Le paysage des hautes écoles - Syndicat des enseignants romands
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www.revue-educateur.ch Le paysage | l’actu des élèves à la Une! des hautes écoles p. 20 | IDT 2017 Congrès international des professeurs d’allemand p. 38 | les actions sans frontières de La Bataille des Livres p. 40 | des élèves, pas des dossiers! p. 61 Numéro 5 | 19 mai 2017 | www.le-ser.ch
sommaire / www.revue-educateur.ch Le paysage | l’actu des élèves à la Une! des hautes écoles p. 20 | IDT 2017 2 Edito Congrès international des professeurs d’allemand Dossier p. 38 3 | les actions sans frontières de La Bataille 19 Qui a dit des Livres p. 40 | des élèves, pas des 20 Éducation aux médias dossiers! p. 61 21 Décod’image 22 Eureka-Net Numéro 5 | 19 mai 2017 | www.le-ser.ch 23 Internet Educateur No 5 | 19 mai 2017 24 Les douze commandements Photo de couverture: Gérald Sciboz – 25 Plein écran The Graduate Institute, Institut de hautes études internationales et du développement (IHEID), Genève 26 Coulisses Prix: Fr. 10.– 27 J’éduque, donc je lis Tirage: 9600 exemplaires 28 La pédagothèque Rédaction: Av. de la Gare 40 / CP 416 / 1920 Martigny 1 027 723 58 80 / redaction@revue-educateur.net 29 Écoute-moi! Rédactrice en chef: 30 Sciences Nicole Rohrbach / 078 742 26 34 Editeur: Syndicat des enseignants romands 31 Éducation au développement durable CP 899 / 1920 Martigny 32 Un outil pour explorer l'air Comité de rédaction: Simone Forster / Christian Yerly / Etiennette Vellas / Nicolas Perrin 33 Lekol an Ayiti José Ticon 34 Plongée dans la réalité de la guerre Rédactions cantonales: 35 À l'école en uniforme Vaud: Gregory Durand 021 617 65 59 / gregory.durand@spv-vd.ch 36 Évaluation: deuxième question vive de la pratique Genève: Laurent Vité 022 329 26 60 / spg@infomaniak.ch 38 XVIe Congrès international des professeurs d'allemand Neuchâtel: Pierre Graber 078 634 48 49 / pierre.graber@saen.ch Jura: Rémy Meury / 032 422 48 00 / sej@bluewin.ch CAHIER SYNDICAL Catherine Friedli / catherinefriedli@yahoo.fr Jura bernois: Dominique Eggler 40 Semaine romande de la lecture 079 174 97 07 / dominiqueeggler@gmail.com 41 Planète syndicale Fribourg: SPFF: Gaétan Emonet 079 607 95 52 / gaetan.emonet@fr.educanet2.ch 42 L’actu en bref du SER AMCOFF: Christophe Gobet / 079 285 33 06 christophe.gobet@fr.educanet2.ch 43 Billet du président du SER Valais: SPVal: Olivier Solioz / 079 286 67 90 solioz.os@netplus.ch 45 Vaud AVECO: Adrienne Furrer-Mittaz / 079 738 29 20 info@aveco.ch 46 Pas de promesses, des engagements! 49 Genève Prépresse et régie publicitaire Suisse romande: Sylvie Malogorski-Défago / 079 104 98 41 50 L’évaluation, l’affaire des enseignants publicite@revue-educateur.net Régie publicitaire pour la Suisse alémanique: 52 Neuchâtel Kömedia AG / Geltenwilenstr. 8a / 9001 St. Gallen 071 226 92 92 / Fax 071 226 92 93 52 Qui veut la peau de l’école publique? s.giger@koemedia.ch / www.kömedia.ch 55 Jura Impression: Juillerat Chervet SA Rue de la Clef 7 / 2610 Saint-Imier / 032 942 39 10 56 Une assemblée immanquable Abonnements: 11 numéros (TVA comprise) 57 Jura bernois Suisse: Fr. 96.– (étudiants: 64.-) / Etranger: Fr. 120.–. Changements d’adresse, abonnements, 57 Journée des enseignants du Jura bernois commandes de numéros: Educateur / CP 416 1920 Martigny / 027 723 58 80 60 Fribourg secretariat@revue-educateur.net 60 Douter et être vigilant Les textes sont de la responsabilité de leur(s) 62 Valais auteur(s). Ils ne reflètent pas forcément l’avis de la rédaction. Tous droits de reproduction 63 Le Printemps de l’école interdits sans autorisation de l’éditeur. |1
éditorial/ Restructuration de pointe Compétition académique internationale oblige, la Suisse a réorganisé l’espace rassemblant ses institutions de formation supérieure. C’est ensemble que Confédération et cantons veillent désormais à la coordination et à la qualité des hautes écoles du pays. Nicole Rohrbach, rédactrice en chef L ongtemps en effet, rappelle notre des hautes écoles universitaires (p. 10). dossier, universités, écoles profes- Les hautes écoles pédagogiques, parties sionnelles et écoles polytechniques prenantes de ce nouveau paysage, restent suisses se sont développées de manière financées par les cantons (p. 5), exception autonome, soutenues les unes par les faite des projets de recherche qui peuvent cantons, les autres par la Confédération. être soutenus par la Confédération. Ainsi, Le processus de Bologne, notamment, le programme intitulé «Développement qui a rapproché depuis le début du XXIe des compétences scientifiques dans le siècle les systèmes d’enseignement su- domaine des didactiques disciplinaires» périeur européens, a poussé à une res- qui a débouché, début 2016, sur la création tructuration à l’échelle nationale. Toutes du 2Cr2D, Centre de compétences ro- les hautes écoles dépendent aujourd’hui mand de didactique disciplinaire. Consti- du seul Département fédéral de l’écono- tué en réseau, sans être situé à un endroit mie, de la formation et de la recherche et précis, le 2Cr2D est «un nouvel élément de se coordonnent au sein d’un nouvel or- la construction de l’espace romand de la ganigramme, en place depuis deux ans: formation et un outil indispensable pour la Conférence suisse des hautes écoles, renforcer la qualification des enseignants la Conférence des recteurs des hautes du primaire et du secondaire et la relève écoles (swissuniversities) et le Conseil des didacticiens», expliquent ses respon- suisse d’accréditation (p.4). Il s’agit de sables (p.9). Concrètement, les ensei- veiller à la compétitivité tant de l’ensei- gnant-e-s romands auront la possibilité gnement tertiaire que de la recherche de se spécialiser dans leur didactique fa- suisse (p.12), sans oublier de maintenir vorite dès 2018. voire d’améliorer les bonnes places