Feuille de pointage climatique pour les Jeux olympiques de 2010 à Vancouver
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Feuille de pointage climatique pour les Jeux olympiques de 2010 à Vancouver L’« environnement » étant la troisième dimension officielle de l’Olympisme et les changements climatiques étant un enjeu déterminant de notre temps, il est juste de s’attendre à ce que les Jeux olympiques de 2010 à Vancouver deviennent une figure de proue et communiquent un message percutant sur la scène mondiale à propos des solutions aux changements climatiques et au réchauffement de la planète. La présente feuille de pointage aborde l’efficacité avec laquelle les Jeux olympiques de Vancouver ont géré leurs propres incidences sur le climat, ainsi que leurs actions pour engager le public quant aux problématiques du changement de climat. Il s’agit d’une critique constructive visant le Comité d’organisation des Jeux olympiques et paralympiques d’hiver à Vancouver (COVAN), les partenaires gouvernementaux associés aux Jeux, le Comité international olympique, les comités d’organisation futurs des Jeux olympiques et les autres parties avec un intérêt pour le sport et l’environnement. Nous avons étudié les mesures prises par les Jeux olympiques de Vancouver sous dix aspects relatifs au climat; cette catégorisation représente à notre avis une bonne mesure de leur rendement global en matière d’action climatique et de leadership . Nous avons tenu compte des engagements pris par le COVAN lui-même lors du processus de candidature, des recommandations de la Fondation David Suzuki dans son rapport Meeting the Challenge (Relever le défi) commandé par le COVAN en 2007, et des accomplissements des programmes climatiques de divers Jeux olympiques d’été et d’hiver, entre autres grands événements sportifs. Il est entendu, notons-le, que chacun des Jeux devrait surpasser le précédent en termes de rendement global, et c’est donc cette optique qui s’applique aux initiatives environnementales entourant les Jeux. À la lumière de la forte préoccupation du public face aux changements climatiques, nous nous sommes enfin penchés sur les objectifs idéaux des Jeux olympiques d’hiver devant ce problème important, surtout si l’on considère que l’avenir même de ces Jeux olympiques dépend de températures hivernales suffisamment froides pour générer de la neige et de la glace. Les Jeux olympiques à Vancouver s’ouvriront dans un peu plus d’une semaine, nous avons ainsi pu résumer leur performance dans presque toutes les catégories. La dernière catégorie, l’engagement du public, fait exception; son rendement a été décevant jusqu’à maintenant, mais il demeure possible de l’améliorer par un effort décisif au cours des Jeux comme tels afin de livrer aux milliers de spectateurs et aux milliards de téléspectateurs du monde entier un message exaltant au sujet des solutions climatiques. 1 Le COVAN a également mis en œuvre un programme de durabilité à large portée qui regroupe d’autres initiatives environnementales, la participation des autochtones et un engagement des quartiers déshérités, mais ces initiatives dépassent l’ampleur de la présente feuille de pointage. www.davidsuzuki.org www.davidsuzuki.qc.ca
RÉSUMÉ DU RENDEMENT CLIMATIQUE DES JEUX
OLYMPIQUES DE 2010 À VANCOUVER
Catégorie Rendement des Jeux olympiques de Vancouver
1. Objectifs L’établissement d’objectifs précis, mesurables et suffisamment ambitieux est une première étape
essentielle de l’élaboration d’un programme climatique réussi. L’acte de pose de candidature
des Jeux olympiques de Vancouver établissait des objectifs solides relativement à l’efficacité
énergétique et à l’énergie renouvelable, mais demeurait vague sur d’autres points.
2. Transparence La transparence favorise la responsabilité et peut en outre fournir des occasions de dialogue
constructif avec les parties prenantes. Le COVAN s’est montré relativement transparent quant à
son programme climatique.
3. Mesure des Le fait de mesurer les émissions de gaz à effet de serre permet à une organisation de gérer
ses incidences sur le climat, avec le potentiel de les réduire, et le COVAN a surpassé les Jeux
incidences sur le
précédents grâce à une approche rigoureuse et exhaustive.
climat
4. Sites Les sites sont la trace visible de tous les Jeux olympiques, et les Jeux olympiques de Vancouver
laisseront à la région des édifices innovateurs écoénergétiques qui réduiront les émissions de
gaz à effet de serre dans la communauté (en plus d’économiser de l’argent) pendant bien des
années à venir.
5. Consommation La consommation d’énergie provenant de combustibles fossiles dans les sites, notamment sous
forme d’électricité, de chauffage et de refroidissement, est d’ordinaire une source importante
d’énergie
d’émissions de gaz à effet de serre lors de Jeux olympiques d’hiver. Toutefois, les Jeux
olympiques de Vancouver feront surtout appel à des sources d’énergie propre.
6. Transports Les moyens de transport sur place et le transport des marchandises pendant les Jeux sont
d’importantes sources d’émissions de gaz à effet de serre. À Vancouver, il semble que des
occasions de réduire de façon durable les émissions du secteur des transports dans la région
aient été manquées.
