LES DIX PIÈGES DE LA RÉFORME MACRON-PHILIPPE - RETRAITES Le premier ministre a rendu ses arbitrages, mercredi 11 décembre. Au-delà des concessions ...
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ÉDITION
SPÉCIALE
LES DIX PIÈGES
DE LA RÉFORME
MACRON-PHILIPPE
RETRAITES Le premier ministre a rendu ses arbitrages, mercredi
11 décembre. Au-delà des concessions de façade en vue d’affaiblir
la mobilisation, comme le décalage de la réforme aux générations nées
à partir de 1975, Édouard Philippe a multiplié les garanties illusoires.
Édouard Philippe a peaufiné la mise en
scène et choisi soigneusement ses mots.
Quand il a pris la parole, mercredi der-
nier, devant le Conseil économique,
social, et environnemental (Cese), peut-
être a-t-il pensé à son ancien mentor,
Alain Juppé, dont la morgue avait pesé
lourdement dans sa défaite de 1995. Mais
c’est à d’autres figures que le premier ministre a
choisi de se référer en dévoilant les arbitrages pour
sa réforme des retraites : Mendès France, Rocard,
Pompidou, de Gaulle… Loin des mots de son pré-
décesseur, il a invoqué le Conseil national de la
Résistance pour détailler une réforme en réalité
fidèle au rapport de Jean-Paul Delevoye. Bien que
fragilisé par les révélations de ses liens avec le
monde de l’assurance, le haut-commissaire aux
retraites a remporté les arbitrages essentiels : ins-
tauration d’un âge pivot, suppression de la référence
à la durée de cotisation, refus de la « clause du
grand-père »… Ceux qui prétendaient que les mani-
festants rejetaient une réforme sans connaître son
contenu sont démentis par les faits. La généralisation
du compte en points qui supprime les repères
collectifs du salaire de référence et du taux de
remplacement, le calcul de la retraite sur l’inté-
gralité de la carrière à la place des 25 meilleures
années, la suppression des régimes spéciaux, les
mesures de « retour à l’équilibre » budgétaire…
Tout cela fondait l’opposition, renouvelée mercredi,
des syndicats CGT, FO, CFE-CGC, FSU. S’y ajoute
désormais celle de la CFDT et de l’Unsa, favorables
au principe d’un régime à points mais pour lesquels
une « ligne rouge » a été franchie avec l’instauration
de l’âge pivot et les modalités de l’équilibre comp-
table. Au final, Édouard Philippe et Emmanuel
Macron apparaissent paradoxalement plus isolés
après les concessions lâchées sur l’application
progressive de la réforme – elle concernera les
générations à partir de 1975 – et les quelques « ga-
Nicolas Cleuet/Hans Lucas
ranties » nouvelles accordées – droits familiaux,
valeur du point, pénibilité… –, dont beaucoup sont
illusoires. Décryptage en dix points de ces préten-
dues « nouveautés ».
2 L’HUMANITÉ ÉDITION SPÉCIALE
l’économiste Henri Sterdyniak. Ainsi, s’il manque des
CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE cotisations, la valeur de service du point pourrait pro-
gresser moins vite que son prix d’achat. La loi serait JOURNAL DU MOUVEMENT SOCIAL
« ON NE CHANGE RIEN POUR formellement respectée (la valeur du point ne « baisse CAHIER SPÉCIAL
RETRAITES
pas »), mais le taux de rendement, lui, chuterait, et la
5 DÉCEMBRE
LE PROJET MACR
CEUX QUI SONT À MOINS DE DELEVOYE DÉCR ON-
pension qu’on pouvait espérer aussi. C’est ce qui s’est RETROUVEZ SUR L’HUMANITÉ.FR
YPT
POINT PAR POINT É
17 ANS DE LEUR RETRAITE » passé pour les retraites à points Agirc-Arrco : le ren-
Le rapport du haut
derrière le paravent
commissaire aux
retraites a jeté les
des « concertations
le système à points ». À l’opposé
bases du projet que
le gouvernement
créerait les conditions de l’« égalité » et de l’« universalité peaufine
C
d’une régression » prétendues,
des droits jamais
vue.