obte- nues dans les classements internationaux Bonne lecture • Inscrivez-vous pour la 21e édition de La Bataille des Livres! L a Bataille des Livres est une association suisse de dont 6500 en Suisse romande. Autant d’élèves qui lisent promotion de la lecture qui s’adresse à des élèves les mêmes livres à travers le monde… Parmi ses activités de 8 à 12 ans (de la 5H à la 8H) et qui prête pour phares, on compte la tournée des auteurs, les ateliers une année scolaire aux enseignants inscrits une sélec- d’écriture, le livre voyageur ou encore le livre mystère. tion de trente livres, adaptée au degré scolaire de leurs (Lire aussi en p. 40) • élèves et réactualisée à chaque édition. L’association propose ensuite tout un panel d’activités imaginées Envie de participer avec votre classe? Les inscrip- pour stimuler le plaisir de lire des participants dans un tions pour l’année scolaire 2017-2018 auront lieu du esprit d’ouverture, de réflexion sur le monde et de to- 29 mai au 11 juin prochain. Plus de renseignements lérance. Elle est présente dans six pays francophones sur notre site www.bataille-des-livres.ch ou auprès (Suisse, Haïti, Canada, Sénégal, Belgique et France) et de notre coordinatrice, violaine.vidal@bataille-des- compte entre 14’000 et 16’000 participants par édition, livres.ch. 2| Educateur 5 | 2017
vu dossier/ par Giroud... dossier/ g e d e s ys a 4 a Enseignement supérieur: une nouvelle architecture 5 La CDIP et le paysage des hautes écoles Le p ol e s u te s é c h a 8 Un centre de compétences romand de didactique disciplinaire 10 La Suisse est bien classée 12 De l’excellence et de l’ouverture avant toutes choses 15 À l’ère du marketing de l’image 17 Europe: réformer l’enseignement supérieur Dossier réalisé par Simone Forster Educateur 5 | 2017 |3
dossier/ Enseignement supérieur: une nouvelle architecture © Gianni Ghiringhelli Quels sont les changements qui ont donné naissance à ce qu’on appelle le paysage suisse des hautes écoles? Simone Forster L a loi fédérale sur l’encouragement et la coordi- Le Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à nation des hautes écoles (LEHE) du 30 sep- l’innovation (SEFRI) remplace l’ancien SER (Secrétariat tembre 2011 a bousculé le monde de la for- d'État à l'éducation et à la recherche) au sein du DEFR. mation supérieure. Il a fallu définir ce qu’étaient les Voilà pour les changements au sein de l’administration hautes écoles, quelles institutions en faisaient par- fédérale. tie et créer de nouvelles structures à l’échelle na- tionale. L’Ordonnance relative à la loi (O-LEHE) du Un nouvel organigramme 23 novembre 2016 est entrée en vigueur le 1er jan- La loi sur l’encouragement et la coordination des vier 2017. Elle traite surtout des aspects financiers. hautes écoles (LEHE) entre en vigueur le 1er janvier 2015. De nouveaux organes politiques voient alors le Des réformes en chaîne jour. À leur tête, la Conférence suisse des hautes écoles Les transformations du monde de l’éducation supé- (CSHE) dirigée par le conseiller fédéral en charge du rieure procèdent de l’application de l’article constitu- DEFR (actuellement Johann Schneider-Ammann). tionnel 63a accepté, en mai 2006, par le peuple et les Cette Conférence siège soit en Conférence plénière cantons. Cette disposition charge la Confédération et (Confédération et tous les cantons), soit en Conseil des les cantons de coordonner leurs efforts afin de créer un hautes écoles. Ce dernier, en vertu d’une Convention espace des hautes écoles de qualité, cohérent et attrac- entre la Confédération et les cantons sur la coopération tif. Il en va de la compétitivité de la Suisse sur le marché dans le domaine des hautes écoles (CCoop-HE) du 26 de la formation et de la recherche. février 2015 est chargé de fixer les objectifs en matière En septembre 2011, les Chambres adoptent donc la de coordination, de «créer les organes communs du nouvelle loi fédérale sur l’encouragement et la coor- domaine suisse des hautes écoles» (art.1.1) et de décider dination des hautes écoles (LEHE). Celle-ci définit les de leurs compétences. compétences des organes communs à créer ainsi que Le 26 février 2015 marque la naissance de la Conférence les principes de coordination qu’il convient d’appliquer. suisse des hautes écoles (CSHE), de la Conférence des Elle précise aussi les obligations constitutionnelles de recteurs des hautes écoles suisses (swissuniversities) et la Confédération quant au financement des universités du Conseil suisse d'accréditation. et des HES. Quelles structures a-t-on mises en place? Toutes les hautes écoles, universitaires, spécialisées À l’échelle fédérale, toutes les hautes écoles relèvent et pédagogiques se coordonnent désormais selon des désormais d’un seul et nouveau département: celui de critères communs tout en gardant leur vocation et l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR). leurs spécificités. • Nouvelle structure © CDIP Confédération Cantons organisationnelle Conférence suisse des hautes écoles et ses deux formes de réunion: Conférence des recteurs Conseil suisse d’accréditation des hautes écoles suisses Conférence plénière et son Agence d’accréditation Conseil des hautes écoles HEU HES HEP Compétences de la Conférence suisse des hautes écoles (telles que définies dans la LEHE): – La Conférence plénière peut, par exemple, définir les coûts de référence et les catégories de contributions ou émettre des recommandations concernant l’octroi de bourses et de prêts. – Le Conseil des hautes écoles peut, notamment, édicter des dispositions portant sur les cycles d’études et le passage d’un cycle à l’autre, la dénomination uniforme des titres, la perméabilité et la mobilité, la reconnaissance des diplômes1, etc. 1 Exception: la reconnaissance à l’échelon national des diplômes des hautes écoles pédagogiques reste de la compétence de la CDIP. 4| Educateur 5 | 2017
