Livret d'accueil des assistants familiaux - Édition 2022 Direction enfance et famille
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Livret d’accueil
s i s t a n t s fa m i l i a u x
des as
Édition 2022
Direction enfance
et famille
Édito 2
Madame, Monsieur,
Essentiel pour assurer la protection des enfants confiés à l’Aide sociale à
l’enfance, le métier d’assistant familial a beaucoup évolué avec notamment une
professionnalisation des missions d’accueil et d’accompagnement des enfants.
Mais qu’est-ce qu’être assistant familial dans les Côtes d’Armor ?
En Côtes d’Armor, un peu plus des deux tiers des enfants confiés au Département
sont accueillis par des assistants familiaux, un chiffre supérieur à la moyenne
nationale qui s’explique par un recours au placement familial historiquement plus
important que dans d’autres territoires.
Être assistant familial dans les Côtes d’Armor, c’est être un maillon essentiel d’une
équipe pluri-professionnelle avec une participation à l’évaluation de la situation
de l’enfant, à la construction et à la mise en œuvre du projet pour chaque enfant
accueilli.
Enfin, être assistant familial costarmoricain, c’est aussi bénéficier d’un
accompagnement professionnel spécialisé. Qu’il soit collectif ou individualisé,
celui-ci vous permet de partager vos expériences professionnelles comme
personnelles, de rompre avec l’isolement et ainsi de mener une réflexion sur le
métier que vous exercez.
Impactant l’organisation de votre quotidien, de votre vie privée et professionnelle, ce
métier exigeant demande un engagement de chaque instant pour le professionnel
et sa famille. C’est grâce à votre professionnalisme que vous permettez aux enfants
accueillis de grandir dans un foyer, en sécurité.
Vous assumez un rôle indispensable pour construire l’avenir et l’émancipation de
ces enfants et je vous en remercie sincèrement.
Conçu comme un guide pratique du métier d’assistant familial, ce document a pour
objectif de vous délivrer de nombreuses informations qui, je l’espère, pourront
vous être utiles dans l’exercice de vos fonctions.
Je vous souhaite une bonne lecture à toutes et à tous.
Christian Coail
Président du DépartementSommaire 3
Le Conseil départemental des Côtes d'Armor ............................................. 5
Le fonctionnement politique................................................................................................................................. 6
Les compétences du Conseil départemental................................................................................................ 6
Les services du Conseil départemental........................................................................................................... 6
Le service placement familial (SPF).................................................................................................................... 6
Le métier d’assistant familial........................................................................... 9
Un engagement familial........................................................................................................................................... 10
Le rôle de l’assistant familial ................................................................................................................................. 10
L’assistant familial, un travailleur social ......................................................................................................... 11
La formation professionnelle au cœur du métier....................................................................................... 12
Les obligations de l’assistant familial ............................................................................................................... 14
Les enfants confiés............................................................................................. 17
Qui sont ces enfants ?............................................................................................................................................... 18
Le statut juridique des enfants confiés ........................................................................................................... 18
La santé des enfants confiés ................................................................................................................................. 19
L’accès au métier................................................................................................. 21
Un agrément obligatoire ......................................................................................................................................... 22
Le recrutement au Conseil départemental des Côtes d’Armor.............................................................. 23
Le statut ................................................................................................................ 25
Le contrat de travail et le contrat d’accueil.................................................................................................... 26
Les différents types d’accueil ............................................................................................................................... 27
La période d’essai........................................................................................................................................................ 27
La démission .................................................................................................................................................................. 27
Le licenciement ............................................................................................................................................................ 28
La retraite......................................................................................................................................................................... 28
Le cumul d’activités ................................................................................................................................................... 28
La rémunération.................................................................................................. 29
Le salaire de base........................................................................................................................................................ 30
Les indemnités versées aux assistants familiaux ....................................................................................... 32
L’indemnisation des frais engagés par les assistants familiaux ......................................................... 33
Les autres frais engagés pour les enfants confiés ..................................................................................... 33
Les œuvres sociales................................................................................................................................................... 35
Les absences autorisées ................................................................................... 37
Les congés annuels .................................................................................................................................................... 38
Les vacances avec les enfants confiés............................................................................................................. 38
Les congés pour événements familiaux .......................................................................................................... 39
L’arrêt maladie ou accident de travail............................................................................................................... 40
Les contacts.......................................................................................................... 44Le Conseil départemental des Côtes d'Armor
Le Conseil départemental des Côtes d’Armor 6
“ Pour mieux
comprendre
Le fonctionnement Les services
l'organisation politique du Conseil
du Conseil
départemental Le président du Conseil départemental départemental
des Côtes des Côtes d’Armor, élu par les conseillers
départementaux pour 6 ans, représente Le Conseil départemental des Côtes d’Armor
d'Armor et ses l’exécutif du Département, élabore et fait emploie environ 3014 personnes qui dis-
missions, voici voter le budget départemental. posent de statuts très variés (fonctionnaires,
quelques Chaque année, le président rend compte au contractuels, assistants familiaux,…) et exercent
repères : Conseil départemental de la situation du leur métier dans des domaines multiples (ad-
Département, de l’activité et du financement ministratif, technique, social, médical, culturel,
des différents services et des organismes qui sportif, animation).
en dépendent.
