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Nous recherchons un Consultant Pour l’élaboration d’un plan de renforcement de capacités des personnels pour la Ligne d’Assistance aux Enfants au Mali Date limite : 22 Janvier 2021 Every child has a voice. childhelplineinternational.org
Termes de références A propos de Child Helpline International Child Helpline International est le réseau mondial des Lignes d’Assistance aux Enfants crée en 2003 à Amsterdam aux Pays Bas. Le réseau est constitué de 181 membres Lignes d’Assistance aux Enfants présents dans 139 pays qui ensemble, reçoivent chaque année plus de 19 millions d’appels d’enfants et de jeunes en quête d’écoute, de soins et de protection. Depuis sa création en 2003, Child Helpline International soutient la mise en place et l’expansion des lignes d’assistance aux enfants et, a obtenu une reconnaissance universelle de celles-ci comme outil essentiel pour l’amélioration des systèmes nationaux de protection de l’enfance. Plus que tout autre service de protection à l’enfance, les lignes d’assistance aux enfants permettent de collecter des données précieuses sur les problèmes que rencontrent les enfants au quotidien. Les enfants et les jeunes contactent les lignes d’assistance aux enfants pour exprimer leur peur, leurs inquiétudes, leurs pensées et leurs préoccupations, car ces lignes leur sont facile d’accès, sures, sécurisantes et gratuites. Contexte et justification Depuis la ratification de la convention des droits de l’enfant par le Mali le 29 Aout 1990, beaucoup d’efforts sont faits par le Gouvernement pour la réalisation des droits de l’enfant en général et particulièrement les droits à la protection de l’enfant. Malgré tous ces efforts, des défis importants sont à relever dont les pesanteurs socioculturelles et religieuses ; l’extrême pauvreté des populations ; la non harmonisation des textes et conventions ratifiés par le pays avec le contexte national ; le faible niveau d’application des textes de loi existant ; l’insuffisance de loi spécifique protégeant les enfants filles et garçons ; l’augmentation du taux de déperdition scolaire des filles et des garçons ; le retrait des filles de l’école pour le mariage, l’exode et autres ; les pires formes de travail et d’exploitation ; ... Et pourtant la population du Mali est dominée par les jeunes : selon EDSM-VI, de 2018, il y a 52 % d’enfants qui sont âgés de moins de 15 ans. Quant aux moins de 18 ans, ils représentent 52,7% de la population (RGPH projection de 2019). L’EDSM-VI précise que 20 % des femmes et 22 % des hommes, sont âgés de 15 et 19 ans. La même source indique que 18,1% de femmes ont déjà vécu en couple et de filles âgées de 15 ans et plus, ont été victimes de violences physiques ; 7,8%, de violences sexuelles et 28,1% de violences psychologiques commis par un partenaire intime actuel ou ancien. Ces violations de droits risquent de s’aggraver en cette situation de COVID-19. Malheureusement elles demeurent dans le silence pour des raisons diverses et celles signalées restent pour la plupart sans réponse adéquate ; d’où la nécessite de mise en place de ligne verte d’information de conseil et de référencement des enfants vers les services spécialisés. Plus encore, avec la pandémie du COVID-19 qui sévit dans le monde, le Gouvernement du Mali a entrepris un certain nombre de dispositions dont les mesures restrictives, et les gestes barrières pour prévenir et limiter la propagation. Même si ces mesures sont nécessaires pour sauver des vies, elles sont susceptibles d’avoir des effets multiples sur les enfants en général et les plus vulnérables en particulier. On note le manque de nourriture adéquate, la fermeture des écoles, la restriction des jeux et loisirs, … Toutes choses qui peuvent être des facteurs aggravant pour la sauvegarde et la protection de l’enfant en ce sens qu’elles peuvent contribuer, malgré elles, à l’augmentation des cas de violence et d’abus sur les enfants. Le présent projet de mise en place et d’opérationnalisation d’une ligne verte d’information, de conseil, de signalement et de référencement des enfants victimes de violences, abus et exploitation vise à la mise Every child has a voice. childhelplineinternational.org 2
en place d’un outil/service de signalement des cas d’abus faits aux enfants en situation de COVID-19 mais offrira également la possibilité aux enfants et aux jeunes d’avoir accès à l’information, conseil en ligne et à répondre aux questions de protection qu’ils se posent. La mise en place d’une ligne d’assistance aux enfants sera développée directement en appui au Gouvernement du Mali en collaboration avec UNICEF Mali, avec l’appui technique de Child Helpline International et de Plan International Mali. C’est ainsi que de Novembre à Décembre 2020, les parties prenantes à la ligne d’assistance aux enfants ont entamé l’Analyse du Contexte Local et l’Etude de faisabilité pour le développement d’une ligne d’assistance aux enfants au Mali. Presque parallèlement à ces Etudes, les