7. Réductions globales Dans n’importe quel événement d’envergure, la priorité nº 1 pour gérer les incidences sur le
climat consiste à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans toute la mesure du possible
des émissions de gaz à
(c.-à-d. avant les compensations carbone), et les Jeux olympiques de Vancouver estiment qu’ils
effet de serre réduiront leurs émissions totales d’environ 15 %.
8. Compensation des Depuis les Jeux olympiques d’hiver de 2002 à Salt Lake City, la plupart des Jeux olympiques
assument la responsabilité d’une partie de leur incidence sur le climat à l’aide de crédits
émissions restantes
compensatoires de carbone. Le COVAN compte compenser l’émission de 118 000 tonnes de
carbone; cette quantité, si considérable soit-elle, représente moins de la moitié des émissions
liées aux Jeux.
9. Mobilisation des Les Jeux olympiques, bénéficiant d’une grande visibilité, ont le pouvoir d’amener
commanditaires et fournisseurs, entre autres, à passer à l’acte par leurs propres initiatives
commanditaires et
environnementales. Les Jeux olympiques de Vancouver ont déployés quelques initiatives visant
d’autres parties les commanditaires et d’autres parties prenantes.
10. Engagement du L’environnement est l’une des trois dimensions de l’Olympisme, et les Jeux olympiques sont une
occasion incomparable de toucher des milliards de gens autour du monde et de les inspirer à
public
adopter des solutions au changement climatique. C’est toutefois dans cette catégorie que le
COVAN a eu le moins de succès.
EXÉCUTION GLOBALE : BRONZE
DISCUSSION DÉTAILLÉE DU RENDEMENT CLIMATIQUE DES JEUX OLYMPIQUES
DE 2010 À VANCOUVER
Nous allons maintenant traiter des dix catégories afférentes au rendement climatique des Jeux olympiques
de Vancouver que nous avons étudiées. Dans chaque catégorie, nous avons relevé des hauts faits, des efforts
insuffisants et des occasions qui semblent avoir été manquées.
1. OBJECTIFS aucun projet additionnel n’a vu le olympiques fassent preuve de
jour. Le COVAN a aussi négligé responsabilité environnementale.
L’établissement d’objectifs précis, d’annoncer publiquement des Le COVAN a fait connaître
mesurables et assez ambitieux est cibles de réduction des émissions ses initiatives climatiques par
une première étape essentielle de gaz à effet de serre, ce qui l’entremise de ses rapports annuels
de l’élaboration d’un programme aurait accru l’obligation de rendre sur la viabilité, de son site Web et
climatique réussi. L’acte de compte et servi de ses communications avec les
candidature des Jeux olympiques d’« objectif complémentaire » parties prenantes. Le COVAN a
de Vancouver a fixé des objectifs à atteindre pour les Jeux. En parlé très ouvertement de certains
solides relativement à l’efficacité 2009, le COVAN a annoncé un défis affrontés, notamment son
énergétique et à l’énergie objectif relativement vague de budget limité pour les initiatives
renouvelable, mais était vague sur compenser « jusqu’à » 300 000 de viabilité, et a demandé des
d’autres points. tonnes d’émissions de gaz à effet conseils et des idées à l’extérieur
de serre à l’occasion des Jeux. de l’organisation.
Les objectifs des Jeux olympiques Le COVAN s’est fixé un objectif
de Vancouver en matière de détourner 85 % des matières Le COVAN a publié trois rapports
climatique comptaient des sites résiduelles et semble être en sur la viabilité, et deux autres sont
écoénergétiques homologués mesure d’atteindre cet objectif planifiés; c’est plus que n’importe
LEED; l’alimentation en énergie et ainsi réduire les émissions des quel autre comité d’organisation
renouvelable et verte; et gaz à effet de serre associées des Jeux olympiques à ce jour. Il a
l’utilisation des transports publics aux déchets envoyés aux sites également publié des prévisions
pendant les Jeux; tous ces d’enfouissement. de haut niveau sur les incidences
objectifs ont été atteints. globales des Jeux sur le climat,
qui avaient été commandées
D’autres buts, moins bien définis, 2. TRANSPARENCE auprès d’un tiers dès janvier
étaient de « tendre vers des Jeux 2007, ainsi qu’une estimation plus
carboneutres » et de s’engager La transparence responsabilise récente en novembre 2009. Le
à « mener une campagne et peut en outre fournir des COVAN a entretenu un dialogue
d’information, d’éducation et occasions de dialogue constructif régulier avec des groupes
de sensibilisation à grande avec les parties prenantes. environnementaux locaux et fondé
échelle du public » au sujet de Le COVAN s’est montré un comité de conseillers externes,
l’environnement; ces deux objectifs relativement transparent quant à qui a offert de la rétroaction au
étaient aussi vagues qu’ambigus son programme climatique. COVAN sur des enjeux de viabilité,
et ont contribué aux résultats notamment son programme
discutables (abordés plus loin dans Les comités d’organisation des climatique.