La CDIP et le paysage des hautes écoles La Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) a contribué activement à la création des HES et des HEP. Quel rôle joue-t-elle aujourd’hui dans le monde des hautes écoles? Simone Forster tons dont les ressortissants fréquentent une HES ou une HEP d’un autre canton versent des contributions Madeleine Salzmann est cheffe de financières au canton responsable de la haute école. l’Unité de coordination des Hautes écoles au sein du Secrétariat général Les HEP reçoivent-elles des contributions de la Confédération? de la CDIP. À ce titre, elle participe aux Non, elles ne sont financées que par les cantons. Elles travaux ayant trait à ce domaine; elle appartiennent toutefois au nouveau paysage suisse s’occupe aussi du dossier de la forma- des hautes écoles au même titre que les universités, les écoles polytechniques et les HES. Celles-ci relèvent tion des enseignants. Jusqu’à fin 2014, toutes de la Conférence suisse des recteurs des hautes elle était secrétaire scientifique du écoles appelée swissuniversities. Conseil suisse des HES de la CDIP. De quels financements les HEP disposent-elles pour leur recherche? D Elles peuvent déposer des projets auprès du Fonds epuis deux ans, les cantons et la Confédéra- national suisse de la recherche scientifique ou de la tion assurent la coordination de la politique des Commission pour la technologie et l’innovation. Par hautes écoles au sein de la Conférence suisse ailleurs, la Confédération soutient financièrement les des hautes écoles. Les cantons traitent de la reconnais- projets innovants qui ont trait à la politique de l’ensei- sance des diplômes d’enseignement, des voies d’accès gnement supérieur. Le Conseil des hautes écoles fait aux hautes écoles et du financement intercantonal des la sélection. L’année dernière, il a opté pour le projet hautes écoles au sein de la CDIP. «Développement des compétences scientifiques en didactique des disciplines». Le montant alloué est de Pouvez-vous retracer l’histoire de la mise en 24 millions sur quatre ans, soit de 2017 à 2020. Il s’agit place des HES et des HEP? de renforcer la recherche et de former la relève dans En 1993, la CDIP publie ses thèses quant à la promotion le domaine de la didactique disciplinaire afin d’assurer des hautes écoles spécialisées et de la maturité profes- aux futurs enseignants une formation de qualité fon- sionnelle ainsi que des hautes écoles pédagogiques. En dée sur des connaissances scientifiques. Les HEP se octobre 1995, les Chambres fédérales adoptent la loi sur sont regroupées en différents réseaux qui, parfois, dé- les hautes écoles spécialisées. De son côté, le Conseil passent les frontières linguistiques. Les recherches ont fédéral encourage la création de sept HES, réglemente trait aux didactiques des langues, des mathématiques, leurs tâches et les soutient financièrement. Les cantons de l’histoire, etc. étaient responsables des formations HES dans les do- maines du travail social, de la santé et des arts. En 2005, Le monde des hautes écoles est chamboulé dès suite à une révision de la loi fédérale sur les HES, ces le 1er janvier 2015. Qu’en est-il des compétences domaines relèvent désormais de la Confédération. de la CDIP? Quant aux HEP, la CDIP publie, en 1995, ses «Recom- En effet, à cette date sont entrés en vigueur la loi fé- mandations relatives à la formation des enseignant-e-s dérale sur l’encouragement des hautes écoles (LEHE), et aux hautes écoles pédagogiques». Elle est d’avis que le concordat sur les hautes écoles et la Convention la formation des enseignants doit se dérouler au ni- entre la «Confédération et les cantons sur la coopéra- veau tertiaire. Les premières HEP ouvrent leurs portes tion dans le domaine des hautes écoles (CCoop-HE)». en 2001; elles sont conçues comme des hautes écoles Loi, concordat et convention procèdent des nouveaux de type HES. articles constitutionnels votés en 2006. Désormais la L’accord intercantonal sur les hautes écoles spéciali- Confédération et les cantons veillent ensemble à la sées (AHES) de 2005 reprend les principes ayant trait coordination et à la qualité dans l’espace suisse des au financement intercantonal des universités: les can- hautes écoles. Educateur 5 | 2017 |5
dossier/ © CDIP Représentation au Conseil des hautes écoles Confédération Cantons* Conférence suisse des hautes écoles et ses deux formes de réunion: quatorze cantons = les dix actuels cantons signataires Conférence plénière du concordat universitaire (Conseil fédéral + tous les cantons) + quatre cantons choisis par ➡ la Conférence des cantons Conseil des hautes écoles concordataires (Conseil fédéral + quatorze cantons) * cantons ayant adhéré au concordat sur les hautes écoles Le Concordat se fonde sur les principes énoncés dans responsables d’une haute école, élus tous les quatre la LEHE; la Convention de coopération permet la créa- ans par la Conférence des cantons concordataires. De tion des organes communs de coordination et l’at- 2015 à 2018, il s’agit des Grisons, d’Argovie, du Valais tribution de leurs compétences respectives. La CDIP et de Schwyz. Cette élection est une question délicate; continue à traiter de la reconnaissance des diplômes la pratique du tournus assure toutefois une participa- d’enseignement, du financement intercantonal des tion à tous les cantons concernés. Le Conseil traite des filières des hautes écoles ainsi que des voies d’accès tâches des collectivités responsables d'une haute école. aux hautes écoles. Elle assure une vision d’ensemble, Il édicte des dispositions s’agissant de l’accréditation et car la typologie des hautes écoles, orientées vers la re- de la typologie des hautes écoles, par exemple. cherche ou vers la pratique, s’inscrit