Le contexte géopolitique des jeunesses - la prise en compte de la sécurité humaine - Salto Youth
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n°3
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Le co en ne s : la pris
a né
méditerr té humaine
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de la séc
PrÉsentation
Le cycle de formations “EuroMed Ce qui nous a poussés à faire un
Essentials” s’est penché sur les pro- tel effort sur le long terme, est la
blèmes géopolitiques de la zone croyance selon laquelle seul un effort
Méditerranée associés à l’histoire sincère vers la compréhension du
et aux religions lors de trois formations cadre géopolitique, du contexte
différentes. Ce cycle a été développé historique et des croyances religieuses
en coopération avec l’Agence Natio- en Méditerranée peut permettre de
nale Grecque, l’Agence Nationale surmonter les confrontations difficiles.
Turque et l’Agence Nationale Maltaise.
“Les Défis de la coopération EuroMed et les problèmes
géopolitiques”
Grèce, 21-26 Juin 2010
“Histoire: mieux connaitre le passé pour comprendre
le présent et préparer le futur”
Turquie, 6 -11 Juin 2011
“Religion dans la coopération Euro-méditerranéenne ”
Malta, 2012
En Juin 2010, nous avons organisé le pour but d’apporter aux formateurs,
premier module “les défis de la coo- travailleurs et responsables jeunesse
pération EuroMed et les problèmes ainsi qu’aux travailleurs sociaux et aux
géopolitiques “ à Athènes. Nous avons bénéficiaires du programme Jeunesse
abordé ce sujet car les crises interna- en Action, des informations basiques
tionales affectent sérieusement les sur l’intérêt géopolitique de la jeunesse
projets de coopération, bloquant ainsi EuroMed. Nous pensons que, notam-
les processus d’apprentissage intercul- ment après ce que l’on a appelé le
turel et de dialogue. Par conséquent, Printemps arabe, tous les acteurs
l’organisation d’une formation sur la engagés dans des initiatives de jeunes
géopolitique a été une façon d’apporter devraient être plus conscients du
aux participants les outils conceptuels contexte géopolitique au sens large.
nécessaires, les informations ainsi que Nous sommes confiants dans le fait
l’occasion unique de partager des que cette publication est un outil utile
expériences et des idées sur le cadre pour stimuler les lecteurs à approfon-
géopolitique dans lequel ils vivent et dir leurs connaissances sur cette
travaillent. thématique stratégique.
Cette publication, écrite par un expert
et formateur qui a pris part à la L’équipe SALTO EuroMed
formation sur la géopolitique, a Jeunesse
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Sommaire
Le contexte géopolitique des jeunesses méditerranéennes :
la prise en compte de la sécurité humaine...........................................1
Présentation.................................................................................................................................................. 2
Résumé opérationnel.............................................................................................................................. 4
Introduction : Géopolitique de la sécurité humaine............................................................ 5
La sécurité humaine: un nouveau paradigme.................................................................... 7
Un contexte géopolitique plus large............................................................................................. 8
L’intérêt stratégique de la Mer Méditerranée................................................................... 8
Coopération internationale et intégration régionale................................................... 9
La jeunesse pendant le Printemps Arabe : l’acteur sociopolitique principal.......12
Chronologie des mouvements par pays............................................................................16
• Moyen Orient, Afrique du Nord et Israël..........................................................16
• Pays européens.................................................................................................................18
Energie: l’atout stratégique de la région MENA...................................................................19
La région MENA un acteur clé sur le marché mondial de l’énergie.................22
L’Etat rentier : les conséquences politiques internes et régionales
du « filon » du pétrole................................................................................................................24
Le capital humain dans un climat changeant...........................................................................28
Le changement climatique: moins d’opportunités.......................................................29
Migrations de main d’œuvre internationale et changements sociaux..............33
Conclusion...................................................................................................................................................36
Tableaux.........................................................................................................................................................37
Bibliographie..........................................................................................38
3
Résumé opérationnel
Certains pays MENA sont les plus aujourd’hui presque la moitié de
gros fournisseurs de ressources la population totale. Dans le même
énergétiques depuis la 2ème Guerre temps, ils sont également plutôt
Mondiale et ils disposent toujours des déterminés et prêts à prendre des
plus grosses réserves connues dans le responsabilités. Comme nous l’a
monde. La présence de pétrole et de montré le printemps arabe, la plupart
gaz, a contribué depuis presque 60 ans des décideurs et responsables poli-
maintenant, au développement d’un tiques arabes ne considéraient pas
système sociopolitique et économique la jeunesse comme une question
d’ « état rentier » et, à travers les politique importante qu’il fallait
migrations et l’envoi d’argent depuis prendre en considération, par consé-
l’étranger, a profondément influencé quent, ils n’étaient pas capables de
toute la région. comprendre les préoccupations et les
demandes des jeunes. C’est pourquoi
Ce système est désormais pointé
le mélange d’un besoin de change-
du doigt comme l’un des principaux
ment et l'arrivée d'une nouvelle
obstacles à un véritable développe-
génération, qui s’est senti investie
ment économique des pays arabes.
grâce à l’éducation de masse, l’infor-
Au même moment, le changement
mation et les technologies de l’infor-
climatique augmente la vulnérabilité
mation grandissante, a renversé la
de la région aux catastrophes natu-
situation de façon incroyablement
relles, particulièrement dans les villes
rapide et efficace.
