Levée du point d'arrêt lié au permis de la centrale nucléaire de Pickering d'Ontario Power Generation
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Levée du point d’arrêt lié au permis de la centrale nucléaire de Pickering d’Ontario Power Generation Présentation au Comité de la santé nucléaire de Durham Le 14 novembre 2014 Miguel Santini Directeur, Programme de réglementation de Pickering e-Doc 4581928 (PPT)
Aperçu Contexte du point d’arrêt Éléments pris en compte – Conditions pour la levée du point d’arrêt • Aptitude fonctionnelle des canaux de combustible • Étude probabiliste de sûreté (EPS) • Améliorations pour la protection du confinement – Autres questions d’intérêt réglementaire • Document d’information publique sur la préparation aux urgences Conclusions 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 2
Contexte du point d’arrêt • Permis d’exploitation de Pickering • Renouvelé en 2013 pour 5 ans • Le point d’arrêt (LC 16.3) a permis d’exercer, pendant la période d’autorisation, une surveillance réglementaire appropriée des activités des titulaires de permis nécessitant une décision réglementaire • Compte rendu des délibérations • A indiqué qu’OPG devait fournir d’autres renseignements avant de pouvoir demander l’autorisation de lever le point d’arrêt Des conditions précises ont été établies lors du renouvellement du permis 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 3
Éléments pris en compte Conditions pour la levée du point d’arrêt 1. Aptitude fonctionnelle des canaux de combustible • Démontrer que les tubes de force peuvent être exploités en toute sûreté au- delà de 210 000 heures équivalentes pleine puissance (HEPP) 2. Achèvement d’une étude probabiliste de sûreté (EPS) • Terminer l’EPS de Pickering et mettre en œuvre les améliorations découlant du plan d’action sur Fukushima • Élaborer une méthodologie pour l’EPS visant l’ensemble du site de Pickering 3. Améliorations pour la protection du confinement Autres questions • Document d’information publique sur la préparation aux urgences Des conditions précises ont été établies lors du renouvellement du permis 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 4
Condition 1 : Aptitude fonctionnelle des canaux de combustible Surveillance réglementaire • Le permis contient plusieurs exigences visant l’aptitude fonctionnelle des canaux de combustible • Inspection périodique • Gestion du vieillissement • Le personnel de la CCSN surveille régulièrement l’aptitude fonctionnelle de tous les composants importants pour la sûreté, y compris les tubes de force • Le personnel de la CCSN examine ou inspecte : • les plans de gestion du cycle de vie • les programmes d’inspection périodique • les procédures importantes de la salle de commande et les protocoles importants pour le chauffage et le refroidissement • l’expérience d’exploitation Des mesures de surveillance rigoureuses sont en place pour la gestion du vieillissement 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 5
Condition 1 : Aptitude fonctionnelle des canaux de combustible Assurance opérationnelle de l’aptitude fonctionnelle des tubes de force Le personnel de la salle de commande, accrédité par la CCSN, surveille continuellement l’intégrité des tubes de forces pendant l’exploitation normale • Détection des fuites avant rupture au moyen de la surveillance du circuit du gaz annulaire (humidité) • Détection des ruptures au moyen de la surveillance du circuit caloporteur (température et pression) Mise en œuvre efficace du programme de gestion du cycle de vie • Inspections périodiques pendant l’exploitation et surveillance du matériel pendant les arrêts • Recherche en cours pour mieux comprendre les mécanismes de dégradation dans le but de mettre à jour le fondement technique et d’améliorer la surveillance des conditions Les réacteurs nucléaires s’arrêtent automatiquement lorsqu’une rupture est détectée 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 6
Condition 1 : Aptitude fonctionnelle des canaux de combustible Projection actuelle valide jusqu’à 247 000 HEPP La projection actuelle, valide jusqu’à 247 000 HEPP, est fondée sur : • Des preuves empiriques qui ont servi à créer le modèle de résistance aux fractures pour les tubes de force • Les paramètres d’exploitation de la tranche, qui précisent non seulement les limites pression-température visant le réchauffement, le refroidissement et les conditions normales, mais aussi la pression d’utilisation admissible Les preuves suffisent à autoriser l’exploitation jusqu’à 247 000 HEPP 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 7