Le président et l’ensemble des conseillers La Direction Enfance
départementaux sont aidés dans leurs tâches
par les services départementaux.
et Famille
Le Conseil départemental est l’acteur
principal de la solidarité départementale.
L’organisation de l’action sociale est sa
Les compétences première mission.
Ces actions concernent essentiellement la
du Conseil prévention, la protection de l’enfance par
l’aide matérielle, éducative aux familles et
départemental aux enfants en difficulté.
Les compétences du Département sont de
deux ordres : L’accueil familial dans le Département
des Côtes d’Armor :
les politiques obligatoires
• l’action sociale,
Le service placement
• l’enseignement,
• les infrastructures de communication,
familial (SPF)
• le développement économique,
• l’environnement, Les principaux employeurs des assistants
• la culture et le sport. familiaux sont les Départements (au travers
de leur service de l’aide sociale à l’enfance),
les établissements publics sociaux ou
Les politiques volontaristes médico-sociaux, voire les associations
(non obligatoires) privées qui agissent sur délégation du service
de l’aide sociale à l’enfance.
• la recherche et développement,
62 % des enfants placés dans les Côtes
• l’enseignement supérieur,
d’Armor le sont à l’accueil familial. Cela
• la coopération européenne et internationale,
représente en moyenne 1 040 enfants pour
• le logement social,
546 assistants familiaux en 2021.
• l’agriculture.
Le service placement familial (SPF) dépend
de la direction enfance et famille. Son
budget était de 32 millions d’euros en 2021.
Le SPF exerce à la fois une mission de service
public, la protection de l’enfance et une
mission de gestion des ressources humaines
pour les assistants familiaux employés par leLe Conseil départemental des Côtes d’Armor 7
Conseil départemental des Côtes d’Armor. L’accompagnement professionnel
À ce titre il doit : individuel et collectif
• garantir la qualité et la sécurité de l’accueil Il a pour but de soutenir les assistants
des mineurs et jeunes majeurs confiés au familiaux et leur famille dans l’exercice de
Président du Conseil départemental leurs missions, tout au long de leur carrière.
• garantir une gestion statutaire des assistants L’équipe de référents professionnels est
familiaux respectueuse de leurs droits et soutenue dans ses missions par le secrétariat
obligations. du placement familial qui s’articule
Le SPF se compose d’une cheffe de service et quotidiennement avec l’ensemble des
de 4 équipes : équipes du service.
• les assistants familiaux
• les référents professionnels Les assistants familiaux
• le réseau des assistants familiaux ressources ressources
• l’équipe statut-paie Il s’articule autour de 5 assistants familiaux
ressources (AFR).
Les référents professionnels Les AFR sont des assistants familiaux
expérimentés qui exercent une double
Les référents professionnels sont issus
mission :
de différentes formations (éducateurs
spécialisés, assistants de service social) et • exercer leur métier d’assistant familial
exercent leurs missions sur l’ensemble du • participer à l’accompagnement profession-
département, par secteur géographique nel de leurs collègues assistants familiaux.
d’intervention en respectant au plus près
la correspondance avec les territoires des Les missions du AFR
Maisons du Département. • Soutenir, guider et accompagner les
Ils ont pour mission la recherche de places assistants familiaux dans un processus,
d’accueil et l’accompagnement professionnel toujours récent, de professionnalisation et
individuel et collectif. d’intégration en contribuant notamment à
l’appropriation des comportements et de
Le recrutement des assistants familiaux postures professionnelles
Un travailleur social est dédié au recrutement • Être l’interlocuteur des assistants familiaux
et à la formation. Après l’obtention de afin de détecter et relayer (notamment au
l’agrément, les assistants familiaux qui chef de service lors de réunions mensuelles)
postulent auprès du SPF font l’objet d’une les questionnements et réflexions :
évaluation, dont l’objet est de mesurer la - Sur le champ du collectif, par l’animation de
capacité du candidat et sa famille à répondre GEPEP (Groupes d’Échange Professionnels
aux besoins des jeunes confiés à l’ASE. Entre Pairs) qui sont des temps d’échange
Le travailleur social participe à l’organisation et d’expression veillant à rassembler les
du stage préalable à l’emploi et anime la assistants familiaux d’un même territoire
formation 60 heures. une fois par trimestre au minimum par
secteur de MDD ;
La recherche de places d’accueil - Sur le champ individuel, par la tenue de
Les référents professionnels du SPF sont en permanences (physique en MDD et/ou
charge de la recherche de places d’accueil . téléphonique ainsi que par mail) dans le
Ces demandes sont transmises par le service but d’écouter, soutenir, rassurer et apporter
enfance et famille des MDD au référent des réponses de premier niveau aux
professionnel du secteur à l’aide d’une fiche collègues assistants familiaux du territoire
profil qui présente les besoins du jeune et concerné. Ces permanences contribuent
le profil d’accueil souhaité. Les référents également à orienter les collègues auprès
professionnels cherchent aussi des solutions des interlocuteurs adéquats ;
d’accueil relais pour permettre aux assistants
familiaux de prendre des congés, en lien avec
les référents éducatifs des enfants en MDD.Le Conseil départemental des Côtes d’Armor 8
• Assurer l’information sur leur territoire Les Maisons du Département
d’intervention :
- dans une dimension départementale :
en facilitant les articulations entre les Cinq lieux d’accueil pour un service
assistants familiaux et le service central public de proximité
(DEF/SPF), en assurant une fonction de Avec ses cinq Maisons du Département,
relais d’informations (ascendantes et à Lannion, Loudéac, Guingamp/Paimpol/
descendantes) et en aidant à la bonne Rostrenen, Saint-Brieuc et Dinan, le
compréhension des informations Département renforce sa présence sur les
transmises par l’institution ; territoires, et propose un service de proximité
- dans une dimension territoriale : en aidant plus efficace, pour faciliter les démarches de
les assistants familiaux à repérer les places chacun.