’est le credo à la
mode chez les soutiens
Toutes nos informations,
du président de des carrières, or
la République et celles-ci sont très
gouvernement. du
dement du point a été divisé par deux entre 1973 et
Comme il n’y a individu à l’autre. disparates d’un
de texte de loi pas Certes, des mécanismes
3
déposé à ce jour pour compenser de solidarité
les retraites, manifestants sur les périodes de CE QUE LE GOUVERNEMENT
ou maternité sont chômage, maladie VOUS RACONTE
n’auraient aucune et grévistes prévus, mais le
est peu explicite rapport Delevoye
raison valable sur ce volet (voir
de se mobiliser. toute façon, le plus loin). Et de « LA VALEUR DU
existe pourtant Le projet de réforme contrat de « l’égalité PAS BAISSER » POINT NE POURRA
bel et bien : le rapport est rompu d’emblée de traitement »
par le haut-commissair rendu en juillet :
Delevoye, « pour e aux retraites, taurer une « décote en effet, du fait du projet d’ins-
un système universel Jean-Paul » et une « surcote
en a jeté les bases. autour d’un « âge » (bonus-malus)
pivot », deux personnes
vidéos, directs live, entretiens
C’est ce document » à points, DÉSINTOX Le haut-commissaire
à la pseudo-« concertation qui sert de socle carrière et des ayant une
cotisations identiques, partout, tout le aux retraites le répète
différent d’un an temps : il n’y a
nement. Le chantier » engagée par le
gouver- seulement au moment mais un âge avoir pour le niveau aucune inquiétude
et Édouard Philippe ouvert par Emmanuel Macron retraite, n’auront
pas les mêmes droits. de partir en de sa retraite, car à
2018, selon le Conseil d’orientation des retraites (COR).
ne part pas d’une ne baissera pas. Un la valeur du point
contrairement à feuille blanche, bel engagement…
du système sont que
peuvent laisser
ce que leurs hésitations en réalité incapables les concepteurs
2
croire. Pour preuve, stratégiques parce que la valeur de tenir. Primo,
CE QUE LE GOUVERNEMENT du
en septembre,
à la demande du
le refus opposé, VOUS RACONTE lorisée chaque année, point sera amenée à être reva-
de la CGT, Philippe secrétaire l’âge de départ, étant l’un des «
Martinez, de « repartir général « UN SYSTÈME PLUS à la disposition du leviers », avec
dans les discussions de zéro » tration de conseil d’adminis-
et de prendre POUR LES PETITES AVANTAGEUX la future caisse de retraite
les propositi en compte RÉMUNÉRATIONS gérer le régime (voir universelle
sur le mouvement contre la réforme
ons syndical ET LES CARRIÈRES plus loin). Si la revalorisation pour
n’est pas ficelé, es. Mê
les grandes lignes m e s i t o u t HEURTÉES » défaut tiendra compte « par
universel », qui
« s’appliquera
du « système une autre règle pourrade l’évolution du revenu moyen »,
personnes nées en
1963
au plus tôt aux situation du système s’y substituer au regard de « la
lisibles. À condition et après », sont désormais bien DÉSINTOX Le rapport », et notamment
départ qu’il n’entendDelevoye part d’un postulat de budgétaires fixés des objectifs
DÉSINTOX Le coup de décaler l’entrée en vigueur de
d’en décrypter par le
les slogans trompeurs. le sens par-delà
quelque sorte, un pas discuter : par flou entretenu, Jean-PaulParlement. Mais, au-delà de ce
bution en dix-sept L’Humanité apporte sa contri- système qui permet nature en
qui entoure la « valeur Delevoye joue sur la confusion
points au travail des droits à la retraite d’accumuler du point » : l’indexation
des dangers de de révélation (les points) sur les salaires promise
ce projet. serait plus avantageux sur tous les salaires concerne
prend en compte que le système cumulée des cotisations en premier lieu la valeur ac-
actuel, qui ne transformées en
qu’une partie des de points durant
1
un « capital »
des retraites.
CE QUE LE GOUVERNEMENT
système par trimestres salaires. Dans le toute la carrière.
s’appuie sur ce stock Mais si
VOUS RACONTE 150 heures travailléescotisés, il faut en effet cumuler de points, elle dépend la pension
et en-dessous de pour valider un autre valeur : le « aussi d’une
ce seuil, les cotisations trimestre ; rendement » attribué
« LA COMPTABILISATIO forment pas en droits Par exemple, au à chaque point.