Condition 1 : Aptitude fonctionnelle des canaux de combustible Conclusions de l’évaluation du personnel de la CCSN • OPG a respecté tous les critères pour la levée du point d’arrêt liés à l’exploitation continue au-delà de 210 000 HEPP • La projection actuelle concernant l’aptitude fonctionnelle des tubes de force est valide jusqu’à 247 000 HEPP (au-delà de la date d’échéance du permis de septembre 2018) • Des mesures ont été mises en œuvre pour améliorer la surveillance • L’aptitude fonctionnelle sera évaluée de nouveau pendant l’examen de la prochaine demande de renouvellement de permis (2017-2018) • OPG respecte les normes à la base de l’évaluation de l’aptitude fonctionnelle des tubes de force • Le personnel de la CCSN continuera à surveiller les inspections en cours d’exploitation et les résultats des activités de recherche Capacité manifeste d’exploiter la centrale de façon sûre 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 8
Condition 2 : Études probabilistes de sûreté (EPS) Surveillance réglementaire Une EPS doit être réalisée pour le permis (S-294, Études probabilistes de sûreté) • EPS de niveau 1 : évaluation des défaillances d’une centrale qui pourraient entraîner des dommages au cœur • EPS de niveau 2 : évaluation du rejet et du transport de produits de fission et du comportement du confinement • Des objectifs de sûreté ont été établis dans le cadre de la méthodologie d’analyse Les exigences canadiennes sont harmonisées avec les pratiques exemplaires internationales 9 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca
Condition 2 : Études probabilistes de sûreté Surveillance réglementaire (suite) Le personnel de la CCSN a fait une évaluation pour vérifier la conformité au document S-294 • Examen et approbation de la méthodologie de l’EPS • L’examen des résultats de l’EPS se fait en deux étapes : • examen qualitatif pour confirmer que la méthodologie a été mise en œuvre comme approuvée • examen détaillé – échantillonnage axé sur les principaux modèles de contribution au risque • Les résultats de l’EPS servent de complément aux exigences déterministes relatives à la conception et aux méthodes d’ingénierie éprouvées • Application efficace du concept de défense en profondeur : • pour veiller à l’amélioration continue en vue de maximiser les gains de sûreté • le concept est appliqué au moyen du processus de changements à la conception et du fonctionnement • Critères d’acceptation radiologique • ALARA pour l’exploitation normale • 0,5 mSv pour les incidents de fonctionnement prévus • 20 mSv pour les événements de dimensionnement Un outil complémentaire pour analyser la sûreté 14 novembre 2014 10 suretenucleaire.gc.ca
Condition 2 : Études probabilistes de sûreté Résultats de l’étude Évaluation du personnel de la CCSN pour assurer la conformité avec le document S-294 • Les défis pour la centrale sont classés en groupes de dangers • événements internes • événements sismiques • inondations • feux • vents forts • Les objectifs de sûreté tiennent compte de chaque analyse des groupes de dangers de façon distincte : • Cerner et évaluer les mises à jour pratiques les plus utiles pour la sûreté et ainsi réduire le risque • Cerner et évaluer les modifications obligatoires pour soutenir l’exploitation à long terme si les objectifs de sûreté dépassent les limites Des spécialistes de la CCSN ont bien examiné les travaux 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 11
Condition 2 : Études probabilistes de sûreté Résultats de l’étude Les résultats de l’EPS répondent aux limites des objectifs de sûreté • Fréquence des dommages causés au cœur – 1 sur 10 000 par année- réacteur (1E-4) • Fréquence des grandes émissions radioactives – 1 sur 100 000 par année-réacteur (1E-5) • Fréquence des événements en état d’exploitation et en état d’arrêt pour chaque groupe de dangers examiné L’EPS intègre des améliorations clés apportées après Fukushima : • Des pompes autonomes fournissent des réserves d’eau aux systèmes fonctionnels • Recombineurs autocatalytiques passifs, etc. L’EPS révisé inclut les améliorations apportées après Fukushima 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 12