la feuille de pointage). Jeux olympiques devraient
idéalement assurer le suivi Toutefois, le COVAN n’a pas
Le dossier de candidature de des données relatives à tous rendu publics les détails de
Vancouver 2010 ne fixait pas non les aspects environnementaux certaines activités, dont son
plus d’objectifs relativement à de leurs Jeux et les rendre programme global de transport,
une infrastructure permanente accessibles au public. Ceci revêt la ventilation de son budget de
de transport durable; il est vrai une importance particulière, viabilité et les détails des projets
que certains travaux déjà planifiés car le CIO lui-même, qui reçoit de compensation carbone à base
dans la région ont été accélérés de l’information détaillée au d’énergie propre en Colombie-
par les commissions de transport sujet des activités des comités Britannique qui seront employés,
locales en vue des Jeux, mais d’organisation, ne semble pas limitant les occasions de retour
exiger que les organisateurs d’information sur ces points. 3. MESURE DES INCIDENCES cadre des Jeux de Vancouver de critères de construction
SUR LE CLIMAT (dû principalement au besoin écologique et, du même coup,
réduit en air climatisé, et le fait érigé la plus grande agglomération
Le fait de mesurer les émissions que les arénas et les machines d’installations à faible incidence
de gaz à effet de serre permet distributrices ne contiendront pas et finalité unique en Amérique du
à une organisation de gérer ses ces matières) ceux-ci devraient Nord.
incidences sur le climat, avec être inclut dans l’inventaire afin
le potentiel de les réduire, et d’assurer une constance avec Les caractéristiques dignes de
le COVAN a surpassé les Jeux les Jeux précédents (l’utilisation mention des nouveaux sites
précédents grâce à une approche des ces matières aux Jeux de comprennent la concentration
rigoureuse et exhaustive. Sydney en 2000 ont été un enjeu des aménagements avec des sites
important). Le fait d’inclure ces groupés qui limitent le besoin en
Le COVAN estime que les Jeux de sources créeraient également moyens de transport, et l’accent
Vancouver généreront environ 268 un précédent pour des Jeux à sur l’efficacité énergétique.
000 tonnes de gaz à effet de serre, venir (surtout ceux d’été) où ces Selon les estimations, les coûts
dont 118 000 tonnes provenant matières sont plus fréquemment énergétiques de certains sites
surtout de ses propres opérations, utilisées. seront réduits de 15 % ou plus.
22 000 tonnes des commanditaires C’est également la première fois
et partenaires et 128 000 tonnes Le COVAN a surpassé les actions que la consommation d’énergie
des spectateurs et autres parties de d’autres comités organisateurs de nombreux sites sera suivie
prenantes. en ce qui concerne l’évaluation et rapportée en temps réel au
de son impact sur le climat. Ceci cours des Jeux olympiques, ce
Le répertoire du COVAN s’inspire promet d’avancer les mesures qui autorisera les responsables de
de normes internationalement prises par de futurs Jeux qui l’énergie de ces sites à surveiller
reconnues de gestion des gaz à devront prendre en considération et à optimiser la consommation.
effet de serre. Il reflète l’apport plus de sources d’émissions de Le public aura la possibilité de
des parties prenantes et a été gaz à effet serre, incluant ceux constater ce suivi, en ligne et dans
vérifié par des tiers. Le COVAN provenant de fournisseurs. divers sites au cours des Jeux
est également le premier olympiques.
comité d’organisation des Jeux
olympiques à suivre et à déclarer 4. SITES Huit nouveaux sites sur neuf ont
les émissions de gaz à effet de fait une demande d’homologation
serre liées aux Jeux depuis le Les sites sont l’héritage indépendante (de niveau LEED
jour de la sélection comme ville- visible laissé par tous les Argent au minimum) en vertu
hôte jusqu’à la clôture des Jeux (y Jeux olympiques, et les Jeux du LEED Green Building Rating
compris les Jeux paralympiques), olympiques de Vancouver System, et le Centre des sports
une période de presque sept ans laisseront à la région des édifices d’hiver de l’Université de la
au lieu des quelques semaines innovateurs écoénergétiques Colombie-Britannique (UBC Winter
entourant les Jeux envisagées qui réduiront les émissions Sports Centre) respectera les
par Salt Lake City 2002 et Turin de gaz à effet de serre dans critères de construction écologique
2006. Le COVAN suit et déclare la communauté (en plus propres à l’Université. Le Village
également les voyages aériens des d’économiser de l’argent) pendant olympique et paralympique de
spectateurs. Ceux-ci sont de loin bien des années à venir. Vancouver vise les homologations
la plus grande source d’émissions LEED Or et Platine et comprendra
liée aux Jeux (une source souvent Dans toute la mesure du possible, un édifice « d’énergie zéro » qui
ignorée). des installations existantes ont produira annuellement autant
été utilisées et rénovées, ce qui a d’énergie qu’il en consommera.
