Le CPE du Musée d'Art Moderne de St Etienne - Le premier CPE de services en France

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Le CPE du Musée d'Art Moderne de St Etienne - Le premier CPE de services en France
Le CPE du Musée d’Art
Moderne de St Etienne
Le premier CPE de services en France

          avec le soutien de
Le CPE du Musée d'Art Moderne de St Etienne - Le premier CPE de services en France
et hygrométrie), les équipements thermiques vétustes, sans
                                                                 gestion technique centralisée, s’avèrent insuffisants pour
 Premier CPE de services en                                      assurer le confort des visiteurs et préserver les œuvres en
                                                                 réduisant les consommations d’énergie.
 France
                                                                 Une consultation en dialogue compétitif a été ouverte pour la
 Contrat en Marché Public                                        conception d’un système de chauffage et de climatisation plus
 de Performance Energétique                                      économe. La rénovation thermique du Musée d’Art Moderne
 (MPPE)                                                          s’inscrit dans une démarche de développement durable, avec
                                                                 une exigence technique minimale (nouvelles chaudières,
                                                                 nouveau système régulation + GTC, refonte des armoires
                                                                 électriques) et une exigence de performance durable (contrat
                                                                 de 10 ans).
Carte d’identite
MAITRE D’OUVRAGE : ST ETIENNE MÉTROPOLE
ASSISTANT A LA MAÎTRISE D’OUVRAGE :
SIEL DANS LE CADRE D’UNE CONVENTION
SAGE (SERVICE D’ASSISTANCE À LA GESTION
ÉNERGÉTIQUE)
OPERATEUR DE SERVICE ENERGETIQUE : SPIE
SUD EST
SIGNATURE DU CONTRAT : 09 JANVIER 2010
DUREE : 10 ANS À PARTIR DE LA NOTIFICATION DU
MARCHÉ, 7 JANVIER 2011
economie garantie : 40% ÉNERGIE FINALE ET
50% CO ²
INVESTISSEMENT : 430 K€ HT

actions
 ■ Mise en place d’une Gestion Technique Centralisée
 ■ Ajout d’une pompe à chaleur Air/Eau de 360 kW                 choix du périmètre et audit
 ■ Suppression du groupe froid en limite d’obsolescence          Le Musée d’Art Moderne a été inauguré le 10 décembre 1987.
     (du fait de l’interdiction de l’emploi du R22 à partir      Il abrite 10 salles et 19 000 œuvres sur une surface de 6500
     de janvier 2015)                                            m². La maintenance du système de chauffage est assurée par
 ■ Optimisation de l’exploitation                                un prestataire.