Condition 2 : Études probabilistes de sûreté Méthodologie visant l’ensemble du site • Le Canada est un chef de file mondial pour les EPS visant l’ensemble d’un site • Aucune méthodologie retenue pour les objectifs de sûreté • L’EPS tient compte des éléments suivants : • les événements internes et externes • tous les réacteurs sur le site • tous les états de fonctionnement de la centrale • Le personnel de la CCSN a accepté la méthodologie (étape de la conception) proposée par OPG, laquelle sera élaborée à l’aide d’une approche progressive • Mise en œuvre estimée pour 2017 • La CCSN formulera une position réglementaire sur l’acceptabilité des EPS pour l’ensemble d’un site • Les calculs préliminaires de la CCSN montrent que le risque à l’échelle du site peut être réduit jusqu’à 60 %, en comparaison avec la multiplication d’une tranche par le nombre de tranches sur le site L’objectif est d’atteindre un consensus international 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 13
Condition 2 : Études probabilistes de sûreté Conclusions de l’évaluation du personnel de la CCSN • Les EPS visant Pickering-A et B sont conformes aux exigences • Une fois que les améliorations découlant de Fukushima seront mises en œuvre entièrement dans l’EPS, la fréquence calculée des rejets sera réduite davantage • Le personnel de la CCSN a accepté la méthodologie visant l’ensemble d’un site (étape de la conception) et le calendrier de mise en œuvre prévu Le personnel de la CCSN est satisfait des progrès réalisés jusqu’à présent 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 14
Condition 3 : Protection du confinement Les caractéristiques originales de la conception font en sorte que la sécurité est adéquate • Refroidisseurs d’air • Allumeurs d’hydrogène • Système de décharge d’air filtré • Ventilation additionnelle (cheminée d’évacuation du confinement) Conçu pour minimiser les rejets dans le cas peu probable d’un accident 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 15
Condition 3 : Protection du confinement Les améliorations apportées après Fukushima renforceront la protection contre les accidents graves • Des pompes à moteur diesel fournissent de l’eau de refroidissement au réacteur et au circuit caloporteur • Des générateurs diesel fournissent de l’électricité aux charges critiques • Recombineurs autocatalytiques passifs • Les systèmes d’alimentation et d’eau de refroidissement de secours pour les refroidisseurs d’air sont en voie d’achèvement pour 2015 • Les améliorations au système de décharge d’air filtré devraient être terminées d’ici 2015 Meilleure protection pour assurer l’intégrité du confinement 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 16
Autres questions d’intérêt réglementaire Mesures prises par le titulaire de permis pour donner suite à l’orientation de la Commission dans le Compte rendu des délibérations • Vastes consultations des parties intéressées, y compris les groupes publics dans la zone primaire (10 km) • Élaboration du format et du contenu du document en fonction de la rétroaction reçue • alertes au public, mesures de protection, information sur les comprimés de KI • Document d’information distribué pendant la Semaine de la sensibilisation aux urgences • Document d’information créé pour l’exercice Unified Response • Le personnel de la CCSN est satisfait du processus de consultation et de création de documents d’OPG Mieux se préparer aux urgences 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 17
Conclusions OPG a respecté toutes les conditions pour la levée du point d’arrêt • OPG a confirmé l’aptitude fonctionnelle des canaux de combustible au-delà de 210 000 HEPP • EPS pour Pickering • Les EPS de Pickering-A et B sont conformes aux exigences • Les EPS de Pickering-A et B tiennent compte des améliorations liées à Fukushima • La méthodologie (étape de la conception) pour une EPS visant l’ensemble du site de Pickering a été élaborée • Des améliorations à la conception ont été apportées pour la protection du confinement OPG a amélioré sa gestion des urgences • Information diffusée au public dans la zone du site de Pickering • En collaborant avec les autorités hors site pour distribuer des comprimés de KI, le public sera mieux préparé Le personnel de la CCSN recommande la levée du point d’arrêt 14 novembre 2014 suretenucleaire.gc.ca 18
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