Quelques sources d’émissions largement réduit les émissions de Les deux villages des athlètes
importantes ont été exclues gaz à effet de serre attribuables font partie d’un projet pilote en
du répertoire, notamment aux travaux de construction. Dans collaboration avec le Conseil du
les émissions fugitives dues le cas des sites et des villages bâtis bâtiment durable du Canada visant
à la réfrigération. Même si spécialement pour les Jeux, le à tester la nouvelle norme de
l’utilisation de gaz réfrigérants COVAN a gagné un prix pour son développement écologique LEED
sera relativement basse dans le leadership dans l’établissement Neighbourhood Development
(ND). La rénovation du quartier correspondra à une émission de Cette nouvelle autoroute
général du COVAN a quant à elle carbone nulle ou presque nulle, ce favorisera la circulation de plus
reçu l’homologation LEED Or. qui est le plus bas niveau jamais de véhicules après les Jeux et
atteint par des Jeux olympiques l’expansion des banlieues, ce qui
La plupart des nouveaux sites d’hiver. Les sites eux-mêmes entraînera plus d’émissions à effet
et les villages ont été conçus en généreront de la chaleur à partir de serre dues au transport dans
vue d’une conversion à un usage de diverses sources innovatrices, la région qui est déjà la source
communautaire après les Jeux. notamment la chaleur résiduelle d’émissions la plus importante en
des systèmes de réfrigération, le C.-B. De la même manière, alors
méthane de site d’enfouissement, que le COVAN et ses partenaires
5. CONSOMMATION l’eau de mer, les pompes favorisent l’utilisation du transport
D’ÉNERGIE géothermiques et la ventilation en commun pour minimiser la
aspirante. saturation du réseau routier
La consommation d’énergie pendant les Jeux (une mesure qui
provenant de combustibles Des installations énergétiques remonte aux Jeux olympiques de
fossiles dans les sites, notamment communautaires ont été mises en Sydney de l’an 2000) et ont comme
sous forme d’électricité, de place pour les villages des athlètes objectif de réduire la circulation
chauffage et de refroidissement, de Vancouver et de Whistler. de 30 % pendant cette période, il
est d’ordinaire une source À Vancouver, la chaleur captée semble probable que les résidents
importante d’émissions de gaz d’une grande artère sanitaire se tourneront ensuite à nouveau
à effet de serre lors de Jeux répondra aux besoins du village vers leurs véhicules après les Jeux
olympiques d’hiver. Toutefois, les en chauffage des locaux et en eau parce qu’il n’y aura que peu de
Jeux olympiques de Vancouver chaude, et à Whistler, la chaleur retombées pour les systèmes de
feront surtout appel à des sources sera récupérée du système de transport en commun de la région
d’énergie propre. traitement d’eaux usées municipal. qui sont déjà surchargés et qui
souffrent d’un sous-financement
Dans son acte de candidature, le chronique des gouvernements
COVAN s’est engagé à répondre 6. TRANSPORT fédéral et provincial.
aux besoins en énergie de
ses sites au moyen de sources Les moyens de transport Cependant, les Jeux olympiques
renouvelables et vertes, dont les sur place et le transport des de Vancouver ont réussi à modifier
microcentrales hydroélectriques, le marchandises pendant les Jeux les priorités et les échéanciers
photovoltaïque solaire, les piles à sont d’importantes sources concernant la construction et les
combustible, le chauffage solaire d’émissions de gaz à effet de améliorations de l’infrastructure
et les pompes géothermiques, et il serre. À Vancouver, il semble que de transport. Parmi les retombées
a rempli cet engagement. La plus des occasions de réduire de façon notables, il y a l’accélération de
grande partie de l’électricité des durable les émissions du secteur la nouvelle Canada Line vers
sites proviendra de connexions des transports dans la région l’aéroport (mais aux dépens de
nouvelles et existantes avec le aient été manquées. la liaison Evergreen Line vers les
réseau de transport d’énergie banlieues de l’est) qui ajoutera
électrique de la Colombie- Les Jeux olympiques de Vancouver 19 km au réseau de transport en
Britannique, réduisant ainsi les offraient l’occasion de créer une commun rapide de la région et
besoins liés à des génératrices infrastructure de transport durable de nouveaux wagons Skytrain au
auxiliaires à moteur diesel. Le et permanente entre Whistler réseau.
COVAN estime réduire les gaz à et Vancouver, par exemple en
effet de serre de cette provenance développant l’usage de la voie À Whistler, 20 autobus à
d’environ 90 % par rapport aux ferroviaire existante. En lieu et l’hydrogène ont été achetés pour
Jeux d’hiver de 2006 à Turin. place, l’autoroute Sea to Sky a été 90 millions de dollars. Ce montant
élargie au coût de 600 millions de aurait peut-être été mieux investi
De plus, le COVAN a obtenu dollars et des autobus au diesel dans un plus grand nombre de
l’homologation Eco Logo de BC seront rapatriés temporairement trolleybus. En outre, les autobus
Hydro pour toute son alimentation. de partout en Amérique du Nord utiliseront de l’hydrogène qui
Ainsi, il en découle que l’électricité pour transporter les spectateurs viendra du Québec par camion
consommée par les sites vers et de Whistler. pendant les Jeux. Par contre, le
COVAN a ses propres directives LEED des sites, les méthodes de mais aussi moins de la moitié des
concernant le transport durable construction, les sources d’énergie, émissions relatives aux Jeux.