EN POINTS FAVORISERA N ne se trans- démarrage, il est
pour la retraite. coûte 10 euros à l’achat proposé que le point
L’ÉGALITÉ DE TRAITEMENT elle, s’établit sur Mais la pension, et rapporte 0,55
la moyenne des annuelle, soit 5,5 euro de pension
DE TOUS » de salaires, et non 25 meilleures années % de son« prix »
la réforme à des générations plus jeunes part de loin :
sur dement ne sera réellement d’achat. Or ce ren-
lisant les plus faibles, tous les salaires : en neutra- arrêté que l’année
la retraite doit donc le départ en retraite. précédant
DÉSINTOX C’était
théoriquement s’en trouver Si la valeur d’achat
augmentée. Dans monte, mais pas des points
le grand les carrières longues les faits, pour la pension qui lui
présidentielle d’Emmanuelargument de campagne et ascendantes, dement chute… et est associée, le ren-
le système universel Macron : demain, C’est moins vrai c’est le cas. les retraites avec.
pour C’est ce qui pourrait
les « mêmes droits
à points, un euro dans qui ne laissent pas les carrières hachées et courtes, arriver avec ce
système en cas
cotisé donnera le de crise, comme
pour tous ». Le à prendre en compte. « choix » des années de salaire explicitement admis l’a
Le décryptage du rapport
répondre à l’injustice slogan était censé Jean-Paul Delevoye.
C’est ce qui fait
dans les 42 régimes des règles différentes en vigueur d’orientation des
retraites (COR)
dire au Conseil
existants, selon Delevoye - que – et à Jean-Paul
de Jean-Paul Delevoye. le recensement
« égalité de traitement Mais, derrière cette apparente
», il y a la réalité
des assurés à
système Delevoye
cette règle agit
carrière courte « en défaveur
». Cela
4 CE QUE LE GOUVERNEMENT
VOUS RACONTE
de parcours professionnels des inégalités forcément meilleur rend-il le
le principe était déjà à la base de l’idée de la « clause du
ajoute le COR « 100 % DES ACTIFS
ne sont pas en
partie
et de salaires qui,
si elles : « L’idée de prendre ? Non, car, SERONT COUVERTS
l’intégralité des »
avantageux accordés corrigées par des droits plus salaires de la carrièreen compte
aux plus faibles, globalement moins
à la retraite. Le
principe de la réformese reproduisent favorable aux assurés (…) serait DÉSINTOX Tout
en effet de bâtir les inégalités seraient ». En clair, le monde cotisera
des retraites qui par points est réduites… par le par répartition, au nouveau régime
des pensions vers nivellement universel
Delevoye et notre websérie sur
soient le « reflet
» Delevoye se garde
le bas ! Mais, cela, en matière de solidarité et obligatoire : qui dit mieux
bien de le dire. Jean-Paul ? Ça, c’est l’affichage. Mais,
dans les faits, c’est
un
salariés cotiseront… peu différent : certes, tous les
mais sur la part
de leurs
grand-père » évoquée un temps par Emmanuel Macron, les arnaques de la réforme avec Sébastien Crépel,
et qui consistait à appliquer la réforme aux seuls nou- CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE rédacteur en chef de l’Humanité.
veaux entrants sur le marché du travail. C’est une Chaque soir, l’intégralité du contenu de l’Humanité.
formule intermédiaire qui a été choisie, mais qui a « NOUS ALLONS AMÉLIORER
l’avantage d’atomiser un peu plus les salariés, désormais
divisés en trois catégories de générations : ceux nés LA PRISE EN COMPTE
avant 1975 continueront à cotiser dans le système actuel, DE LA PÉNIBILITÉ SELON
ceux nés entre 1975 et 2003 passeront au régime uni- DES CRITÈRES QUI SERONT
versel en 2025, et ceux nés à compter de 2004 (les limite fixée à 14 % du PIB –, le nombre de personnes qui
« nouveaux entrants ») cotiseront au régime universel LES MÊMES POUR TOUS » toucheront cette retraite minimum ne fera
dès sa création en 2022. Le but est le même : il s’agit de qu’augmenter.
« briser la solidarité entre générations », selon Henri
Sterdyniak, membre des Économistes atterrés, en faisant DÉSINTOX Comment croire aux promesses d’Édouard
croire aux plus anciens qu’ils n’auraient pas de raison Philippe de meilleure prise en compte de la pénibilité
de s’inquiéter. Mais c’est un leurre. Car, en réalité, quand lui-même et son gouvernement ont biffé en 2017
personne ne sera épargné. L’instauration d’un « âge quatre des dix critères contenus dans le compte péni- CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE
d’équilibre » dès 2022 au-delà de l’âge légal de la retraite bilité, ouvrant justement droit à un départ anticipé ?