côtières, où vit la majeure partie de
la population et qui se développent Il est trop tôt pour analyser si le
rapidement notamment parce la printemps arabe va réellement appor-
population fuit les campagnes à ter un changement de régime, un
cause de la désertification. renouvellement de l’élite ou au moins
quelques réformes politiques et
Dans ce cadre, la partie la plus vulné-
économiques. Cependant, on voit
rable des sociétés MENA est sans
qu’un changement social et écono-
aucun doute la jeunesse: elle est
mique profond est en route, provoqué
maintenant plus éduquée grâce aux
essentiellement par la démographie,
politiques d’éducation de masse mises
l’alphabétisation et l’amenuisement
en place à différents rythmes durant
des opportunités pour les jeunes.
le XXème siècle. Mais à cause de la
En fait, la plupart des régimes et des
crise économique et du changement
gouvernements de la région MENA
climatique, elle a moins d’opportunités
ont été développés, dans la seconde
que ses parents.
moitié du XXème siècle après le
Les préoccupations et attentes des processus de décolonisations, pour
jeunes arabes sont particulièrement gouverner des populations dans un
urgentes puisqu’ils représentent contexte local et global avec un certain
nombre de ressources disponibles.
4
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Pour différentes raisons, tous ces non seulement pour les pays MENA
facteurs ont profondément changé mais pour toute la zone euro-médi-
alors que dans le même temps cer- terranéenne.
tains gouvernements n’ont pas mis en
Le moment historique particulier que
place de larges réformes. Cela va sans
nous vivons est la première fenêtre
dire qu’une sorte de réajustement a
concrète d’opportunités pour changer
été rendu inévitable.
positivement les choses depuis les
Dans ce cadre, il apparait évident années 70 et nous serions aveugles
que travailler avec ou pour la jeunesse si nous n’investissions pas dans le futur
est d’une importance stratégique, que représente la jeunesse.
Introduction : Géopolitique de la sécurité humaine
Ce court essai a pour but de donner de protestations euro-méditerra-
des informations de bases sur les prin- néennes, ainsi que pour définir des
cipales questions internationales qui opportunités et une série de choix
menacent la stabilité et la sécurité de pour les décideurs politiques et la
la zone Méditerranéenne ; présenter jeunesse, qui après le printemps
la géopolitique comme une méthode arable est perçue communément
pour les interpréter et les représenter ; comme un acteur sociopolitique
et introduire la sécurité humaine important.
comme un paradigme efficace pour
Le focus de cet essai sera sur les
analyser les menaces qui, dans une
MENA (Middle East and North
certaine mesure, inspirent les décideurs
Africa) - région du Moyen Orient
internationaux dans leur action.
et Afrique du Nord, car elle borde
Cet essai n’a pas pour but d’être
l’Europe et qu’il s’agit toujours d’un
exhaustif mais plutôt de stimuler des
des acteurs majeurs dans le domaine
recherches plus profondes dans ce
de l’énergie, ainsi qu’une des plus
domaine en faisant référence à des
vulnérables aux changements
sources d’informations primaires, des
climatiques.
analyses de haut niveau produites par
des organisations internationales, des Une approche plus large dans l’ana-
articles journalistiques et des réflexions lyse des menaces, de la sauvegarde
de politologues. de la paix et de la prospérité retient
de plus en plus l’intérêt des instances
Nous pensons qu’analyser le contexte
internationales : la sécurité humaine
géopolitique en adoptant l’approche
définie par le PNUD (Programme
de la sécurité humaine est particuliè-
des Nations Unis pour le Développe-
rement utile pour comprendre
ment) dans les années 90.
quelques-unes des raisons de la vague
5
Beaucoup plus de gens ont été tués la sécurité comme l’OTAN, l’ONU
par leur propre gouvernement ou et l’Union Européenne considèrent
par des famines et épidémies plutôt la sécurité des individus comme leur
que par des armés étrangères dans principale préoccupation plus que
les 100 dernières années. Les organi- la sécurité de l’Etat.
sations internationales travaillant sur
Tableau 1 - Sécurité de l’Etat Vs. Sécurité humaine
Objet de
Type de sécurité Référent Menaces potentielles
protection
•G
uerre interétatique et
Sécurité L’intégrité et la intervention étrangère
L’Etat
traditionnelle sécurité de l’Etat • Prolifération nucléaire
• Guerre civile
• Pauvreté
• Maladie
La sécurité et la •M
enaces
Sécurité humaine L’individu
liberté de l’individu environnementales
• Violation des
Droits humains
Source: PNUD, Rapport sur le développement humain arabe 2009, page 19
Inclure la définition de la sécurité éléments principaux : les ressources
humaine dans l’analyse revient à énergétiques et leurs conséquences
regarder les conséquences sur les sur le système politique
individus des problèmes géopolitiques et économique d’un seul pays et de
traditionnels et à élargir le champ toute la région; le changement clima-
d’analyse en incluant des facteurs tique comme un processus de réduc-
comme le chômage, les changements tion des ressources naturelles et
climatiques, la pauvreté dont les comme conséquence sur les opportu-
récents événements dans les pays nités des populations; le capital humain
arabes ont prouvé la pertinence comme une ressource croissante pour
pour analyser les menaces. les pays sud méditerranéens qui, s'il
n’est pas exploité peut devenir un
En s'inspirant de ce nouveau para-
facteur d’instabilité et d’insécurité.
digme, cet essai se concentre sur trois
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La sécurité humaine: un nouveau paradigme
Depuis sa définition formelle propo- les frontières d’une menace militaire
sée par l’économiste pakistanais Dr. extérieure mais la sécurité des individus.