et rôles des différents acteurs mobilisés
autour de l’enfant confié et sa famille et Des professionnels aux missions
en les représentant dans les différentes dédiées
instances et/ou réunions thématiques De nombreux agents du Département
organisées sur le territoire. travaillent dans cette proximité des
• Représenter les pairs assistants familiaux territoires. Ils investissent des domaines
relevant de leur territoire d’intervention : aussi variés que les solidarités, les routes, les
- dans une fonction d’expertise : en collèges...
participant à des réunions de service et en Les Maisons du Département réunissent
alimentant la réflexion au sein de groupes tous ces métiers de contact.
de travail et/ou réunions du SPF ; Les référents éducatifs des services enfance
- dans une fonction de proposition : en et famille des cinq Maisons du Département
relayant les réflexions et observations assurent au quotidien, sur place, à domicile,
formulées sur le terrain (souvent à l’école ou chez l’assistant familial un
concernant des questions en lien avec la accompagnement et un suivi des enfants
paie, le statut et les fonctionnements du confiés et de leur famille.
service), avec l’objectif de favoriser la prise
en considération des attentes repérées.
- dans une fonction d’aide : en participant
à l’élaboration et à l’animation de la
politique sur des aspects de formation
(témoignages…), d’identification de
besoins en terme de recrutement ou
encore en terme d’organisation des congés
des assistants familiaux.
L’équipe statut-paie
La gestion statutaire et la réalisation de la paie
des assistants familiaux sont entièrement
réalisées au service placement familial par
les agents de l’équipe statut-paie.
Cette particularité apporte une plus grande
fluidité entre les assistants familiaux et le
service, notamment dans la gestion des
situations individuelles.Le métier d’assistant familial
Le métier d’assistant familial 10
Un engagement Il faut distinguer la profession d’assistant
familial de celle d’assistant maternel. En effet,
familial l’assistant maternel est un professionnel de la
petite enfance qui, moyennant rémunération,
accueille habituellement et de façon non
Une décision à mûrir et à prendre en famille. permanente, des mineurs à son domicile,
La décision d’accueillir un enfant concerne qui lui sont confiés par leurs parents ou par
toute votre famille. Chacun doit y réfléchir, l’intermédiaire d’un service d’accueil.
en mesurer les conséquences pour pouvoir Le rôle de l’assistant familial auprès de
ouvrir sa porte au nouvel arrivant avec l’enfant ou de l’adolescent est de :
tolérance et respect, et participer pleinement
• l’accompagner au quotidien en lui assurant
à son accompagnement.
attention, soins et un cadre éducatif stable,
Une responsabilité qui engage toute la favorisant son insertion sociale, scolaire et
famille d’accueil professionnelle ;
Accueillir un enfant confié au service de l’aide • favoriser son intégration dans la famille
sociale à l’enfance implique un engagement d’accueil en fonction de son âge, de ses
de votre famille. besoins, de veiller à ce qu’il y trouve sa
L’enfant partage votre vie de famille au place, de respecter son histoire et ses
même titre que vos propres enfants. Votre origines ;
conjoint, vos enfants, votre cercle familial • l’aider à grandir, à trouver ou retrouver un
entrent en relation avec lui, lui font une équilibre en bénéficiant d’un mode de vie
place, l’intègrent, sans toutefois oublier que familial chaleureux et sécurisant ;
cet enfant n’est pas le vôtre et qu’il maintient,
• l’accompagner dans ses relations avec sa
le plus souvent, des contacts réguliers avec
propre famille et ce jusqu’à ce qu’un retour
ses parents.
soit possible.
Devenir assistant familial c’est :
• avoir du temps, de la disponibilité, un
Le rôle de l’assistant espace de vie suffisant ;
familial • être autonome dans les déplacements ;
• avoir de la patience, de l’affection, de la
compréhension à partager avec un enfant
La profession d’assistant familial est ou un adolescent ;
définie par l’article L.421-2 du Code de
l’action sociale et des familles : « L’assistant • avoir des capacités d’organisation,
familial est la personne qui, moyennant d’analyse, d’initiative et de remise en cause
rémunération, accueille habituellement et de permettant une prise en charge quotidienne
façon permanente des mineurs et des jeunes adaptée aux besoins de l’enfant ;
majeurs de moins de 21 ans à son domicile. • avoir des dispositions à engager et
Son activité s’insère dans un dispositif accompagner sa famille dans un projet ;
de protection de l’enfance, un dispositif • avoir la capacité à s’inscrire dans un travail
médico-social ou un service d’accueil en équipe.
