ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève

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ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
Le journal du Parti Démocrate-Chrétien genevois
                                      – imprimé sur papier recyclé avec des encres biovégétales –

                               ORAN/GE
n°267 septembre 2019

                               PRESSEE
                               GRAND ENTRETIEN AVEC VIOLA AMHERD

                                                                                                                              CH-1205 Genève
                                                                                                                                PP | Journal
                                                                                                                                   JAB
                                                                                                                photo: DDPS

                       03          04-09                   10-11                       12           14-15
                       Edito       Dossier                 Élections             Système de         Votations
                               Défence - Sécurité          fédérales                santé
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
AGENDA                                                                                                                                                                                                                                                    EDITO

                                                          Agenda                                                                                                              EDITO
                                                           septembre
             Je 19.09                   Ve 20.09               Sa 21.09                    Sa 21.09                     Lu 23.09
                 Soirée de          Séance d’accueil des Journée nationale de          Stand élections fédérales   Com. Aménagement
                 l’Entente           nouveaux membres récolte de signatures                  9h30-12h30               - Logement
                   19h00                   19h00         Initiative sur la santé          place du Molard +              12h15
              Halles de l’île          Siège du PDC                                     Caravane cyclable des        Siège du PDC
                                                                                     candidats à travers le canton

                                                                          octobre
                          Je 26.09                  Sa 28.09                 Sa 05.10                Sa 12.10
                         Assemblée des              Stand élections          Stand élections        Caravane cyclable
                           délégués                    fédérales                fédérales           des canddats aux
                             19h15                   9h30-12h30               9h30-12h30           élections fédérales à              « La ministre PDC semble vouloir insuffler
                      S. Com. Petit-Lancy        Place de la Navigation      place du Molard         travers le canton                une nouvelle dynamique et un vent de En cette rentrée, nous avons la chance d’accueillir
                                                                                                                                      modernité à notre armée. »                 dans les colonnes de notre journal, notre Conseillère
                                                                                                                                              fédérale Viola Amherd, qui nous parle de sa vision des questions de défense et de sécurité.
                                                           l’équipe de l’OranGE Pressée
                                                                                                                                              Depuis son arrivée à la tête du Département fédéral de la défense, de la protection de la
                                                                                                                                              population et des sports, la ministre PDC semble vouloir insuffler une nouvelle dynamique
                                                                                                                                              et un vent de modernité à notre armée. Elle a pris à bras le corps des dossiers complexes
                                                                                                                                              comme l’achat de nouveaux avions de combat, en renforçant substantiellement leur crédibilité,
                                                                                                                                              en recourant notamment à des experts externes à l’institution, comme l’astrophysicien et
                                                                                                                                              spationaute Claude Nicollier.
                                   Rédacteur en chef           Editeur Responsable                 Graphisme
                                     Benoît Cerutti               Nicolas Fournier                Arthur Miffon                               Par ailleurs, son engagement sur les questions de sécurité liées aux violences dans le sport
                                                             Secrétaire général du PDC       barth-communication.ch                           et au hooliganisme, notamment footballistique, démontre que son département agit sur le
                                                                                                                                              quotidien de nos concitoyens. En effet, par sa volonté de responsabiliser l’ensemble des
                                                                                                                                              acteurs, elle montre clairement que le Conseil fédéral est là pour agir, et non se contenter
                                                                                                                                              de commenter une situation devenue largement intolérable, comme l’ont montré certains
                                                                                                                                              événements de l’été.
                                                 Soutenez le PDC !
                                                                                                                                              Les questions de défense et de sécurité ont pu apparaître ces deux dernières décennies
                             Vous partagez les idées de notre parti et de nos élus ?                                                          comme secondaires dans les priorités de notre pays. Aujourd’hui avec les nouvelles
                                                                                                                                              menaces auxquelles les européens doivent faire face, comme notamment les questions
   N’hésitez pas à nous soutenir en faisant un don.                                                                                           de cybersécurité, qui touchent directement nos entreprises, ces sujets reviennent en force
   Vous contribuerez ainsi à aider le PDC à porter ses idées et                                                                               dans les débats. C’est une chance pour notre pays de pouvoir compter sur une Conseillère
   valeurs lors des votations, des campagnes mais aussi tout                                          Compte CCP: 17-43834-0                  fédérale compétente et solide pour porter « En matière de hooliganisme, par sa volonté de
   au long de la prochaine législature.                                                      IBAN: CH82 0900 0000 1704 3834 0                 une réflexion renouvelée sur ces questions. responsabiliser l’ensemble des acteurs, elle montre
                                                                                 Parti Démocrate-Chrétien du canton de Genève
                                                                                                                                                                                            clairement que le Conseil fédéral est là pour agir »
   Nous vous remercions chaleureusement !                                            Motif versement: don PDC Geneve (canton)

                                                                                                                                                                                                                         Vincent Maitre
                                                                   IMPRESSUM
                                                                                                                                                                                                             Président du PDC Genève
                                       10 éditions p/an - OranGE Pressée // Prix Abo. 40.- ou 60.- avec soutien
                                       Editeur: Parti Démocrate-Chrétien • Rue Alcide-Jentzer 9, 1205 Genève
                                  T. 022 328 20 11 • info@pdc-ge.ch • www.pdc-ge.ch • facebook.com/genevepdc
                          Moléson Impressions, imprimé en 1400 exemplaires sur papier recyclé avec des encres biovégétales

orange pressée n°267 - septembre 2019
                                                                        2                                                                                                                  3                                 orange pressée n°267 - septembre 2019
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
DOSSIER DÉFENSE - SÉCURITÉ                                                                                                                                                                                                                                                       DOSSIER DÉFENSE - SÉCURITÉ

                                       La Suisse face au                                                                                                                     Entretien avec Viola Amherd
                                       désordre mondial
                                                                                                                                                                     Environnement stratégique, nouvelles menaces, réforme de l’armée : neuf mois après son entrée en fonction, la Conseillère
                                                                                                                                                                     fédérale Viola Amherd nous présente sa vision des enjeux en matière de défense et de sécurité ainsi que ses projets.
                                                                                                                                                                     Dans un monde devenu plus dangereux, elle réaffirme l’importance d’adapter notre outil militaire aux « nouvelles formes
                                                                                                                                                                     de conflit ».

                                                                                                                                                                     Crise profonde de la relation
                                                                                                                                                                     transatlantique, instabilité de la rive
                                                                                                                                                                     sud de la méditerranée, affirmation
                                                                                                                                                                     de la puissance russe aux frontières
                                                                                                                                                                     orientales de l’Europe, affichage de
                                                                                                                                                                     la Chine comme grande puissance
                                                                                                                                                                     militaire : quel est votre diagnostic de
                                                                                                                                                                     la situation sécuritaire mondiale ?