Mahbub ul Haq en 1994, le concept
La sécurité humaine et la sécurité
de Sécurité Humaine a beaucoup
nationale devraient, et le font parfois,
voyagé et a fait l’objet de profondes
mutuellement se renforcer.
réinterprétations (Tadjbakhsh S., 2005).
Cependant des Etats sûrs ne signifient
La protection des civils de leur propre
pas automatiquement des populations
gouvernement, interprétation étroite
en sécurité et des populations en
de la sécurité humaine, a été revendi-
sécurité ne signifient pas des Etats sûrs.
quée comme la principale raison pour
intervenir dans les conflits domes- Dans la définition originelle publiée
tiques comme en Lybie actuellement, en 1994, Dr. Mahbub ul Haq soutenait
ou dans les Balkans dans les années que le champ d’intervention de la
90. Plus largement, la sécurité humaine sécurité globale devrait être étendu
est une combinaison de menaces pour inclure des menaces dans sept
associées à la guerre, le génocide et le domaines :
déplacement des populations dont le
principal objectif n’est pas de défendre
• La sécurité économique - exige • La sécurité sanitaire - vise à garantir
un revenu assuré de base pour les une protection minimale contre les
individus, provenant généralement maladies et les modes de vie mal-
du travail productif et rémunérateur, sains souvent dus à la malnutrition
ou, en dernier recours, à partir d'un et l'accès insuffisant aux services
filet de sécurité financé publique- de santé, d'eau potable et d'autres
ment. Les problèmes de chômage nécessités de base.
constituent un facteur important qui
• La sécurité environnementale -
entrainent les tensions politiques et
vise à protéger les populations
ethniques et la violence.
des ravages à court et à long terme
• La sécurité alimentaire - exige que de la nature, des menaces pour la
toutes les personnes à tout moment nature provoquées par l’homme, et
puissent avoir accès à la fois physi- de la détérioration de l'environne-
quement et économiquement à ment naturel . Dans les pays en
une nourriture de base. Souvent la développement, le manque d'accès
disponibilité globale de la nourriture aux ressources en eau potable est
n'est pas un problème, le problème l'une des plus grandes menaces
est plutôt la mauvaise distribution environnementales. Le réchauffe-
de la nourriture et le manque de ment de la planète , causé par
pouvoir d'achat. l'émission de gaz à effet de serre,
est un autre problème de sécurité
de l'environnement.
7• La sécurité personnelle - a pour but • Communauté de sécurité - vise à
de protéger les gens contre des protéger les personnes contre la
violences physiques, qu'il s'agisse perte des valeurs et relations tradi-
de l'Etat ou des Etats extérieurs, tionnelles et des violences sectaires
des individus violents et acteurs et ethniques.
sub-étatiques, de la violence
• La sécurité politique - se préoccupe
conjugale , ou d'adultes prédateurs.
de savoir si les gens vivent dans une
société qui honore leurs droits
humains et civiques.
Un contexte géopolitique plus large
L’intérêt stratégique de la Mer Méditerranée
La mer Méditerranée est une mer trent dans cette petite mer et les
semi-fermée avec seulement deux principales routes commerciales
sorties : le détroit de Gibraltar grand entre l’Extrême-Orient et l’Occident
de 14 km et le Canal de Suez grand se croisent dans cette zone depuis
de quelques mètres qui se trouvent l’antiquité.
à 3700 km l’un de l’autre. Elle couvre
C’est également le berceau des trois
presque trois millions de mètres religions monothéistes, le Judaïsme, la
carrés avec 46000 km de côtes et Chrétienté et l’Islam, c’est également
les deux rives ne sont jamais très loin l’endroit où trois civilisations se ren-
entre 245 km et 800 km. Les pays contrent: le Catholicisme dans l’Eu-
méditerranéens ont une population rope de l’Ouest, l’Orthodoxie dans
d’environ 425 millions d’habitants en l’est de la Méditerranée et l’Islam
ajoutant 170 millions de touristes les dans le Sud.
visitant chaque année. Particulièrement
sur la rive sud, les populations sont Depuis l’antiquité, différents pouvoirs
concentrées sur les zones côtières, ont toujours essayé de gagner le
le long du Nil puisque quelques contrôle de la Mer Méditerranée, mais
kilomètres plus loin le désert du mis à part l’Empire Romain lorsqu’on
Sahara commence et dans 20 l’appelait “Mare Nostrum” - Notre
grandes villes dont deux mégalopoles: Mer - personne n’a jamais réussi.
Le Caire et Istanbul (Escallier, 2004). Durant le XXème siècle, la Mer Médi-
terranée a été la zone la plus straté-
Exception faite de sa petite taille, c’est gique où les pays occidentaux et le
l’une des zones les plus stratégiques bloc soviétique étaient en compétition
du monde à cause de son positionne- pour l’hégémonie, puisque c’était à la
ment géographique, de sa richesse fois le flanc sud de l’Alliance Atlantique
culturelle et ses ressources naturelles. et le seul accès à l’océan pour l’URSS
L’Europe, l’Afrique et l’Asie se rencon- à travers la mer Noire.
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En 1980, la moitié des bateaux de La Mer Méditerranée a aussi été
guerre du monde croisaient en Mer surnommée “ le continent liquide”
Méditerranée. Depuis la chute de afin d’insister sur l’intensité des flux
l’Union soviétique seulement un tiers de personnes, ressources et idées qui
des bateaux de guerre mondiaux la traversent en faisant de la Mer une
patrouillent sur la Mer Méditerranée. sorte de continuité liquide des terres.
