LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
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Sommaire 1- Les grands principes de la réforme 2- Le PAS de 2018 à 2020 3- La mise en œuvre du PAS pour les entreprises et indépendants (collecteurs) 4 – L'assistance et la documentation 2
UNE MODERNISATION DE LA GESTION DE L'IMPOT L'impôt devient contemporain Lisser la charge de l'impôt, en l'ajustant le Permettre à tout moment plus rapidement possible l'adaptation automatique de aux revenus l'assiette des prélèvements Moderniser les relations entre l’État et les usagers Utiliser les derniers Adopter un nouveau progrès réalisés en matière mode de recouvrement de technologies de reposant sur la collecte l'information par un tiers payeur, s'il existe 3 Les grands principes de la réforme
UN LARGE CHAMP DE REVENUS COUVERT PAR LE PAS REVENUS SOUMIS A RETENUE A LA SOURCE Traitements Pensions et salaires et retraites REVENUS SOUMIS A ACOMPTE CONTEMPORAIN Proposition rapport Revenus Autres Audit IGF Revenus Gérants des revenus : fonciers indépendants (art 62) PA, RVTO REVENUS EXCLUS DU CHAMP DE LA REFORME Revenus déjà Gains sur soumis à un prélèvement cessions de (RCM, plus-values valeurs immobilières) mobilières 4 Les grands principes de la réforme
LES REVENUS SOUMIS A LA RETENUE A LA SOURCE Traitements et salaires (publics ou privés) Pensions Revenus de remplacement + Epargne salariale => imposition selon les règles des traitements et salaires => exonération si respect de certaines conditions Revenus déclarés par 93 % des foyers 5 Les grands principes de la réforme
LES REVENUS SOUMIS A ACOMPTE CONTEMPORAIN Acompte calculé par la DGFiP et acquitté par Pensions alimentaires le bénéficiaire de la pension Rentes viagères à titre Acompte calculé par la DGFiP et acquitté par onéreux le crédirentier (PS recouvrés de la même manière) Revenus des travailleurs indépendants Acompte calculé par la DGFiP et acquitté par le contribuable Propositions Rapport IGF Revenus des gérants associés (art 62) Acompte calculé par la DGFiP et versé par Revenus fonciers le titulaire du revenu (PS recouvrés de la même manière) 6 Les grands principes de la réforme
LES REVENUS DE SOURCE ETRANGERE Les revenus de source étrangère suivent le même schéma que les revenus de source française de même nature RCM Revenus non concernés par la réforme du PAS Gains de cessions de VM Revenus non concernés par le prélèvement à la source Plus-values immo TS Pensions Revenus soumis à acompte contemporain Revenus de remplacement si imposables en France Revenus fonciers Revenus des indépendants * missions de longue durée en France * missions temporaires en France * salaires des travailleurs frontaliers * salaires des artistes ou sportifs domiciliés fiscalement en France * retraites des pensionnés domiciliés en France * redevances en provenance de l'étranger perçues par travailleurs indépendants 7 Les grands principes de la réforme
LE PAS SUR UNE ANNEE Réception du taux de PAS après déclaration en ligne ou sur avis d'impôt PAS d'après taux calculé PAS d'après taux calculé d'après situation N-2 d'après situation N-1 Janv N Déclaration Août Sept Déc Acomptes RAS contemporains Taux « rafraîchi » appliqué Nouvel échéancier de prélèvements selon taux par le collecteur « rafraîchi » communiqué par la DGFiP au contribuable Reversement mensuel à la DGFiP sous forme de prélèvement bancaire (reversement trimestriel autorisé sur option pour employeurs de – 11 salariés) (reversement trimestriel pour les acomptes contemporains sur option du contribuable) 8 Les grands principes de la réforme
2018 : l'année de préparation Le PAS se manifestera concrètement pour les usagers à partir du 11 avril 2018 (ouverture de TéléIR) par : 1) La communication des taux et des acomptes qui seront appliqués dès janvier 2019 2) La possibilité de formuler des options - Individualisation du taux - Non communication du taux - Trimestrialisation des acomptes Options possibles : → dès l'achèvement de la déclaration en ligne → au cours de l'été pour les déclarants papier 9 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2018 - affichage des taux de PAS et du montant des acomptes dans la déclaration en ligne – le taux du prélèvement à la source pour le foyer, ainsi que les deux taux individualisés pour les couples ; – le montant du total du prélèvement mensuel au titre des acomptes. Un bouton « Détail des acomptes » permet de visualiser le montant par nature d'acompte. 10 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2018 : l'écran de fin de la déclaration en ligne permet ensuite d'accéder directement à « Gérer mon PAS » 11 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2018 - Accès au service gérer mon PAS à partir de l'espace particulier (Compte fiscal des particuliers sur impots.gouv.fr) 12