                                                                                                                                                                     La situation sécuritaire mondiale s’est
                                                                                                                                                                     indéniablement dégradée ces dernières
                                                                                                                                                                     années. Cette évolution me préoccupe.
                                                                                                                                                                     Le dialogue international est plus difficile,
                                                                                                                                                                     les démonstrations de forces plus
                                                                                                                                                                     fréquentes, et le risque de voir la situation
                                                                                                                                                                     dégénérer entre les grandes puissances
Un regard sur le monde suffit à nous en                              Quant aux menaces de déstabilisation,          aussi s’interroger sur l’adaptation de notre     est réel. La Russie a notamment adopté
convaincre : le temps du désordre mondial                            elles semblent annoncer plus que jamais les    « outil militaire » aux nouvelles menaces.       un comportement plus offensif envers les
est bien de retour. Depuis bien longtemps,                           conflits de demain. Ainsi, pas un discours                                                      États occidentaux. La Chine étend quant
les crises ne s’étaient à ce point cumulées,                         de responsable militaire, sans que ne soit En effet, trente ans après la fin de la              à elle son influence dans le monde or, vu
laissant apparaître un inquiétant sentiment                          évoquées les questions de cybersécurité.   guerre froide, si notre armée veut gagner            son importance économique, politique          et efficace sur les questions de sécurité en         mon département, que le développement
d’impuissance collective à les juguler.                                                                         la « bataille du sens »3, elle doit réarticuler      et militaire croissante, elle a désormais     Europe sert également notre intérêt. Nous            des forces terrestres à long terme
                                                                     Dans ce vaste désordre où certains         une doctrine de défense aux menaces                  davantage de responsabilité. Les Etats-       collaborons avec l’OTAN et « Les conflits sont en privilégie des systèmes plus
Du Yémen au Levant, en passant par de                                concepts (guerre, paix)                                   actuelles : penser le monde,                                                        l’UE, mais sur des questions
nombreux pays africains en proie à des                               ne font parfois plus sens « Dans        ce contexte sa complexité, ses menaces                  Unis sont devenu plus imprévisibles. Dans                                             constante mutation » mobiles, polyvalents, pour les
                                                                                                                                                                     différents pays européens enfin, la tension   spécifiques et dans le cadre                                      formations      d’engagement.
conflits souvent oubliés, notre monde                                pour comprendre notre instable, comment la et les outils pour y répondre.                                                                     des limites déterminées par notre neutralité.        Les forces terrestres seraient ainsi
                                                                                                                                                                     est palpable entre les différents courants
semble plus que jamais ramené à des                                  situation, le brouillage Suisse s’adapte-t-elle ? »                                                                                                                                                davantage en mesure d’intervenir dans
                                                                                                                                                                     politiques.
« états de violence »1 permanents où la                              permanent des repères                                     L’optimisme     pacifiste     et                                                                                                         des agglomérations, en zone urbaine, au
cruauté nue s’exprime jusqu’à nous par                               semble apparaitre comme notre condition    démocratique de l’après-1989, qui a                                                                La nature des conflits a profondément                milieu de la population quand la situation
écrans interposés, et où la destruction                              stratégique actuelle.                      marqué les années 90-2000 semble bien
                                                                                                                                                                     Dans ce contexte, l’idée d’une Europe         changé ces vingt dernières années,                   l’exige. Ces moyens pourront compléter
unilatérale des civils se matérialise dans                                                                      loin. Aujourd’hui, les européens constatent
                                                                                                                                                                     plus intégrée en matière de défense           comment        les  caractériseriez-vous       ?     les outils qui assurent la sécurité dans les
des sièges urbains atroces.                                          Ainsi, dans ce contexte instable, comment  qu’ils sont bien seuls face aux menaces,
                                                                                                                                                                     fait son grand retour dans les discours                                                            airs. L’acquisition de nouveaux avions de
                                                                     la Suisse s’adapte-t-elle ? C’est à cette  et la Suisse qui a longtemps bénéficié, aux
                                                                                                                                                                     des dirigeants européens. Comment             Il est vrai que   les  conflits  sont en  constante  combat et d’un système de défense sol-air
Aux portes de l’Union européenne, la                                 question que répond notamment Viola        côtés de ses pays voisins, du parapluie
                                                                                                                                                                     évaluez-vous cette situation ?                mutation, nous parlons désormais de                  reste la première pierre à poser.
situation ukrainienne a marqué le retour                             Amherd dans le long entretien qu’elle nous militaire américain, se découvre plongée
de la guerre irrégulière sur le devant de la                         a accordé.                                 avec eux devant les mêmes interrogations.                                                          conflits «hybrides», avec une composante
scène. En articulant le soutien des groupes                                                                                                                          Sans juger la coopération sécuritaire de      traditionnelle. Une situation de crise peut
armés locaux par une puissance étrangère                             Face à un environnement incertain et           Répondre à ce défi intellectuel et stratégique   nos voisins européens, je pense de manière    ainsi se transformer progressivement en              Le peuple votera en 2020 sur
à des méthodes psychologiques comme                                  où des réalignements s’opèrent dans            est essentiel.                                   générale qu’il est raisonnable et nécessaire  un conflit armé hybride, qui se développe            l’acquisition de nouveaux avions de
par exemple les fakes news -nouvelle                                 son voisinage direct (crise de la relation                                                      que les Etats collaborent en matière de       à   la fois  au  sol,  dans    les airs  et dans  le combat, comment appréhendez-vous
incarnation de la propagande2-, elle illustre                        transatlantique, Europe de la Défense),                                                         sécurité. La Suisse « Une coopération étroite et efficace               cyberespace.          Les  ce scrutin ?
le caractère non déclaré des conflits                                nous avons voulu remettre au cœur de la                                       Benoît Cerutti    n’est membre ni de sur les questions de sécurité en                     opérations    d’influence
actuels.                                                             réflexion des concepts comme « paysage                                                          l’OTAN ni de l’Union Europe sert également notre intérêt. » ou la participation                    Nous devrons parvenir à expliquer à
                                                                     stratégique », « doctrine de défense » mais                                                     européenne,       mais                                                  d’acteurs             non  la population cet enjeu essentiel pour
                                                                                                                                                                     elle est au milieu de l’Europe, elle est donc étatiques     rendent    ces     nouvelles   formes  la sécurité de notre pays. Mais je suis
1 Frédérc Gros, Etats de violence, essai sur la fin de la guerre. Gallimard, 2006.                                                                                   évidemment concernée par ces questions        de    conflit  plus   imprévisibles.    Le  Conseil  confiante sur notre capacité à le faire,
2 Tenenbaum Elie, Partisans et Ceinturions, une histoire de la guerre irrégulière au XXème siècle. Perrin, 2018.
3 Expression utilisée par le Chef de l’Armée, Philippe Rebord, en 2017.                                                                                              de collaboration. Une coopération étroite     fédéral souhaite donc, sur l’impulsion de            à rappeler que les moyens actuels de

orange pressée n°267 - septembre 2019
                                                                                                  4                                                                                                                                        5                                      orange pressée n°267 - septembre 2019
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
DOSSIER DÉFENSE - SÉCURITÉ                                                                                                                                                                                                                                  DOSSIER DÉFENSE - SÉCURITÉ