 ■ Mise en place d’un plan de Mesure et Vérification             Puissance des installations :
                                                                 ■ 2 chaudières de 350 kW
                                                                 ■ 1 Groupe de production d’Eau Glacée de 389 kW
motivation et état initial                                       ■ 8 CTA (Centrales de Traitement d’Air) de 296 kW chaud et
                                                                   de 357 kW froid
En 2008, Saint-Etienne Métropole a mis en place un plan          ■ Radiateurs + planchers : 240 kW
climat-énergie territorial (PCET) capable d’atteindre les
objectifs du Grenelle de l’Environnement en 2020. Le
                                                                 Énergie consommée :
PCET de Saint-Etienne-Métropole vise la réduction de 20%
des consommations d’énergies et de 20% des émissions
                                                                 ■ Usages hors périmètre : sécurité, bureautique, restaurant,
de gaz à effet de serre d’ici 2020. C’est dans le cadre de
                                                                   éclairage : 370 MWh/an
cette politique territoriale que l’agglomération met en place
                                                                 ■ Electricité HVAC : 1100 MWh/an
un Contrat de Performance Energétique (CPE) qui vise
                                                                 ■ Gaz : 750 MWh PCS/an
à réduire la consommation de chauffage du Musée d’Art
Moderne de Saint Etienne. Ainsi, elle applique en premier lieu
sur ses bâtiments et à ses politiques publiques les actions      déroulement de la
concrètes qu’elle veut pouvoir essaimer vers les autres          consultation
acteurs du territoire par son plan climat-énergie territorial.
                                                                 Après une réflexion approfondie sur l’ensemble des solutions
Le Contrat de Performance Energétique (CPE) concerne             techniques envisageables pour réduire les consommations
la rénovation des systèmes énergétiques du Musée d’Art           d’énergies (chaudière bois, eau chaude solaire thermique,
Moderne de Saint-Etienne sans intervention sur le bâti.          façade photovoltaïque…), St Etienne Métropole a rédigé avec
Conforme aux préconisations européennes et fortement             l'appui du SIEL un cahier des charges pour une consultation
encouragé par le Grenelle de l’environnement, ce Marché          classique. Le PPP n'a pas été retenu car le périmètre du
Public de Performance Energétique est une première en            CPE est limité et la collectivité dispose de fonds propres. St
France. Le choix s’est porté sur le Musée d’Art Moderne après    Etienne Métropole a choisi une consultation sous la forme
un diagnostic de performance énergétique mené en 2009 et         d’un Marché Public de Performance Energétique ouvert
une étude énergétique globale conduite avec le SIEL. Dans        par un dialogue compétitif. Le maître d’ouvrage a exigé
ce bâtiment ouvert au public 365 jours par an et qui abrite      des entreprises participant à la consultation de garantir dès
des œuvres nécessitant une double stabilité (température         2013 et sur une durée de 8 ans, 40% d’économies d’énergie
Le CPE du Musée d'Art Moderne de St Etienne - Le premier CPE de services en France
finale du chauffage, de la ventilation et de la climatisation du     ■   La mise en place d’un plan de mesure et de vérification
musée. Pour cette consultation, St Etienne Métropole a piloté        (IPMVP : International Performance Measurement & Verification
les volets financiers et juridiques, le SIEL et le Musée d’Art       Protocol), basé sur un protocole international reconnu par le
Moderne se sont concentrés sur le volet technique.                   ministère de l’Écologie, du Développement Durable, des
                                                                     Transports et du Logement et par l’ADEME. Seul à même
La consultation s'est déroulée sur trois mois (avril-juin 2010)
                                                                     de garantir au maître d’ouvrage le respect des engagements
entre le lancement de l’appel d’offre et l’attribution du marché.
                                                                     de performance pris, ce plan de mesure inclut l’installation
Cinq entreprises ont répondu à l’appel d’offres et trois ont
                                                                     de sous-compteurs permettant de vérifier au plus juste les
été retenues. Deux rencontres ont été organisées avec les
                                                                     économies d’énergie réalisées.
candidats sur une période courte. St Etienne Métropole voulait
agir rapidement pour respecter les objectifs fixés à l’horizon       Le CPE de St Etienne Métropole étant le premier CPE
2020. Le cahier des charges portait sur le système de chaud          de Services en France, il est apparu nécessaire d’affiner
mais restait ouvert aux variantes des prestataires. La procédure     le protocole d’IPMVP. Pour s’assurer que la méthode du
en dialogue compétitif a permis d’améliorer les propositions des     prestataire permettrait d’atteindre les objectifs, un bureau
opérateurs de services énergétiques. Certaines entreprises           d’études spécialiste du protocole IMPVP est intervenu.
ont proposé d’inclure le système de refroidissement dans             L’assistance technique du cabinet IFSEE a été soutenue par
leur solution. Ainsi, l'opérateur retenu, SPIE a proposé             RAEE dans le cadre du projet européen EESI.
de repenser globalement le système chaud et froid.
                                                                     La solution mise en œuvre par SPIE consiste à optimiser
La solution de SPIE respecte le budget et permet d’inscrire la       la production d’énergie de chauffage à la source, en
maîtrise des consommations dans le temps. SPIE proposait             travaillant sur les rendements de production et en
d’innover en remplaçant par une pompe à chaleur air/eau              produisant de l’eau chaude à basse température, dans un
                                                                     environnement dimensionné pour de la haute température.
le groupe frigorifique et l’aérocondenseur sec. De cette
manière, elle anticipait la réglementation qui prévoit pour          SPIE s’engage pour une réduction de 50 % des émissions
2015 l’éradication du gaz R22 contenu dans le système de             de CO2. 152 tonnes de CO2 seront évités chaque année. Les
refroidissement en place. La solution de SPIE respectait le          coefficients utilisés pour le calcul sont les suivants : Electricité
budget et permettait d'inscrire la maîtrise des consommations        0,084g CO2/kWh – Gaz 0,234 g CO2/kWhPCI (Net Value)
dans le temps.

