme en faveur de la On pourrait inscrire de nombreux gains à
sobriété pour réduire la demande en élec- court terme dans les normes sociales et
tricité : Les ménages peuvent réduire leur faire des habitudes prises en temps de crise
consommation de façon significative avec des comportements structurels dans le but
une utilisation moins fréquente, voire nulle, d’atteindre des effets à long terme34. Des
de la climatisation, en faisant sécher le linge mesures diverses, incitations tarifaires et
à l’air libre, en adoptant des températures expansion des infrastructures par exemple,
de lavage moins élevées, en éteignant les contribuent à encourager ces comporte-
chauffe-eau électriques pour les robinets ments dans le but de promouvoir des choix
et le congélateur, en augmentant la tem- allant dans le sens d’une consommation
pérature du réfrigérateur, ou en utilisant propre. Pour ces mesures à long terme, le
un réfrigérateur plus petit, et en ne faisant GIEC souligne la possibilité de réduire la
bouillir que la quantité d’eau nécessaire. consommation d’énergie et les émissions
de gaz à effet de serre de 40-70 % à l’ho-
Réduire la consommation de pétrole aide à rizon 205035.
limiter les hausses de prix et les coûts éco-
nomiques dans la crise actuelle. Même si on
utilise une certaine quantité de pétrole pour IV Recommandations : que
le chauffage, et comme matière première peut faire l’Union européenne ?
dans les processus industriels, la plupart
du pétrole consommé en Europe sert au La sobriété permettrait de réduire la consom-
transport. Les mesures à court terme pour mation de gaz, de pétrole et d’électricité en
réduire la consommation de pétrole doivent Europe, jusqu’à 25 % à brève échéance. Elle
dès lors cibler en particulier le secteur du s’accompagne d’autres avantages: elle per-
transport. Pour commencer, il serait possible mettrait de rééqulibrer les prix de l’énergie
de prolonger les mesures prises pendant la sur le court terme. Elle soutient également
pandémie de COVID-19, comme le recours le pouvoir d’achat européen et a des effets
au télétravail ou la mise en place de pistes bénéfiques pour la santé36. L’Union euro-
cyclables provisoires. Autres mesures propo- péenne et ses États membres, de même que
sées par l’Agence internationale de l’énergie ses régions, villes, entreprises et familles
(AIE) et autres27 : dimanches sans voiture, individuelles, devraient dès lors agir sans
incitation au covoiturage ou interdiction des délai et mettre en œuvre des mesures pour
vols courts. économiser l’énergie.
Pour agir vite en temps de crise, les déci- La Commission européenne devrait pré-
deurs doivent rapidement lancer des parer un modèle exhaustif pour une d’une
campagnes et prendre des mesures réali- réduction volontaire de la consommation
sables à court terme. En tout état de cause, d’énergie de la part des États membres,
une communication franche et bien pensée avec un objectif d’au moins 15 % pour le
est essentielle au succès. Il conviendrait que gaz, le pétrole et l’électricité37. En réponse,
les messages mettent en avant la « consom- les États membres devraient adopter une
mation excessive » au lieu de faire pression conclusion au Conseil sur ces objectifs volon-
sur ceux dont la situation est déjà précaire28. taires. Ce défi commun et cet effort collectif
Autrement dit, il s’agirait de cibler les devraient alors motiver les États membres
5 • Institut Jacques Delors • Décryptageà adopter au niveau national des mesures dant la pandémie40. La Commission devrait
adéquates pour atteindre les objectifs de demander aux États membres de lui sou-
réduction38. mettre des mises à jour hebdomadaires de
leur consommation et de leurs niveaux de
La Commission européenne devrait préparer stockage actuels en vue de les communi-
un modèle exhaustif pour une campagne quer41. Par ailleurs, la Commission pourrait
de conservation de l’énergie, reposant sur aussi présenter les bonnes pratiques mises
son rapport conjoint avec l’AIE « Playing my en œuvre par les États membres.