dans le prolonge- ment de la formation générale ou professionnelle du Qu’en est-il de la qualité et de l’accréditation degré secondaire II. De plus, le Monitorage de l’édu- des hautes écoles? cation s’avère être un instrument utile pour accéder à La loi sur l’encouragement et la coordination des hautes cette vue d’ensemble et pour faire évoluer le système écoles (LEHE) exige l’accréditation institutionnelle des de formation. hautes écoles. Être une haute école accréditée sera une des conditions donnant droit aux financements fédé- 26 février 2015: autre date clé du changement. raux et intercantonaux ainsi qu’à l’appellation universi- Que s’est-il passé? té, HES ou HEP. Une date marquante certes, car c’est le 26 février 2015 Les directives d’accréditation sont du ressort du Conseil que sont constitués les nouveaux organes de coordi- suisse des hautes écoles. Elles indiquent les règles de nation: la Conférence suisse des hautes écoles (CSHE) procédure et les standards de qualité à appliquer. Ceux- soit l'organe politique suprême commun à la Confédé- ci correspondent aux normes internationales. ration et aux cantons, la Conférence des recteurs des hautes écoles suisses appelée swissuniversities et le Qu’en est-il des HEP? Conseil suisse d'accréditation. La Conférence siège en J’ai appris que les premières procédures d’accrédita- Conférence plénière ou en Conseil des hautes écoles tions avaient commencé. (CCOOP-HE). Elle remplace l’ancienne Conférence universitaire suisse (CUS) et le Conseil suisse des HES Une fois l’accréditation d’une HEP passée, vient de la CDIP. la procédure de reconnaissance des diplômes? La CDIP reconnaît aujourd’hui une soixantaine de di- Quelles sont les compétences du Conseil plômes; elle se fonde sur l’accord intercantonal de 1993 des hautes écoles? Tous les cantons peuvent-ils sur la reconnaissance des diplômes de fin d'études. y siéger? Aujourd’hui, quasi tous les diplômes sont reconnus. Tous les cantons participent à la Conférence plénière; Il s’agit dorénavant de vérifier, tous les sept ans, si les celle-ci prend des décisions qui les concernent tous, les exigences minimales sont remplies. Les règlements de financements, par exemple. Par contre, seuls quatorze reconnaissance de la CDIP exigent que les enseignants cantons siègent dans le Conseil des hautes écoles. Ce et les professionnels du domaine de l’éducation spé- sont les dix cantons universitaires et quatre cantons cialisée soient formés au niveau haute école. Après une 6| Educateur 5 | 2017
dossier/ phase de transition, l’accréditation institutionnelle des Le Conseil suisse des HES de la CDIP avait adopté, en hautes écoles sera requise pour la reconnaissance des parallèle avec la Conférence universitaire suisse, des diplômes. Les deux procédures sont distinctes: l’accré- directives pour l’application du processus de Bologne ditation sur la base de la LEHE atteste de la qualité de dans les HES et les HEP. Ces directives assuraient une l’institution tandis que la reconnaissance des diplômes cohérence de la réforme dans tout le système des de la CDIP favorise la mobilité des enseignants: elle leur hautes écoles. permet d’exercer leur profession dans tous les cantons. Les exigences d’entrée dans une HEP sont-elles Cet accord confère-t-il à la CDIP des compé- harmonisées? tences d’harmonisation des HEP? Oui. En règle générale, il faut une maturité gymnasiale Il lui permet de définir des exigences minimales quant ou un certificat équivalent. La maturité spécialisée, aux formations: objectifs de la formation, volume des orientation pédagogie, permet d’accéder à la formation études, volume de la formation dans les disciplines, à l’enseignement primaire. Il existe aussi d’autres voies didactiques disciplinaires, formation pratique, titres pour enseigner à ce degré. Les titulaires d’une maturité délivrés aux diplômés et qualifications minimales des professionnelle ou d’un certificat d’une école de culture professeurs et des praticiens-formateurs. Il est clair générale, par exemple, doivent réussir un examen que l’application de ces exigences minimales a pour complémentaire. Le niveau de connaissances exigé conséquence une certaine harmonisation des forma- est équivalent à celui de la maturité spécialisée, orien- tions; celle-ci n’était toutefois pas l’objectif de la recon- tation pédagogie. Quant à l’accès aux études condui- naissance des diplômes. Il faut relever que les hautes sant à l’enseignement de niveau secondaire I, il faut écoles ont beaucoup de liberté dans la concrétisation atteindre le niveau de connaissances de l’examen de la des cursus. «passerelle Dubs». Enfin, depuis 2012, il existe pour les La reconnaissance des diplômes garantit la libre cir- personnes ayant une expérience professionnelle, des culation des enseignants en Suisse; elle est également possibilités de reconversion dans l’enseignement de la essentielle pour une éventuelle activité professionnelle scolarité obligatoire. en dehors de nos frontières. La CDIP ne traite pas, en revanche, des aspects institutionnels, lesquels relèvent Pensez-vous que l’obtention d’un master serait du canton responsable ou de la Conférence des hautes souhaitable pour enseigner au degré présco- écoles. laire/primaire? La CDIP fixe les exigences minimales. Pour l’ensei- La mise en place de la Déclaration de Bologne gnement à ce degré, elle requiert au moins le niveau a-t-elle assuré une cohérence au monde des du bachelor. Elle ne vise pas à hisser cette formation hautes écoles et favorisé la mobilité? au niveau du master. Une telle décision devrait aussi Je vais me limiter aux formations des enseignants. s’appuyer sur les observations du parcours des jeunes Celles-ci sont un cas particulier. En effet, en Suisse, il diplômés. Or, le Monitorage de l’éducation en Suisse est possible d’obtenir un diplôme professionnel d’en- démontre que les enseignants sont bien préparés à seignant et un diplôme académique en même temps. l’exercice de leur profession et qu’une très grande par- L’introduction des titres des deux cycles de Bologne, tie d’entre eux demeurent fidèles à leur choix profes- le bachelor et le master, a créé la possibilité, pour les sionnel. enseignants, de poursuivre leurs études académiques. • © CDIP Cadre juridique de la nouvelle coordination Constitution fédérale: art.63a (hautes écoles) Droit intercantonal ➡ ➡ Droit fédéral Convention de coopération Concordat Loi fédérale LEHE sur les hautes écoles* ➡ *L’adhésion au concordat est une décision relevant de la compétence de chaque Création d’organes canton (parlement cantonal). communs Educateur 5 | 2017 |7