                                                                     suivi de chantier
                                                                     Les travaux ont débuté en janvier 2011. Ils ont été réceptionnés
                                                                     en juillet 2011. Des réunions hebdomadaires organisées par
                                                                     le SIEL avec St Etienne Métropole et le Musée d’Art Moderne
                                                                     ont été nécessaires pour assurer le suivi de chantier. Les
                                                                     travaux se sont déroulés sans interrompre l’activité du Musée,
                                                                     resté ouvert au public pendant la durée du chantier. Le
                                                                     recours à l’AMO s’est avéré très utile, notamment pour faire
                                                                     face aux imprévus tels que la découverte sur la parcelle d’une
                                                                     canalisation de 20 000 volts, en plein chantier.

                                                                     suivi de contrat
                                                                     La redevance annuelle s’élève à 13 k€, sur dix ans à partir de
                                                                     la notification du marché ( janvier 2011). L’année 2012 sera
                                                                     l’année de référence.
offre finale et grandes
lignes du contrat de                                                 SPIE réalise des relevés de consommations (gaz et
Mesure et verification                                               électricité) et estime la performance du système selon les
                                                                     notes de calculs du protocole. SPIE remet ses conclusions à
SPIE s’engage sur les 3 exigences majeures d’un CPE                  St Etienne Métropole en début d’année pour l’année n-1. Les
■    La réalisation d’actions fortes d’amélioration de la
                                                                     premiers résultats sont positifs. Ils attestent une réduction des
                                                                     consommations. Si le contrat avait porté sur l’année 2011, SPIE
performance énergétique et ce, sans avoir à intervenir sur le
                                                                     aurait enregistré une sur performance du système et aurait dû
bâti : conception d’un système de chauffage et de climatisation
                                                                     verser 4 000 euros à St Etienne Métropole. Le protocole indique
plus économe (remplacement des équipements de production
                                                                     que le tunnel d’incertitude se situe entre 38,64 et 41,66% soit
énergivores par une pompe à chaleur air/eau couplée à deux
                                                                     1,66% de plus ou de moins par rapport à l’objectif de 40% . Le
chaudières à gaz et mise en place d’un récupérateur de
                                                                     plan de rétribution prévoit une répartition identique en cas de
chaleur sur les installations de traitement d’air) et amélioration
de la régulation grâce à un système de gestion centralisée...        sous-performance et de sur performance : un tiers des coûts ou
Une attention particulière sera portée à l’optimisation de la        gains pour le maître d’ouvrage et deux tiers pour le prestataire.
gestion du conditionnement d’air, de la température et de
l’hygrométrie pour la conservation de l’ensemble des œuvres.

■   La réduction de la consommation finale de l’ensemble
de l’installation. Une situation de référence a été définie par
le Musée d’Art Moderne et SPIE à partir de laquelle seront
comptabilisées les économies d’énergie. L’engagement de
SPIE sur les réductions de consommation est contractuellement
traduit par une clause d’implication financière.
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LA STRATÉGIE DE CHAUFFAGE SUIT LES                          DÉTAIL DES MESURES ET ENGAGEMENTS
PRINCIPES SUIVANTS :                                        DU CONTRAT :

                                                            Engagement contractuel d’atteintes de l’objectif
■ Température extérieure > 6°C : Une pompe à chaleur        d’économies de 40% de la consommation d’énergie
(PAC) assure 100% du chauffage                              finale du poste CVC, valorisée à 79,55% de la
                                                            consommation de la situation de référence.
■ -4°C < Température extérieure
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Le financement du CPE du MAM