part »39. Les messages devraient prendre en
compte la capacité de réduire la consom- La Commission européenne devrait proposer
mation d’énergie et les effets potentiels. une interdiction provisoire de la publicité
Dans le cadre de cette campagne, la Com- pour les choix de consommation particuliè-
mission pourrait inviter les entreprises et rement énergivores42, comme les voyages
les personnalité influentes à annoncer en avion et les SUV43 par exemple. Pour une
publiquement leurs propres objectifs d’éco- efficacité rapide, les États membres doivent
nomies d’énergie, de manière à initier une mettre en œuvre cette interdiction pendant
concurrence positive pour de plus grandes la durée de la crise de l’énergie. Cette inter-
économies. diction appuie la campagne en faveur des
économies d’énergie, avec laquelle cette
La Commission européenne devrait elle- publicité est en contradiction.
même donner l’exemple et se fixer un
objectif d’économies d’énergie d’au moins Parallèlement à ces mesures à court
25 %. Pour y parvenir, il lui faudrait réduire terme, la Commission devrait s’employer
les voyages en avion au minimum et auto- à pérenniser ces économies d’énergie. À
riser le télétravail jusqu'à quatre jours par cette fin, la Commission doit reconnaître
semaine. Il lui faudrait également assouplir que la sobriété offre un levier d’action
les codes vestimentaires pour ramener le important parallèlement à l’efficacité éner-
chauffage de ses immeubles à 17 degrés et gétique et aux énergies renouvelables. Elle
limiter l’utilisation de la climatisation aux devrait exploiter au maximum le potentiel
jours pendant lesquels les températures sont de ces trois leviers avec des propositions
supérieures à 30 degrés ambitieuses pour lePacte vert. L’Union euro-
péenne se donnera ainsi les moyens de se
La Commission européenne devrait adopter détacher plus rapidement des combustibles
au moins une communication hebdoma- fossiles, d’accroître sa sécurité énergétique
daire sur sa consommation d’énergie. La et son indépendance et de jouer pleinement
communication continue par les pouvoirs son rôle dans l’atténuation du réchauffement
publics s’est révélée une mesure efficace climatique mondial
pour maintenir les citoyens sensibilisés pen-
Notes de fin
1 Prix du gaz naturel jusqu’en 2019 : 20-30 €/MWh ; 5 GIEC (2022) : Résumé à l’intention des décideurs.
ils ont atteint 150 €/MWh. Thomas Pellerin-Carlin, Contribution du Groupe de travail III au Sixième
Phuc-Vinh Nguyen (2021) : The European Energy rapport d’évaluation du GIEC.
Price Spike – Overcoming the Fossil Fuel Crisis. 6 La crise sanitaire a fait reculer les émissions de
Institut Jacques Delors. Document de politique, carbone en 2020, mais pas de façon sensible
octobre 2021. (nature.com)
2 Pellerin-Carlin, Thomas (2022) : « Cessons de nourrir 7 En raison du périmètre de ce document de politique,
l’ours. Plaidoyer en faveur d’un embargo intelligent les auteurs donnent une définition simplifiée de
sur le gaz et le pétrole de Poutine », Blogpost, Paris : la sobriété, tout en reprenant les définitions du
Institut Jacques Delors, 9 mai. GIEC (2022), de l’Öko-Institut (2013) et de Princen
3 Toutes les données concernent 2019. Les chiffres (2005). Ces deux derniers élargissent notamment
pour avril 2022 sont très inférieurs. Maciej la portée du concept de sobriété à mettre en œuvre
Miniszewski (2022) : Could the EU survive without par principe dans les institutions (publiques) et à
Russian energy imports?, London School of adopter dans la sphère privée, et l’envisagent comme
Economics, blog LSE. un état d’esprit en faveur du développement durable.
