Le CPE du Musée d'Art Moderne de St Etienne - Le premier CPE de services en France
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et hygrométrie), les équipements thermiques vétustes, sans gestion technique centralisée, s’avèrent insuffisants pour Premier CPE de services en assurer le confort des visiteurs et préserver les œuvres en réduisant les consommations d’énergie. France Une consultation en dialogue compétitif a été ouverte pour la Contrat en Marché Public conception d’un système de chauffage et de climatisation plus de Performance Energétique économe. La rénovation thermique du Musée d’Art Moderne (MPPE) s’inscrit dans une démarche de développement durable, avec une exigence technique minimale (nouvelles chaudières, nouveau système régulation + GTC, refonte des armoires électriques) et une exigence de performance durable (contrat de 10 ans). Carte d’identite MAITRE D’OUVRAGE : ST ETIENNE MÉTROPOLE ASSISTANT A LA MAÎTRISE D’OUVRAGE : SIEL DANS LE CADRE D’UNE CONVENTION SAGE (SERVICE D’ASSISTANCE À LA GESTION ÉNERGÉTIQUE) OPERATEUR DE SERVICE ENERGETIQUE : SPIE SUD EST SIGNATURE DU CONTRAT : 09 JANVIER 2010 DUREE : 10 ANS À PARTIR DE LA NOTIFICATION DU MARCHÉ, 7 JANVIER 2011 economie garantie : 40% ÉNERGIE FINALE ET 50% CO ² INVESTISSEMENT : 430 K€ HT actions ■ Mise en place d’une Gestion Technique Centralisée ■ Ajout d’une pompe à chaleur Air/Eau de 360 kW choix du périmètre et audit ■ Suppression du groupe froid en limite d’obsolescence Le Musée d’Art Moderne a été inauguré le 10 décembre 1987. (du fait de l’interdiction de l’emploi du R22 à partir Il abrite 10 salles et 19 000 œuvres sur une surface de 6500 de janvier 2015) m². La maintenance du système de chauffage est assurée par ■ Optimisation de l’exploitation un prestataire. ■ Mise en place d’un plan de Mesure et Vérification Puissance des installations : ■ 2 chaudières de 350 kW ■ 1 Groupe de production d’Eau Glacée de 389 kW motivation et état initial ■ 8 CTA (Centrales de Traitement d’Air) de 296 kW chaud et de 357 kW froid En 2008, Saint-Etienne Métropole a mis en place un plan ■ Radiateurs + planchers : 240 kW climat-énergie territorial (PCET) capable d’atteindre les objectifs du Grenelle de l’Environnement en 2020. Le Énergie consommée : PCET de Saint-Etienne-Métropole vise la réduction de 20% des consommations d’énergies et de 20% des émissions ■ Usages hors périmètre : sécurité, bureautique, restaurant, de gaz à effet de serre d’ici 2020. C’est dans le cadre de éclairage : 370 MWh/an cette politique territoriale que l’agglomération met en place ■ Electricité HVAC : 1100 MWh/an un Contrat de Performance Energétique (CPE) qui vise ■ Gaz : 750 MWh PCS/an à réduire la consommation de chauffage du Musée d’Art Moderne de Saint Etienne. Ainsi, elle applique en premier lieu sur ses bâtiments et à ses politiques publiques les actions déroulement de la concrètes qu’elle veut pouvoir essaimer vers les autres consultation acteurs du territoire par son plan climat-énergie territorial. Après une réflexion approfondie sur l’ensemble des solutions Le Contrat de Performance Energétique (CPE) concerne techniques envisageables pour réduire les consommations la rénovation des systèmes énergétiques du Musée d’Art d’énergies (chaudière bois, eau chaude solaire thermique, Moderne de Saint-Etienne sans intervention sur le bâti. façade photovoltaïque…), St Etienne Métropole a rédigé avec Conforme aux préconisations européennes et fortement l'appui du SIEL un cahier des charges pour une consultation encouragé par le Grenelle de l’environnement, ce Marché classique. Le PPP n'a pas été retenu car le périmètre du Public de Performance Energétique est une première en CPE est limité et la collectivité dispose de fonds propres. St France. Le choix s’est porté sur le Musée d’Art Moderne après Etienne Métropole a choisi une consultation sous la forme un diagnostic de performance énergétique mené en 2009 et d’un Marché Public de Performance Energétique ouvert une étude énergétique globale conduite avec le SIEL. Dans par un dialogue compétitif. Le maître d’ouvrage a exigé ce bâtiment ouvert au public 365 jours par an et qui abrite des entreprises participant à la consultation de garantir dès des œuvres nécessitant une double stabilité (température 2013 et sur une durée de 8 ans, 40% d’économies d’énergie