familial thérapeutique. […] L’assistant
familial constitue, avec l’ensemble des
personnes résidant à son domicile, une
famille d’accueil ».Le métier d’assistant familial 11
L’assistant familial, • les groupes de travail sont proposés deux à
trois fois par an. Ils sont animés par le référent
un travailleur social professionnel du secteur de l’assistant
familial. Les différentes thématiques
travaillées répondent aux demandes des
Depuis la loi du 27/06/2005, un accent est assistants familiaux ou du service.
mis sur la professionnalisation des assistants
familiaux. L’accompagnement individualisé
Il a différentes finalités :
L’assistant familial est un membre de
• l’aide à la réflexion sur les attitudes profes-
l’équipe pluri-professionnelle.
sionnelles et le travail en équipe
L’assistant familial n’a pas une simple fonction
• le soutien dans des situations profession-
d’accueil. Il est le membre à part entière de
nelles difficiles ou traumatisantes
l’équipe de professionnels de l’aide sociale à
l’enfance (ASE) du Département. Il participe • le soutien dans des situations personnelles
à ses côtés à l’évaluation de la situation de ou familiales difficiles
l’enfant, à la construction et à la mise en Il prend différentes formes :
œuvre du Projet Pour l’Enfant accueilli. • les rencontres entre référent professionnel
À ce titre, l’assistant familial participe aux et assistant familial.
commissions pluri-professionnelles de terri- • les permanences physiques et télépho-
toire qui se réunissent lors de l’évaluation de niques des AFR
la mesure de placement.
- les assistants familiaux d’un territoire
peuvent rencontrer ou contacter par
Un accompagnement professionnel
téléphone ou par mail et échanger avec
dédié aux assistants familiaux. leur AFR.
L’accompagnement professionnel des - ce dispositif a pour but de permettre aux
assistants familiaux constitue une des assistants familiaux de pouvoir parler à
missions du service placement familial. un collègue pratiquant la même activité,
L’équipe des référents professionnels et les de ses difficultés ponctuelles. L’équipe
assistants familiaux ressources proposent des AFR apporte en premier lieu une
différentes modalités d’accompagnement. écoute et un soutien. Il peut également
Celui-ci peut être collectif ou individualisé. répondre à certaines questions d’ordre
En complémentarité de cet accompagnement administratif, orienter l’assistant familial
de proximité la collectivité propose aux vers le professionnel le mieux à même de
assistants familiaux des interventions l’aider.
soutenues, sur un temps limité, avec des - les permanences téléphoniques sont
professionnels extérieurs au SPF grâce au également assurées en dehors des heures
dispositif « ETAPE » et à la supervision. d’ouverture du service.
• l’accompagnement renforcé de « l’ETAPE »
L’accompagnement collectif apporte :
Il comprend les groupes d’échanges entre - une aide à la prise de fonction durant la
pairs et les groupes de travail : première année
• les groupes d’échanges entre pairs aident - un soutien dans des situations
les assistants familiaux qui choisissent d’y professionnelles difficiles grâce à une
participer, à rompre l’isolement, à partager équipe décalée du SPF, donc sans risque
en toute confidentialité leurs expériences, à de conséquence négative sur son emploi.
surmonter certaines difficultés, à réfléchir sur
• le dispositif de la supervision a recours à des
leur propre pratique. Ce sont également des
professionnels extérieurs à la collectivité ;
temps privilégiés pour recevoir les réponses
il est proposé à l’assistant familial qui
de premier niveau à des questionnements,
rencontre des difficultés professionnelles
des informations sur le service et relayer à
impactant sa vie privée.
celui-ci les attentes des assistants familiaux.
Ces groupes de parole sont animés par les
AFR, au rythme d’une réunion par trimestre.Le métier d’assistant familial 12
La formation La formation 240 heures
Dans les 3 ans qui suivent le 1er contrat
professionnelle de travail, les assistants familiaux doivent
suivre une formation adaptée aux besoins
au cœur du métier spécifiques des enfants accueillis. Il s’agit
d’une formation en alternance d’une durée
totale de 240 heures (soit 40 jours) sur une
Le droit à la formation s’exerce tout au
amplitude de 18 mois.
long de l’activité professionnelle et revêt
3 aspects : Le non-respect de cette obligation est
sanctionné par le non-renouvellement de
• la formation initiale et obligatoire
l’agrément.
• la formation continue
Le service de placement familial a recours à
• la formation individuelle un organisme de formation. La formation se
déroule au rythme de 2 à 4 jours de formation
La formation initiale par mois. Le relais à la journée des enfants
accueillis est assuré par le service sur ces
et obligatoire temps de formation.