Néanmoins, la sixième flotte des Cependant de profonds fossés exis-
Américains est toujours en opération tent entre les pays du sud et du nord.
puisque de nouvelles menaces venant Alors que les pays européens devien-
du monde arabe apparaissent comme nent plus vieux, la région MENA fait
par exemple le terrorisme international. face à une pression démographique
sans précédent qui accélère le proces-
sus d’urbanisation et qui nécessitera la
création d’environ 100 millions d’em-
plois dans les vingt prochaines années.
Tableau 2 - Comparaison de la structure des âges en UE et MENA, 2003
Population en Moins de 15 ans Plus de 65 ans
Ratio % Ratio %
2003 (millions) (millions) (millions)
Union
379 62 16.4% 63 16.6%
Européenne
MENA 432 152 35.2 % 63 4.2%
Source: Pourtier, 2006, p. 256.
Alors que la différence de PIB par actuellement les plus gros fournisseurs
habitant ainsi que l’IDH (Indice de d’énergie dans le monde. Si nous
Développement Humant, un classe- ajoutons à ce tableau, la menace
ment développé par le PNUD pour pendante du changement climatique
mesurer le bien être d’une population et de la pénurie d’eau, il est plutôt
plutôt que le PIB) montrent que les évident que les populations de cette
populations européennes sont en région migrent pour atteindre les pays
moyenne neuf fois plus riches que les occidentaux (Europe et Amérique
pays du sud, même si certains d’entre du Nord) ainsi que les pays les plus
eux disposent des plus grandes ré- développés et riches de la région
serves de pétrole et de gaz et sont du Golfe.
Coopération internationale
et intégration régionale
Les programmes de coopérations néanmoins peu se concentrent sur
essayent de rapprocher les deux rives les problèmes et les potentialités de
de la Mer Méditerranée et même de la jeunesse comme Jeunesse en Action
renforcer la coopération atlantique, et EuroMed IV financés par l’Union 9Européenne. Le succès incroyable Comme l’on peut voir sur la carte 2,
et la contagion du printemps arabe il n’y a pas de coordination claire
a permis de souligner que ce manque entre les programmes de coopération
est probablement un des points faibles à travers la Méditerranée et plusieurs
de la politique étrangère européenne programmes se chevauchent lorsqu’ ils
à l’égard des pays du sud de la Médi- ne se concurrencent pas sur le même
terranée. objectif.
Carte 1 - Programmes de coopération internationale en Méditerranée
Note: seuls les accords majeurs sont représentés.
Agadir = l’accord d’Agadir pour l’établissement d’une zone de libre-échange entre nations arabes
méditerranéennes (4); AMU = Union du Maghreb Arabe (5); COMESA = Marché Commun de
l’Afrique Orientale et Australe(19); ECO = Organisation de Coopération Economique (10); EFTA =
Accord de libre-échange européen (4), incluant l’Islande, la Suisse, la Norvège et le Liechtenstein;
GAFTA = Grande zone arabe de libre échange (18); GCC = Conseil de Coopération du Golfe (6).
Source: Personnels de la Banque Mondiale
Un autre problème stratégique pour mique de la région MENA et globale-
les pays MENA, et par conséquent ment de l’Afrique. Alors que cinq
pour toute la zone Méditerranéenne, pays africains sont parmi les 10 éco-
est le développement économique, nomies mondiales à croitre le plus
particulièrement dans un tel moment rapidement entre 2005 et 2009, selon
critique pour le système financier le Fond Monétaire International (FMI),
mondial. Comme l’ont souligné et que le PIB réel de l’Afrique Sub-
certains analystes, le niveau bas de saharienne doit croitre de 6% cette
marché intra régional et d’intégration année et en 2012, seulement 12%
ralentissent le développement écono- du commerce africain est effectué
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sur le continent. Il s’agit du taux le plus tion Mondiale du Commerce, l’Union
bas du monde en termes de com- Européenne et à un degré moindre
merce intra-régional. Les membres les Etats-Unis. [...] C’est également vrai
de l’UE, par opposition, effectuent pour les accords d’investissements :
65% de leur commerce entre eux. “ les pays MENA ont signé près de
L’Afrique est vraiment préoccupée deux fois plus d’accords avec l’OCDE
par les marchés extérieurs, elle plutôt qu’entre eux (145 comparé
n’achète pas ce qu’elle peut vendre, à 72)" (Richards & Waterbury, 2008,
comme les commodités. Et elle n’a p. 386). Dans ce cadre d’interaction
pas vraiment les capacités industrielles économique, ce sont les flux de main
pour vendre sur son propre marché. d’œuvre plutôt que ceux de biens et
Donc la fragmentation est une réalité de capitaux qui ont conduit à l’inté-
économique aussi bien que politique” gration économique régionale et ont
(Wallace, 2011). Ce modèle de com- contribué à transformer les écono-
portement économique a été défini miques politiques nationales en reliant
comme le modèle “hub-and-spoke». les zones les plus reculées des pays
les plus en retard au marché du travail
Néanmoins, des centaines d’accords
global et à l’économie régionale.
commerciaux bilatéraux ont été
signés, les plus significatifs l’ont été Aux vues du contexte économique et
au niveau sous régional : le Conseil politique, le choix entre une approche
de Coopération du Golfe (GCC) bilatérale et multilatérale dans les
formé en 1981, et l’Union du Ma- programmes de coopération interna-
ghreb Arabe en 1989 sont les deux tionale Nord-Sud a des conséquences
accords commerciaux les plus impor- profondes dans le processus d’intégra-
tants. "Cependant, les traités commer- tion régionale et dans le développe-
ciaux les plus significatifs continuent ment économique lui-même.
