PRÉSENTATION DU FOCUS SUR LA SÉCURISATION DU CIRCUIT DU MÉDICAMENT EN HAD - RDV Médicaments de la FNEHAD

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PRÉSENTATION DU FOCUS SUR LA SÉCURISATION DU CIRCUIT DU MÉDICAMENT EN HAD - RDV Médicaments de la FNEHAD
PRÉSENTATION DU FOCUS SUR LA
 SÉCURISATION DU CIRCUIT DU
     MÉDICAMENT EN HAD
               RDV Médicaments de la FNEHAD

                           MERCREDI 10 MARS 2021

    Béatrice FRECON, Déléguée Nationale & Anastasia STRIZYK, Chargée de mission
PRÉSENTATION DU FOCUS SUR LA SÉCURISATION DU CIRCUIT DU MÉDICAMENT EN HAD - RDV Médicaments de la FNEHAD
SÉCURISER LE CIRCUIT DU MÉDICAMENT
                EN HAD

LE RDV MÉDICAMENTS DE LA FNEHAD - 10 MARS 2021   2
Objectif du Focus

 Publication du FOCUS en avril 2019

 Volonté de la FNEHAD de mener une étude sur la sécurisation du circuit du médicament en 2 étapes:
    -    TOME 1 – Les étapes du circuit du médicament
    -    TOME 2 – Le devenir des médicaments non utilisés – MNU
 Volonté de structurer la réflexion entre ce qui relève d’une nécessaire maturation / progression / marge d’amélioration
  interne des établissements et ce qui relève d’une nécessaire adaptation du cadre actuel

 Le FOCUS ne constitue pas un aboutissement mais un point d’étape qui doit déboucher sur des discussions à mener
  avec les différentes parties prenantes et proposer des scénarios d’attente pour certains points

 Composition du groupe de travail FNEHAD ayant contribué au Focus:
    •    Dr Frédéric ABRAHAM, pharmacien coordonnateur, Clinique du Cèdre
    •    Dr Elisabeth BALADUR, chef du pôle Adultes, HAD de l’AP-HP
    •    Cécile BORDENAVE, Cadre Supérieure de Santé, HAD Maison de Santé Protestante de Bordeaux-Bagatelle
    •    Dr Julie GAILLET, médecin coordonnateur, Santé Services de la région de Lens
    •    Pierre François GASCO-FINIDORI, Directeur, HAD Clara Schumann
    •    Julien SAMOUELIAN, responsable qualité et gestion des risques, Soins et Santé
    •    Dr Mickael BENZAQUI, conseiller médical, FNEHAD
    •    Nicolas NOIRIEL, délégué national, FNEHAD
    •    Maud ROBERT, chargée de mission, FNEHAD

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Objectifs des travaux

            • Objectiver les difficultés rencontrées
              • Résultats de certification, bilan V2014, enquête du Panorama, comptes qualité
1.
            • Contribuer à l’amélioration des pratiques
              • Rappel des incontournables, des recommandations et bonnes pratiques, partages
                d’outils et d’expériences
2.            • Fiches thématiques par étapes ou sous-étapes du circuit du médicament

            • Poser les termes du débat à ouvrir, au regard des difficultés rencontrées et
              qui ne trouvent pas de solutions satisfaisantes à ce jour
3.
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Les trois volets du circuit du médicament

                                                                           Volet
                     Volet clinique               Volet logistique
                                                                        administratif

                • Prescription                   • Préparation       • Commande
                • Dispensation                   • Livraison         • Facturation
                • Administration des             • Stockage          •…
                  médicaments                    • Elimination
                • Surveillance des
                  traitements

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Circuit du médicament et informatisation

