LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy

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LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
LE PRELEVEMENT A LA
      SOURCE
  DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE

        10 AVRIL 2018
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
Sommaire

1- Les grands principes de la réforme

2- Le PAS de 2018 à 2020

3- La mise en œuvre du PAS pour les
   entreprises et indépendants (collecteurs)

4 – L'assistance et la documentation

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LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
UNE MODERNISATION DE LA GESTION DE L'IMPOT

                                    L'impôt devient contemporain

         Lisser la charge de
       l'impôt, en l'ajustant le                                          Permettre à tout moment
     plus rapidement possible                                          l'adaptation automatique de
            aux revenus                                                 l'assiette des prélèvements

                                       Moderniser les relations
                                       entre l’État et les usagers

          Utiliser les derniers                                          Adopter un nouveau
      progrès réalisés en matière                                      mode de recouvrement
          de technologies de                                           reposant sur la collecte
               l'information                                         par un tiers payeur, s'il existe

                                                                                               3
Les grands principes de la réforme
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
UN LARGE CHAMP DE REVENUS COUVERT PAR LE PAS

REVENUS SOUMIS A RETENUE A LA SOURCE

        Traitements          Pensions
         et salaires         et retraites

REVENUS SOUMIS A ACOMPTE CONTEMPORAIN
                                                                 Proposition
                                                                   rapport
                     Revenus             Autres                   Audit IGF
    Revenus                                               Gérants
                        des             revenus :
    fonciers       indépendants                           (art 62)
                                        PA, RVTO

REVENUS EXCLUS DU CHAMP DE LA REFORME

             Revenus déjà                        Gains sur
        soumis à un prélèvement                 cessions de
           (RCM, plus-values                      valeurs
             immobilières)                       mobilières

                                                                               4
Les grands principes de la réforme
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LES REVENUS SOUMIS A LA RETENUE A LA SOURCE

                             Traitements et salaires
                               (publics ou privés)

                                     Pensions

                           Revenus de remplacement

                                        +
                                 Epargne salariale
               => imposition selon les règles des traitements et salaires
                   => exonération si respect de certaines conditions

       Revenus déclarés par 93 % des foyers

                                                                            5
Les grands principes de la réforme
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
LES REVENUS SOUMIS A ACOMPTE CONTEMPORAIN

                                   Acompte calculé par la DGFiP et acquitté par
         Pensions alimentaires
                                          le bénéficiaire de la pension

        Rentes viagères à titre    Acompte calculé par la DGFiP et acquitté par
               onéreux             le crédirentier (PS recouvrés de la même manière)

       Revenus des travailleurs
           indépendants
                                   Acompte calculé par la DGFiP et acquitté par
                                                 le contribuable
Propositions
Rapport IGF
          Revenus des gérants
            associés (art 62)

                                   Acompte calculé par la DGFiP et versé par
               Revenus fonciers              le titulaire du revenu
                                           (PS recouvrés de la même manière)
                                                                                       6
      Les grands principes de la réforme
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LES REVENUS DE SOURCE ETRANGERE
 Les revenus de source étrangère suivent le même schéma que les revenus de
 source française de même nature
       RCM                    Revenus non concernés par la réforme du PAS

 Gains de cessions
       de VM              Revenus non concernés par le prélèvement à la source
 Plus-values immo

           TS
        Pensions                    Revenus soumis à acompte contemporain
 Revenus de remplacement                    si imposables en France
     Revenus fonciers
 Revenus des indépendants
                              * missions de longue durée en France
                              * missions temporaires en France
                              * salaires des travailleurs frontaliers
                              * salaires des artistes ou sportifs domiciliés
                              fiscalement en France
                              * retraites des pensionnés domiciliés en France
                              * redevances en provenance de l'étranger perçues
                               par travailleurs indépendants                 7
Les grands principes de la réforme
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
LE PAS SUR UNE ANNEE
                           Réception du taux de
                          PAS après déclaration
                           en ligne ou sur avis
                                 d'impôt

              PAS d'après taux calculé                   PAS d'après taux calculé
                d'après situation N-2                      d'après situation N-1

   Janv N       Déclaration                Août   Sept                           Déc

                                                           Acomptes
              RAS                                        contemporains

 Taux « rafraîchi » appliqué            Nouvel échéancier de prélèvements selon taux
      par le collecteur             « rafraîchi » communiqué par la DGFiP au contribuable