dossier/ Un centre de compétences ro m de didactique disciplinaire Un projet vieux de plus de trente ans est en passe de se réaliser: la LEHE offre enfin l au développement des didactiques des disciplines. Bernard Schneuwly, directeur scientifique du 2Cr2D – Marc Honsberger, directeur des programmes du 2Cr2D – Pasca L es institutions romandes de formation des ensei- (formation de master), sur le modèle de ce qui existe gnants saisissent la balle au bond et déposent un dans les universités pour les sciences de l’éducation. Il projet unique en Suisse: le 2Cr2D, un centre ro- veut aussi renforcer la qualification des didacticiens et mand de compétences de didactique disciplinaire, pour contribuer au développement de la relève dans les ins- développer la recherche et former la relève de manière titutions de formation des enseignants coordonnée. Dès 2018, les enseignants romands auront L’idée est dans les tiroirs de la CDIP depuis les années la possibilité de se spécialiser dans leur didactique favo- 80 et dans ceux de l’ex-Conférence des recteurs des rite, d’approfondir leurs connaissances par la recherche HEP (COHEP) depuis 2002. En 2014, le programme et de dessiner des perspectives de carrière en didactique. peut voir le jour grâce aux financements que la Confé- dération prévoit dans le cadre de la LEHE. Il devient le Le contexte programme P-9 de swissuniversities pour la période Le SER défend depuis longtemps les principes d’une 2017-2020 et au printemps 2015, un appel à projets est formation scientifique et professionnelle de haut ni- lancé à toutes les HEP suisses. Cinquant-sept projets veau pour les enseignants et d’une harmonisation sont déposés. romande de l’enseignement étendue à la formation Les HEP BEJUNE, Fribourg, Valais et Vaud, le CERF1 et des enseignants. Autrement dit: un espace romand l’IUFE2, réunis dans le Conseil académique des hautes de la formation des enseignants, pendant nécessaire écoles romandes en charge de la formation des en- de l’harmonisation des plans d’études et des moyens seignants (le CAHR), décident d’unir leurs forces et d’enseignement. de soumettre un projet commun pour la création du La création du 2Cr2D s’inscrit dans cette ligne. Elle ré- 2Cr2D, lequel affiche l’ambition de fédérer la recherche pond à un triple objectif: et la formation de la relève didactique dans toutes les 1. Contribuer à l’espace romand de formation des en- disciplines. seignants en mettant en réseau de recherche les for- Ce projet est validé par le Conseil suisse des hautes mateurs dans le domaine de la didactique. écoles et bénéficie d’un budget d’environ 10 millions 2. Garantir un haut niveau de formation scientifique et (dont la moitié en contribution fédérale) sur quatre ans, professionnelle aux actuels et futurs didacticiens des réparti entre les six institutions partenaires. hautes écoles pédagogiques et universitaires. Le 4 février 2016, deux-cents didacticiennes et didac- 3. Permettre aux enseignants de parfaire leur forma- ticiens de toute la Suisse romande et de toutes disci- tion didactique par l’acquisition de compétences en plines se réunissent à Lausanne pour fonder le 2Cr2D recherche et établir ainsi des ponts entre profession et et proposer au CAHR les futurs membres de son conseil recherche. scientifique. L’ouvrage est désormais sur le métier… Un peu d’histoire Le projet En novembre 2014, la réunion des directeurs et recteurs Le 2Cr2D peut être décrit en trois dimensions. suisses des institutions de formation des enseignants soumet à swissuniversities un programme intitulé Une structure institutionnelle «Développement des compétences scientifiques dans Il s’agit d’une structure qui a pour but de proposer des le domaine des didactiques disciplinaires». Celui-ci formations en didactique disciplinaire et de promou- prévoit de consolider les didactiques disciplinaires voir l’espace romand de la recherche en didactique. sur le plan scientifique (recherche) et institutionnel Romand, il n’est pas situé à un endroit précis, mais 8| Educateur 5 | 2017
avec orientation disciplinaire (60 ECTS) vise les titu- laires d’un master en enseignement secondaire I ou d’un MAS/diplôme en enseignement secondaire II. C’est le moyen qui permettra à ces enseignants d’ap- profondir leur spécialisation didactique – notamment en recherche – et de développer des compétences de (futur) formateur d’enseignants. ro mand 3. Un programme doctoral en didactique disciplinaire permettra aux doctorants (notamment issus du mas- ter ou du MAS) de collaborer dans l’élaboration de leur thèse en didactique. Des recherches en didactiques en synergie Dans le but de mettre en synergie les personnes tra- vaillant dans les différents domaines didactiques men- © Gianni Ghiringhelli tionnés plus haut et de soutenir des projets de thèse, re enfin les conditions favorables le conseil scientifique a adopté la démarche suivante: pour chacun des domaines, parmi tous les projets de recherche romands répertoriés, une vingtaine ont été retenus, réunissant