Depuis la loi du 27 juin 2005, un accent est L’architecture de la formation découle du
mis sur la professionnalisation des assistants référentiel professionnel et de sa déclinaison
familiaux avec une formation enrichie, en 3 domaines de compétences (DC) :
construite autour d’un référentiel métier qui DC1 : Accueil et intégration de l’enfant dans
débouche sur une Diplôme d’État (DE AF). sa famille d’accueil (140 heures)
La formation s’articule autour de 300 heures Indicateurs de compétences :
de formation dont 60 heures suivies avant - répondre aux besoins physiques et
l’accueil du 1er enfant et 240 heures dans les psychiques de l’enfant. Intégrer l’en-
3 ans qui suivent. fant dans sa famille d’accueil.
Cette formation est obligatoire et permet DC2 : Accompagnement éducatif de l’enfant
à l’assistant familial qui le souhaite de se (60 heures)
présenter aux épreuves du Diplôme d’État Indicateurs de compétences :
d’Assistant Familial (DEAF). - favoriser le développement global de
L’organisation et le financement de la l’enfant et contribuer à son insertion
formation sont à la charge de l’employeur. sociale, scolaire ou professionnelle.
DC3 : Communication professionnelle
La formation préalable à l’accueil (40 heures)
La durée du stage est de 60 heures. La Indicateurs de compétences :
formation est dispensée sur 10 jours. Elle - communiquer avec les membres de
est organisée par le service de placement l’équipe de placement familial et avec
familial qui prend en charge, le coût de la les intervenants extérieurs.
formation et la rémunération des stagiaires.
Le contenu est varié. Il vise
• à appréhender le contexte de travail
des assistants familiaux recrutés par le
Conseil départemental des Côtes d’Armor ;
présentation du Conseil départemental, ses
missions, l’organisation de ses services.
• Des apports juridiques et statutaires, des
études de cas et mises en situation ainsi
que le témoignage d’assistants familiaux.
L’assistant familial qui participe au stage
de 60 heures s’engage dans ce contexte à
réserver une place d’accueil pour le Conseil
départemental des Côtes d’Armor.Le métier d’assistant familial 13
Pendant la durée de la formation, est nommé Deux voies d’accès au DEAF
pour chaque stagiaire, « un référent de Il peut être obtenu après réussite aux
formation » parmi les référents professionnels examens présentés à l’issue de la formation
du service placement familial. Ce référent est initiale de 240 heures ou au bout de 3 ans
une personne ressource pour les stagiaires, d’exercice du métier d’assistant familial grâce
essentiellement pour le DC3 et propose des à la validation des acquis de l’expérience
temps de rencontre, individuels et collectifs. (VAE). Un accompagnement à la démarche
À l’issue de la formation, les stagiaires auront de VAE est également proposé par le service
le choix : placement familial aux assistants familiaux
• de tenter de valider cette formation en se intéressés.
présentant aux épreuves du Diplôme d’État
d’Assistant Familial (DEAF) ; La formation professionnelle continue
• d’opter pour la simple délivrance par Les actions de formation continue proposées
l’organisme d’une attestation de présence par le service placement familial répondent
à la formation qui les mettra en règle au à des besoins d’adaptation, d’évolution au
regard de leur obligation de formation métier et de développement de compétences
et leur permettra de solliciter le premier nouvelles.
renouvellement de leur agrément. Chaque année, le service placement familial
propose aux assistants familiaux, un plan de
Une profession reconnue par formation continue :
• des modules thématiques de 2 jours (en
un Diplôme d’État (DEAF) petits groupes) : il appartient à chaque
Le Diplôme d’État d’Assistant Familial (DEAF) assistant familial de s’y inscrire.
de niveau V, atteste des compétences • des conférences réunissant les assistants
nécessaires pour accueillir de manière familiaux, chefs de service enfance,
permanente, à son domicile et dans sa référents éducatifs et professionnels. Ces
famille, des mineurs ou jeunes majeurs de rencontres permettent une réflexion pluri-
moins de 21 ans. professionnelle sur des thèmes en relation
Seul le suivi de la formation initiale avec l’enfant et sa famille.
de 300 heures est une condition de • des formations spécifiques ou
renouvellement de l’agrément. L’échec aux sensibilisations, organisées en fonction
épreuves du Diplôme d’État n’est donc pas des attentes spécifiques exprimées par
un obstacle à la poursuite de la profession les assistants familiaux (sensibilisation aux
d’assistant familial. stupéfiants, formation aux gestes de 1er
L’assistant familial titulaire de ce diplôme secours, prévention de la radicalisation…).
bénéficie après une première demande,
du renouvellement automatique et sans La formation individuelle
limitation de durée de son agrément. Les assistants familiaux ont accès à des
formations individuelles. Ils peuvent
formuler des demandes de prise en charge de
formations individuelles auprès du service,
en vue de développer des compétences
professionnelles en lien avec le métier
d’assistant familial.Le métier d’assistant familial 14
Les obligations de Respect de l’autorité
parentale
l’assistant familial
« Les père et mère de l’enfant bénéficiant
d’une mesure d’assistance éducative
continuent à exercer tous les attributs
Le secret professionnel de l’autorité parentale qui ne sont pas
« L’assistant familial, comme toute personne inconciliables avec cette mesure... » (Article
participant aux missions du service de 375-7 alinéa 1 du Code Civil).
l’aide sociale à l’enfance et dès lors qu’elle Un assistant familial peut se voir confier des
accueille un mineur au titre de l’aide enfants qui ont été éloignés de leurs parents
sociale à l’enfance, est soumis au secret sur décision administrative ou judiciaire. Cette
professionnel ». (Article L.221-6 du Code mesure n’entraîne pas systématiquement le
d’action sociale et des familles). retrait de l’autorité parentale.