    Reversement mensuel à la DGFiP sous forme de prélèvement bancaire
       (reversement trimestriel autorisé sur option pour employeurs de – 11 salariés)
   (reversement trimestriel pour les acomptes contemporains sur option du contribuable)

                                                                                    8
Les grands principes de la réforme
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE - 10 AVRIL 2018 DDFIP DE MEURTHE ET MOSELLE - CCI Nancy
2018 : l'année de préparation
   Le PAS se manifestera concrètement pour les usagers à
   partir du 11 avril 2018 (ouverture de TéléIR) par :

   1) La communication des taux et des acomptes qui seront
   appliqués dès janvier 2019

   2) La possibilité de formuler des options

   - Individualisation du taux

   - Non communication du taux

   - Trimestrialisation des acomptes

   Options possibles :
   → dès l'achèvement de la déclaration en ligne
   → au cours de l'été pour les déclarants papier

                                                           9
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2018 - affichage des taux de PAS et du montant
       des acomptes dans la déclaration en ligne
   – le taux du prélèvement à la source pour le foyer, ainsi que les deux taux
   individualisés pour les couples ;
   – le montant du total du prélèvement mensuel au titre des acomptes. Un bouton
   « Détail des acomptes » permet de visualiser le montant par nature d'acompte.

                                                                              10
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2018 : l'écran de fin de la déclaration en ligne permet
  ensuite d'accéder directement à « Gérer mon PAS »

                                                            11
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2018 - Accès au service gérer mon PAS
    à partir de l'espace particulier
 (Compte fiscal des particuliers sur impots.gouv.fr)

                                                       12
2018 - « Gérer mon prélèvement à la source »
                   (Compte fiscal des particuliers sur impots.gouv.fr)
     La situation de famille correspond à
       celle validée dans la déclaration                   3 options

   Les taux et acomptes sont
        ceux issus de la
          déclaration

                                                                         13
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2019 : l'année de transition

         Revenus 2018                         Revenus déclarés en 2019
                                               et impôt correspondant
                                                    payé en 2019

                                              Impôt correspondant payé
        Revenus de 2019
                                                en 2019 (et revenus
         (en mode PAS)
                                                 déclarés en 2020)

             Nécessité d'un dispositif transitoire pour :
             • Eviter une double contribution aux charges publiques : le CIMR
             • Maintenir l'effet incitatif des crédits et réductions d'impôt
             • Préserver le niveau de recettes de l’État : mesures anti-abus

                                                                            14
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2019 - LES REVENUS EXCEPTIONNELS 2018 (1)

   Qu'est-ce qu'un                   bénéfices réalisés par les travailleurs
revenu exceptionnel ?                            indépendants

Revenus exceptionnels par nature
        ( revenus bénéficiant du                    Revenus imposés au
    système du quotient, PV ou MV,                   titre de l'année 2018
       subvention d'équipement,
         indemnité d'assurance)                    Les collecteurs n'auront pas à
                                                        qualifier le caractère
                                                     exceptionnel d'un revenu

                                      +
                                                   Dispositif pluriannuel
              BA, BIC, BNC                       d'appréciation du caractère
             réalisés en 2018                      exceptionnel ou non du
                                                  bénéfice réalisé en 2018

                                                                              15
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
2019- LES REVENUS EXCEPTIONNELS 2018 (2)

Qu'est-ce qu'un revenu               Cas des revenus des
    exceptionnel ?                   dirigeants d'entreprise

     Pour les personnes qui contrôlent la société qui
      leur verse un salaire, éventuellement via leur
       cercle familial, le dispositif est comparable à
          celui mis en place pour les travailleurs
                         indépendants

        (appréciation pluriannuelle des salaires)

                                                               Valable également
                                                                pour les gérants
                                                                     art 62

                                                                              16
 Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
De 2018 à 2020

                                            17
Le prélèvement à la source de 2018 à 2020
LE PRELEVEMENT A LA SOURCE POUR LES
                     COLLECTEURS

              Le collecteur aura 3 obligations
    1. Prélever la RAS en appliquant au revenu imposable le taux de
prélèvement transmis par la DGFiP (taux personnalisé)

       Si l'administration fiscale n'a pas transmis de taux, le collecteur
       doit appliquer le taux par défaut.