4 L’Europe crie au chantage alors que la Russie coupe Öko-Institut (2013) : Suffizienz. Begriff, Begründung
le gaz à la Pologne et à la Bulgarie | Reuters und Potential. Öko-Institut, Freiburg. • Princen,
6 • Institut Jacques Delors • DécryptageThomas (2005) : The logic of sufficiency. Vol. 30. Rapport du GIEC, Changement climatique 2022 : Cambridge, MA: Mit Press, 2005. atténuation du changement climatique, chapitre 5, 8 Note de bas de page 60, page 41 de GIEC (2022) : p. 107. Changement climatique 2022 : atténuation du 24 Il est plus facile de diversifier l’approvisionnement en changement climatique. Résumé à l’intention des pétrole et en charbon, qui sont négociés et expédiés décideurs. Contribution du Groupe de travail III au au niveau mondial. Les importations de gaz russe Sixième rapport d’évaluation du GIEC. s’appuient sur une infrastructures de pipelines et 9 Spengler, Laura (2016) : “Two types of ‘enough’: l’approvisionnement en GNL est limité par l’offre et sufficiency as minimum and maximum.” la demande mondiales. Environmental Politics. 25 Les chiffres 2020 par Eurostat sont donnés par bne 10 1AIE (2022) en donne un exemple : Plan en 10 Intellinews et Energy Information Administration. mesures pour réduire la consommation de pétrole. 26 parts en 2019 selon Agora Energiewende. Agence internationale de l’énergie, Paris. 26 Parts en 2019 selon Agora Energiewende. 11 Voir note 7. 27 Propositions de l’AIE, propositions de Greenpeace 12 La science elle aussi s’intéresse de plus en plus 28 Le message devrait être, par exemple, « faire à la sobriété : Creutzig, F. et al. (2016). Beyond baisser la température ambiante à 19 degrés » ou « technology: demand-side solutions for climate porter un pull en hiver », au lieu de « faire baisser la change mitigation. Annual Review of Environment and température ambiante d’1 degré ». Resources, 41, 173-198. Et Felix Creutzig et al. (2021) : 29 Zarco-Soto, I.M.; Zarco-Soto, F.J.; Zarco-Periñán, Reviewing the scope and thematic focus of 100,000 P.J. Influence of Population Income on Energy publications on energy consumption, services and Consumption and CO2 Emissions in Buildings of social aspects of climate change: A big data approach Cities. Sustainability 2021, 13, 10230. to demand-side mitigation. Environmental Research 30 Par ailleurs, ce sont bien souvent ceux dont la Letters. consommation par habitant est la plus élevée. 13 Par exemple : Agence internationale de l’énergie 31 Les ménages de Juneau, en Alaska, ont d’emblée (AIE) (2021) : World Energy Outlook 2021. AIE : Paris. réduit leur consommation d’énergie de 25 %, puis de 14 IGS, Aalto University et D-mat ltd (2019) : 1.5-Degree 8 % sur le long terme après une avalanche en 2008. Lifestyles: Targets and Options for Reducing Lifestyle Leighty, W., & Meier, A. (2011). Accelerated electricity Carbon Footprints. Technical Report. Institute for conservation in Juneau, Alaska: A study of household Global Environmental Strategies, Hayama, Japon. activities that reduced demand 25 %. Energy Policy, 15 IRP (2020) : Resource Efficiency and Climate 39(5), 2299–2309. Change: Material Efficiency Strategies for a Low- 32 Après la crise de l’électricité brésilienne de 2001, Carbon Future. UNEP, Nairobi, Kenya. un programme de conservation de l’énergie a réduit 16 Le terme « sobriété » utilisé dans le débat français se la consommation d’énergie des ménages de 25 % traduit parfois également en anglais par « sobriety ». dans un premier temps, puis de 12 % sur le long 17 Lewis Akenji (2019) : Avoiding Consumer terme. Gerard, F. (2013). What Changes Energy Scapegoatism: Towards a Political Economy of Consumption, and for How Long? New Evidence from Sustainable Living. Université d’Helsinki. the 2001 Brazilian Electricity Crisis. SSRN Journal. 18 NREL (2006) : Regional Differences in the Price- 33 Les réductions de consommation respectives Elasticity of Demand for Energy. peuvent différer selon les sources d’énergie. Sitra 19 Déjà avant la crise, le problème de la précarité (2022) démontre que des réductions encore plus énergétique était très répandu dans l’Union importantes sont possibles à moyen terme : Sitra européenne. Selon Magdalinski, Émilie, Marie (2022) : On the Brink of an Energy Crisis – What Delair et Thomas Pellerin-Carlin (2021), 35 millions Can We Learn from the Past? Oras Tynkkynen, Tuuli d’Européens n’avaient pas accès à un confort Hietaniemi, Outi Haanperä (Sitra) & Hanna Hakko thermique suffisant : Europe needs a political (E3G) strategy to end energy