(notamment une politique de le transport et la logistique, la
coupe des moteurs pendant les gestion des déchets (avec un Le COVAN prévoit à ce jour
attentes pour sa flotte) et certains objectif de détournement de compenser 118 000 tonnes de
équipements et biens seront 85 % des déchets pendant les gaz à effet de serre, générées
transportés à l’aide de locomotives Jeux) et une plus grande efficacité essentiellement par ses opérations.
sophistiquées. des déplacements (dont le Ceci dépassera certainement les
parcours de la flamme olympique accomplissements des Jeux de
La ville de Vancouver lancera un où le partage des véhicules devrait Turin de 2006, qui ont confirmé
projet de tramway qui sera gratuit réduire les émissions de gaz à effet avoir compensé seulement
pendant les Jeux. Plusieurs artères de serre des deux tiers). quelque 68 000 tonnes. Toutefois,
seront fermées à la circulation les Jeux olympiques d’hiver de Salt
automobile, mais demeureront Ainsi, les Jeux de Vancouver Lake City en 2002 ont reçu en dons
ouvertes pour les piétons et les produiront probablement moins plus de crédits de carbone qu’ils
cyclistes. Un service de transport d’émissions de gaz à effet de en ont émis, mais la qualité de ces
par bicyclette sera offert à sept serre que les Jeux de Salt Lake crédits n’a pas été évaluée.
emplacements et certaines City en) ou les Jeux de Turin. On
rues deviendront des voies doit reconnaître que le fait de Les Jeux olympiques de Vancouver
piétonnières pendant les Jeux. Le développer une référence au sont les premiers à avoir un
stationnement public ne sera pas « statu quo » pour un événement commanditaire officiel en crédits
permis sur les sites qui sont tous qui n’arrive qu’une seule fois, compensatoires de carbone,
près du transport en commun ou comme les Jeux olympiques, des athlètes carboneutres et un
du réseau de transport du COVAN. est tout un défi, surtout si l’on parcours de la flamme olympique
Tous les billets pour assister aux considère les différences entre les neutre. Cependant, les Jeux
Jeux comprennent l’accès au pays et villes hôtes. Cependant, olympiques de Vancouver
transport en commun pour la les hypothèses du COVAN sur auraient pu faire mieux dans trois
journée (une mesure qui remonte ce qui constitue le « maintien du domaines.
aux Jeux olympiques de Sydney de statu quo » n’ont pas été rendues
l’an 2000). publiques; on ne sait donc pas Premièrement, le COVAN ne
comment il a atteint ces 15 %. De compense pas les déplacements
plus, comme le COVAN n’a pas aériens des spectateurs qui
7. RÉDUCTIONS GLOBALES annoncé ses objectifs globaux comptent pour environ la
DES ÉMISSIONS DE GAZ À de réduction des émissions, il est moitié des répercussions
EFFET DE SERRE difficile de déterminer sa réussite environnementales des Jeux
en matière de réduction des olympiques de Vancouver, ce que
La priorité dans la gestion des émissions et il est possible que des confirment les propres mesures
répercussions environnementales occasions aient été ratées. du COVAN. Cela signifie que les
de tout événement d’importance Jeux olympiques de Vancouver
est la réduction des émissions ne peuvent prétendre être
de gaz à effet de serre partout neutres en carbone. Alors que les
où c’est possible (c.-à-d. avant 8. COMPENSATION DES normes concernant la neutralité
compensation) et les Jeux AUTRES ÉMISSIONS en carbone sont encore en
olympiques de Vancouver émergence, la pratique de plus
estiment qu’ils réduiront leurs Depuis les Jeux olympiques en plus répandue veut que la
émissions totales d’environ 15 %. d’hiver de Salt Lake City en 2002, prétention globale de neutralité
la plupart des Jeux olympiques en carbone signifie que toutes les
Le COVAN estime qu’il aura réduit ont assumé leur responsabilité sources d’émissions, tant directes
l’empreinte carbone des Jeux pour une partie des répercussions qu’indirectes, soient compensées.
olympiques de Vancouver de environnementales en utilisant Ainsi, si l’organisation n’augmente
15 %, ou de 57 000 tonnes de gaz des crédits compensatoires de pas sa compensation d’émission
à effet de serre, en deçà du « statu carbone. Le COVAN planifie de gaz à effet de serre au-delà
quo ». Ces réductions sont dues à compenser 118 000 tonnes de 118 000 tonnes, le COVAN ne
des mesures comme la conception d’émissions, ce qui est beaucoup, pourra prétendre être carboneutre
que pour ses émissions directes. commanditaires » pour mettre
Troisièmement, le portefeuille l’accent sur les pratiques de
L’ignorance des déplacements à la disposition des spectateurs durabilité des commanditaires.