plus de deux-cents personnes tra- vaillant dans les institutions romandes – mais aussi alémaniques et étrangères – de formation des ensei- gnants. En voici quelques exemples: r2D – Pascale Marro, présidente du CAHR – Construction du rapport aux savoirs dans les ensei- gnements des arts et de la technologie. – Recherches collaboratives en didactique des sciences de la nature. Le Centre de compétence romand de – Pratique de l’enseignement de l’éthique et cultures religieuses. didactique disciplinaire, une structure – Histoire orale et témoignage audiovisuel. légère, virtuelle, souple, constitue un – Des objectifs du Plan d’études romand aux évalua- nouvel élément de la construction de tions en éducation physique et sportive dans les can- tons (Projet PEREPS). l’Espace romand de la formation et un outil – Enseigner la lecture dans un environnement colla- indispensable pour renforcer la qualifi- boratif numérique. cation des enseignants du primaire et du – Didactique de la langue de scolarisation – didactique de l’oral. secondaire et la relève des didacticiens. – Approche actionnelle et interculturelle dans l’ensei- gnement des langues. – La résolution de problèmes comme objet ou moyen constitue un réseau. Son organe principal est le conseil d’enseignement au cœur des apprentissages dans la scientifique. Ce dernier est composé de douze didac- classe de mathématiques. ticiens provenant de toutes les institutions et repré- Ces projets profiteront d’un soutien sous différentes sentant les neuf didactiques ou domaines didactiques formes: temps de qualification à la recherche ou aide principaux prévus dans le Plan d'études romand (PER): pour réaliser une thèse pour des formateurs en place, arts et technologies, éducation physique et sportive, création de postes d’assistant, de candidat au doctorat français langue première, langues étrangères, sciences ou de post-doctorant pour la relève. Pour ces derniers, humaines et sociales, mathématiques, sciences na- des appels à candidatures seront publiés très prochai- turelles, apprentissages fondamentaux du début de nement pour la rentrée de septembre 2017. la scolarité, auxquels s’ajoute la didactique comparée. Deux directeurs, l’un pour les programmes de forma- Ouverture tion, l’autre pour la recherche, chapeautent la structure. Le Centre de compétence romand de didactique disci- Une collaboratrice scientifique les soutient. plinaire, une structure légère, virtuelle, souple, consti- tue un nouvel élément de la construction de l’espace Des formations en didactique disciplinaire romand de la formation et un outil indispensable pour Trois types de formation proposés par le 2Cr2D démar- renforcer la qualification des enseignants du primaire reront en automne 2018: et du secondaire et la relève des didacticiens. Son am- 1. Le master romand en didactique avec orientation bition est aussi de construire le champ scientifique de disciplinaire (90 ECTS + 30 ECTS de compléments la didactique disciplinaire, tant il est vrai que ce champ disciplinaires) vise d’abord les titulaires d’un bachelor n’est réductible ni aux disciplines objets d’enseigne- en enseignement primaire. Il est aussi ouvert aux ti- ment ni aux sciences de l’éducation. tulaires d’un bachelor disciplinaire. C’est le moyen qui Ce débat-là est ouvert et toutes les contributions y se- permettra à des enseignants primaires de poursuivre ront bienvenues. • leur formation en se spécialisant dans une didactique, 1 Centre d’enseignement et de recherche pour la formation à l’enseigne- sans recommencer un cursus académique à zéro. ment au secondaire de l‘université de Fribourg 2. Le MAS (Master of Advanced Studies) en didactique 2 Institut universitaire de formation des enseignants de Genève Educateur 5 | 2017 |9
dossier/ La Suisse est bien classée Les classements internationaux des universités font couler beaucoup Département fédéral de l’économie, d’encre. Quels sont-ils, quels sont leurs critères et quelles places les de la formation et de la recherche DEFR hautes écoles suisses y tiennent-elles? Secrétariat d’Etat à la formation, © sylmalo à la recherche et à l’innovation SEFRI Simone Forster L Classements a concurrence internationaux internationale entre des hautes Shanghai les hautes écoles universitaires suisses pionnier des classements écoles universitaires favorise l’éclosion des clas- En 2003, le professeur Nian Cai Liu de l’Université Jiao sements, lesquels sélectionnent les meilleurs Tong de Shanghai publie le premier classement mon- La concurrence établissements internationale à partir accrue entre de critères quantitatifs hautes écoles universitaires (HEU) favorise l’apparition de et qua- dial des universités (Academic Ranking of World Uni- classements litatifs. Paraissent(rankings) se basant alors, chaque année,sur les différentes palmarèsméthodes quantitatives versities). Ses buts: et/ou qualitatives. informer Bienchinois les étudiants que ces des abondamment commentés classements soient souvent parcritiqués les médias.pour L’enjeu le choix relativement arbitraire de leurs indicateurs, meilleures universités étrangères où poursuivre ils sont leurs est de taille, car les universités bien classées attirent études régulièrement cités et utilisés par les médias ou les acteurs duetdomaine inciter ladeChine à mettre l’éducation et en œuvre de la une po- recherche. de nombreux professeurs et étudiants internationaux. litique qui conduise à l’émergence d’établissements de Les indicateurs choisis sont souvent critiqués; on leur qualité et de renommée internationale. Le succès de Le Secrétariat reproche d’Etat àlesla grandes de favoriser formation, à la recherche universités et à l’innovation (SEFRI) et swissuniversities ont établi un site améri- cette initiative est immédiat et ne s’est pas démenti de- Internet caines