poverty. Institut Jacques 34 Fujimi, T., Kajitani, Y., & Chang, S. E. (2016). Effective Delors. Document de politique n° 259. and persistent changes in household energy-saving 20 Europe’s scramble for LNG leaves Asia starving for behaviors: Evidence from post-tsunami Japan. energy - E&E News (eenews.net) ; Russia’s War Has Applied Energy, 167, 93–106. Sparked A Coal Renaissance | OilPrice.com 35 C10 et Figure SPM6 in GIEC (2022) : Changement 21 Page 18 in Lenaerts, K., S. Tagliapietra & G.B. Wolff climatique 2022 : atténuation du changement (2021) ‘Can climate change be tackled without climatique. Résumé à l’intention des décideurs. ditching economic growth?’, Working Paper 10/2021, Contribution du Groupe de travail III au Sixième Bruegel. rapport d’évaluation du GIEC. 22 Dans un article récent, Creutzig et al. démontrent 36 Voir plus haut : par exemple, remplacer les que 79 % de 306 options du côté de la demande déplacements en voiture par le vélo et les transports analysées ont un effet positif sur le bien-être en commun diminue la pollution de l’air et augmente humain. Creutzig, F., et al. (2022). Demand-side l’activité physique. Ces deux derniers choix sont solutions to climate change mitigation consistent bénéfiques pour la santé. with high levels of well-being. Nature Climate 37 Neuhoff, Karsten et al. (2022) suggèrent un Change. 12, 36–46. processus d’appel d’offres pour les économies de gaz 23 « De nombreuses solutions qui réduisent la parmi les États membres. Karsten Neuhoff, Isabella consommation de matières premières et d’énergie Weber, Kacper Szulecki, Andreas Goldthau (2022): fossile, et font ainsi baisser les émissions de gaz à How to design EU-level contingency plans for gas effet de serre, offrent de meilleurs services pour shortages? Evidence from behavioural economics, contribuer à atteindre le bien-être pour tous. » policy research and past Experience. DIW, Berlin. 7 • Institut Jacques Delors • Décryptage
38 Par exemple, introduire une limitation de vitesse 43 Sport Utility Vehicle.
à 110 km/h en France, tandis qu’en Allemagne 44 Ce tableau présente les trois concepts / stratégies
seulement 130 km/h pourrait être réaliste. Alors comme étant clairement distincts les uns des autres.
qu’en Europe du Nord la consommation d’énergie Pour autant, les limites, entre l’efficacité et la
dédiée au rafraîchissement est négligeable en été, sobriété notamment, sont souvent floues.
les États membres du Sud pourraient introduire 45 On entend par cohérence la transition vers des
des mesures ambitieuses pour réduire ce type de technologies cohérentes avec l’environnement.
consommation d’énergie. Autrement dit, il s’agit d’évoluer vers une économie
39 AIE (2022) : Playing my part. Paris, 22 avril 2022. circulaire faisant appel à des sources d’énergie
40 Hyland-Wood, B., Gardner, J., Leask, J. et al. Toward renouvelables.
effective government communication strategies in 46 Murakoshi, C., Hirayama, S., & Nakagami, H. (2013).
the era of COVID-19. Humanit Soc Sci Commun 8, 30 Analysis of behaviour change due to electricity crisis:
(2021). Japanese household electricity consumer behaviour
41 McWilliams, B. et G. Zachmann (2022) ‘The European since the earthquake. Proc. European Council for an
Union demand response to high natural gas prices’, Energy-Efficient Economy Summer Study, 29-39.
Bruegel Blog, 8 avril. Kimura, O., & Nishio, K. I. (2016). Responding to
42 Cette recommandation s’appuie sur les données electricity shortfalls: Electricity-saving activities
probantes sur l’influence de l’interdiction de la of households and firms in Japan after Fukushima.
publicité sur l’évolution des normes sociales et des Economics of Energy & Environmental Policy, 5(1), 51-
habitudes, à propos de l’usage du tabac notamment : 72.
WHO/Europe | Tobacco - Banning Advertising,
Sponsorship and Promotion
Cet article a été rédigé dans le cadre du projet
FULFILL (Fundamental Decarbonisation
Through Sufficiency By Lifestyle Changes). Cet article reprend un article précédent
Ce projet, qui explore la contribution des intitulé « Demand-side solutions to address
changements de mode de vie à la sobriété energy shortages » en collaboration avec
énergétique et aux objectifs de décarbonation, ZOE-Institute.
est financé par le programme de recherche
et d’innovation Horizon 2020 de l’Union
européenne au titre de la convention de
subvention numéro 101003656
Directeur de la publication : Sébastien Maillard •
Institut Jacques Delors
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