d’être ceux négociés avec l’Organisa-
11La jeunesse pendant le Printemps
Arabe: l’acteur sociopolitique principal
Carte 2 - Une vague de protestation contagieuse
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13La série de protestations menée par pas retenu la “vague” et nous avons
la jeunesse débutée en Décembre vu successivement les rues de Madrid
en Tunisie et qui a atteint la plupart remplies de jeunes “indignados”,
des pays arabes, quelques pays euro- quelques mois plus tard des émeutes
péens et est la dernière preuve ré- ont enflammé Londres et pour finir
cente, chronologiquement parlant, que Israël a dû faire face à la plus grosse
la zone Méditerranéenne est intime- protestation qui n’ait jamais eu lieu.
ment liée. Les populations partagent
Coincés par la puissante machine
des problèmes communs, prennent
marketing de certaines entreprises
l’inspiration les uns des autres même
de médias sociaux et de marques de
lorsqu’ils agissent localement.
téléphones mobiles, les médias ont
En particulier, cette série de contesta-
vendu les images d’un mouvement
tion a mis les potentialités, les pro-
transnational de jeunes qui s’est
blèmes et les demandes des jeunes
organisé en utilisant uniquement les
au cœur du débat politique ou tout
nouvelles technologies de communica-
de moins en première page des
tion, en particulier les appareils mo-
médias pendant un certain temps.
biles (Accolla, 2011). Wael Ghonim,
Jusqu’ici la jeunesse n’avait pas été directeur marketing de Google
considérée, sauf par quelques politolo- Moyen-Orient et Afrique du Nord
gues, comme un acteur social capable s’est transformé en responsable actif,
de déclencher des changements déclarant même sur CNN qu’il suffit
politiques et sociaux aussi rapidement. de donner accès à internet aux
Au contraire, depuis décembre 2010 masses pour le revendiquer comme
et particulièrement après la chute la façon la plus efficace de libérer
soudaine des présidents tunisien et une société (Joyella, 2011).
égyptien, entre Janvier et février 2011,
Indiscutablement l’information et les
les médias internationaux et le public
technologies de la communication ont
sont devenus très enthousiastes à
joué un rôle clé dans l’organisation des
propos de la jeunesse arabe puissante :
protestations, plus spécifiquement les
pacifique, courageuse, apparemment
médias sociaux puisque 70% de la
laïque, très bien connectée à internet
population arable entre 15 et 29 ans
et tellement à l’aise avec les médias
utilisent Facebook régulièrement.
sociaux (sic!).
Internet a aidé énormément les
Les révoltes, et les enjeux des jeunes mouvements d’opposition à contour-
qu’elles contenaient, ont été si incroya- ner la censure étatique en disant
blement couronnés de succès qu’elles directement au public ce qui était
sont devenues immédiatement conta- en train de se dérouler et en donnant
gieuses : des protestations similaires aux jeunes connectés au niveau local
ont poussé comme des champignons la possibilité d’exprimer leurs préoc-
dans plusieurs pays arabes: du Maroc cupations, demandes et souhaits.
au Yémen et même dans des monar- Cependant, les protestations en Syrie
chies arabes prospères du Golfe montrent que les choses ne sont pas
comme Bahreïn, Oman et l’Arabie aussi faciles qu’il peut le sembler dans
14 Saoudite. La mer Méditerranée n’a un article de journal.s and res
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Graphique 1 - Taux de croissance des utilisateurs Facebook en Avril 2011
60%
47%
40% 36,80%
29%
21% 22,49%
18% 20%
20% 15% 15,28% 17%
12% 10% 10%
7,66% 9,37%
6% 3,74% 6% 4%
1,37%
0
Bahrain Egypt Libya Oman Saudi Arabia Tunisia Yemen
-20%
-40%
-60%
-80% -76% 2011
2010
Penetration rate 05/2011
-100%
Source: données collectées du rapport sur les médias sociaux arabes (Dubai School of Government, 2011)
Comme deux analystes politiques, l’intention de prouver leurs différents
Gonzalez-Quijano (Gonzalez- points de vue et avec la volonté de
Quijano, 2011) et Enrico De Angelis conforter leur propre position et de
(De Angelis, 2011) l’ont montré, traiter les autres de “propagande”.
malgré les taux de pénétration Inter- Finalement, il apparait que les médias
net comparables entre l’Egypte et la sociaux n’ont pas permis des surmon-
Syrie, les effets ont été complètement ter les profondes différences entre les
différents sur les mouvements d’op- groupes d’opposition divisés, à la fois
position. Le régime syrien a appris en termes de comment les gens
d’importantes leçons des cas égyp- perçoivent le président et comment
tiens et tunisiens et a développé une ils pensent que des changements
stratégie de contre information et de peuvent avoir lieu. Au contraire, le
discrédit des mouvements d’opposi- “problème de crédibilité, la structure
tion en ligne. Les cyber-activistes décentralisée d’internet et la tendance
syriens sont plutôt inconnus et il n’y a des médias sociaux à créer des bar-
pas de communauté de bloggeurs rières plutôt que des ponts ont
comme en Egypte car Internet a été contribué à créer un état de chaos
autorisé au public que très tardive- culturel autour du malaise syrien. [...]