2018 - « Gérer mon prélèvement à la source » (Compte fiscal des particuliers sur impots.gouv.fr) La situation de famille correspond à celle validée dans la déclaration 3 options Les taux et acomptes sont ceux issus de la déclaration 13 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2019 : l'année de transition Revenus 2018 Revenus déclarés en 2019 et impôt correspondant payé en 2019 Impôt correspondant payé Revenus de 2019 en 2019 (et revenus (en mode PAS) déclarés en 2020) Nécessité d'un dispositif transitoire pour : • Eviter une double contribution aux charges publiques : le CIMR • Maintenir l'effet incitatif des crédits et réductions d'impôt • Préserver le niveau de recettes de l’État : mesures anti-abus 14 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2019 - LES REVENUS EXCEPTIONNELS 2018 (1) Qu'est-ce qu'un bénéfices réalisés par les travailleurs revenu exceptionnel ? indépendants Revenus exceptionnels par nature ( revenus bénéficiant du Revenus imposés au système du quotient, PV ou MV, titre de l'année 2018 subvention d'équipement, indemnité d'assurance) Les collecteurs n'auront pas à qualifier le caractère exceptionnel d'un revenu + Dispositif pluriannuel BA, BIC, BNC d'appréciation du caractère réalisés en 2018 exceptionnel ou non du bénéfice réalisé en 2018 15 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2019- LES REVENUS EXCEPTIONNELS 2018 (2) Qu'est-ce qu'un revenu Cas des revenus des exceptionnel ? dirigeants d'entreprise Pour les personnes qui contrôlent la société qui leur verse un salaire, éventuellement via leur cercle familial, le dispositif est comparable à celui mis en place pour les travailleurs indépendants (appréciation pluriannuelle des salaires) Valable également pour les gérants art 62 16 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
De 2018 à 2020 17 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE POUR LES COLLECTEURS Le collecteur aura 3 obligations 1. Prélever la RAS en appliquant au revenu imposable le taux de prélèvement transmis par la DGFiP (taux personnalisé) Si l'administration fiscale n'a pas transmis de taux, le collecteur doit appliquer le taux par défaut. 2. Reverser la RAS mensuellement (ou trimestriellement) à la DGFiP (service des impôts des entreprises) 3. Déclarer mensuellement les prélèvements à la source réalisés pour chacun des salariés concernés. L'administration fiscale reste l'interlocuteur unique des contribuables pour le taux de prélèvement et les données fiscales 18 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
UN SCHEMA DE COLLECTE DIFFERENT SELON LE COLLECTEUR (PRIVE) LORS DE LA RETENUE A LA SOURCE Entreprise privée Régime général TPE Sécurité sociale Associations DSN URSSAF / MSA Montant net Calcul de la RAS imposable Prélèvement sur Montant de la RAS compte bancaire employeur Reversement des sommes prélevées à l'administration fiscale confection d'un fichier de prélèvement SEPA par la DGFiP 19 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
Le contenu de la déclaration La DSN est complétée de deux blocs : - un bloc individu * informations relatives au versement à chaque bénéficiaire (date, rémunération nette fiscale, taux de PAS, type de taux de PAS : transmis par la DGFiP ou barème) * des éléments d'identification du bénéficiaire : NIR, état civil complet (noms, prénoms, date de naissance, lieu de naissance, adresse postale) - un bloc paiement : * montant global de PAS qui doit être reversé à la DGFiP (service des impôts des entreprises). 20 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
COMMUNICATION DU TAUX A l'usager Au collecteur impots.gouv.fr > Espace personnel Bulletin de paie Dès octobre 2018 si l'employeur participe à la pré-figuration Compte-rendu Au 01/01/19 Métier DSN dans les autres cas transmission du taux à appliquer Avis d'imposition AVIS D'IMPOT 2017 21 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LE CIRCUIT OPERATIONNEL DE LA Préalable : dépôt d'une DSN d'initialisation Mois M 1.Transmet le compte-rendu 2. Prépare la paie, ouvre le CRM , métier avec les taux de PAS Insère les taux dans le logiciel de de tous les salariés connus paie (remplacement des taux avec leur NIR et leur précédents) état civil 3. Calcule la paie et la RAS(salaire net imposable x taux), grille de taux par défaut si taux à blanc 5. - Prélève le montant du PAS sur le et verse les salaires (nets) compte bancaire de l'entreprise, attribue un taux à chaque salarié Mois M+1 identifié puis élabore le CRM avec les taux à appliquer pour le mois suivant 4. Le 05 ou le 15 du mois, - Positionne sur l'espace authentifié des dépôt de la DSN renseignée contribuables les retenues à la source automatiquement des données indiquées sur la DSN de paie et de retenue à la source * Circuit identique pour la PASRAU, date de dépôt le 10 du mois 22 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LE TAUX DE PRELEVEMENT EST LA SEULE DONNEE TRANSMISE AU COLLECTEUR Divulgation ou utilisation non appropriée sanctions Option par le Indication ne permettant Taux de contribuable : pas de connaître la PAS - taux non personnalisé composition ou ou situation du foyer - taux individualisé Non révélateur d'une situation personnelle 23 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