Toute révélation d’une information à carac- Les titulaires de l’autorité parentale
tère secret par une personne qui en est continuent à exercer leur droit sur toutes les
dépositaire du fait de sa profession est punie décisions importantes ou inhabituelles pour
d’un an d’emprisonnement et de 15 000 € leur enfant.
d’amende. Pour tout acte pouvant engager la sécurité ou
l’avenir de l’enfant, les titulaires de l’autorité
L’obligation de transmettre parentale sont consultés pour donner leur
accord préalable.
les informations préoccu- Exemples : voyage, orientation scolaire,
pantes décisions médicales, pratiques religieuses...
L’assistant familial gère la vie quotidienne de
L’atteinte au secret professionnel n’est pas l’enfant. Il peut accomplir les actes de tous
punissable dans le cas où la loi impose ou les jours qui ne correspondent pas à une
autorise la levée du secret. prise de décision essentielle.
Ainsi, les assistants familiaux sont dans Exemples : un rafraîchissement de coupe de
l’obligation de transmettre sans délai, au cheveux n’entraînant pas un changement de
Président du Conseil départemental, par physionomie de l’enfant, inscription activités
délégation, aux référents éducatifs en charge sportives (hors sports à risque), choix des loisirs
du suivi de l’enfant confié, toute information familiaux avec la famille d’accueil (piscine,
nécessaire pour déterminer les mesures cinéma…)
dont les mineurs et leur famille peuvent Pour toute décision entraînant une nuitée
bénéficier, et notamment toute information en dehors du domicile de l’assistant familial
sur la situation des mineurs maltraités et (week-end familial, nuit chez un camarade…)
toute information préoccupante sur un un accord des parents et du service enfance
mineur en danger ou risquant de l’être. est requis mais peut être anticipé.Le métier d’assistant familial 15
Le départ de l’enfant Obligation d’assurance
L’assistant familial a l’obligation d’être assuré
À la demande du service pour son habitation et le véhicule qu’il
L’assistant familial s’engage à remettre sans utilise. Une information à son assureur est
formalité ni délai au Président du Conseil recommandée mais ne doit pas engendrer
départemental (service enfance et famille une augmentation de la prime d’assurance
de la Maison du Département) le ou les car :
enfants qui lui ont été confiés dans le cas • le contrat automobile comprend nécessai-
où ce dernier serait amené à envisager de rement l’option « personne transportée »
nouvelles modalités d’accueil en raison de sa
• les éventuels dommages causés par les
responsabilité vis-à-vis des enfants relevant
enfants accueillis au domicile sont couverts
du service enfance et famille.
par l’assurance de l’employeur.
Précisions :
À la demande de un enfant mineur ou majeur confié à l’aide
l’assistant familial sociale à l’enfance est couvert par le Conseil
départemental au titre de sa responsabilité
Cette demande s’accompagne de beaucoup civile, pour les dommages causés à un tiers
de précautions tant pour l’enfant que pour ou dont il serait victime.
la famille d’accueil. Un accompagnement Au même titre, il est également assuré dans le
est nécessairement réalisé par les référents cadre des activités scolaires et extrascolaires.
professionnels du service.
En dessous de six mois d’ancienneté,
l’assistant familial qui souhaite rompre
La sécurité du lieu d’accueil
le contrat d’accueil doit avertir le service Le lieu de travail de l’assistant familial est
placement familial au minimum 15 jours aussi son domicile.
avant la date de rupture. Il doit répondre aux règles élémentaires de
À partir d’une ancienneté de six mois, ce sécurité pour l’accueil d’enfants de tous âges.
délai est porté à un mois. Ces conditions d’accueils seront évaluées,
lors de la demande d’agrément mais
l’assistant familial devra rester vigilant à
maintenir son logement en l’état tout au long
de l’exercice de sa profession.Les enfants confiés
Les enfants confiés 18
Qui sont ces enfants ? Le statut juridique
Ils sont âgés de 0 à 21 ans, fille ou garçon, des enfants confiés
ils sont accueillis sur décision du juge des
enfants ou après accord ou sur demande
de la famille, pour une période déterminée, L’accueil provisoire (AP)
renouvelable suite à la décision du Juge des
enfants. L’accueil provisoire (AP) concerne les enfants
Ils arrivent de chez leurs familles ou d’un que les parents confient au service de l’aide
établissement (MECS, CDEF...) dans le cadre sociale à l’enfance et qui ne peuvent être, de
de la protection de l’enfance. ce fait, provisoirement maintenus dans leur
milieu de vie habituel.
Ils peuvent être aussi pupilles de l’État, ou
mineurs non accompagnés, de culture ou Il s’agit d’une décision prise sur demande
religion différentes. ou en accord avec les parents. Ces derniers
conservent l’autorité parentale et toute
Ils seront amenés à repartir quand la
décision concernant leur enfant est prise en
situation le permettra.
accord avec eux.