ment par rapport aux autres pays La grande circulation d’informations
arabes. Ce fut le cas seulement en et de vidéos sans contrôle pourrait
2001 lorsque le Président actuel se terminer en retour de boomerang
Bashar al-Assad était à la tête de la pour ceux qui souhaitent un change-
Société Syrienne d’informatique et la ment pacifique vers la démocratie en
répression contre les bloggeurs a été Syrie. L’absence d’autorité profession-
particulièrement brutale. nelle pour ceux qui diffusent les
informations des deux côtés rend
Les utilisateurs et groupes pro et
impossible la création d’un sens
anti-régime et les groupes ont télé-
commun de ce qu’il est en train
chargé, partagé et twitté des articles
de se passer” (De Angelis, 2011).
et vidéos sur les médias sociaux avec 15Chronologie des mouvements par pays
Moyen Orient, Afrique du Nord et Israël
• Eviction du Président Ben Ali et du Premier ministre
Tunisie Ghannouchi 14 Janvier 2011 ;
Révolution le • Dissolution de la police politique ;
14 Janvier 2011, • Dissolution du RCD, ancien parti politique au
18/12/10
Protestations pouvoir en Tunisie et liquidation de ses avoirs ;
maitrisées depuis • Libération des prisonniers politiques ;
Mars 2011 • Elections pour une assemblée constituante
le 23 Octobre 2011.
Algérie
28/12/10 Maitrisé depuis • Suppression de l’état d’urgence vieux de 19 ans.
Avril 2011
• Concessions économiques du Sultan Qaboos ;
Oman • Destitution de ministres ;
17/01/11
Terminé Mai 2011 • Attribution de pouvoir législatif à l’assemblée élue
d’Oman.
Arabie Saoudite • Concessions économiques par le Roi Abdullah ;
21/01/11 Maitrisé depuis • Des élections municipales autorisées seulement
Juin 2011 aux hommes se sont tenues le 22 Septembre 2011.
• Eviction du Président Moubarak le 11 février 2011,
et des premiers ministres Nazif et Shafik ;
• Gestion du pouvoir par les forces armées ;
Egypte • Suspension de la Constitution, dissolution
Révolution le du Parlement ;
25/01/11 11 Février 2011 • Dissolution du service d’investigation pour
Protestations la sécurité de l’état ;
qui continuent • Dissolution du NDP, ancien parti politique au
pouvoir en Egypte et transfert de ses avoirs à l’Etat ;
• Poursuites judiciaires de Moubarak, sa famille et ses
anciens ministres.
• Libération de certains prisonniers politiques ;
• Fin de la loi d’urgence ;
Syrie
• Révocation des gouverneurs provinciaux ;
Protestations
• Actions militaires à Hama, Daraa et dans d’autres
majeures toujours
26/01/11 zones ;
en cours, escalade
• Démission du parlement ;
significative depuis
• Démission du gouvernement ;
le 15 Mars 2011
• Quelques défections au sein de l’armée syrienne
et conflits entre soldats.
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St u d i e
• Concessions politiques du Roi King Mohammed VI ;
Maroc
30/01/11 • Référendum sur des réformes constitutionnelles ;
En cours
• Respect des droits civique et fin de la corruption.
• Démission de membres du Parlement du parti
au pouvoir ;
• Le 4 juin, le Président Ali Abdullah Saleh est blessé
dans l’attaque d’une mosquée dans son complexe
dans la capitale yéménite Sanaa, provoquant son
Yémen
départ ainsi que celui de 35 membres de sa famille
03/02/11 Protestations
dont sa femme ainsi que le premier ministre, et le
majeures en cours
porte-parole du parlement Yéménite pour l’Arabie
Saoudite. Au 31 Août, Saleh n’est pas retourné au
Yémen ;
• Le Vice-Président Abd al-Rahman Mansur al-Hadi
assure la présidence depuis le 4 Juin 2011.
Bahreïn • Concessions économiques du Roi Hamad ;
En cours, bien que • Libération de prisonniers politiques ;
14/02/11 modérément • Eviction de ministres ;
maitrisé depuis • Intervention du GCC à la demande
Mars 2011 du gouvernement du Bahreïn.
• Les forces d’opposition prennent le contrôle de
nombreuses villes libyennes dont la capitale, Tripoli ;
• Formation du Conseil de Transition National ;
Libye
17/02/11 • ONU mandate l’OTAN, Jordanien, Qatari, Suédois
Guerre civile
et Emirats pour une intervention militaire ;
• Colonel Mouammar Kadhafi, chef de la République
Libyenne est tué le 20 Octobre 2011.
• 14 Juillet 2011 : une éditrice vidéo de 25 ans
Daphné Leef a dû quitter son appartement au
centre de Tel Aviv et elle a initié à une petite échelle
Israel
la « manifestation des tentes » qui est vite devenue
En cours
la plus grosse contestation jamais organisée en Israël ;
Protestations
• 30 Juillet 2011 : entre 85,000 et 150,000 personnes
majeures connues
participent aux manifestations de masse organisées
sous le nom de
14/07/11 dans les grandes villes en Israël ;
manifestations
• 6 Aout 2011 : entre 200,000 et 350,000 personnes
du logement, de
participent aux manifestations de masse organisées
la justice social
dans les grandes villes en Israël ;
ou protestation
• 3 Septembre 2011 : une contestation intitulée
des tentes
« la marche du million » voient environ 460,000
personnes se réunir dans les rues du pays dont
300,000 à Tel Aviv.
17Pays européens
• En réponse aux baisses des dépenses et aux aug-
mentations d’impôts proposées, une grève nationale
a eu lieu le 05 Mai 2011, entre 100,000 et 500,000
personnes ont défilé dans Athènes ; un groupe
important a essayé de prendre d’assaut
Grèce
le bâtiment du Parlement sur la place Syntagma ;
En cours
les manifestants ont mis le feu à plusieurs agences
05/05/10 Protestations
bancaires avec des cocktail Molotov ;
majeures et
• Mai 2011 : manifestations pacifiques à Athènes
émeutes
et dans d’autres villes grecques importantes pour
protester contre les mesures d’austérité proposées
par le gouvernement sans le soutien des syndicats
dans le même esprit que le mouvement des indi-
gnés espagnols.