                                                        Investissement

                                                        430 k€ sur 10 ans
 60

 40       Charges avant
                                 Travaux

          travaux                                       Charges après travaux

          consommation +
 20                                                     consommation + exploitation
          exploitation

                 2009     2010 2011                            Durée du protocole IPMVP                       2021
                                                               Durée du contrat

Bilan                                                                       KW à 220 KW. En souscrivant une puissance supérieure mais
                                                                            linéaire (270 KW), la collectivité évite les dépenses liées aux
                                                                            dépassements de consommation en période de pointe.
Le CPE ayant été confié à une entreprise de génie climatique,
les contraintes de température et d’hygrométrie sont traitées
avec la plus grande attention. Ainsi, la régulation enclenche               Le CPE de St Etienne Métropole est éligible en certificat
ou arrête certaines CTA en fonction du besoin thermique et/                 d’économie d’énergie. L’opération doit permettre à St Etienne
ou hygrométrique. Il s’ensuit une meilleure stabilité de ces                Métropole de valoriser ces travaux sous la forme de certificats
deux critères. Par ailleurs, la dérive en température est limitée           d’économies d’énergies. Le conseil de communauté
à 0,2°C par 15 minutes, ce que la régulation antérieure au                  a décidé de vendre les certificats d’énergie à EDF.
CPE ne pouvait pas assurer. Le CPE, outre son impact en                     Les économies d’énergies chiffrées s’élèvent à 37 947 €HT.
matière énergétique et CO2, garantie une forte amélioration
des conditions de conservation des œuvres et une hausse du
niveau de confort des usagers et visiteurs.                                 conclusion
                                                                            Le CPE du Musée d’Art Moderne a permis d’atteindre les
Le seul renouvellement des équipements n’aurait pas permis                  objectifs fixés par la collectivité dans le cadre de son plan
d’atteindre les objectifs. Les chaudières existantes étaient                climat-énergie territorial. Le CPE présente l’avantage d’inciter
en fin de vie mais leur technologie (Basse température et                   à la réflexion et à la mise en œuvre de solutions innovantes
Condensation) a permis de maintenir une performance très                    pour dépasser le simple remplacement d’équipement.
convenable jusqu’au démantèlement. Leur remplacement                        La démarche implique de s’interroger, de chercher des
n’aurait permis de gagner que 7% de rendement environ.                      alternatives aux méthodes classiques, d’envisager des
Le poste chauffage représentait 70% de la consommation                      améliorations durables. Cela stimule l’ensemble des acteurs
du poste CVC. Le gain énergétique lié au remplacement                       et permet d’inscrire le travail des équipes dans un cadre
des générateurs n’aurait induit que 3 à 4% de baisse de                     global, comme le Plan Climat de St Etienne Métropole. Le
consommation du poste CVC. Une amélioration de la                           CPE exige un engagement fort. Le dispositif reste complexe à
régulation, par rénovation des actionneurs (vannes 3 voies)                 mettre en œuvre. Il doit être porté politiquement.
aurait apporté environ 10% de réduction de consommation
du poste CVC. Au global, la réduction de la consommation                    Le CPE nécessite de disposer d’une équipe projet bien
énergétique du poste CC aurait été limitée à 10% par simple                 structurée et animée par un chef d’orchestre motivé.
renouvellement des équipements.                                             La démarche demande du temps, de la formation et de
                                                                            l’information. Elle peut aboutir à des résultats probants
                                                                            rapidement. La collectivité aura avantage à s’entourer et
Sur les conseils du prestataire, St Etienne Métropole a revu                à prendre conseil auprès d’experts qualifiés pour travailler
son abonnement d’électricité. Auparavant, selon la période                  d’égal à égal avec des prestataires très au point sur les volets
de la journée, elle disposait d’une puissance variant de 170                financiers et juridiques.
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