• L’informatisation des structures d’hospitalisation            • L’informatisation effective de la prescription reste
  à domicile a progressé de manière significative                 problématique:
  sur la dernière décennie:                                         •    30% des structures ont fait le choix d’investir dans des
    •   Livre blanc SI HAD 2009 => informatisation quasi                 outils informatiques de prescription à l’attention des
        inexistante, tout du moins dans le processus de soins            médecins prescripteurs mais sans garantie d’utilisation
    •   Panorama 2018 => 83% des structures d’HAD déclarent              effective par ces derniers (3/4 estiment qu’ils ne sont jamais
        désormais disposer d’un prologiciel métier propre à              ou seulement parfois utilisés)
        l’HAD                                                       •    83% des structures passent par une solution
• Ce constat général s’applique également au circuit                     d’informatisation dégradée: la ressaisie a posteriori des
                                                                         prescriptions
  du médicament : informatisation engagée dans 70%
  des structures
• 91% des structures outillent leurs personnels
  d’équipement en mobilité (tablettes, smartphones)
• 69% déclarent disposer d’une Messagerie de santé
  sécurisée
                                                                                               Source: Panorama de l’HAD 2018
                                                                        189 établissements représentant 79% de l’activité nationale
                                                                                                       d’hospitalisation à domicile

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Contribuer à l’amélioration des pratiques : des fiches repères par étape du
                           circuit du médicament

                                                                        EXEMPLE DE FICHE REPERE
                                                     Définition

                                                     Principaux risques liés à l’étape concernée

                                                     Eléments incontournables pour se conformer à la
                                                     règlementation et aux bonnes pratiques

                                                     Références juridiques et documents utiles

                                                     Zoom pratique sur des points de difficultés

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Contribuer à l’amélioration des pratiques : des fiches repères par étape du
                           circuit du médicament

 FICHES REPERES                                       EN PRATIQUE…
 1. Manager la qualité de la prise en charge          -   Réaliser une cartographie des risques liés à la prise en charge médicamenteuse
 médicamenteuse                                       -   Hiérarchiser les risques

 2. Prescrire                                         -   Les prescriptions verbales
                                                      -   Établir la liste des médicaments à risque
                                                      -   Organiser le circuit de la chimiothérapie à domicile
                                                      -   Sensibiliser les prescripteurs aux bonnes pratiques
 3. Dispenser                                         -   Utiliser le dossier pharmaceutique en HAD

 4. Transporter                                       -   Transporter et stocker le MEOPA
                                                      -   Transporter en période de canicule
 5. Préparer                                          -   Etiqueter les solutions injectables

 6. Stocker                                           -   Stocker en cas de forte chaleur
                                                      -   Connaitre les médicaments à sotcker à l’abri de la lumière
 7. Administrer                                       -   Evaluer la capacité du patient à gérer son traitement
                                                      -   Support unique de prescription – administration
                                                      -   Chimiothérapie – Check list avant administration
                                                      -   Administrer en cas de problème de déglutition
                                                      -   Connaitre la liste des médicaments sécables, écrasables, broyables

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FAIRE ÉVOLUER LE CADRE: LES
                   THÉMATIQUES RETENUES COMME
                            PRIORITAIRES
                               1. L’informatisation du circuit du médicament
                         2. Le développement de la conciliation médicamenteuse
             3.    La capacité du patient à jouer un rôle actif dans la gestion de son traitement
                                4. La sécurisation du stockage au domicile

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FAIRE ÉVOLUER LE CADRE

                              1. L’informatisation du circuit du médicament

DES DIFFICULTÉS PERSISTANTES MALGRÉ DES
PROGRÈS EN MATIÈRE DE SI                                                                                                                              Sécurisée
                                                                                 Personnel en charge de la saisie   Personnel en charge du contrôle
    PAS D’INFORMATISATION DU CIRCUIT SANS                                                                                                             (oui/non)