• Aussi appelé le Mouvement du 15-M ou la révolu-
tion espagnole est une série de manifestations
pacifiques toujours en cours dans les villes espa-
gnoles les plus importantes et dont les origines
peuvent être retracées jusque dans les réseaux
En Espagne sociaux et la Vraie Democracia Real Ya ! ;
En cours • Les manifestants demandent des changements
15/05/11
Protestations radicaux dans la politique espagnole car ils ne
majeures se considèrent représentés par aucun des partis
traditionnels ni favorisés par les mesures approu-
vées par les politiciens ;
• Septembre 2011– le Parlement approuve des
amendements constitutionnels imposant légalement
une limite budgétaire à l’emprunt du secteur public.
• A la suite de la marche pacifique le 6 août 2011
relative à la mort de Mark Duggan attribuée aux
officiers armés de la Metropolitan Police le 4 août
2011, une émeute débuta à Tottenham, au Nord
de Londres ;
• Dans les jours suivants, les émeutes se sont propa-
gées à différents quartiers de Londres et à d’autres
zones en Angleterre : les problèmes les plus sévères
Royaume-Uni ont été enregistrés à Bristol et dans des villes des
06/08/11 Manifestations Midlands et dans le nord-ouest de l’Angleterre ;
et émeutes • Les émeutes ont été caractérisées par des pillages
endémiques et des incendies criminels sans précé-
dents ;
• Cinq personnes sont décédées et au moins
16 autres ont été blessées directement lors
des violences ;
• Les dégâts matériels ont été estimés à £200 millions
de livres et l’activité économique locale a sérieuse-
ment été affectée.
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Energie: l’atout stratégique de la région MENA
Lorsque l’on parle des pays arabes et C’est pourquoi comprendre les
du Moyen-Orient nous parlons habi- développements du marché de
tuellement d’énergie, puisque dans l’énergie est essentiel pour com-
cette région il y a les plus grands prendre les tendances politiques
producteurs et les plus grandes sur la rive sud de la Méditerranée.
réserves de pétrole et de gaz dont Dans le même temps, le futur des
les pays industrialisés et en dévelop- pays industrialisés et émergents va
pement ont besoin et dont ils auront dépendre de l’analyse des capacités
dramatiquement besoin pendant de la région MENA à fournir de
encore longtemps. Selon plusieurs l’énergie et des développements
projections, la région MENA est politiques, puisque les combustibles
actuellement l’un des acteurs clés fossiles ou non fossiles sont indispen-
sur le marché mondial de l’énergie sables pour soutenir le développe-
et elle gardera ce rôle pendant les ment. Même si l’efficacité énergétique
vingt prochaines années. Dans le s’améliore partout dans le monde
même temps, l’abondance des res- grâce à la globalisation et à la concur-
sources énergétiques, exploitées rence mondiale même dans la pro-
depuis la fin de la deuxième guerre duction énergétique, la population
mondiale, ont déterminé un système mondiale augmente ainsi que leur
politique et économique spécifique. revenus et par conséquent de plus en
plus d’énergie est nécessaire notam-
ment dans les pays en développement
(non-OCDE).
Graphique 2 - Utilisation de l’énergie mondiale
Source: British Petroleum, “BP Energy Outlook 2030 Booklet”, 2011, page 10
Disponible en ligne www.bp.com/energyoutlook2030
19La révolution industrielle du XIXème s’attend à ce que leurs prix baissent,
siècle a été rendue possible par des les développements technologiques
machines à vapeur alimentées par le dans le transport de l’énergie élec-
charbon qui est resté la principale trique ont réduit la dispersion et
source d’énergie jusqu’à la 2ème guerre rendent la distribution à longue dis-
mondiale. Lorsque les industries ont tance intéressante; les technologies
commencé à compter sur l’électricité photovoltaïques sont devenues bien
et sur les engins à combustion interne, plus efficaces et flexibles aux diffé-
le pétrole est devenu la principale rents climats et conditions. Certaines
source d’énergie pour les transports entreprises, même dans les riches
de fret et de passagers. Alors que le monarchies pétrolières du Golfe
charbon a été graduellement remplacé investissent beaucoup dans la re-
par le gaz naturel, puis par des cherche et le développement d’éner-
sources d’énergie renouvelables (vent, gies renouvelables comme la Qatar
solaire, biocarburants) il représente Science and Technology Park (www.
toujours une grosse partie de de la qstp.org.qa) et l'entreprise Masdar
consommation d’énergie notamment (www.masdar.ae) à Abu Dhabi.
en Inde et en Chine. Comme le dit clairement Ahmed Ali
Al Sayegh, Président de Masdar, sur le
Selon différentes projections, les
site internet de l’entreprise: « En fait,
sources d’énergie renouvelables vont
en tant qu’exportateur majeur d’hy-
augmenter leur part de marché dans
drocarbure, Abu Dhabi a toujours été
le mélange des énergies, principale-
un acteur énergétique mondial, à
ment à cause des préoccupations vis
travers Masdar, l’Emirat non seule-
à vis de l’impact environnemental de
ment démontre son sens des respon-
l’extraction et de l’exploitation de
sabilités en tant que producteur de
combustibles fossiles. Néanmoins, les
pétrole et de gaz mais aussi étend sa
combustibles fossiles représenteront
domination énergétique dans le champ
toujours la plus grosse part parmi
vital de l’énergie renouvelable ».