Viola Amherd : « Nous devons rendre l’armée plus attrayante »
protection de l’espace aérien arriveront au                                                                                                        La Suisse est-elle solidement armée             L’Europe a été touchée par plusieurs            de l’armée et la modernisation des forces
terme de leur durée d’utilisation en 2030.                                                                                                         contre les volontés d’espionnage de             vagues d’attaques à dimension                   terrestres. Là encore, il s’agit de nous
La question qui sera posée à la population                                                                                                         grandes puissances comme la Russie              terroriste sur son sol ces cinq dernières       adapter aux nouvelles formes de conflit.
suisse est fondamentale, elle ne se limite                                                                                                         ou la Chine ?                                   années. Comment qualifiez-vous la               Enfin, nous devons veiller à l’alimentation
pas à la seule acquisition d’avions de                                                                                                                                                             menace actuelle dans notre pays ?               suffisante de l’armée, et pour cela nous
combats pour l’armée ou le DDPS. Elle                                                                                                              Je pense que beaucoup a déjà été fait                                                           devons aussi la rendre plus attrayante!
concerne la sécurité et la protection à long                                                                                                       ici ces dernières années, mais ce n’est         Le terrorisme demeure la principale
terme de notre pays et de notre population.                                                                                                        pas encore suffisant. Et c’est la raison        menace pour la Suisse, et ce risque est
Et pas uniquement en temps de crise. Car                                                                                                           pour laquelle, notamment, le Conseil            considéré comme élevé depuis novembre        Dans quelques semaines, les Suisses
en temps normal, les forces aériennes                                                                                                              fédéral a décidé de doter le Service de         2015. Aujourd’hui encore, cette menace       se rendront aux urnes pour renouveler
assurent la sécurité de l’espace aérien,                                                                                                           renseignement de la Confédération (SRC)         reste principalement incarnée par des        l’Assemblée fédérale. Quel est votre
aident les avions civils ou interviennent en                                                                                                       de 100 nouveaux postes, dont l’ouverture        acteurs djihadistes, en premier lieu par les message pour que le PDC puisse
cas de violation de l’espace aérien. Lors                                                                                                          sera échelonnée sur cinq ans. Je précise        partisans du groupe «État islamique». Aux    ressortir renforcé en octobre prochain ?
de rencontres internationales, comme le                                                                                                            que quarante postes seront compensés            yeux des djihadistes, la Suisse appartient
Forum économique mondial de Davos,                                                                                                                 à l’intérieur de mon département. Il            au monde occidental, qu’ils estiment         Je suis confiante, et j’invite le PDC à aborder
ou lors de conférences de haut niveau à                                                                                                            s’agit, avec ces nouvelles ressources,          opposé à l’islam, et représente donc une     les élections de cet automne sereinement.
Genève, les forces aériennes imposent des                                                                                                          de renforcer le domaine cyber et celui du       cible légitime. Selon le                                     Je pense sincèrement que
                                                                                                                                                                                                                               « J’invite le PDC à aborder
restrictions à l’utilisation de l’espace aérien                                                                                                    contre-espionnage.                              Service de renseignement,                                    le travail long et patient
et protègent ces sites contre les attaques                                                                                                                                                         à l’heure actuelle ce sont
                                                                                                                                                                                                                               les élections de cet automne que le parti effectue en
aériennes. Nous ne pouvons pas laisser                Viola Amherd auprès des troupes engagées pour la sécurité du WEF à Davos, en janvier 2019.                                                   des attaques sur des sereinement. »                          faveur de la recherche de
la tâche de protéger notre espace aérien          centrale nucléaire. Mais l’espionnage ou         Vous avez effectivement récemment               Vous avez fait de la cyberdéfense l’une         cibles faciles - comme les installations     compromis – ce dialogue auquel nous
aux pays qui nous entourent, c’est une            l’extrémisme violent constituent également       déclaré vouloir diminuer les émissions          de vos grandes priorités. Comment               routières ou les rassemblements de           sommes très attachés - finit par payer. Ces
question de souveraineté!                         des menaces que nous devons prendre au           de CO2 de l’armée. De quelle manière?           souhaitez-vous agir dans ce domaine ?           population, nécessitant peu de moyens        efforts essentiels au fonctionnement de
                                                  sérieux.                                                                                                                                         organisationnels et logistiques, ou les      notre pays ne sont pas toujours visibles,
Nous devons aussi insister sur le fait que les                                               Avant toute chose, je précise, pour ce qui            Que ce soit à l’armée ou au Service de          attaques perpétrées par des auteurs ou       mais nous pouvons en être fiers.
avions de combat et le système de défense                                                    est des considérations environnementales,             renseignement notamment, il y des tâches        petits groupes isolés qui constituent la
sol-air de longue portée seront financés       Considérez-vous que le réchauffement          que je ne ferai aucun sacrifice au détriment          et des capacités que nous devons renforcer.     menace la plus probable en Suisse.
avec le budget ordinaire de l’armée, et cela   climatique fait également partie des          de la sécurité. Un avion de chasse a besoin           La priorité de l’armée est de protéger ses                                                            Propos receuillis par Benoît Cerutti
sur plusieurs années. Lorsque l’on évoque      nouvelles menaces pour notre pays?            de kérosène, et nous avons besoin de ces              propres systèmes, mais elle doit aussi
les 6 milliards de francs que coûteront les                                                  jets pour notre sécurité. Mais nous avons             développer des capacités offensives. Nous      Dans ce contexte de nouvelles
avions - ou 8 milliards pour tout le projet    Les changements climatiques constituent       d’autres rayons d’actions, notamment                  utilisons là aussi l’avantage important        menaces, et au vu de la taille de notre
Air2030 – beaucoup de « Nous ne pouvons pas laisser en effet un problème                     du fait que nous sommes le plus grand                 que constitue la milice en cherchant à         pays, comment mieux adapter notre
gens pensent que l’on                                                                        propriétaire immobilier de Suisse et que nos          former et recruter des spécialistes dans       outil militaire ?
                           la tâche de protéger notre de sécurité, en ce
prend cet argent ailleurs,                                                                   sites militaires accueillent une biodiversité         le domaine cyber. Une cybercompagnie
que la Confédération
                           espace aérien aux pays qui nous sens qu’ils peuvent                                                                     a ainsi été créée au sein de la brigade        Le projet actuel de réorganisation de l’Armée
                                                                   provoquer,     être     laénorme. Ainsi, de plus en plus de casernes
débloque d’un seul entourent, c’est une question de cause, ou aboutir à                      ont déjà des panneaux solaires sur le toit            d’aide au commandement 41. L’instruction       suisse, le DEVA - pour développement de
coût un pareil montant souveraineté ! »                            des crises plus larges,   et nous devons poursuivre sur cette voie              en cybernétique de l’armée a pour but          l’armée - est en bonne voie. L’amélioration
au détriment d’autres tâches de l’État. Ce     comme des catastrophes naturelles. Mais       afin qu’à l’avenir, nos bâtiments en soient           d’instruire des militaires au profit de cette  de la formation des cadres, l’ancrage
n’est pas le cas.                                                                                                                                  compagnie. Ce stage
                                               ils ne relèvent pas en soi de la politique de systématiquement équipés. Nous avons                                            « En matière de cyberdéfense, la régional et une partie
                                                  sécurité. La protection du climat est très également une flotte d’environ 30 000                 de formation dure                                                  des formations de milice
                                                                                                                                                                             priorité de l’armée est de protéger
                                                  importante à mes yeux, « Les changements climatiques véhicules, je les veux                      40 semaines et peut                                                à disponibilité élevée
Dans ce contexte très troublé, que                                                                                                                 déboucher sur un
                                                                                                                                                                             ses propres systèmes, mais ont atteint le niveau
                                                  et je suis convaincue que constituent un problème de économes en énergie.
vous évoquiez plus haut, quelles sont             dans certains domaines                                         Par rapport à 2001, le            examen professionnel elle doit aussi développer des souhaité. Nous avons
les réelles menaces pour la Suisse ?                                          sécurité »                                                           de spécialiste de capacités offensives. »                          encore toutefois des
                                                  de mon département,                                            DDPS a déjà réduit les
                                                  nous avons un grand potentiel d’action     émissions de CO2 de 20%. Je souhaite                  la cybersécurité avec brevet fédéral. Je       lacunes à combler d’ici la fin de la mise en
Il existe un large éventail de menaces. Les       pour contribuer à cette lutte.             atteindre une réduction de 30% d’ici 2025,            pense par ailleurs que le domaine cyber,       œuvre du DEVA, notamment en matière
menaces les plus actuelles sont celles                                                       car je suis convaincue qu’un paysage                  appelé à se développer, devrait également      d’équipement pour certaines formations.
que constituent le terrorisme, les attaques                                                  préservé est un gage de sécurité pour la              être davantage investi par les femmes.         Je vois trois priorités pour équiper l’armée
cyber et les catastrophes naturelles                                                         population de ce pays.                                                                               pour l’avenir: le renouvellement des
ou techniques - comme par exemple                                                                                                                                                                 moyens de protection de l’espace aérien,
celles pouvant survenir au niveau d’une                                                                                                                                                           le renforcement continu des cyber-fonds                                           photos: DDPS