    INFORMATISATION DE LA PRESCRIPTION À LA
                                                                                  Médecin coordonnateur                     Pharmacien                  OUI
    SOURCE :
                                                                                                                          Autre Médecin
 • Soit prescription « connectée » au SI de l’HAD par la mise à dispo             Médecin coordonnateur                                                 OUI
                                                                                                                          coordonnateur
   du prescripteur d’un outil dédié
                                                                               Professionnel de santé non
 • Soit prescription dans un format interopérable                             médical (pharmacien, infirmier,       Médecin coordonnateur               OUI
 →En l’absence de solution idéale opérante, une seule alternative :                    préparateur)
  saisie a posteriori par la structure d’HAD, dans les conditions              Professionnel de santé non
  suivantes :                                                                 médical (pharmacien, infirmier,           Autre Pharmacien                OUI
                                                                                       préparateur)
    • Faire intervenir uniquement des professionnels compétents sur le
      médicament                                                                   Médecin coordonnateur                  Pas de contrôle               non
    • Contrôle de l’exactitude de la saisie par une personne différente de
                                                                                         Pharmacien                       Pas de contrôle               non
      celle réalisant la saisie, et obligatoirement un médecin ou
      pharmacien                                                              Personnel administratif (secrétaire
                                                                                                                     Médecin coordonnateur              non
    • Formellement organisée                                                        médicale, attaché…)
    • Contrôle de la saisie réalisé de manière distincte des autres           Personnel administratif (secrétaire
                                                                                                                            Pharmacien                  non
      vérifications réalisées par le médecin/pharmacien (coordination               médicale, attaché…)
                                                                             Professionnel de santé non médical
      des prescriptions et analyse pharmaceutique)                                                                        Pas de contrôle               non
       LE RDV MÉDICAMENTS DE LA FNEHAD - 10 MARS 2021
                                                                             (pharmacien, infirmier, préparateur)
                                                                                                                                                                  10
FAIRE ÉVOLUER LE CADRE

                  2. Le développement de la conciliation médicamenteuse

DES DIFFICULTÉS DE MISE EN ŒUVRE GÉNÉRALE…
• Formations insuffisantes des professionnels ;                       LA CONCILIATION MEDICAMENTEUSE NE PEUT
• Manque de ressources et en particulier de ressources               RELEVER QUE D’UNE DÉMARCHE PARTENARIALE,
  pharmaceutiques ;                                                         VOLONTAIRE ET PROGRESSIVE :
• Apparente complexité du processus ;                            • Intégrer les officinaux à la démarche et réfléchir à l’articulation avec le
• Immaturité des technologies de l’information et leur             dispositif « bilan de médication partagé » ;
  insuffisante sécurisation ;                                    • Capitaliser les retours d’expérience et évaluer.
• Relations insuffisantes entre professionnels hospitaliers et
  de ville.                                                           FAIRE EN SORTE QUE POUR TOUT PATIENT, LES
                                                                      PROFESSIONNELS DISPOSENT D’UNE VISION DE
…ET DES PROBLÉMATIQUES SPÉCIFIQUES À L’HAD                           SYNTHÈSE DES TRAITEMENTS MÉDICAMENTEUX :
• Multiplicité des intervenants au domicile, en particulier le   • Favoriser l’échange d’informations entre professionnels, par le
  rôle central du médecin traitant dans la prescription ;          déploiement du DMP, du dossier pharmaceutique, de la e-prescription
• Caractère des molécules administrées ;                           et leur interopérabilité avec les logiciels de dossier patient informatisé;
• Hospitalisations itératives ;                                  • Poursuivre la formation           des    professionnels     aux    erreurs
• Modifications de prescriptions hospitalières, dans               médicamenteuses.
  certaines spécialités ;
• Rôle central du pharmacien d’officine ;
• Nombre de prescripteurs.
       LE RDV MÉDICAMENTS DE LA FNEHAD - 10 MARS 2021                                                                                       11
FAIRE ÉVOLUER LE CADRE