à 62 ans concerne tous les cotisants, dans ou hors du Et pas des moindres. Les ordonnances Macron affai- « LES FEMMES SONT
régime universel : à partir de cette date, les « partenaires blissant le Code du travail ont, en effet, enlevé de cette
sociaux » seront chargés de définir un « système de liste les « manutentions manuelles de charges », « les LES GRANDES GAGNANTES
bonus-malus » sur les pensions, applicable autour d’un postures pénibles », « l’exposition à des agents chimiques DU SYSTÈME UNIVERSEL »
« âge d’équilibre » des comptes de retraite glissant dangereux » et « les vibrations mécaniques ». Sur ce
progressivement vers l’objectif des 64 ans en 2027. sujet de la pénibilité, la cote de confiance dont jouit le
C’était l’une des options du rapport du Conseil d’orien- premier ministre est proche de zéro. Ce ne sont pas les DÉSINTOX Selon Édouard Philippe, son projet de
tation des retraites (COR) du 21 novembre pour faire vagues assurances d’extension de ce régime rétréci de réforme des retraites construit un « système plus juste
des économies. Concrètement, cela signifie que les la pénibilité « aux trois fonctions publiques et notam- pour les femmes ». Mais pour la chercheuse Christiane
assurés verront dès 2022 leur pension réduite s’ils partent ment aux aides-soignantes et aux infirmières » qui Marty, dont les travaux sur les retraites font référence,
à 62 ans, et que ce malus grossira avec le temps, à mesure diminueront cette courbe de défiance. la réalité est bien différente. Globalement, « la logique
que le nouvel « âge d’équilibre » s’éloignera des 62 ans. d’un régime par points vise à ce que la pension reflète au
plus près la somme des cotisations de la vie active »,
rappelle-t-elle. La carrière de nombreuses femmes
étant incomplète et heurtée, elle n’est donc pas une
CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE base favorable à ce type de calcul. La chercheuse rap-
CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE pelle, en outre, que la réforme de 1993, qui avait fait
« LES 1 000 EUROS, passer, dans le secteur privé, la base de calcul des pen-
« LA LOI DONNERA sions des dix aux vingt-cinq meilleures années, « a eu
UNE RÉVOLUTION comme conséquence de faire baisser les pensions, et plus
DES GARANTIES SUR SOCIALE QUI RESTERA fortement encore celles des femmes ». En matière de
LA VALEUR DU POINT » UNE CONQUÊTE » droits familiaux, le premier ministre fait valoir qu’il est
désormais prévu une majoration de la pension de 5 %
dès le premier enfant. Un système vendu comme plus
DÉSINTOX Édouard Philippe a promis le vote d’une favorable, alors que l’actuel ne prévoit une majoration
« règle d’or » dans la loi « pour que la valeur des points DÉSINTOX Annonce qui n’en est pas vraiment une, le de 10 % des pensions qu’à partir du troisième enfant.
acquis ne puisse pas baisser ». Dans le dossier de presse premier ministre a promis que « toute personne partant Sauf que le nouveau dispositif en balaie un autre, « tota-
remis aux journalistes, il est précisé que tant la valeur à la retraite au taux plein pourra toucher cette pension lement occulté » dans les discours gouvernementaux,
d’achat du point (le prix qu’on paye avec ses cotisations) minimale » garantie à 1 000 euros et « 85 % du Smic dans celui des majorations de durée d’assurance. Attribuées
que la valeur de service (la pension que l’on touchera, la durée ». Il ne s’agit pas ici du « minimum vieillesse » pour chaque enfant, elles représentent dans le régime
pour chaque point acquis, une fois à la retraite) aug- (allocation de solidarité aux personnes âgées), versé à général jusqu’à huit trimestres pour les mères – deux
menteraient « chaque année comme le salaire moyen » : toute personne de plus de 65 ans à faibles ressources, et trimestres dans la fonction publique. La majoration de
ainsi, le stock de points accumulés année après année sans condition de périodes cotisées, qui sera autour de 5 % envisagée par le gouvernement est une mesure
ne perdrait pas sa valeur avec le temps, et cela conser- 900 euros en janvier prochain, mais du « minimum contri- moins favorable que le cumul des deux, qu’elle est
verait un « taux de rendement » du point constant, par butif », c’est-à-dire de la retraite plancher acquise au censée remplacer.
exemple, 5,5 % par an (soit 0,55 euro de pension annuelle bout d’une vie de cotisation complète – 42 ans dans un
pour chaque point acheté 10 euros en 2025). Ça, c’est premier temps – qui serait mise en place dès 2022. « Toutes
la théorie. En pratique, cela risque d’être très différent, les personnes n’atteignant pas l’âge pivot ou ayant une
car la loi indiquera simplement que « la valeur du point carrière incomplète auront beaucoup moins », rappelle
ne pourra pas baisser », non qu’elle devra suivre aussi Attac. « Faut-il rappeler que cette retraite CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE
les salaires. En effet, il est prévu que « la valeur plancher est déjà de 967 euros, et qu’elle devrait
du point sera fixée par les partenaires so-
ciaux, dans le cadre de la gouvernance du
8 normalement être à 1 023 euros selon la loi de
2003 qui devrait être appliquée depuis 2008 ?