orange pressée n°267 - septembre 2019
                                                                      6                                                                                                                                                 7                                    orange pressée n°267 - septembre 2019
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
DOSSIER DÉFENSE - SÉCURITÉ                                                                                                                                                                                                                                            DOSSIER DÉFENSE - SÉCURITÉ

                                   Christian Dussey                                                                                                                   Le système de milice :
            « La promotion civile et militaire de la paix apporte une contribution importante à la prévention
            des conflits, à la stabilisation de situations fragiles et au rétablissement de la confiance. »
                                                                                                                                                                      un atout pour la Suisse
L’ambassadeur Christian Dussey est l’actuel directeur du Centre de Politique et de Sécurité basé à la Maison de la Paix à Genève.                    La protection de la population est la base            à faire service auprès de la protection civile   fit de tous lorsqu’elles remplissent leurs obli-
Il revient sur l’adaptation de notre outil de défense dans un contexte international et stratégique de plus en plus troublé, ainsi que sur           de la sécurité de notre pays. Elle englobe            de son canton de domicile. Si ce dernier est     gations de servir. Il en va de même lorsque
le rôle de la Suisse en matière de promotion de la paix à l’étranger.                                                                                5 piliers que sont la police, les sapeurs-            jugé inapte également pour la protection         l’armée forment les civils lors de ses obliga-
                                                                                                                                                     pompiers, la protection civile, les services          civile, il sera donc déclaré «double inapte»     tions (formation de management, permis de
L’ambassadeur Christian Dussey est le                                                              La Suisse dispose de solides atouts dans          sanitaires et les services techniques (par            selon le jargon.                                 conduire lourds, voiture, motocycles, etc.).
directeur du Geneva Center for Security                                                            ce domaine. On continuera par conséquent          exemple pour Genève : TPG, SIG).
Policy (GSCP) depuis août 2013.                                                                    à faire appel à ses contributions. A titre                                                              Le principal domaine de compétence de            Dès lors, le système de milice est une
Auparavant, il a été directeur du Centre                                                           d’illustration, les trois « Centres de Genève »   L’armée est quant à elle hors de ce système           l’armée est la défense du territoire (police     chance pour la Suisse et ces habitants car
de crise du DFAE. Il a également servi                                                             (le Centre de Politique et Sécurité, le           de la protection de la population. En effet,          aérienne par exemple). Elle est capable          notre sécurité est l’affaire de tous ! Et jus-
auprès des services de renseignement                                                               Centre de déminage humanitaire et le              elle est capable d’opérer dans l’ensemble             d’appuyer les autorités civiles en subsi-        tement, notre armée de milice le permet
de la Confédération avant d’embrasser la                                                           Centre pour le contrôle démocratique des          de ces domaines d’activités. Elle est la ré-          diarité (les plus importants engagements         avec l’engagement de ses citoyens pour
carrière diplomatique.                                                                             forces armées), fondations internationales        serve stratégique du Conseil fédéral. Pour            annuels) lors de manifestations internatio-      l’ensemble de la chaîne sécuritaire de notre
                                                                                                   créées à l’initiative de la Confédération         les cantons, cette réserve est la protection          nales, sportives ou culturelles que ce soit      pays.
Quelles sont, selon vous, les menaces                                                              entre 1995 et 2000, connaissent une très          civile. L’obligation de servir est donc là en         dans le domaine de la sécurité ou de la lo-
auxquelles doit faire face notre                                                                   forte demande pour leurs services depuis          priorité pour permettre aux cantons et à la           gistique à l’évènement et elle intervient avec   Tout service citoyen universel (femme,
pays dans le contexte stratégique et                                                               quelques années, signes des besoins de la         confédération de remplir leurs obligations            d’importants moyens lors de catastrophes         homme, étrangers résidents) doit donc être
sécuritaire actuel ?                                                                               communauté internationale et de la haute          de sécurité en cas d’évènements majeurs               ou d’évènements majeurs (recherche de            encouragé et remercié en tenant compte,
                                                                                                   qualité des prestations offertes.                 ou exceptionnels.                                     personnes, feux de forêts, glissements de        en priorité, de l’alimentation en personnel
Nous vivons dans un monde fortement                                                                                                                                                                        terrains, avalanches ou encore inondations       correct pour l’armée et la protection civile,
                                                 Approuvée par le Conseil fédéral en                                                                 Comme spécifié à l’article 58 de la Consti-           importantes). Enfin, notre armée participe       nos réserves stratégiques.
interdépendant marqué par de profondes           août 2016, la stratégie s’appuie sur trois        Dans ce domaine, vous dirigez un
transformations. Celles-ci bouleversent                                                            centre très important en matière de               tution fédérale, la Suisse a une armée et elle        au partenariat pour la paix en coopération
                                                 piliers : la coopération, l’indépendance                                                            est organisée essentiellement selon le prin-          avec d’autres Etats et s’inscrit également       «Tous pour un – un pour tous «.
le contexte mondial. Le remaniement              et l’engagement national et international.        formation aux questions de paix et
de la politique extérieure américaine, la                                                          sécurité. Quel est son rôle, et en quoi           cipe de l’armée de milice.                            dans une logique de sécurité par la coopé-
                                                 Les efforts récents en matière de                                                                   Cette philosophie ne se cantonne pas seule-           ration avec ses partenaires et pays voisins.                  Nicola Squillaci et Sébastien Pache
montée en puissance de la Chine, les             cyberdéfense sont les bienvenus alors que         est-il unique ?
conflits dans la région du Proche-Orient, le                                                                                                         ment à l’obligation de servir mais se retrouve
                                                 le cyberespace est devenu, au cours des                                                             également dans le cadre de la protection de           Le nombre d’engagements annuels ainsi              Les propos et avis n’engagent que la commis-
terrorisme, la progression de l’extrémisme       dernières années, l’une des principales           Le Centre de Genève pour la politique                                                                                                                                      sion sécurité du PDC Genève.
violent au Sahel, s’ajoutent aux menaces                                                           de sécurité (GCSP) est une fondation              la population et tout particulièrement dans le        que le fait que notre armée ne soit pas une
                                                 zones de conflits. La multiplication des                                                            domaine du sauvetage. Par exemple, pour               armée de projection (armée effectuant des
et défis sécuritaires émergents tels que         incertitudes et la vulnérabilité de la société    internationale créée en 1995 à l’initiative de
les cyber risques, la guerre hybride,                                                              l’ancien Conseiller fédéral Adolf Ogi. Il est     les pompiers suisses, seul 1,6% sont pro-             opérations extérieurs – OPEX) sauf sous
                                                 face aux chocs potentiels (attaques cybers,                                                         fessionnels (chiffres 2017) !                         mandat de l’ONU (comme la SWISSKOY au                     La commission sécurité
les fausses informations, et surtout             attentats terroristes, etc.) nous obligera        une contribution importante de la Suisse à
l’impact du changement climatique. Avec                                                            la paix dans le monde. Supervisée par un                                                                Kosovo) font que notre système de milice
                                                 vraisemblablement à renforcer notre                                                                 Il est de plus en plus difficile aujourd’hui de       est le mieux adapté aux menaces actuelles        La commission sécurité a été relancée courant