aériens des spectateurs serait comprend à la fois des projets Alors que cette initiative a
une occasion ratée pour les Jeux énergétiques propres de la C.-B. permis la mise en place d’un
de Vancouver, d’autant plus et des crédits Gold Standard de forum de discussion pour les
que d’autres organisateurs de pays en émergence. Les crédits commanditaires quant aux enjeux
grands événements (comme la Gold Standard sont reconnus de durabilité, les résultats obtenus
Coupe du monde de soccer de dans le monde entier pour leur ne sont pas encore clairs. De plus,
2006, la Conférence sur le climat grande qualité et leur certification le COVAN a également créé le
des Nations Unies de 2009) ont d’avantages environnementaux programme des « Vedettes de
compensé cette source importante pour les collectivités de régions la durabilité » pour souligner les
d’émissions. Le COVAN s’est fié moins favorisées dans le monde activités durables (notamment
aux spectateurs pour acheter correspond bien à l’esprit les réductions de carbone) des
de leur propre chef des crédits international des Jeux olympiques. commanditaires et des partenaires
d’émissions pour cette partie des Cependant, ils ne forment qu’une des Jeux olympiques. En 2009,
répercussions environnementales. partie du programme d’achat de le COVAN a mis en place un
Le programme a récemment été crédits sur une base volontaire des programme de « Partenaires en
mis de l’avant par le COVAN via Jeux olympiques de Vancouver carbone » pour encourager les
des courriels aux détenteurs de et ne constitueront qu’un faible commanditaires à mesurer et
billets, un calculateur en ligne, pourcentage des crédits utilisés. à compenser leurs empreintes
et par l’entremise des médias. carbones liées aux Jeux
De plus, le COVAN prévoit Cela dit, tous les crédits utilisés olympiques, surtout en matière de
rejoindre les spectateurs des pour les Jeux olympiques de transport aérien et de logement.
Jeux grâce à de la publicité sur Vancouver proviendront de projets La participation à ce programme
les lieux de l’événement et par énergétiques propres et de projets apparait avoir été assez élargie,
d’autres moyens. Par contre, le écoénergétiques. Aucun crédit de mais les détails et résultats n’ont
taux de participation volontaire projets de plantation d’arbres, qui pas encore été rendus public.
pour ce type de programme de ont fait l’objet de controverse sur
compensation est habituellement leurs avantages environnementaux, En 2009, le COVAN a convoqué
très bas. Le COVAN a aussi raté ne sera utilisé. la Conférence mondiale pour
une occasion de financer ces le sport et l’environnement à
compensations en imposant un Vancouver et a rassemblé athlètes
petit montant sur la billetterie. 9. MOBILISER LES et organisations sportives du
COMMANDITAIRES ET monde entier afin de discuter
Deuxièmement, le COVAN AUTRES POUR PASSER À des manières de tenir compte
n’aura recours qu’à des crédits L’ACTION EN MATIÈRE DE et d’inclure les questions
de carbone provenant de CHANGEMENT CLIMATIQUE environnementales, notamment les
projets énergétiques propres en changements climatiques, dans le
Colombie-Britannique qui seront La grande visibilité des Jeux cadre d’évènements sportifs.
certifiés afin de rencontrer des olympiques offre l’occasion De plus, le COVAN a développé
critères similaires à ceux mis en de tirer profit des initiatives une politique d’approvisionnement
place en C.-B. . Cependant, les environnementales propres à durable qui comprend un
réductions d’émissions de ces ces derniers afin de catalyser aspect climatique. Il a aussi
projets ne se réaliseront que bien des actions de la part de leurs travaillé avec un institut basé
après les Jeux et la dissolution commanditaires, fournisseurs en Suisse pour créer la « Boîte
du COVAN. Les Jeux olympiques et autres. Les Jeux olympiques à outils pour le sport et les
de Turin de 2006 avaient pour de Vancouver ont déployés évènements durables », qui a
objectif d’acheter 100 000 tonnes quelques initiatives visant les déjà été adoptée par plusieurs
de crédits, mais le rapport final commanditaires et d’autres comités olympiques nationaux
indique que seulement 68 000 parties prenantes. ainsi que par des associations
avaient été acquis peu après la fin sportives internationales. Elle
des Jeux et on ne sait si les autres Le COVAN a lancé une offre des conseils concernant
crédits ont fini par être achetés. « Initiative de durabilité pour les l’approvisionnement en biens et
services en vue d’atteindre les des commanditaires prestigieux et d’éviter les embouteillages
objectifs de durabilité, dont la des médias ainsi que plusieurs pendant les Jeux olympiques, au
réduction de l’impact sur le climat. autres voies de communication, le lieu de mettre l’accent sur des
COVAN n’a toujours pas réussi à moyens de transport durables,
tirer parti de son profil prestigieux tels la marche et le cyclisme.