« LES PLUS RICHES PAIERONT
système universel », et celle-ci « aura la C’est le nombre Que c’est la majorité actuelle qui a refusé UNE COTISATION DE
possibilité de proposer une autre règle de réformes qu’elle s’applique dès 2019 aux agricul- SOLIDARITÉ PLUS ÉLEVÉE »
de revalorisation, au regard d’une analyse des retraites teurs ? » questionne Henri Sterdyniak.
pluriannuelle de la situation du système », que la France Cette « révolution sociale », si elle est
précise le rapport Delevoye. En d’autres enfin tenue, ne ferait qu’appliquer une DÉSINTOX C’est ce qu’a assuré Édouard Philippe,
termes, cela dépendra des possibilités
a subies loi votée il y a près de vingt ans. De plus, en présentant cela comme un progrès social, « un effort
budgétaires. « Aucune garantie n’a été depuis à mesure que le montant des pensions sera des plus riches ». « Jusqu’à 120 000 euros de revenus
donnée sur le taux de rendement, toutes les 25 ans. écrasé – notamment avec le calcul sur toute annuels, tout le monde cotisera au même taux, pour
manipulations seront donc possibles », avertit la durée de la carrière et pour tenir dans la s’ouvrir des droits dans la limite de ce montant. » Au-
ÉDITION SPÉCIALE L’HUMANITÉ 3
LA GAUCHE FAIT BLOC POUR
delà, les salariés les plus aisés paieront une cotisation
« qui financera, non pas des droits supplémentaires pour
eux, mais des mesures de solidarité pour tout le monde ».
Non seulement cette mesure est en réalité une régres-
sion, mais en plus elle promet d’ouvrir bien large la
porte aux fonds de pension. Aujourd’hui, jusqu’à
LE RETRAIT DE LA RÉFORME
27 000 euros par mois, un salarié cotise pour la retraite.
Avec la réforme, le salarié aisé ne cotisera plus au- PCF, PS, FI, EELV, Génération.s, NPA, LO se sont retrouvés
dessus de 10 000 euros par mois, excepté 2,8 %. « Tous la semaine dernière à Saint-Denis avec les syndicats autour
les salariés paieront ces 2,8 % de solidarité, c’est un d’un objectif commun : obtenir le recul du gouvernement.
taux unique… Dire que c’est une contribution des plus
hauts revenus est faux ! Surtout que cela ne s’applique
pas aux revenus du capital », pointe Henri Sterdyniak. Cela faisait longtemps Hollande a laissé des traces. « Revenir bilité, les petites retraites, les car-
Et pour compenser la perte de ce droit à la retraite, que la gauche n’avait pas à ce qui existait avant ce rouleau rières hachées… Regardons ce que
ceux qui gagnent plus de 10 000 euros mensuels n’auront affiché une tribune si compresseur de réformes libérales nous avons en commun et commen-
d’autres solutions que de souscrire à des fonds de complète et unanime. (…), je ne sais pas si on pourra le dire çons à travailler maintenant aux
pension privés… « Pourtant, les cadres eux-mêmes « C’est la déclaration tous ensemble », taclait alors Be- contre-propositions que nous pour-
avaient demandé le relèvement du plafond pour cotiser commune de ce soir : nous sancenot, en référence à cette période rions porter ensemble », martelait le
plus pour leur régime de retraite », déplore l’Économiste demandons le retrait de identifiée par plusieurs intervenants député du Nord.