     2. Reverser la RAS mensuellement (ou trimestriellement) à la DGFiP
(service des impôts des entreprises)

    3. Déclarer mensuellement les prélèvements à la source réalisés
pour chacun des salariés concernés.

      L'administration fiscale reste l'interlocuteur unique
     des contribuables pour le taux de prélèvement et les
                       données fiscales
                                                                             18
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
UN SCHEMA DE COLLECTE DIFFERENT SELON LE
COLLECTEUR (PRIVE) LORS DE LA RETENUE A LA SOURCE

        Entreprise privée
         Régime général
                                            TPE
        Sécurité sociale                 Associations

            DSN                           URSSAF / MSA
        Montant net                      Calcul de la RAS
         imposable                       Prélèvement sur
      Montant de la RAS                  compte bancaire
                                            employeur

       Reversement des sommes prélevées à l'administration fiscale
          confection d'un fichier de prélèvement SEPA par la DGFiP

                                                                      19
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
Le contenu de la déclaration
La DSN est complétée de deux blocs :
- un bloc individu

  * informations relatives au versement à chaque bénéficiaire (date,
   rémunération nette fiscale, taux de PAS, type de taux de PAS :
   transmis par la DGFiP ou barème)

  * des éléments d'identification du bénéficiaire : NIR, état civil complet
   (noms, prénoms, date de naissance, lieu de naissance, adresse
   postale)

 - un bloc paiement :

  * montant global de PAS qui doit être reversé à la DGFiP (service des
  impôts des entreprises).

                                                                              20
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
COMMUNICATION DU TAUX
                     A l'usager                                    Au collecteur
     impots.gouv.fr >
     Espace personnel
                                  Bulletin de paie
                                                 Dès octobre
                                                     2018 si
                                                  l'employeur
                                                 participe à la
                                                 pré-figuration
                                                                    Compte-rendu
                                                 Au 01/01/19          Métier DSN
                                                   dans les
                                                  autres cas       transmission du
                                                                   taux à appliquer

        Avis d'imposition
          AVIS D'IMPOT 2017

                                                                               21
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LE CIRCUIT OPERATIONNEL DE LA
          Préalable : dépôt d'une DSN d'initialisation

                                                Mois M

    1.Transmet le compte-rendu
                                                          2. Prépare la paie, ouvre le CRM ,
    métier avec les taux de PAS
                                                          Insère les taux dans le logiciel de
    de tous les salariés connus
                                                             paie (remplacement des taux
       avec leur NIR et leur
                                                                     précédents)
              état civil

                                                         3. Calcule la paie et la RAS(salaire net
                                                               imposable x taux), grille de
                                                             taux par défaut si taux à blanc
 5. - Prélève le montant du PAS sur le                          et verse les salaires (nets)
 compte bancaire de l'entreprise,
 attribue un taux à chaque salarié             Mois M+1
 identifié puis élabore le CRM avec
  les taux à appliquer pour le mois suivant
                                                             4. Le 05 ou le 15 du mois,
 - Positionne sur l'espace authentifié des                  dépôt de la DSN renseignée
 contribuables les retenues à la source                    automatiquement des données
 indiquées sur la DSN                                        de paie et de retenue à la
                                                                       source

           * Circuit identique pour la PASRAU, date de dépôt le 10 du mois
                                                                                           22
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LE TAUX DE PRELEVEMENT EST LA
 SEULE DONNEE TRANSMISE AU COLLECTEUR

                           Divulgation ou utilisation non
                              appropriée  sanctions

                                                               Option par le
Indication ne permettant           Taux de                    contribuable :
   pas de connaître la               PAS               - taux non personnalisé
     composition ou                                                 ou
    situation du foyer                                 - taux individualisé

                               Non révélateur d'une
                               situation personnelle

                                                                           23
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
L'ABSENCE DE TAUX TRANSMIS : LA GRILLE DE
               TAUX PAR DEFAUT
                               Dans quels cas ?

       1er cas : le recours au taux n'est pas              2ème cas : souhait de
                      possible :                                  l'usager :
  • échec ou absence de transmission du taux           non communication du taux à
  • primo-déclarant                                             l'employeur
  • personne rattachée au foyer fiscal                 (= « taux non personnalisé »)
  • usagers avec contrats courts ou
  changeant d'employeurs

     2 outils pour éviter les inconvénients du
               taux non personnalisé                        Changement de vocable :
  - abattement d'un demi-SMIC pour les                       On emploie dorénavant
  contrats de moins de 2 mois                              « taux non personnalisé »
  - module d'appel de taux réactif pour les                       à la place de
  nouvelles embauches (application du taux                       « taux neutre »
  personnalisé dès le 1er versement de
  revenu)