finale du chauffage, de la ventilation et de la climatisation du ■ La mise en place d’un plan de mesure et de vérification musée. Pour cette consultation, St Etienne Métropole a piloté (IPMVP : International Performance Measurement & Verification les volets financiers et juridiques, le SIEL et le Musée d’Art Protocol), basé sur un protocole international reconnu par le Moderne se sont concentrés sur le volet technique. ministère de l’Écologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement et par l’ADEME. Seul à même La consultation s'est déroulée sur trois mois (avril-juin 2010) de garantir au maître d’ouvrage le respect des engagements entre le lancement de l’appel d’offre et l’attribution du marché. de performance pris, ce plan de mesure inclut l’installation Cinq entreprises ont répondu à l’appel d’offres et trois ont de sous-compteurs permettant de vérifier au plus juste les été retenues. Deux rencontres ont été organisées avec les économies d’énergie réalisées. candidats sur une période courte. St Etienne Métropole voulait agir rapidement pour respecter les objectifs fixés à l’horizon Le CPE de St Etienne Métropole étant le premier CPE 2020. Le cahier des charges portait sur le système de chaud de Services en France, il est apparu nécessaire d’affiner mais restait ouvert aux variantes des prestataires. La procédure le protocole d’IPMVP. Pour s’assurer que la méthode du en dialogue compétitif a permis d’améliorer les propositions des prestataire permettrait d’atteindre les objectifs, un bureau opérateurs de services énergétiques. Certaines entreprises d’études spécialiste du protocole IMPVP est intervenu. ont proposé d’inclure le système de refroidissement dans L’assistance technique du cabinet IFSEE a été soutenue par leur solution. Ainsi, l'opérateur retenu, SPIE a proposé RAEE dans le cadre du projet européen EESI. de repenser globalement le système chaud et froid. La solution mise en œuvre par SPIE consiste à optimiser La solution de SPIE respecte le budget et permet d’inscrire la la production d’énergie de chauffage à la source, en maîtrise des consommations dans le temps. SPIE proposait travaillant sur les rendements de production et en d’innover en remplaçant par une pompe à chaleur air/eau produisant de l’eau chaude à basse température, dans un environnement dimensionné pour de la haute température. le groupe frigorifique et l’aérocondenseur sec. De cette manière, elle anticipait la réglementation qui prévoit pour SPIE s’engage pour une réduction de 50 % des émissions 2015 l’éradication du gaz R22 contenu dans le système de de CO2. 152 tonnes de CO2 seront évités chaque année. Les refroidissement en place. La solution de SPIE respectait le coefficients utilisés pour le calcul sont les suivants : Electricité budget et permettait d'inscrire la maîtrise des consommations 0,084g CO2/kWh – Gaz 0,234 g CO2/kWhPCI (Net Value) dans le temps. suivi de chantier Les travaux ont débuté en janvier 2011. Ils ont été réceptionnés en juillet 2011. Des réunions hebdomadaires organisées par le SIEL avec St Etienne Métropole et le Musée d’Art Moderne ont été nécessaires pour assurer le suivi de chantier. Les travaux se sont déroulés sans interrompre l’activité du Musée, resté ouvert au public pendant la durée du chantier. Le recours à l’AMO s’est avéré très utile, notamment pour faire face aux imprévus tels que la découverte sur la parcelle d’une canalisation de 20 000 volts, en plein chantier. suivi de contrat La redevance annuelle s’élève à 13 k€, sur dix ans à partir de la notification du marché ( janvier 2011). L’année 2012 sera l’année de référence. offre finale et grandes lignes du contrat de SPIE réalise des relevés de consommations (gaz et Mesure et verification électricité) et estime la performance du système selon les notes de calculs du protocole. SPIE remet ses conclusions à SPIE s’engage sur les 3 exigences majeures d’un CPE St Etienne Métropole en début d’année pour l’année n-1. Les ■ La réalisation d’actions fortes d’amélioration de la premiers résultats sont positifs. Ils attestent une réduction des consommations. Si le contrat avait porté sur l’année 2011, SPIE performance énergétique et ce, sans avoir à intervenir sur le aurait enregistré une sur performance du système et aurait dû bâti : conception d’un système de chauffage et de climatisation verser 4 000 euros à St Etienne Métropole. Le protocole indique plus économe (remplacement des équipements de production que le tunnel d’incertitude se situe entre 38,64 et 41,66% soit énergivores par une pompe à chaleur air/eau couplée à deux 1,66% de plus ou de moins par rapport à l’objectif de 40% . Le chaudières à gaz et mise en place d’un récupérateur de plan de rétribution prévoit une répartition identique en cas de chaleur sur les installations de traitement d’air) et amélioration de la régulation grâce à un système de gestion centralisée... sous-performance et de sur performance : un tiers des coûts ou Une attention particulière sera portée à l’optimisation de la gains pour le maître d’ouvrage et deux tiers pour le prestataire. gestion du conditionnement d’air, de la température et de l’hygrométrie pour la conservation de l’ensemble des œuvres. ■ La réduction de la consommation finale de l’ensemble de l’installation. Une situation de référence a été définie par le Musée d’Art Moderne et SPIE à partir de laquelle seront comptabilisées les économies d’énergie. L’engagement de SPIE sur les réductions de consommation est contractuellement traduit par une clause d’implication financière.