10. ENGAGEMENT DU pour communiquer avec les Le COVAN a travaillé avec les
PUBLIC Canadiens, ou même les habitants sociétés de transport locales et les
de Vancouver, sur des solutions municipalités afin de développer
L’environnement est l’un des trois climatiques. le programme Travel-Smart, qui
piliers du mouvement olympique; comprend un volet de promotion
les Jeux olympiques représentent La proposition de certains groupes de l’utilisation du transport
une occasion exceptionnelle environnementaux basés en C.-B. collectif, de la marche, du cyclisme,
pour toucher des milliards selon laquelle le COVAN devrait du télétravail et du covoiturage.
de personnes dans le monde lancer un « pavillon sur la En outre, bien qu’environ 50 % des
entier et les inspirer à adopter durabilité » avec des informations véhicules à passagers du COVAN
des solutions pour remédier au concernant les questions soient à faibles émissions, plusieurs
changement climatique. C’est environnementales locales et liées d’entre eux sont des VUS et on
cependant le secteur pour lequel aux Jeux olympiques n’a pas été remarque qu’ils ne contiennent
le COVAN a obtenu le plus petit retenue. En 2007, le COVAN avait qu’un seul passager, donnant ainsi
succès. commandité un rapport sur les le mauvais exemple à ceux qui les
stratégies de marketing social voient dans les rues.
de la part de deux cabinets de
Compte tenu du profil prestigieux communications professionnels; Le COVAN et les commanditaires
des Jeux olympiques et la mais, à ce jour, aucune campagne du parcours de la flamme
possibilité de rejoindre et à grande échelle n’a été lancée olympique ont également raté
d’inspirer un auditoire mondial, par le COVAN. Le COVAN a plutôt l’occasion de promouvoir de
l’engagement du public est lancé deux concours vidéo pour manière active les solutions
probablement la contribution les jeunes Canadiens et a lui- climatiques à titre de thème clé du
la plus importante des Jeux même produit deux courtes vidéos parcours de la flamme olympique
olympiques de Vancouver animées sur ses programmes de 2010 tandis qu’elle traversait
pour promouvoir les solutions durabilité. En 2009, le COVAN a des milliers de communautés au
climatiques. Au minimum, le également commencé à travailler Canada et qu’elle passait à moins
COVAN devrait y trouver l’occasion avec le « Projet ciel bleu », une d’une heure de voiture de 90 %
d’éduquer le grand public, les plateforme de médias sociale qui de la population canadienne.
médias et les autres concernant encourage les gens à se servir de Bien que le parcours de la flamme
les diverses initiatives climatiques moyens de transport plus durables; olympique ait utilisé des véhicules
qu’il a entreprises ainsi que d’en mais ce projet n’a toujours pas fait économiques, utilise des façons de
discuter les avantages — par de vagues. réduire l’utilisation des véhicules et
exemple l’énergie économisée se soit tourné vers la compensation
par les installations et les coûts Le COVAN semble avoir fait pour les autres émissions de gaz
d’énergie réduits. des efforts pour engager ses à effet de serre — et plusieurs
propres employés dans le des porteurs de la flamme étaient
Cependant, bien qu’il ait mis cadre d’initiatives au bureau. des dirigeants environnementaux
en œuvre plusieurs initiatives Cependant, sur le site Internet dans leur communauté —, ni
climatiques positives qui auraient du COVAN – un des principaux le changement climatique,
pu faire l’objet de publicité, le points de contact avec le public ni l’environnement n’ont été
lien évident entre le changement – la section « durabilité » a très marquants (par exemple auprès
climatique et les sports d’hiver, les peu de visibilité. Certaines des des médias) à titre de thèmes
projets avec les villes-hôtes qui ont communications du COVAN les clés de l’évènement. Le COVAN a
un rôle actif dans la protection du plus diffusées auprès des résidents plutôt indiqué sur son site Internet
climat, un soutien sans précédent de la région de Vancouver étaient que les thèmes clés étaient des
du grand public pour les actions en plutôt composées de messages « personnes plus en santé » et la
matière de changement climatique relativement négatifs demandant création d’un « Canada encore
et le potentiel de travailler avec aux gens de rester chez eux plus fort ».
Comparativement, l’« Olympiade RÉSUMÉ ET comme étant les « Jeux écolos ».
culturelle » de Vancouver –
représentant le « deuxième
RECOMMANDATIONS Cependant, il est de l’avis de la
pilier » du mouvement olympique Fondation David Suzuki que même
En fonction du rendement
– est un programme artistique les Jeux olympiques de Sydney
présenté plus haut, la Fondation
amplement financé et à profil ne méritaient pas une médaille
David Suzuki croit que les Jeux
prestigieux qui présenterait d’or. Le mouvement olympique
olympiques de Vancouver se sont
plus de 600 événements publics a encore beaucoup de chemin à
rendus sur le podium grâce à leurs
pendant la période des Jeux faire pour améliorer les normes à
efforts de protection climatique,
olympiques. battre pour l’action climatique et
méritant ainsi la médaille de
pour faire du pilier
bronze. Leur rendement a
Néanmoins, avec les Jeux « environnement », une partie
été excellent dans plusieurs
olympiques prêts à commencer, intégrante véritable des Jeux
catégories, surtout en termes
le COVAN a encore la chance de olympiques. Notons que la
d’installations et d’utilisation de
« toucher l’âme de la nation et majorité des gens ne savent
l’énergie; il y a également eu des
inspirer le monde » avec ses solu- même pas que l’environnement
avancées par rapport aux Jeux
tions climatiques – y compris lors est l’un des trois piliers officiels du
olympiques précédents quant à la
des cérémonies d’ouverture, avec mouvement olympique.