qui présenteLaces et britanniques. principaux Suisse classements fait bonne mises à jour, The Ranking Forum of Swiss Universities et leurs puis. figure dans les(http://www.universityrankings.ch). rankings; ses écoles polytechniquesCette et certaines de fiche thématiqueLeenprofesseur est la version Nianimprimable. Cai Liu se posait quelques ques- ses universités (Zurich, Genève et Bâle en particulier) tions: qu’est-ce qui fait que certaines universités occupent souvent des rangs élevés. jouissent d’une réputation d’excellence? Le présent document propose une vue d’ensemble de la position Le SEFRI et swissuniversities se concentrent sur quatre des HEU suisses dans les principaux Où se situent classements les universités chinoises à l’échelle internationale et pour les années classements. Leur les site,plus récentes disponibles. constamment L’annexe contient une description de la méthodologie des différents à jour, renseigne que faire pour améliorer leurs performances? Son clas- surclassements les positions(critères des EPFde etsélection, indicateurs retenus) et des des universités: résultats sement prend plus détaillés. avant tout en compte la taille de l’établis- www.universityrankings.ch/fr/ sement et la qualité de sa recherche. Position des HEU suisses dans les classements internationaux Tableau 1a: Position des HEU suisses dans les classements internationaux* EPFL ETHZ Basel Bern Fribourg Genève Lausanne Neuchâtel St. Gallen Zürich Shanghai Ranking 2015 101-150 20 87 151-200 58 201-300 54 (Top 500) QS Ranking 2015 14 9 139 166 89 143 329 85 (Top 500) Times Ranking 2015 31 9 101 120 201-250 131 144 401-500 351-400 104 (Top 800) Leiden Ranking 2016 12 23 45 137 69 80 71 (Top 842) © Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation - SEFRI 2016 * Seules les HEU représentées dans l’un des classements au moins sont mentionnées dans le présent tableau. 10 | Educateur 5 | 2017
dossier/ Sont répertoriés: le nombre de prix Nobel et de mé- prestigieuse catégorie qui n’appartienne pas au monde dailles Fields obtenus par les anciens élèves et par les anglo-saxon. chercheurs en activité, les articles publiés dans Na- Le QS Ranking classe l'École polytechnique fédérale de ture et Science, soit dans deux revues réputées amé- Zurich au 8e rang, l'EPF de Lausanne au 14e. Deux uni- ricaines, ainsi que les articles indexés dans les bases versités sont classées dans le Top 100: Zurich au 80e Science Citation Index et Arts & Humanities Citation In- rang et Genève au 95e. Sont en tête de ce classement dex. Depuis 2007, ce ranking classe aussi les disciplines: les incontournables universités américaines et britan- sciences de base, de la vie, de l’ingénieur, sciences mé- niques: Massachusetts Institute of Technology (MIT) dicales. suivi par Stanford, Harvard, Cambridge, California Ins- titute of Technology et Oxford. QS Ranking (QS World University Rankings) Avec quarante-trois universités dans le Top 100, dont Le think tank britannique Quacquarelli Symonds (QS) treize dans le Top 20, les États-Unis dominent le clas- sélectionne, chaque année, six-cents universités. Il sement du Times Higher Education de 2016. Seuls le prend en compte quatre critères: la recherche, l’ensei- Royaume-Uni, le Japon, la Suisse et la Chine sont clas- gnement, l’employabilité, l’internationalisation. Il s’ap- sés au Top 20. L’EPF de Zurich atteint le 19e rang. À no- puie en outre sur six indicateurs. Par ordre d’impor- ter que si l’on ne tient compte que des pays européens, tance: la réputation académique réalisée par sondage l’EPFL est au 9e rang. Une nouvelle analyse de ce clas- (40% de la note), l’encadrement des étudiants (20%), le sement fondée sur la réputation internationale et l’ou- nombre de citations par enseignant/chercheur (20%), la verture classe au Top 20: l’EPFZ à la 1re place, l’EPFL à la réputation auprès des employeurs (10%), les ratios d’en- 2e et l’Université de Zurich à la 15e. seignants et d’étudiants internationaux (5% chacun). Enfin, le Times Higher Education classe, en 2016, l’Uni- versité de Neuchâtel au 11e rang mondial des deux- Times Higher Education (THE) cents meilleures universités de petite taille (moins de Depuis 2004, le quotidien anglais The Times publie son 5000 étudiants). classement annuel Higher Education World University Le ranking de Leiden de 2016 classe l’EPF de Lausanne Rankings. À la différence de Shanghai, celui-ci prend dans le Top 20 au 12e rang. Suivent dans le Top 100: en compte l’enseignement. Son originalité est de faire l’EPF de Zurich à la 23e place et les universités de Bâle appel à une centaine d’experts du monde entier afin (45e), de Genève (69e) et de Zurich (71e). qu’ils sélectionnent les trente universités qu’ils jugent particulièrement performantes dans leur domaine de La Suisse et la recherche scientifique compétences. Ce peer review (classement par les pairs) européenne est important, car il représente, à lui seul, 40% de l’éva- Il y a dix ans, en mars 2007, le Conseil européen de la luation. Comptent aussi: l'encadrement des étudiants, recherche (CER) lançait son prestigieux programme de la visibilité de la recherche, la réputation internationale bourses: les ERC Grants destinés à soutenir les projets évaluée par les employeurs et l’ouverture de l’université de recherche innovants. La Suisse a des raisons de cé- calculée en prenant en compte le pourcentage d’étran- lébrer cet anniversaire. Elle est, en effet, en cinquième gers parmi les professeurs et les étudiants, ainsi que le position des pays bénéficiaires après le Royaume-Uni, taux de publications cosignées avec des chercheurs l’Allemagne, la France et les Pays-Bas. L’EPF de Lau- provenant d’universités étrangères. sanne a décroché cent-seize bourses; celle de Zurich cent-dix. Ce résultat est d’autant plus remarquable que