L'ABSENCE DE TAUX TRANSMIS : LA GRILLE DE TAUX PAR DEFAUT Dans quels cas ? 1er cas : le recours au taux n'est pas 2ème cas : souhait de possible : l'usager : • échec ou absence de transmission du taux non communication du taux à • primo-déclarant l'employeur • personne rattachée au foyer fiscal (= « taux non personnalisé ») • usagers avec contrats courts ou changeant d'employeurs 2 outils pour éviter les inconvénients du taux non personnalisé Changement de vocable : - abattement d'un demi-SMIC pour les On emploie dorénavant contrats de moins de 2 mois « taux non personnalisé » - module d'appel de taux réactif pour les à la place de nouvelles embauches (application du taux « taux neutre » personnalisé dès le 1er versement de revenu) L'application des grilles de taux par défaut sera automatisée dans les logiciels de paye 24 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
GRILLE DE TAUX Prévue par la loi à partir d'un barème progressif (20 tranches) publiée chaque année avant le 1er janvier 25 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
DGFiP, INTERLOCUTEUR UNIQUE DU CONTRIBUABLE Calcul Taux du taux individualisé Transmission d'un taux (ou pas) Taux non Collecteur modulation personnalisé Changements Contribuable de situation Trimestrialisation des acomptes Echelonnement travailleurs indépendants modulation 26 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LES ACTIONS A REALISER EN 2018 1) Dès à présent • Diagnostiquer et compléter les informations présentes dans les logiciels de paie – NIR (N° de sécurité sociale) des salariés ; – état civil et adresse. une identification insuffisante empêchera la DGFiP de transmettre un taux, et les grilles de taux par défaut devront être appliquées, qui pourront être défavorables au salarié Vérifier que le logiciel de paye sera prêt La DGFiP s'assure que les éditeurs mettent à jour les logiciels de paie « Pilote » : test en conditions réelles Charte de partenariat entre certains éditeurs de logiciels et la DGFiP Les collecteurs sont invités à vérifier que leur éditeur participe au pilote ! – contacter l'éditeur ou sur le site www.prelevementalasource.gouv.fr 27 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LES ACTIONS A REALISER EN 2018 2) Eté 2018 • S'assurer de la mise à disposition effective de la solution logicielle adaptée au PAS dès l'été pour anticiper Si c'est le cas, l'entreprise recevra les taux à appliquer dès septembre et pourra participer à la préfiguration du PAS sur la paye du mois de septembre en simulant sur les bulletins de paie le montant du PAS ! 3) Automne 2018 • Avoir déclaré sur impots.gouv.fr, dans l'espace professionnel le BIC/IBAN du compte utilisé pour le reversement du PAS 4) Décembre 2018 Dernier mois pour s'assurer de l'initialisation des taux de PAS à appliquer sur les revenus versés à compter de janvier 2019 (à défaut de mise en œuvre de la préfiguration). 28 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LES ACTIONS A REALISER EN 2018 5) Communiquer • Des actions de communication importantes réalisées par la DGFiP – Pour les contribuables – Pour les collecteurs – Tout au long de l'année • Les entreprises peuvent relayer ces actions auprès de leurs salariés : un kit collecteur comprend des outils pour toutes les fonctions dans l'entreprise – Chef d'entreprise – Services RH et comptables – Salariés Mise à disposition de documents prêts à l'emploi - exemple : flyer qui peut être joint aux fiches de paye 29 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
Assistance 1) Collecteurs → l'assistance est adossée au dispositif DSN 1er niveau : bases de connaissance des sites DSN-info.fr et Pasrau.fr hébergées sur le portail Net-entreprises.fr Plates-formes téléphoniques joignables du lundi au vendredi de 8h30 à 18h00 Egalement des informations générales sur la mise en place du PAS sur prelevementalasource.gouv.fr (accessible également depuis impots.gouv.fr) → Exemple : kit collecteur 2) Contribuables –prelevementalasource.gouv.fr – N° d'assistance unique 0811 368 368 qui fera l'objet d'une large publicité – LA DGFIP RESTE L'INTERLOCUTEUR DES USAGERS EN MATIERE FISCALE 30 L'assistance et la documentation
Les sites internet 31 L'assistance et la documentation
32 L'assistance et la documentation
L'information des collecteurs 33 L'assistance et la documentation
L'information des particuliers Vidéo envoyée le 27 mars aux déclarants en ligne. Présentée sur impots.gouv.fr à l'ouverture de 34 L'assistance et la documentation la déclaration en ligne
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