atterré. la retraite Macron. Nous comme destructrice des conquis Il s’agit de ne pas en rester là. Olivier
sommes tous unis et appelons tous à sociaux. Charge appuyée par Nathalie Besancenot veut afficher « notre
ce que la mobilisation du 17 soit la Arthaud : « Pourquoi, à chaque fois unité sur une gare, un dépôt RATP…
plus forte et la plus unitaire possible que le Parti socialiste ou la gauche est pour dire vous n’êtes pas seuls »,
pour faire reculer le gouvernement au pouvoir, il n’y a pas d’argent ? » alors qu’on « va chauffer l’opinion
CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE sur son projet », a résumé Fabien « L’argent, pardonnez l’expression, dans les jours qui viennent contre les
Roussel mercredi dernier à Saint- qui malheureusement va vous rappeler grévistes ». L’idée d’un « intergroupe
« NOUS ENGAGERONS Denis. Le secrétaire national du PCF Édouard Philippe, ça ne tombe pas au Parlement » pour « défendre des
avait réuni insoumis, socialistes, non plus du ciel. Il faut faire aussi des amendements communs qui fassent
LES REVALORISATIONS écologistes, NPA, Génération.s et choix », a répliqué Olivier Faure. contre-projet et sens » est avancée
NÉCESSAIRES POUR LO pour un rendez-vous qui doit par Olivier Faure. Plus mal engagée
MAINTENIR LE NIVEAU donner lieu à des répliques cette mais défendue par Julien Bayou, la
semaine. « Je tiens à remercier
RENDEZ-VOUS LE 18 DÉCEMBRE volonté « de présenter un contre-
DES PENSIONS Édouard Philippe du fond du cœur POUR LA MISE EN PLACE projet le 21 janvier », à la veille du
DES ENSEIGNANTS » d’être intervenu parce que je crois D’UN COMITÉ DE LIAISON Conseil des ministres censé examiner
qu’il a été vachement plus efficace Pas de quoi convaincre la France la réforme. Autant de propositions
que nous tous réunis pour donner un insoumise : « De ce que j’entends, on reprises en conclusion par Fabien
DÉSINTOX Le premier ministre ne s’est pas étendu second souffle au bras de fer et à la n’est peut-être pas près de faire un Roussel, qui a mis sur la table deux
sur les détails de ces « revalorisations ». Mais son ministre mobilisation », lançait Olivier Be- programme commun ensemble », a rendez-vous. Le premier avait lieu
de l’Éducation nationale est plus explicite. Jean-Michel sancenot, du NPA. L’âge pivot et le ironisé Éric Coquerel. Tout n’est pas lundi « aux côtés des grévistes », le
Blanquer l’a dit dès le 6 décembre : pour compenser recul de fait du départ en retraite à perdu pour autant, car « rien ne nous second a lieu le 18 décembre, au
l’effondrement des pensions, « il y aura une part d’aug- 64 ans ne passent pas. Pas plus que empêche de vérifier dans la mobili- siège du PCF, pour la mise en place
mentation de salaire et une part d’augmentation des ce qui se cache derrière cette ré- sation que nous sommes d’accord du « comité de liaison », que Gérard
primes ». Ces primes sont essentiellement de trois types forme, sa « philosophie », a insisté jusqu’au bout pour le retrait de la Filoche avait proposé. « L’invitation
aujourd’hui. D’abord, une indemnité de suivi et d’orien- le premier secrétaire du PS, Olivier retraite par points », enchaînait le est lancée. Vient qui veut mais je
tation des élèves (Isoe), versée à tous et s’élevant environ Faure : « C’est la capitalisation, c’est député FI. Pour Julien Bayou, « on forme le vœu, a plaidé le secrétaire
à 1 200 euros par an. Puis les primes REP et REP+, versées ça qu’ils ont en tête et c’est ça qu’ils doit se concentrer sur les points de national du PCF, que nous soyons le
aux enseignants qui exercent en zone d’éducation mettent en place. » convergence et j’en entends énormé- plus nombreux possible et que nous
prioritaire. Enfin, des indemnités de missions particu- L’objectif de la rencontre était ment ». L’écologiste se permet tout allions jusqu’au bout contre la réforme
lières (IMP), plus faibles (de 600 à 1 200 euros/an) et d’avancer « des propositions en tant de même une petite pique : « 120 Macron. »
attribuées aux professeurs qui acceptent un surplus de que forces politiques, et que nous les milliards, c’est six ans de Cice déversé
travail : tuteurs, coordinateurs de groupe de travail, construisions avec les forces syndi- sans contrepartie ». Comme lui, (1) Des représentants de la CGT,
« référents » pour la lutte contre le décrochage scolaire, cales », a martelé Fabien Roussel (1). Fabien Roussel cite comme premiers de la FSU et de Solidaires étaient présents
les projets culturels… Et c’est là que le bât blesse : « Il Problème : à gauche, le quinquennat points de convergence : « la péni- et ont pris la parole.
s’agit de primes différenciées, explique Frédérique Rolet,
du Snes-FSU, accordées au bon vouloir de la hiérarchie,
et qui ne manqueraient pas de devenir un outil de pres-
sion » sur les enseignants, si elles prenaient une part
plus importante dans le traitement. Ces indemnités
sont en outre très inégalitaires : les femmes, nombreuses
dans l’enseignement, y ont beaucoup moins accès – tout
comme aux heures supplémentaires. Une inégalité qui
se répercuterait d’autant plus sur les retraites si la part
des primes augmente.
CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE
LE PROJET DE LOI
« RENVERRA À DES
ORDONNANCES OU
À DES DÉCRETS LES
PRÉCISIONS SUR LES
TRANSITIONS »
Julien Jaulin/Hans Lucas
DÉSINTOX Le choix du calendrier annoncé par Édouard
Philippe risque de rappeler de bien mauvais souvenirs4 L’HUMANITÉ ÉDITION SPÉCIALE
sur le plan démocratique. Le premier ministre a, en effet, fixant, par exemple, le montant des décotes entre 62 et plein à 64 ans. Je viens, en un trait de plume, de me prendre
annoncé un Conseil des ministres dès le 22 janvier, puis 64 ans alors que tous les syndicats se sont expressément dix ans ! », fulmine un conducteur de train. C’est certai-
un démarrage de l’examen du projet de loi à la fin de opposés aux mesures d’âge. Si ce n’est pas un beau nement le point sur lequel le premier ministre s’est
février par les parlementaires. Il s’agit donc d’aller vite. renvoi de patate chaude, comme s’en défend montré, hier, le plus inflexible. La disparition de
Et le gouvernement ne lésinera pas sur les moyens de le premier ministre… « Nous mettrons en tous les régimes spéciaux. Mais alors qu’Édouard
passer en force pour acter sa réforme : les « précisions
sur les transitions » seront adoptées par ordonnances
place, dès l’année prochaine, une gou-
vernance qui confiera aux partenaires
3 Philippe n’avait nullement mentionné de
génération concernée par la bascule d’un
ou par décrets. Voilà qui rappelle les ordonnances Macron, sociaux les principaux leviers. Il leur millions système à l’autre, une « précision de Mati-
qui s’attaquaient au Code du travail dès septembre 2017. reviendra donc de fixer une trajectoire de chômeurs gnon » a confirmé, en milieu d’après midi,
Ou encore, un peu plus tôt, lors du précédent quinquen- de retour à l’équilibre puis de maintenir en moins, ce sont que, « pour les fonctionnaires et les agents
nat, le 49.3 utilisé par Manuel Valls pour faire adopter celui-ci », insiste Édouard Philippe. 30 milliards d’euros des régimes spéciaux dont l’âge légal de
sans débat la loi travail, en 2016… Face à la contestation La commande est rédigée. Reste aux de cotisations départ est de 52 ans », le nouveau système
sociale et au débat parlementaire, la méthode du gou- syndicats de la signer ou bien… « Dès en plus. ne s’appliquera que pour les salariés nés à
vernement reste donc la même – le passage en force –, lors, ressurgissent les méthodes antidé- partir de 1985. Quant à ceux dont l’âge de la
alors qu’une majorité de Français soutient toujours le mocratiques avec la volonté de vouloir retraite est à 57 ans, les premiers concernés par
mouvement social démarré le 5 décembre. passer par ordonnances et décrets des arbitrages la réforme seraient les salariés de la génération
essentiels pour l’avenir de nos retraites », déplore 1980, cela pour appliquer « la même distance de 17 ans »
la CGT. « Le gouvernement nous ressert exactement ce avec la retraite retenue pour les cotisants au régime général
qu’il a fait pour l’assurance-chômage : il tiendra les et les fonctionnaires. Exception notable, les « forces de
rênes pour imposer ses vues et, en dernier recours, il sécurité intérieures conserveront le bénéfice des dérogations
CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE passera en force », confirme Henri Sterdyniak. d’âge », a précisé le premier ministre. Christophe Castaner
leur avait donné des gages pour qu’ils n’entrent pas dans
« NE COMPTEZ PAS SUR MOI la contestation, Matignon a confirmé que « ceux qui sont
exposés à des fonctions dangereuses dans le cadre de
POUR RENVOYER LA PATATE missions régaliennes, comme les pompiers, les policiers,
CHAUDE AUX PARTENAIRES CE QUE LE GOUVERNEMENT VOUS RACONTE les gendarmes, les gardiens de prison et bien sûr les mili-
SOCIAUX » taires » seraient exemptés d’allongement de cotisation.