Ils arrivent avec leur histoire, leur culture, ils
La prise en charge peut prendre fin à tout
ont été blessés par la vie. Ils peuvent avoir
moment sur leur demande.
vécu des carences éducatives, affectives,
manque de soins.
Parfois, ils n’ont pas pu se développer au Le placement judiciaire (PP)
niveau physique, intellectuel, cognitif, C’est une décision prise par le juge des
affectif, ils peuvent présenter un retard enfants, au titre de l’assistance éducative,
des apprentissages et de la scolarité ou un lorsque la santé, la sécurité ou la moralité d’un
handicap. enfant sont en danger, ou si les conditions
Ils ont pu vivre dans des contextes de son éducation ou de son développement
chaotiques, insécurisants voire violents et physique, affectif, intellectuel et social sont
maltraitants. gravement compromises.
C’est également un accident de la vie de leur Pendant la durée du placement, le juge est
famille qui peut les amener à être protégé, tenu informé régulièrement de l’évolution de
à un moment problématique où le parent, la situation par les services enfance et famille
sans autre aide familiale, sollicite de l’aide et les attributs de l’autorité parentale autres
et qu’une séparation est nécessaire (une que la résidence de l’enfant à leur domicile
hospitalisation...). sont conservés par les parents.
Ils ont aussi, comme tous les enfants, une La situation de l’enfant est revue régulière-
capacité à surmonter les épreuves, des ment par le juge, au vu de l’évaluation du
ressources pour continuer leur chemin en service enfance et famille.
s’appuyant sur d’autres personnes que leurs Le juge peut prendre une ordonnance
parents, et ce peut être la famille d’accueil. provisoire de placement (OPP) et décider
de la suite à donner à la mesure dans les 15
jours ou un jugement dont la durée ne peut
excéder 2 ans (Sauf exceptions).Les enfants confiés 19
Dans ce cas, il précise les motifs et les
objectifs du placement, les participations La santé des enfants
financières de la famille au placement, les
conditions dans lesquelles les relations confiés
entre l’enfant et l’ensemble de sa famille se
dérouleront.
La couverture sociale
Le juge des enfants peut accorder des
droits de visite en journée (l’enfant ne Tous les enfants confiés au service enfance et
dort pas la nuit dans sa famille) ; des droits famille bénéficient de la couverture maladie
d’hébergement (l’enfant dort au domicile universelle (CMU) et sont détenteurs d’une
de ses parents ou dans la famille élargie) et carte Vitale avec un numéro personnel
enfin des droits de visite médiatisée qui se d’immatriculation.
déroulent dans un lieu neutre et en présence Le service enfance et famille de la MDD de
d’un travailleur social. rattachement qui en fait la demande reçoit
l’attestation d’immatriculation, elle est
transmise à l’assistant familial qui accueille
L’accueil provisoire de jeunes l’enfant dans l’attente de la délivrance de la
majeurs (APJM) carte Vitale.
La durée de validité de l’attestation est d’un
Les majeurs âgés de 18 à 21 ans peuvent être
an.
pris en charge par le service de l’aide sociale
à l’enfance s’ils éprouvent des difficultés Lors du retour définitif de l’enfant au
d’insertion sociale faute de ressources ou domicile de ses parents, la carte Vitale doit
d’un soutien familial suffisant. impérativement être restituée au service
enfance et famille concernée qui se charge
Les modalités de cette prise en charge sont
des démarches auprès de la CPAM. Cette
concrétisées par la signature d’un contrat.
règle est valable également pour les jeunes
L’aide porte sur les plans matériels et
majeurs qui quittent le service.
éducatifs et peut être prolongée, si le projet
du jeune nécessite une prise en charge dans
Les soins médicaux
la durée, et ce jusqu’à ses 21 ans.
Sur présentation de la carte Vitale de
l’enfant, l’assistant familial ne doit pas
effectuer l’avance des frais médicaux. Ils sont
directement remboursés au praticien.
Certaines dépenses non prises en charge
par la CPAM sont remboursées par le service
comptabilité de la Direction enfance et
famille sur prescription médicale avec accord
préalable du service enfance et famille en
MDD.L’accès au métier
L’accès au métier 22
Un agrément • Le service envoie un récépissé au candidat
dès lors que le dossier est complet.
obligatoire Ce récépissé indique la date du début
d’instruction de la demande.
• Le délai est de 4 mois. À défaut de
Pour exercer cette profession, un agrément
notification dans ce délai, l’agrément est
délivré par le président du Département de
réputé acquis.
résidence du candidat est obligatoire.
• Au cours de cette période, des entretiens
L’agrément est accordé si les conditions
individuels en MDD seront réalisés et des
d’accueil garantissent la sécurité, la santé et
entretiens au domicile du candidat seront
l’épanouissement des mineurs et majeurs de
effectués en présence du conjoint et des
moins de 21 ans accueillis, en tenant compte
enfants et toute autre personne vivant au
des aptitudes éducatives du candidat.
domicile.