mesure des incidences sur le climat
l’aide des médias (des publicités
et la compensation des émissions.
exaltantes entre les évènements Les villes candidates aux Jeux
sportifs présentant les installations olympiques indiquent maintenant
Cependant, les Jeux olympiques
écologiques et les programmes souvent leur désir d’offrir
de Vancouver ont connu moins
d’énergie renouvelable, par exem- « les Jeux olympiques les plus
de succès dans d’autres secteurs.
ple) et sur la page d’accueil de son écologiques » et il semble que le
L’événement n’a pas réussi à
site Internet fortement achalandé Comité international olympique
léguer à la région un système
– mais le temps pour agir se fait (CIO) encourage cela. Cependant,
de transport durable de taille.
court. lorsqu’il est question de vérifier
Moins de la moitié de son
si ces engagements écologiques
impact sur le climat mesuré a
ont été respectés, il y a peu de
été solutionné à l’aide de crédits
preuves de l’engagement du
compensatoires de carbone à ce
CIO. Un bref retour en arrière aux
jour. En outre, les Jeux olympiques
derniers Jeux olympiques indique
de Vancouver n’ont pas réussi à
également des rendements très
donner aux solutions climatiques
variés en termes d’environnement.
un profil prestigieux autour
Les Jeux olympiques d’Athènes en
des Jeux olympiques durant
2004 se démarquent surtout pour
les communications publiques,
leur piètre palmarès en matière
contrairement aux efforts déployés
d’environnement.
pour l’Olympiade culturelle.
Le CIO doit jouer un rôle plus
Considérant la situation présente,
important afin de faire en sorte que
on se souviendra des Jeux
l’environnement soit un sujet pris
olympiques de Vancouver comme
au sérieux par les organisateurs
étant un des plus écolos ou
des Jeux olympiques, car il
des plus respectueux du climat.
est dans la position unique de
On doit reconnaître les efforts
pouvoir s’assurer que les villes-
importants effectués par les Jeux
hôtes potentielles respectent
olympiques de Sydney en 2000,
leurs engagements en matière
par exemple. Bien qu’ils aient
d’environnement. Il pourrait le
manqué certaines occasions et
faire en faisant du rendement
qu’ils en portent le poids encore
en matière d’environnement
dix ans après, ils ont fait du climat
dans certains domaines clés une
et de l’environnement une partie
exigence pour toutes les villes-
intégrante de leurs activités; on
hôtes, comme il le fait pour
se souvient souvent encore d’eux plusieurs autres aspects des Jeux des initiatives environnementales
olympiques, telles les exigences et sociales dans leurs régions.
concernant les installations,
les règlements portant sur la Le changement climatique est une
publicité, etc. Le CIO devrait question trop importante pour être
établir des seuils minimums laissée à la discrétion des comités
pour l’environnement afin que organisateurs des Jeux olympiques
chaque comité organisateur sache – il devrait faire partie intégrante
exactement à quels objectifs se de tous les Jeux olympiques. Les
conformer... ou même surpasser comités organisateurs devraient
(à l’heure actuelle, il est presque envisager le changement
impossible de comparer les Jeux climatique en tant qu’occasion
olympiques en raison de l’extrême d’innover et non en tant que
différence des programmes fardeau. Les Jeux olympiques
environnementaux mis en de Vancouver ont montré que
place). Ces seuils permettraient les programmes de changement
également l’évaluation et la climatique, telles les installations
comparaison des Jeux olympiques écologiques et l’énergie propre
successifs, ainsi que l’identification peuvent non seulement réussir,
des occasions pour une mais également être économiques,
amélioration future. tout en offrant un patrimoine
durable aux villes-hôtes. Les Jeux
Le CIO devrait au minimum olympiques à l’avenir peuvent
installer un organisme de et devraient établir des normes
surveillance externe, afin de plus en plus élevées ainsi que
de s’assurer que les normes répondre au défi d’accueillir un
environnementales sont évènement sportif responsable
respectées. Par exemple, la non seulement de son propre
Commission for a Sustainable impact climatique, mais qui inspire
London 2012 est un organisme aussi la planète avec ses solutions
externe créé pour responsabiliser climatiques.
les organisateurs des Jeux
olympiques de Londres vis-à-vis
de leur engagement envers la
durabilité. Bien qu’elle n’ait pas le
pouvoir d’imposer des sanctions,
la Commission identifie les
bonnes pratiques et les secteurs
à améliorer, évalue les risques et
offre des recommandations au
Conseil des Jeux olympiques de
Londres 2012.
Étant donné que tous les pays
hôtes n’ont pas les mêmes
moyens financiers, le CIO pourrait
également créer un fonds
environnemental qui pourrait être
financé à partir des revenus des
droits médiatiques ou d’autres
sources. Le fonds aiderait les
pays moins riches à incorporer les
aspects environnementaux aux
Jeux olympiques et à investir dans
10SOURCES CONSULTÉES
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