                   3. L’auto-administration de son traitement par le patient

UNE RÈGLEMENTATION PARFOIS INADAPTÉE                                          MODALITÉS D’UNE PRATIQUE SÉCURISÉE
À LA RÉALITÉ DU DOMICILE
                                                                     • Évaluation préalable de la capacité à faire du patient (en plus
• L’arrêté du 6 avril 2011 prévoit que                                 de son accord) et de son entourage, sur la base de critères
   - l’administration ne peut être réalisée que par une personne       définis
     habilitée (dans la plupart des cas, le personnel infirmier) ;      - Liés au contexte psychosocial (déficit cognitif, incapacité physique,
   - l’administration est tracée en temps réel ;                          isolement…)
   - Aucun médicament en dehors de ceux prescrits dans                  - Liés à la complexité du traitement (polymédication, changements
     l’établissement ne doit être mis ou laissé à la disposition          de prescription, fréquence des prises…)
     des patients.                                                   • Evaluation pluriprofessionnelle,    lors  de       l’admission      puis
                                                                       régulièrement au cours de la prise en charge
• En HAD l’administration est la plupart du temps réalisée par les
                                                                     • Éducation du patient et de l’entourage (horaires de prise, repérage
  soignants, mais elle peut parfois être assurée par le patient        des EI et conduites à tenir…)
  avec ou sans l’aide de son entourage :
   - Logique de parcours : déresponsabilisation du patient peut      • Traçabilité
     générer un nouveau risque lors de la fin de l’HAD                  - de l’administration du traitement au dire du patient/entourage
   - Questionnement éthique : jusqu’où aller en matière de              - ou d’une vérification de l’IDE auprès du patient/entourage de la
     sécurisation du domicile sans porter atteinte à la vie               réalité de la prise
     privée/intimité du foyer                                           - Après un véritable échange
   - Lieu de l’administration est aussi celui du stockage de         • Organisation formalisée et partagée, puis tracée dans le dossier
     certains traitements du patient et de son entourage
   - Pas de présence en continu des soignants au domicile
       LE RDV MÉDICAMENTS DE LA FNEHAD - 10 MARS 2021                                                                                        12
FAIRE ÉVOLUER LE CADRE

                                                   4. Le stockage au domicile

UNE RÈGLEMENTATION PARFOIS INADAPTÉE                                       SÉCURISER LE STOCKAGE SANS UNE MISE SOUS
À LA RÉALITÉ DU DOMICILE                                                   CLÉS
• L’arrêté du 6 avril 2011 prévoit:                                     • Responsabiliser le patient et l’entourage (évaluation
   - qu’il ne doit « être mis ou laissé à la disposition des patients     régulière de la capacité à faire, conditions définies en accord
     aucun médicament en dehors de ceux qui leur auront été               avec le patient, traçabilité dans le dossier, éducation sur
     prescrits dans l’établissement » ;                                   risques/intérêt)
   - que les produits stupéfiants doivent être mis sous clés et que     • Approvisionnement en quantités adéquates au traitement
     des mesures particulières contre toute effraction soient prises.     limitation des quantités délivrées
Dans le cas du domicile, des questions de plusieurs ordres se
                                                                        • Absence de déconditionnement pour une identification
posent :
                                                                          jusqu’à l’administration
• Médical :
                                                                        • Aménagement du rangement , dans un endroit dédié
  - déresponsabilisation du patient, dans la gestion de sa                 - Identifier les médicaments à risque
    pathologie et dans la perspective de sa sortie d’HAD
                                                                           - Éviter le risque de confusion entre médicaments (sound-alike,
  - contradiction entre la réglementation et les recommandations             look-alike)
    de bonne pratique préconisant un accès au traitement pour le
                                                                           - Assurer les conditions de conservation liées à la lumière ou
    patient dans la gestion de ses symptômes (ex. interdoses ).
                                                                             température
• Ethique : immixtion dans le lieu de vie ; refuser à une personne
                                                                        Limiter la mise sous clés à des situations particulières :
  d’accéder à une partie de son domicile
                                                                        • Risques psychosociaux identifiés
       LE RDV MÉDICAMENTS DE LA FNEHAD - 10 MARS 2021                   • Environnement familial                                        13
Une refonte du Focus à venir..

• Actualisation du Focus avec la prise en compte de la nouvelle certification
  des établissements de santé
• Ajout de nouvelles thématiques non traitées dans l’édition précédente:
   - Devenir des médicaments non utilisés (MNU)
   - Pratiques de prescription et dispensation en contexte d’urgence
   - Gestion de la sortie d’HAD / continuité de la prise en charge
   - Sérialisation

      LE RDV MÉDICAMENTS DE LA FNEHAD - 10 MARS 2021                            14
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