« LE TEMPS DU SYSTÈME Dans les métiers du rail notamment, dont l’accès au départ
anticipé était inscrit dans le statut des salariés de la SNCF
UNIVERSEL EST VENU, ou de la RATP en compensation de la pénibilité de la
DÉSINTOX En voilà un beau coup bas. Invoquant CELUI DES RÉGIMES tâche, c’est la colère qui l’emporte. Édouard Philippe à
pêle-mêle Pompidou, Rocard, de Gaulle et Mendès SPÉCIAUX S’ACHÈVE » renvoyé aux « présidents des grandes entreprises natio-
France, Édouard Philippe en a appelé, au risque d’être nales », le bon soin de négocier, à l’échelle de l’entreprise,
redondant, aux « gestionnaires responsables du pari- les règles de prise en compte de la pénibilité alors que,
tarisme en France, qui ont démontré leur sens des res- souligne Pierre Khalfa, codirecteur de la Fondation Coper-
ponsabilités ». À eux de trouver un moyen d’inciter tous DÉSINTOX « C’est inadmissible, j’ai signé un contrat où nic, « les régimes spéciaux avaient justement pour fonction
les Français à partir à la retraite à 64 ans d’ici à 2027. En je partais à la retraite à 52 ans, je vais devoir partir à taux de prendre en compte la pénibilité ».
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PENDANT QUELQUES JOURS.
NEW
NEWYORK.
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CômeGirschig, étudiant
Girschig, à Science-Po,
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l’Humanité
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jeunes du monde
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sont légitimes pour parler et agir »
JE SOUHAITE BÉNÉFICIER DE CETTE OFFRE
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MARDI 24 SEPTEMBRE 2019 | N° 22771 | 2,20 € l Humanité.fr EN VERSION NUMÉRIQUE.
MARDI 24 SEPTEMBRE 2019 | N° 22771 | 2,20 € l Humanité.fr
NOM / PRÉNOM
Gonzalo Fuentes/Reuters
BIOÉTHIQUE
PMA, un droit
Gonzalo Fuentes/Reuters
nouveau qui n’enlève
BIOÉTHIQUE
rien à personne
PMA, un droit
Le projet de loi arrive au Parlement.
Entretien avec le professeur François
nouveau qui n’enlève
Olivennes, qui analyse les implications
ADRESSE
de l extension de la PMA à toutes. P. 10
rien à personne
BELGIQUE 2,20 € - LUXEMBOURG 2,20 € - ANTILLES-RÉUNION 2,40 € - ITALIE 2,50 € - ESPAGNE 2,50 € - MAROC 24 MAD
Le projet de loi arrive au Parlement.
Entretien avec le professeur François
EXPOSITION
Olivennes, qui analyse les implications
de l extension de la PMA à toutes. P. 10
LA RÉVOLUTION
FRANÇAISE
BELGIQUE 2,20 € - LUXEMBOURG 2,20 € - ANTILLES-RÉUNION 2,40 € - ITALIE 2,50 € - ESPAGNE 2,50 € - MAROC 24 MAD
S AFFICHE
LAssemblée
nationale EXPOSITION
expose,
pour la première
LA RÉVOLUTION
fois, des affiches
placardées sur les
FRANÇAISE
murs de la capitale
S AFFICHE
durant cette période
RÉFORME DELEVOYE historique. P. 21
LAssemblée
Une seule garantie:
nationale expose,
pour la première
TOURISMEfois, des affiches VILLE CODE POSTAL
la baisse
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Le voyagiste
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capitale
Cook acculé à la
durant cette faillite
période
des pensions
RÉFORME DELEVOYE
M 00110 - 924 - F: 2,20 E
historique. P. 21
Le vénérable opérateur britannique,
né en 1841, devrait laisser
Une seule garantie:
22 000 salariés sur le carreau.
Quelque 600 000 vacanciers dans
le monde devront être rapatriés… P. 7
TÉLÉPHONE MOBILE
La CGT appelle, ce mardi, à une journée interprofessionnelle d action. P. 4
TOURISME
la baisse
Annonces légales et judiciaires en page 14 et 17.
Le voyagiste Thomas
3’:HIKKLB=UUWWU[:?k@j@c@e@k";
Cook acculé à la faillite
des pensions
M 00110 - 924 - F: 2,20 E
Le vénérable opérateur britannique,
né en 1841, devrait laisser
22 000 salariés sur le carreau.
Quelque 600 000 vacanciers dans
E-MAIL DATE DE NAISSANCE
le monde devront être rapatriés… P. 7
La CGT appelle, ce mardi, à une journée interprofessionnelle d action. P. 4
Annonces légales et judiciaires en page 14 et 17.
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COMPOSITION : L’HUMANITÉ. IMPRESSION : POP (LA COURNEUVE). NUMÉRO ISSN : 0242-6870. DÉPÔT LÉGAL : DÉCEMBRE 2019. COMMISSION PARITAIRE : 1119 C 79615.Vous pouvez aussi lire