l’accélération exponentielle des avancées        capacité d’anticipation, de prévention, de        Conseil de fondation composé de 52 États,                                                                                                                2019 afin de répondre à de nombreux défis et
technologiques, les surprises stratégiques                                                         son mandat est de promouvoir la paix, la          concilier un engagement en faveur de la col-          de la Suisse. Par ailleurs, les coûts d’une      réformes en matière de sécurité en cours, tant
                                                 résilience et d’adaptation.                                                                         lectivité et sa vie professionnelle et/ou fami-       armée professionnelle en comparaison
vont probablement s’accélérer. Ces                                                                 sécurité et la coopération internationale,                                                                                                               au niveau fédéral que cantonal. Elle se veut plus
dynamiques entrecroisées modifient et                                                              par la formation, la facilitation de dialogues    liale, mettant en péril notre système actuel.         d’une de milice seraient si exorbitants dans     un groupe d’expertise au service des députés,
                                                 Depuis les années 90, la Suisse                                                                     Une attention particulière, un appui et un            la situation ou nous souhaiterions disposer
influencent de manière sensible la sécurité                                                        diplomatiques, la recherche appliquée et le                                                                                                              conseillers administratifs ou communaux ainsi
                                                 joue un rôle important dans le                                                                      suivi pour ces personnes qui s’engagent               du même effectif, afin de répondre au profil     que pour les sections. De ce fait, elle se réunit
internationale et impactent directement la       cadre de la promotion de la paix à                soutien aux projets innovants. Depuis près
                                                                                                                                                     pour notre sécurité au quotidien devra être           de prestation que la constitution impose à       selon les demandes ou thématiques et non pas
Suisse.                                          l’étranger. Comment qualifierez-vous              de 25 ans, le GCSP fournit aux décideurs                                                                                                                 mensuellement. La commission comprend, de-
                                                                                                   actuels et futurs les outils nécessaires pour     fait par nous les politiques !                        l’armée, que cette solution n’est pas viable
                                                 l’engagement de la Suisse et doit-                                                                                                                        sauf si nous diminuions les effectifs et dès     puis sa réactivation, deux membres, en co-pré-
Face à celles-ci, notre outil de défense         il prendre plus d’ampleur au vu de                mieux appréhender et gérer la complexité                                                                                                                 sidence. Il s’agit de Sébastien Pache et Nicola
est-il encore adapté ?                                                                             des affaires stratégiques et internationales.     L’obligation de servir concerne les hommes            lors, le catalogue de prestation que nous at-
                                                 l’augmentation du nombre de conflits                                                                                                                                                                       Squillaci.
                                                                                                   Situé à la Maison de la paix, le Centre offre     suisses. Les femmes peuvent servir comme              tendons de notre armée. Se poserait donc
                                                 à travers le monde ?                                                                                volontaires.                                          la question de savoir qui pourrait ou devrait
La politique de sécurité de la Suisse s’est                                                        plus de 80 formations par an animées                                                                                                                     Actuellement, elle apporte un appui à la commis-
continuellement adaptée au cours des                                                               par plus de 1000 experts et praticiens.                                                                 combler ces lacunes !                            sion sport concernant la problématique de l’hoo-
                                                 La promotion civile et militaire de la paix                                                         Afin de répondre à ces obligations, le recru-
trois dernières décennies. Du concept                                                              Chaque année, il accueille près de 1300                                                                                                                  liganisme et plus généralement de la violence
                                                 apporte une contribution importante à la                                                            tement des jeunes hommes (et quelques                 La milice a donc l’avantage de pouvoir dis-      dans le sport.
de « défense générale » (Guerre froide),         prévention des conflits, à la stabilisation       participants provenant de plus de 167
                                                                                                                                                     femmes) donne la priorité à l’armée et à              poser d’un grand nombre de personnes             A terme, nous cherchons à développer une
nous sommes passés au milieu des                 de situations fragiles et au rétablissement       pays. Grâce à son réseau de 8’200 anciens                                                                                                                expertise dans le domaine des cyber-risques et
années 1990 au concept de « Sécurité                                                               participants occupant des positions               l’évaluation de l’aptitude au service mili-           formées et mobilisables selon les besoins,
                                                 de la confiance. L’action de la Suisse                                                              taire. En cas d’aptitude positive, il subsiste        situations et menaces garantissant une ca-       du domaine sanitaire (samaritains, ambulanciers,
par la coopération » pour faire face             est très appréciée par les acteurs locaux         d’influence, la Suisse, par l’intermédiaire du                                                                                                           etc.).
aux changements de l’environnement                                                                 GCSP, bénéficie d’un accès privilégié à des       une possibilité d’effectuer un service civil de       pacité à durer.
                                                 et les partenaires internationaux (ONU,                                                             remplacement pour ceux qui seraient objec-
européen (chute du Mur de Berlin, guerres        OSCE). Cela découle aussi bien du                 décideurs du monde entier.                                                                                                                               Si vous êtes intéressé à partager votre expertise
dans les Balkans et élargissement de                                                                                                                 teurs de conscience (une réforme fédérale             Un autre avantage de la milice est que           et la mettre au service de ceux qui servent, vous
                                                 professionnalisme du personnel suisse                                                               est en cours sur le sujet).                           l’armée peut disposer de personnes haute-
l’OTAN). Les transformations actuelles ont                                                                 Propos recueillis par Benoît Cerutti                                                                                                             pouvez nous contacter à :
                                                 engagé, que des principes qui guident cette                                                         En cas d’inaptitude à faire du service mili-          ment qualifiées dans leurs emplois civils et
rendu une nouvelle adaptation nécessaire.                                                                                                                                                                                                                   commission.sécurite.pdc.ge@bluewin.ch .
                                                 action (impartialité, neutralité, inclusivité).                                    photo: GCSP      taire, il est alors vérifié si le conscrit est apte   que ces dernières peuvent se mettre au pro-

orange pressée n°267 - septembre 2019
                                                                       8                                                                                                                                                         9                                     orange pressée n°267 - septembre 2019
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
ÉLECTIONS FÉDÉRALES                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ÉLECTIONS FÉDÉRALES

                        Élections fédérales : dernière ligne droite !!
   La relève.
   Élections fédérales du 20 octobre                                                                                                                                                                                                                                                                                   Le renouveau.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Élections fédérales du 20 octobre