Leiden bibliometric ranking (CWTS) les hautes écoles helvétiques ont été hors jeu, en 2014, Dès 2007, le Centre d’études des sciences et des tech- suite à la votation du 9 février contre l’immigration de nologies de l’Université de Leiden aux Pays-Bas lance masse. Depuis janvier 2017, la Suisse a retrouvé le sta- un nouveau classement fondé sur des indicateurs bi- tut d’État intégralement associé au Programme Horizon bliométriques. Ce sont avant tout: le nombre de publi- 2020 qu’elle avait perdu en 2014. La recherche en Suisse cations, le nombre de citations par article par année et se porte donc très bien; elle est de qualité et reconnue par discipline et la qualité de la recherche évaluée par la à l’échelle internationale. La priver de son ouverture re- proportion de publications dans les revues scientifiques viendrait à lui rogner les ailes et à porter atteinte à la prestigieuses, le «Top 10». Le Centre de l’Université de prospérité de l’économie helvétique. • Leiden évalue donc tant la production que la qualité scientifique de la recherche. La Suisse: bien classée En 2016, le classement de Shanghai des cinq-cents meilleures universités place l'EPFZ au 19e rang, l'uni- versité de Genève au 53e, l’Université de Zurich au 54e Sources et l'EPFL au 92e. Harvard est en tête suivie de Stanford et Recherche et Innovation en Suisse 2016. Secrétariat d’État à la re- cherche et à l’innovation (SEFRI) de Berkeley; seize établissements américains sont dans https://actu.epfl.ch/news/l-epfl-dans-le-top-5-des-beneficiaires- le Top 20 et trois britanniques. La Suisse, avec le bril- des-erc-gra/ lant résultat de l’EPFZ, est le seul pays classé dans cette Educateur 5 | 2017 | 11
dossier/ De l’excellence et de l’ouvertur Gardons-nous de tout isolement. Les clés de notre prospérité sont l’ouverture et notr Simone Forster L e Secrétariat d’État à l’éducation, à la recherche et à Cette situation tient-elle aussi aux l’innovation (SEFRI) est le centre de compétences infrastructures et aux conditions salariales? de la Confédération pour tout ce qui a trait à la po- Assurément. Durant la seconde moitié du XXe siècle, la litique nationale et internationale de la formation, de la Suisse, alors en pleine croissance économique, a inves- recherche et de l’innovation (FRI). Il est responsable de ti dans les infrastructures universitaires. Elle s’est dotée la promotion d’un enseignement et d’une recherche de nouveaux bâtiments, de laboratoires bien équipés, de qualité au sein des écoles polytechniques, des uni- etc. Les universités et les écoles polytechniques offrent versités et des HES. Préoccupé de la compétitivité de de très bonnes conditions salariales et de travail com- la recherche suisse, il veille à ce que celle-ci soit inté- parées à celles d’autres pays européens. Les fonds des- grée dans les réseaux de coopération scientifique eu- tinés à la recherche sont généreux, mais toujours sou- ropéens et mondiaux. mis à l’impératif de l’excellence. Sommes-nous suffisamment dotés de hautes écoles? Mauro Moruzzi est ambassadeur et chef Certainement. À l’échelle internationale, il est excep- de la division Relations internationales tionnel de trouver tant d’établissements d’enseigne- ment supérieur sur un si petit territoire. J’aime à dire du SEFRI. À ce titre, il est chargé de que toutes ces hautes écoles forment un grand cam- la politique suisse en matière de pus. Sans compter que les universités suisses sont par- coopération scientifique à l’échelle mi les plus internationales au monde. internationale. Quelle est la place des chercheurs des hautes écoles suisses dans les programmes-cadres de recherche européens? Les hautes écoles suisses sont reconnues pour Un point fort de notre politique scientifique est de leur qualité. Quelles sont les raisons de leur participer aux programmes-cadres de recherche de succès? l’Union européenne. Être admis, reconnu et décrocher Tout d’abord, historiquement, les universités, les écoles des financements dans ces programmes est un gage de polytechniques et les écoles professionnelles supé- qualité. La concurrence est vive entre les chercheurs. rieures se sont développées de manière autonome. Il faut s’affirmer à l’échelle d’un continent. Ce climat Traditionnellement, les cantons soutenaient leur uni- compétitif incite les chercheurs des hautes écoles à versité et la Confédération les écoles polytechniques développer des projets de recherche de pointe. ainsi que la recherche scientifique. Une autre raison Qu’en est-il des partenariats entre les hautes tient à l’ouverture des hautes écoles sur le monde. Au XIXe siècle déjà, la moitié du corps enseignant de écoles et l’économie privée? l’École polytechnique fédérale de Zurich n’était pas de Une de nos caractéristiques étonne souvent à l’étran- nationalité suisse. Cette politique de recrutement des ger; nous n’avons guère d‘universités privées. En effet, meilleurs chercheurs et professeurs crée une émula- nos universités sont publiques, mais elles travaillent tion qui favorise l’excellence. Autre facteur de réussite: assez étroitement avec le secteur privé. Elles y ont été les universités suisses font toutes de la recherche. Elles vivement encouragées. Aujourd’hui, les universités ont ne se contentent pas d’enseigner, contrairement à cer- intérêt à collaborer avec le secteur privé, ne serait-ce taines universités européennes. En résumé: l’autono- que pour montrer l’impact de leur recherche sur la pro- mie, l’ouverture, la recherche constante de la qualité duction de biens ou de services. et l’accès assez aisé à des financements expliquent le Il y a quinze à vingt ans, aucune université n’avait d’of- succès de nos hautes écoles. fice de transferts technologiques et de compétences. 12 | Educateur 5 | 2017
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