parties prenantes ont jugé nécessaire d’élaborer un plan de renforcement de capacités des personnels de la Ligne d’Assistance au Mali. Objectifs de l’élaboration du plan de renforcement de capacités Objectif General Pour plus d’efficacité des services qu’offre la Ligne d’Assistance aux enfants, il est très important de se doter d’un plan de renforcement des capacités à court, moyen et long terme des personnels qui y travaillerons. Objectifs spécifiques De manière spécifique, il s’agira de : • Développer un plan de renforcement de capacités des personnels sur la protection de l’enfant, l’écoute active et le référencement en tenant compte des profils identifiés. • Proposer de mécanismes de suivi évaluation des capacités et compétences acquises Résultats attendus A l’issue de l’activité, la Ligne d’Assistance aux Enfants (LAE) au Mali disposera : • D’un plan de renforcement de capacités des personnels sur la protection de l’enfant, l’écoute active et le référencement en tenant compte des profils identifiés • Des mécanismes de suivi évaluation des capacités et compétences acquises sont déterminées Méthodologie Après validation des termes de référence par les parties prenantes, Child Helpline International procèdera au recrutement d’un consultant qui devra conduire l’élaboration du plan de renforcement des capacités. Dans ce recrutement, Child Helpline International travaillera avec le Ministère de la Promotion de la Femme de l’Enfant et de la Famille (MPFEF), Plan International Mali et l’UNICEF pour la validation de l’appel à candidature, participation au choix du consultant et suivi de ses activités). Les mêmes parties prenantes apporteront au consultant, l’appui nécessaire pendant la réalisation de l’activité et la finalisation du rapport. Child Helpline International, UNICEF, le MPFEF et Plan International Mali se réservent le droit de mettre à contribution toute autre personne morale et/ou physique qui pourrait apporter un plus à la réalisation de l’activité. Every child has a voice. childhelplineinternational.org 3
Conditions de travail et rémunération Le Consultant sera basé à Bamako, disposera de son propre ordinateur pour le travail et prévoir sa propre connexion internet. Les paiements de la consultation se feront sur la base de l’offre financière qui aura été au préalable discutée et acceptée par Child Helpline International. Ces paiements seront échelonnés en fonction des étapes de la consultance qui aura été achevées de manière satisfaisante et de la livraison des produits attendus. Chaque paiement devra faire l’objet d’une demande écrite du consultant/organisation nationale et recevoir l’approbation du Sénior Management Programme à Child Helpline International. Le montant proposé est de 820 000 FCFA. Durée La consultation se déroulera entre le 04 Février et le 02 Mars 2021 pour une période de travail n’excédant pas 10 jours. Profil du consultant a) Consultant National • Diplôme universitaire de niveau avance (Bac+5) dans le domaine des sciences sociales, éducation ou tout autre domaine similaire ; • Solide expérience professionnelle (Au moins 5 ans d’expérience professionnelle) dans la protection de l’enfant et les domaines sus-évoqués ; • Solide expérience confirmée dans l’élaboration de plan de renforcement de capacités ; Avoir conduit la réalisation d’au moins deux études similaires • Capacités démontrées de rédaction, de recherche, d’analyse, de planification et de communication écrite et verbale ; • Bonne connaissance de la littérature académique récente sur les lignes d’assistance aux enfants et le système de protection de l’enfant au Mali ; • Bonne maitrise des mécanismes de financements locaux et des bailleurs de fonds potentiels ; • Excellent niveau en français (écrit et parlé) • Bonne connaissance de l'Anglais de travail est un atout Les candidatures féminines sont encouragées. Procédure de soumission Les candidats intéressés sont priés d’acheminer leur proposition par courriel au plus tard le 22 Janvier 2021 à 23h59 (Heure de Bamako) à Angharad@childhelplineinternational.org en copiant Richard@childhelplineinternational.org comprenant : • La compréhension des termes de références (d’éventuels commentaires ou observations) • Une lettre de motivation, • CV(s) détaillé (s), (pas plus de 4 pages) • Une proposition technique incluant une méthodologie détaillée, et un chronogramme de mise en œuvre détaillé Every child has a voice. childhelplineinternational.org 4
• Une offre financière détaillée en F CFA, • Documents prouvant la réalisation d’études similaires Avec comme sujet “ Recrutement d’un consultant national pour l’élaboration d’un plan de renforcement de capacités pour la ligne d’assistance aux enfants au Mali” Tout dossier incomplet ou soumis en retard ne sera pas pris en compte. Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et recevront une réponse officielle à leur demande de candidature. Every child has a voice. childhelplineinternational.org 5
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