                                                                                                                                                 Nicola Fournier, PDC, rue Alcide-Jentzer 9, 1205 Genève

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Nicola Fournier, PDC, rue Alcide-Jentzer 9, 1205 Genève
                                Benjamin Aebi ∙ Julie Udry · Maeva Isch · Ivan Deiana · Laetitia Chervaz · Paul Michel                                                                                                           Sophie Buchs · Hélène Gache · Cyril Huguenin · Béatrice Hirsch · Claude Bocquet · Vincent Maitre · Delphine Bachmann
 Liste 9 au Conseil national                                                                                                                                                                                 Liste 7 au Conseil national                                      au Conseil des États
                                                                                                                              www.pdc-ge.ch                                                                                                                                                                                                             www.pdc-ge.ch

Les élections fédérales approchent à grands pas ! Plus que quelques semaines avant des échéances auxquelles notre parti se prépare                                                                         l’économie et l’emploi et la conciliation entre       Autre ingrédient indispensable, une           qui lui tient particulièrement à cœur).
depuis de nombreux mois. Nous vous proposons un petit tour d’horizon de la campagne, de ses acteurs et de ses préparatifs.                                                                                 vie professionnelle et familiale), renforcer la       présence au contact des Genevoises et         Puis une photo de groupe réunit tous les
                                                                                                                                                                                                           cohésion sociale (mesures en faveur du                Genevois dans leur quotidien, notamment       candidats au sein d’une séance de travail :
              Le casting :                     Hirsch-Hiltpold) pour le Conseil des États             familles monoparentales, et Julie Udry sur                                                           marché de l’emploi et de la formation, et             sur les marchés. Pour assurer cette           l’idée ici est de rappeler que le sel de la
                                               Le Conseil national ensuite, avec deux listes,         l’économie durable.                                                                                  réforme du système social et de la fiscalité),        présence, les candidates et candidats,        politique est plutôt simple et concert : des
À élections exceptionnelles, casting ex-       quelques sept candidates et cinq candidats                                                                                                                  faire face à l’urgence climatique (mesures            armés de flyers, offriront « Chaque militant est le meilleur personnes aux profils
ceptionnel. Pas moins de treize candidats      particulièrement motivés et pressés d’en                          Le programme :                                                                            autour du développement durable, de                   à la population des filets
                                                                                                                                                                                                                                                                                             ambassadeur des idées et des
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  divers et issus d’horizons
démocrates-chrétiens partent à l’assaut        découdre. Cela fait des mois que le cadre                                                                                                                   l’énergie, de l’agriculture, de la mobilité) et       à légumes réutilisables                                          divers se réunissent
                                                                                                                                                                                                           finalement promouvoir une Suisse ouverte.             issus d’une production
                                                                                                                                                                                                                                                                                             valeurs de notre parti. »            autour d’une table pour
des chambres fédérales cet automne.            est posé : ces candidates et candidats sont            Nous l’avons dit, pour garantir compétence
                                               les ambassadeurs du PDC, et expriment                  et lisibilité, chaque candidat sera porteur                                                                                                                durable et équitable. Ce dispositif           parler échanger sur des problématiques et
Commençons d’abord par le Conseil              la volonté de renouveau exprimée par les               d’une idée, mais chaque idée s’inscrit plus                                                                     La campagne :                              sera renforcé par des stands dans les         partager leur vision de la société.
des États. Après plusieurs années d’un         délégués. Un renouveau symbolisé par                   largement dans une vision avec un véritable                                                                                                                communes afin d’occuper le terrain et
monopole sans partage de la gauche sur         des figures moins expérimentées, mais                  projet de société à la clé. Ce projet, notre                                                         Il ne suffit pas d’avoir de bons ingrédients          marque les premiers jalons de la campagne     Finalement, et en guise de conclusion,
les sièges genevois de la « Les candidats expriment extrêmement compétentes                           programme pour les élections fédérales,                                                              pour réussir une bonne soupe, il faut arriver         pour les élections municipales du début de    le dernier élément indispensable à
chambre haute, le centre- la volonté de renouveau dans chacun de leur                                 a été élaboré grâce à un processus                                                                   à mettre ces ingrédients en valeur grâce              l’année prochaine.                            une campagne est évidemment votre
droit tient une chance                                          domaine       d’excellence :          participatif auquel plusieurs personnes                                                              à une recette de qualité…et la recette                                                              implication…chaque militant est le meilleur
                                exprimée par les délégués. » santé pour Delphine                      parmi vous ont pris part.                                                                            pour une campagne idéale, c’est d’abord               Le terrain s’occupe également sur le          ambassadeur des idées et des valeurs de
unique de prendre sa
revanche. Accompagnée du PLR Hugues            Bachmann, égalité pour Claude Bocquet,                                                                                                                      assurer une présence de tous les instants             plan du marketing avec une présence           notre parti. Les candidats comptent donc
Hiltpold, notre chère candidate Béatrice       famille pour Sophie Buchs, fiscalité pour              Au final, et après des débats passionnants                                                           sur le terrain. Un travail au quotidien qui           sur les espaces d’affichage, physiques        sur votre engagement à leur côté pour faire
Hirsch ratisse large : déçus des candidats     Hélène Gache, environnement pour Cyril                 sur l’ADN du PDC au Comité directeur et en                                                           implique déjà depuis plusieurs semaines,              et numériques. Au menu, une campagne          en sorte de défendre une vision de société
dogmatiques présentés par la gauche,           Huguenin et économie pour Vincent                      assemblée des délégués plus récemment,                                                               une présence des candidates et candidats              visuelle symbolisant l’essence du politicien. commune.
amateurs d’un nouveau système de santé         Maitre. Nos jeunes ne sont d’ailleurs par en           le programme du PDC Genève est un                                                                    à tous les évènements de la région :                  Nos candidates et candidats sont
plus qualitatif et rationnel, les Genevoises   reste puisque chaque candidat est porteur              programme ambitieux, qui se démarque                                                                 festivals, vogues, inaugurations, etc.,               photographiés individuellement au sein        Un immense merci !
et Genevois trouveront en Béatrice Hirsch      d’une proposition forte : Benjamin Aebi sur            des autres partis en articulant quatre axes                                                          toutes les occasions sont bonnes pour aller           d’un environnement symbolisant leur lieu
une candidate travailleuse, engagée et         la diplomatie, Laetitia Chervaz sur l’emploi,          sur autour desquels toutes nos propositions                                                          à la rencontre de la population et écouter            de travail ou le thème politique sur lequel                                Nicolas Fournier
proche du terrain. Un seul mot d’ordre         Ivan Deiana sur les transports, Maeva Isch             gravitent : redonner du pouvoir d’achat à                                                            les préoccupations de nos concitoyens.                chacun se profile (un politicien est avant
donc…deux croix sur la liste 3 (ticket         sur l’égalité salariale, Paul Michel sur les           la classe moyenne (mesures sur la santé,                                                                                                                   tout un citoyen avec un thème politique

orange pressée n°267 - septembre 2019
                                                                        10                                                                                                                                                                                                               11                                          orange pressée n°267 - septembre 2019
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
PAROLES AUX MEMBRES                                                                                                                                                                                                                                                       PAROLES AUX MEMBRES

                          Réflexions sur notre                                                                                                                     Corinne Gachet-Creffield
                           système de santé                                                                                                                                                    Candidate au Conseil administratif de Lancy

La question de notre système de santé est devenue une des préoccupations principales des Suisses. Son coût, son financement et l’accès                 Corinne Gachet-Creffield portera les couleurs du PDC lors des prochaines élections au Conseil administratif à Lancy.
aux soins sont ainsi des sujets de débats récurrents entre les responsables politiques.                                                                Elle nous présente son parcours et ses motivations.