La démarche à suivre L’attribution d’agrément
• Adresser une demande écrite auprès du
Le président du Conseil départemental
Conseil Départemental des Côtes d’Armor accorde l’agrément d’assistant familial
Direction Enfance Famille pour une durée de 5 ans La demande est à
Service P.M.I. renouveler tous les 5 ans (sauf si l’assistant
familial obtient le Diplôme d’État d’Assistant
1 rue Voltaire - CS 42371
Familial (DEAF)). L’assistant familial reçoit
SAINT -BRIEUC CEDEX 1 une attestation qui mentionne le nombre
Le formulaire CERFA de demande d’agré- de mineurs ou de jeunes majeurs qu’il est
ment sera envoyé par courrier postal. autorisé à accueillir. Le nombre ne peut être
• Assister à une réunion d’information est supérieur à trois.
conseillée. Elle concerne l’agrément au L’agrément peut faire l’objet d’une modifi-
cours de laquelle sont présentées les cation (extension, déménagement), d’une
conditions d’attribution d’agrément, les suspension ou même d’un retrait si les
modalités d’exercice de la profession, le conditions d’accueil ne sont plus remplies.
rôle et les responsabilités de l’assistant
familial, les relations avec les parents ou les
responsables de l’enfant.
• Renvoyer le formulaire signé, accompagné
des pièces justificatives demandées
par lettre recommandée avec accusé de
réception.L’accès au métier 23
Le recrutement au Sont conviées à une réunion d’information,
les personnes agréées depuis le dernier
Conseil départemental recrutement ou ayant fait acte de
candidature auprès du service de placement
des Côtes d’Armor familial. À l’issue de cette réunion, un dossier
de candidature est remis aux assistants
familiaux souhaitant candidater au Conseil
Le recrutement est organisé par le service départemental.
placement familial de la Direction enfance
Les candidatures seront examinées sur une
famille.
période de 2 à 3 mois. Des entretiens seront
menés au domicile de l’assistant familial,
La procédure de recrutement dont au minimum un en présence du conjoint
et des enfants vivants au domicile.
La demande de recrutement est à adresser au
Ces entretiens sont réalisés afin :
Conseil Départemental des Côtes d’Armor
• d’établir un projet d’accueil de début de
Direction Enfance Famille carrière de l’assistant familial en fonction
Service Placement Familial. de ses souhaits et ceux de sa famille.
1 rue Voltaire - CS 42371 • mettre en adéquation le profil d’accueil de
SAINT -BRIEUC CEDEX 1 la famille d’accueil et les besoins du service
de Placement Familial.
Le recrutement est réalisé tout au long À l’issue de cette période d‘évaluation, si la
de l’année candidature est retenue, l’assistant familial
Les assistants familiaux agréés, expérimentés sera recruté par le biais d’un contrat de
ou à jour de leur formation préalable de travail et débutera sa formation obligatoire
60 heures, peuvent postuler auprès du préalable à tout accueil, organisée par le
service. Les candidatures seront évaluées par Service placement familial.
le travailleur social en charge du recrutement
et de la formation.
Campagne de recrutement
Pour les assistants familiaux nouvellement
agréés, des recrutements sont organisés deux
à trois fois par an, en fonction des besoins du
service placement familial.Le statut
Le statut 26
Le Droit statutaire qui s’applique aux Le contrat à durée indéterminée prévoit une
assistants familiaux trouve sa source dans les période d’essai d’une durée de trois mois,
documents suivants : au cours de laquelle l’employeur, comme
• le Code de l’action sociale et des familles. l’assistant familial, peut mettre fin au contrat
de travail, sans préavis ni indemnité.
• le Code du travail.
Il est proposé en fonction du projet d’accueil
• dans certains textes qui concernent les
de l’assistant familial
agents non titulaires de la fonction publique
territoriale. • en CDI pour l’accueil de 1, 2 ou 3 enfants à
titre permanent (en référence à la capacité
• dans les délibérations prisent par
de l’agrément délivré) ou intermittent.
l’Assemblée départementale.
• en CDD pour des accueils ponctuels sur les
Les assistants familiaux employés par les
temps de vacances scolaires ou week-ends
Départements sont des agents non titulaires
(nécessite également l’agrément)
de droit public.
Le contrat d’accueil
Pour chaque enfant accueilli, l’assistant
Le contrat de travail familial conclut avec son employeur un
contrat d’accueil qui est distinct du contrat
et le contrat d’accueil de travail. Il est porté à la connaissance de
toute la famille d’accueil.
Deux contrats distincts sont établis. Ce contrat d’accueil définit
• les conditions d’accueil de l’enfant compte
Le contrat de travail tenu de ses besoins,
Il traite de la relation entre l’assistant familial • le mode de rémunération en lien avec la
et son employeur. modalité d’accueil de l’enfant (continu ou
intermittent),
L’assistant familial est recruté par le Conseil
départemental des Côtes d’Armor par le biais • le rôle de l’assistant familial et chacun des
d’un contrat écrit. autres membres de l’équipe pluriprofes-
sionnelle dans la mise en œuvre et dans le
Ce contrat comporte certaines mentions
suivi du projet individualisé pour l’enfant.
obligatoires :
• il fixe la date d’effet du recrutement,
• il définit les conditions statutaires de l’as-
sistant familial.
Le contrat de travail est généralement pris
pour une durée indéterminée mais un
contrat à durée déterminée est également
possible.Vous pouvez aussi lire