lesquels le pétrole sera toujours une
ressource majeure même si la part Comme le montre le projet Desertec,
du gaz naturel devrait probablement les institutions européennes et les
augmenter. entreprises privées perçoivent égale-
ment la région MENA comme un
Cependant dans les pays MENA et
fournisseur potentiel d’énergie renou-
Sub-sahariens, il y a un gros potentiel
velable. Comme indiqué sur le site
pour la croissance d’énergies renouve-
internet de Desertec (www.desertec.
lables, en particulier l’énergie solaire.
org) : « en six heures, le désert reçoit
Certains projets qui jusqu’à mainte-
plus d’énergie du soleil que l’humanité
nant étaient considérés comme vision-
n’en consomme en un an », c’est
naires, sont maintenant plus faisables
pourquoi cette région est définitive-
et compétitifs pour plusieurs raisons:
ment l’endroit le plus propice pour
les combustibles fossiles sont plus
le développement de projets à grande
chers qu’avant et personne ne
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échelle de génération d’électricité tiques près des côtes, des centrales
provenant d’énergies renouvelables. solaire-thermiques pourraient être
Environ 90% de la population mon- associées au refroidissement d’eau
diale vit à moins de 3000 km des de mer afin qu’elles ne produisent
déserts et pourrait efficacement être pas que de l’électricité mais égale-
fournit par des réseaux haute tension ment de l’eau potable comme c’est
directs avec une perte de puissance déjà le cas dans certaines centrales
minimum. Dans les régions déser- de désalinisation de la région du Golfe.
Carte 3 - Le concept Desertec d’un super réseau EU-MENA
Les symboles des sources et routes d’énergie ne sont que des schémas des lieux caractéristiques.
21La région MENA un acteur clé sur
le marché mondial de l’énergie
La région MENA est un des acteurs Les pays arabes exportateurs de
les plus importants sur le marché pétrole, malgré leurs profondes diffé-
mondial du pétrole et du gaz parce rences et désaccords agissent à travers
car elle y concentre les plus grandes l’OPEP pour déterminer et allouer
réserves et infrastructures de produc- des quotas de production de gaz et
tion (techniquement en amont et en de pétrole afin d’exploiter au mieux
aval mais pas de raffineries) de com- les ressources naturelles et contrôler
bustibles fossiles. les prix du baril.
Graphique 3 - Réserves mondiales de pétrole et de gaz
Source: site internet OPEP : www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/330.htm,
visité le 27/09/2011.
Selon certaines projections l’impor- production de pétrole brut augmen-
tance de l’OPEP devrait s’accroitre, tent grandement en Arabie Saoudite
puisque ses parts de production et en Irak. Ce dernier apparait particu-
mondiale devraient augmenter de lièrement comme le pays qui aura le
40% en 2010 à 46% en 2030, en plus d’influence à l’avenir sur le mar-
utilisant en partie les capacités de ché de l’énergie notamment grâce à
réserves actuelles. Cependant, en plus son fort potentiel mais son rythme de
de la croissance du gaz naturel, il est croissance est encore difficile à prévoir.
fort probable que les capacités de Si l’on regarde les contrats de service
* OPEP – Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole est une organisation international fondée à Bagdad en Irak lors
de la signature d’un accord en septembre 1960 par 5 pays : la République Islamique d’Iran, Irak, le Koweït, l’Arabie Saoudite
et le Venezuela. Ces pays ont été rejoints plus tard par le Qatar (1961), Indonésie (1962), Libye (1962), les Emirats Arabes
22 Unis (1967), Algérie (1969), Nigeria (1971), Equateur (1973), Gabon (1975) et Angola (2007). Entre Décembre 1992
jusqu’à octobre 2007, l’Equateur avait suspend son adhésion. Le Gabon n’est plus membre depuis 1995. L’Indonésie
a suspendu son adhésion effective en Janvier 2009. Pour plus d’informations : www.opec.orgs and res
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accordés depuis mi-2009, les capacités ter le pétrole et le gaz sont sans cesse
irakiennes pourraient atteindre menacés. Le rôle clé de l'Irak dans le
12Mb/j en 2020. Cependant, l’instabi- marché de l’énergie à l’avenir explique
lité politique est encore très forte et plutôt bien les interférences étran-
les développements d’infrastructures gères dans ses politiques internes.
nécessaires pour exploiter et expor-
Graphique 4 - Les rôles de l’OPEP et de l’Irak vont augmenter
Source: British Petroleum, “BP Energy Outlook 2030 Booklet”, 2011, page 23
Disponible en ligne www.bp.com/energyoutlook2030
Selon les tableaux suivants, il apparait Orient, la plus grosse partie est fournie
plutôt clairement que le Moyen- par l’Amérique du sud et l’Afrique de
Orient et l’Afrique ne sont pas les l’ouest. Néanmoins, le contrôle du
plus gros fournisseurs d’énergie en Moyen-Orient ou tout
Europe, qui compte notamment du moins éviter que les ennemis ne
beaucoup sur l’ex union soviétique le contrôlent, est encore stratégique-
en particulier pour le gaz. Alors que ment pertinent pour influencer le
l’Amérique du nord, mis à part leurs marché mondial de l’énergie, en
réserves stratégiques et les champs de définissant ainsi ses règles et contrats
sable bitumineux au Canada, importe et au final déterminer le prix du baril.
du pétrole brut depuis le Moyen-
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