Cependant, ce débat occulte bien souvent des questions plus larges et semble plus que jamais réservé à un ensemble limité d’acteurs.
Ainsi, il convient plus que jamais d’élargir à la fois la réflexion, les acteurs qui y prennent part et les défis auxquels nous devons faire face.

    Pour une approche globale                                                                              Adapter le financement                      Conseillère municipale, mère de                                                                    à notre développement urbain et tout
           de la santé                                                                                     aux nouveaux enjeux de                      trois enfants, elle est actuellement                                                               particulièrement l’installation sur notre
                                                                                                                notre société                          administratrice du cycle d’orientation                                                             territoire de deux gares du Léman Express.
Tout d’abord, nous pourrions cesser de se                                                                                                              de Montbrillant. Elle est très engagée
concentrer strictement sur des questions                                                             Enfin, notre système de financement               dans le domaine associatif en tant que                                                             Le défi de maintenir un équilibre budgétaire
liées aux soins mais ouvrir la réflexion à la                                                        connaît aussi ses angles-morts. Au-               membre du Contrat de quartier des                                                                  sera également une de mes priorités.
thématique plus globale de la santé.                                                                 jourd’hui, concernant les caisses-maladie,il      Palettes-Bachet et membre fondatrice
                                                                                                     est surtout solidaire par génération. Or, il      de Lancy Accueille, deux activités en lien
Cela passe, par exemple, par une vraie ar-                                                           serait aussi temps de réfléchir à la manière      direct avec le social et surtout le contact                                                        Que symbolise Lancy pour vous ?
ticulation avec les questions de formation,                                                          de le rendre plus solidaire en matière de         et la proximité avec les habitants de deux
de promotion de la santé et de la préven-                                                            genre et de revenu.                               quartiers différents de Lancy.                                                                     Lancy est pour moi une ville en plein
tion des maladies. En effet, il est regrettable                                                                                                                                                                                                           développement, mais qui a su garder
que l’école obligatoire ne comprenne pas                                                             Dans un autre domaine, la question du                                                                                                                son ancrage historique. C’est ma ville et
dans son programme un enseignement à                                                                 vieillissement de la population va nous           Vous avez une forte expérience au sein                                                             je compte bien défendre vaillamment ses
la santé avec un volet sur l’anatomie et la                                                          amener à réfléchir aux limites du système         du Conseil municipal. Quelles sont vos                                                             intérêts. Les enjeux sont fabuleux.
physiologie, de manière très basique bien                                                            actuel.                                           motivations aujourd’hui pour vous
sûr, mais aussi sur l’alimentation, et com-                                                                                                            présenter au Conseil administratif ?                                                                       Propos recueillis par Benoît Cerutti
ment prendre soin de son corps.                                                                      A titre d’illustration, aujourd’hui, le finan-
                                                  au puissant lobby des caisses maladie et           cement de la dépendance des personnes             Le travail au sein du conseil administratif
                                                                                                                                                       sera différent. Au sein des commissions,         Quels sont vos projets prioritaires si
Par exemple, peu de jeunes sortant de for-        certains acteurs de la santé (médecins et          âgées amène à des situations de report de
                                                                                                                                                       j’aime préparer mes dossiers afin de             vous êtes élue ?
mation savent exactement comment fonc-            hôpitaux).                                         charges des caisses maladie vers l’État.
tionne leur sommeil ; comment avoir de                                                               En effet, celles-ci préfèrent voir les patients   défendre au mieux la position démocrate
                                                                                                                                                       chrétienne. Au sein du Conseil administratif,    La question de la petite enfance sera un
vraies nuits réparatrices, qui favoriseraient Cependant, en limitant la réflexion à si peu           âgés placés en EMS plutôt qu’être mainte-
                                                                                                                                                       l’enjeu sera différent puisqu’il s’agira de      de mes projets prioritaire. En effet, il faudra
leur apprentissage la journée.                de participants, on se prive d’une multi-              nus à domicile ; la prise en charge de cette
                                                                                                                                                       défendre      la   vision                                           réfléchir pour offrir aux
                                              tude de retours sur expérience, parfois                dernière étant à leur charge. A défaut de                                    «  Notre    priorité sera   d’intégrer
                                                                                                                                                       démocrate-chrétienne                                                familles lancéennes des
Ainsi, on parle beaucoup de promotion et      très concrets, qui permettraient de trouver            financement adéquat, bien des personnes
de prévention en matière de santé, mais                                                              âgées, ou leur famille doivent payer pour le      aux côtés de deux          harmonieusement        les  nouveaux     structures innovantes
                                              des solutions plus innovantes, et permettre
bien peu est fait concrè-                                          de véritables économies           maintien à domicile quand les caisses ont         autres personnes qui habitants »                                    et adaptées. Je tiens
                   toutes « Il convient plus que jamais d’échelle sur le long                                                                          n’auront pas forcément                                              à renforcer le rôle des
tement.     Or,                                                                                      fixé un plafond. Or, à moyen terme, ce sys-
                                                                                                                                                       la même vision que moi. C’est ce travail en      associations dans la vie communale.
ces questions ont une d’élargir à la fois la réflexion, terme.                                       tème ne va pouvoir éternellement perdurer.
conséquence       directe, les acteurs qui y prennent                                                Il faudra bien s’atteler à repenser son finan-    amont qui m’intéresse.
                                                                                                                                                                                                        Nous avons également le défi de répondre
sur le coût du système part et les défis auxquels nous Ainsi, il est absolument                      cement.
                                                                                                                                                       Lancy connaît un développement                   aux besoins de la population grandissante
à long terme. Elles de- devons faire face. »                       regrettable que les pa-
                                                                                                                                                       constant en matière d’aménagement                avec la construction de nouvelles écoles
mandent       simplement                                           tients ne soient pas plus
                                                                                                                                                       depuis des décennies, quelles sont vos           qui prennent en considération l’intégration
d’agir de manière plus globale en articulant  mis au centre des débats, tout comme                   On le voit clairement : les questions de
                                                                                                                                                       priorités en la matière ?                        d’élèves à besoins particuliers ainsi que le
notre politique de santé à d’autres poli-     ceux qui les accompagnent. Dans un pays                santé ne peuvent se limiter à une question
                                                                                                                                                                                                        développement d’une politique culturelle
tiques publiques.                             comme la Suisse, qui fait de la consultation           du coût des primes, ou du catalogue des
                                                                                                                                                       D’ici à 10 ans, la population de Lancy           et sportive adaptée aux attentes des
                                              et de la participation politique, une valeur           soins. Elles méritent plus que jamais une
                                                                                                                                                       aura augmenté d’environ 25 %. Les                nouveaux habitants.
                                              centrale, il est difficilement compréhensible          réflexion plus innovante dans leur contenu,
   Élargir le débat à l’ensemble              qu’en matière de santé, nous ayons encore              et large dans leur élaboration.                   défis en termes d’aménagement sont
                                                                                                                                                       donc très importants. Notre priorité sera        La question de l’aménagement du territoire
               des acteurs                    un système qui fonctionne à ce point en
                                                                                                                                                       donc d’intégrer harmonieusement les              sera également une de mes priorités
                                              vase clos, tourné sur lui-même. Il est ur-
                                                                                                                                                       nouveaux habitants tout en adaptant les          afin de maintenir une qualité de vie dans
Le débat sur la santé se caractérise aussi    gent d’élaborer nos politiques de santé de                                       Béatrice Hirsch
                                                                                                                                                       infrastructures publiques. Mon souhait est       un environnement adapté à l’évolution
par une forme d’entre-soi des acteurs qui     manière beaucoup plus participative.                               Candidate au Conseil des États
                                                                                                                                                       clairement de ne pas densifier plus que          de la mobilité, sans oublier la nécessité
sont appelés à y participer. Il se réduit gé-
                                                                                                                                                       ce qui est prévu déjà maintenant afin que        d’augmenter nos effectifs en matière
néralement aux responsables politiques,
                                                                                                                                                       Lancy reste une ville où il fait bon vivre.      de sécurité publique afin de répondre

orange pressée n°267 - septembre 2019
                                                                      12                                                                                                                                                      13                                    orange pressée n°267 - septembre 2019
ORAN/GE PRESSEE - PDC Genève
VOTATIONS                                                                                                                                                                                                                                                                          VOTATIONS