 L'application des grilles de taux par défaut sera automatisée dans les logiciels de paye

                                                                                   24
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
GRILLE DE TAUX
          Prévue par la loi à partir d'un barème progressif (20 tranches)
                    publiée chaque année avant le 1er janvier

                                                                            25
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
DGFiP, INTERLOCUTEUR UNIQUE DU CONTRIBUABLE

                         Calcul           Taux
                         du taux        individualisé   Transmission
                                                          d'un taux
                                                           (ou pas)
                         Taux non                                      Collecteur
                                         modulation
                         personnalisé

                              Changements
Contribuable                  de situation

                            Trimestrialisation
                            des acomptes
                          Echelonnement
                            travailleurs
                           indépendants modulation

                                                                            26
  Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LES ACTIONS A REALISER EN 2018
    1) Dès à présent
• Diagnostiquer et compléter les informations présentes dans
  les logiciels de paie
       – NIR (N° de sécurité sociale) des salariés ;
       – état civil et adresse.

      une identification insuffisante empêchera la DGFiP de transmettre un taux,
        et les grilles de taux par défaut devront être appliquées, qui pourront être
        défavorables au salarié

    Vérifier que le logiciel de paye sera prêt
                  La DGFiP s'assure que les éditeurs mettent à jour les logiciels de
                   paie
                      « Pilote » : test en conditions réelles
                      Charte de partenariat entre certains éditeurs de logiciels et la DGFiP

           Les collecteurs sont invités à vérifier que leur éditeur participe au
           pilote
                                                                                 !
               –      contacter l'éditeur ou sur le site www.prelevementalasource.gouv.fr   27
    Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LES ACTIONS A REALISER EN 2018

2) Eté 2018
   • S'assurer de la mise à disposition effective de la solution
     logicielle adaptée au PAS dès l'été pour anticiper

  Si c'est le cas, l'entreprise recevra les taux à appliquer dès septembre et
     pourra participer à la préfiguration du PAS sur la paye du mois de
     septembre en simulant sur les bulletins de paie le montant du PAS !

3) Automne 2018
  • Avoir déclaré sur impots.gouv.fr, dans l'espace professionnel le
    BIC/IBAN du compte utilisé pour le reversement du PAS

4) Décembre 2018
      Dernier mois pour s'assurer de l'initialisation des taux de PAS à appliquer
      sur les revenus versés à compter de janvier 2019 (à défaut de mise en
      œuvre de la préfiguration).

                                                                                 28
 Le prélèvement à la source pour les collecteurs
LES ACTIONS A REALISER EN 2018

5) Communiquer
  • Des actions de communication importantes réalisées par la
    DGFiP
      –    Pour les contribuables
      –    Pour les collecteurs
      –    Tout au long de l'année

  • Les entreprises peuvent relayer ces actions auprès de leurs
    salariés : un kit collecteur comprend des outils pour toutes les
    fonctions dans l'entreprise
      –    Chef d'entreprise
      –    Services RH et comptables
      –    Salariés

      Mise à disposition de documents prêts à l'emploi
      - exemple : flyer qui peut être joint aux fiches de paye
                                                                       29
Le prélèvement à la source pour les collecteurs
Assistance
1) Collecteurs
→ l'assistance est adossée au dispositif DSN
        1er niveau : bases de connaissance des sites DSN-info.fr et Pasrau.fr
     hébergées sur le portail Net-entreprises.fr
     Plates-formes téléphoniques joignables du lundi au vendredi de 8h30 à
     18h00

     Egalement des informations générales sur la mise en place du PAS sur
     prelevementalasource.gouv.fr (accessible également depuis impots.gouv.fr)
                   → Exemple : kit collecteur

2) Contribuables
     –prelevementalasource.gouv.fr
     – N° d'assistance unique 0811 368 368 qui fera l'objet d'une large publicité
     – LA DGFIP RESTE L'INTERLOCUTEUR DES USAGERS EN MATIERE FISCALE
                                                                                    30
L'assistance et la documentation
Les sites internet

                                             31
L'assistance et la documentation
32
L'assistance et la documentation
L'information des collecteurs

                                                  33
L'assistance et la documentation
L'information des particuliers

                                         Vidéo envoyée le 27 mars aux
                                               déclarants en ligne.
                                         Présentée sur impots.gouv.fr à
                                                 l'ouverture de
                                                                   34
L'assistance et la documentation             la déclaration en ligne
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