LA STRATÉGIE DE CHAUFFAGE SUIT LES DÉTAIL DES MESURES ET ENGAGEMENTS PRINCIPES SUIVANTS : DU CONTRAT : Engagement contractuel d’atteintes de l’objectif ■ Température extérieure > 6°C : Une pompe à chaleur d’économies de 40% de la consommation d’énergie (PAC) assure 100% du chauffage finale du poste CVC, valorisée à 79,55% de la consommation de la situation de référence. ■ -4°C < Température extérieure
Le financement du CPE du MAM Investissement 430 k€ sur 10 ans 60 40 Charges avant Travaux travaux Charges après travaux consommation + 20 consommation + exploitation exploitation 2009 2010 2011 Durée du protocole IPMVP 2021 Durée du contrat Bilan KW à 220 KW. En souscrivant une puissance supérieure mais linéaire (270 KW), la collectivité évite les dépenses liées aux dépassements de consommation en période de pointe. Le CPE ayant été confié à une entreprise de génie climatique, les contraintes de température et d’hygrométrie sont traitées avec la plus grande attention. Ainsi, la régulation enclenche Le CPE de St Etienne Métropole est éligible en certificat ou arrête certaines CTA en fonction du besoin thermique et/ d’économie d’énergie. L’opération doit permettre à St Etienne ou hygrométrique. Il s’ensuit une meilleure stabilité de ces Métropole de valoriser ces travaux sous la forme de certificats deux critères. Par ailleurs, la dérive en température est limitée d’économies d’énergies. Le conseil de communauté à 0,2°C par 15 minutes, ce que la régulation antérieure au a décidé de vendre les certificats d’énergie à EDF. CPE ne pouvait pas assurer. Le CPE, outre son impact en Les économies d’énergies chiffrées s’élèvent à 37 947 €HT. matière énergétique et CO2, garantie une forte amélioration des conditions de conservation des œuvres et une hausse du niveau de confort des usagers et visiteurs. conclusion Le CPE du Musée d’Art Moderne a permis d’atteindre les Le seul renouvellement des équipements n’aurait pas permis objectifs fixés par la collectivité dans le cadre de son plan d’atteindre les objectifs. Les chaudières existantes étaient climat-énergie territorial. Le CPE présente l’avantage d’inciter en fin de vie mais leur technologie (Basse température et à la réflexion et à la mise en œuvre de solutions innovantes Condensation) a permis de maintenir une performance très pour dépasser le simple remplacement d’équipement. convenable jusqu’au démantèlement. Leur remplacement La démarche implique de s’interroger, de chercher des n’aurait permis de gagner que 7% de rendement environ. alternatives aux méthodes classiques, d’envisager des Le poste chauffage représentait 70% de la consommation améliorations durables. Cela stimule l’ensemble des acteurs du poste CVC. Le gain énergétique lié au remplacement et permet d’inscrire le travail des équipes dans un cadre des générateurs n’aurait induit que 3 à 4% de baisse de global, comme le Plan Climat de St Etienne Métropole. Le consommation du poste CVC. Une amélioration de la CPE exige un engagement fort. Le dispositif reste complexe à régulation, par rénovation des actionneurs (vannes 3 voies) mettre en œuvre. Il doit être porté politiquement. aurait apporté environ 10% de réduction de consommation du poste CVC. Au global, la réduction de la consommation Le CPE nécessite de disposer d’une équipe projet bien énergétique du poste CC aurait été limitée à 10% par simple structurée et animée par un chef d’orchestre motivé. renouvellement des équipements. La démarche demande du temps, de la formation et de l’information. Elle peut aboutir à des résultats probants rapidement. La collectivité aura avantage à s’entourer et Sur les conseils du prestataire, St Etienne Métropole a revu à prendre conseil auprès d’experts qualifiés pour travailler son abonnement d’électricité. Auparavant, selon la période d’égal à égal avec des prestataires très au point sur les volets de la journée, elle disposait d’une puissance variant de 170 financiers et juridiques.
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