Votations cantonales du                                                                                                                             24 novembre – enjeux
Afin de préparer au mieux la prochaine assemblée des délégués du 26 septembre, nous vous présentons les principaux enjeux des
votations de novembre prochain.

Initiative populaire 162 « Construisons            Loi constitutionnelle modifiant la              pas été retenue et qui n’ont donc pas
des logements pour toutes et tous :                constitution de la République et canton         été nommés. Ce droit de recours serait
une priorité en période de pénurie »               de Genève (Cst-GE) (Contreprojet à              également accordé aux organismes de
                                                   l’IN 163) – L12435.                             protection des animaux ayant présenté ces
Issue des milieux de la gauche et de                                                               candidatures.
l’Asloca, l’initiative vise à modifier les zones   A la suite du refus par le Grand Conseil
en faveur de la création de logements              de l’Initiative 163 (point précédent), une      L’initiative demande aussi que chaque
lorsque le taux de vacance est inférieur à         majorité composée du PDC, PLR, MCG et           membre de la commission, à titre
2%. Le texte propose que les modifications         UDC ont voté le principe d’un contre-projet.    individuel et indépendamment des
de zones ne puissent se faire uniquement           Celui-ci prévoit l’introduction d’un nouvel     autres commissaires, puisse faire appel
dans le cadre de la loi sur les zones de           article (191 A) de la Constitution cantonale,   à un expert extérieur et recourir contre
développement.                                     et reconnaît l’aéroport international de        la décision de l’autorité délivrant une
                                                   Genève comme un établissement public            autorisation d’expérimentation animale.
Elle a fait l’objet d’un litige juridique lors     autonome.                                                                                        Loi modifiant les limites de zones             de reconstruire le vétuste CO du Renard         Loi modifiant les limites de zones sur
d’un recours déposé par les milieux                                                                L’initiative propose en outre des dispositions   sur le territoire de la commune du             actuellement situé à Aïre, mais aussi           le territoire de la commune de Genève
immobiliers devant la Cour constitutionnel.        Par ailleurs dans le but de répondre aux        dont la majorité est déjà mise en œuvre          Grand-Saconnex       (création    d’une        d’ériger un parc public et des logements.       – section Petit-Saconnex – L12316
Cette dernière a rejeté celui-ci, tout en          craintes légitimes de la population quant au    à Genève, en vertu de la loi fédérale sur        zone de développement 3 affectée               Sur la parcelle de l’actuel CO du Renard,
rappelant que le Grand Conseil demeure             développement de l’aéroport, il réaffirme       la protection des animaux ou de son              à    des   activités    administratives        la réalisation de nouveaux logements est        La loi prévoit de revoir l’affectation du
libre de refuser un déclassement en zone           notamment, le principe suivant : « L’Etat       règlement cantonal d’application.                et    commerciales,      d’une     zone        également envisagée à plus long terme.          centre du Petit-Saconnex, en le densifiant.
de développement.                                  prend les mesures adéquates pour limiter                                                         de développement 3 affectée à de                                                               Ce secteur correspond au principe de
                                                   les nuisances dues au trafic aérien, dans                                                        l’équipement public, d’une zone                Le projet prévoit également de répondre         densification mentionné dans le plan
                                                   le respect du droit supérieur, tout en visant                                                    de développement 3 affectée à                  aux besoins en équipements publics              directeur cantonal; il est aussi mentionné
                                                   un équilibre entre les enjeux économiques,                                                       de l’équipement public et à des                de      la    commune,       indispensables     par le plan directeur communal - le plan
                                                   le développement des emplois et les             Loi constitutionnelle modifiant la               constructions et installations sportives       pour      accompagner     les     importants    directeur de la Ville de Genève.
Initiative populaire 163 «Pour un                  exigences d’un développement durable en         constitution de la République et                 et d’une zone de verdure, au lieu-dit          développements urbains prévus dans le
pilotage démocratique de l’aéroport                accord avec sa mission ».                       canton de Genève (Pour une limitation            «Pré-du-Stand») - L12293                       cadre du grand projet Grand-Saconnex            Les immeubles d’un intérêt patrimonial
de Genève – Reprenons en main notre                                                                drastique des produits phytosanitaires                                                          (1300 logements à l’horizon 2030). La           au     centre   du    Petit-Saconnex     et
aéroport».                                                                                         à Genève) – L12204                               Le projet Pré-du-Stand s’inscrit dans le       commune pourra utiliser un des cinq             particulièrement autour de sa place seront
                                                                                                                                                    cadre du grand projet du Grand-Saconnex,       terrains prévus, ce qui complétera ses          préservés. Il faut également rappeler que
Aujourd’hui établissement de droit public                                                          Issue du texte déposé par le Groupe              qui prévoit le déclassement des terrains       installations sportives du Blanché qui se       la Ville de Genève a préparé un projet
autonome, l’initiative propose de faire de         Initiative populaire 164 « Pour un              PDC au Grand Conseil en octobre                  agricoles pour la construction d’un pôle       trouvent à proximité immédiate.                 d’aménagement de la place de ce même
l’aéroport international de Genève, un             meilleur contrôle de l’expérimentation          2017, la loi prévoit que « l’Etat prend des      footballistique cantonal constitué de cinq                                                     site qu’elle a présenté aux habitantes et
établissement de droit public cantonal,            animale »                                       mesures afin de réduire les risques liés à       terrains permettant de soutenir la formation   Le déclassement des terrains permet             habitants de ce quartier et de la ville.
soumis à une autorité large de l’État.                                                             l’utilisation de produits phytosanitaires »      sportive à Genève. La construction de          également la construction d’un centre
                                                   l’IN 164 propose l’adoption d’une loi           et qu’il « encourage le développement de         ce complexe sportif est indispensable          de secours intercommunal ainsi que des          Enfin, ce projet a fait l’objet d’une votation
Cependant, les activités de l’Aéroport             cantonale dont l’objectif serait de permettre   méthodes alternatives permettant d’en            au développement du projet Genève              équipements de loisirs communaux.               communale en ville de Genève, et qui en
sont largement encadrées par des normes            un meilleur contrôle de l’expérimentation       limiter l’usage, notamment par un soutien        Education Football, développé par les clubs                                                    ont validé le principe de densification.
fédérales.                                         animale. Cependant et contrairement             économique ou technique ».                       du FC Servette, du FC Etoile-Carouge, du       Il convient, par ailleurs, de noter que « les
                                                   à ce que laisse entendre le titre de cette                                                       FC Meyrin et de l’Association cantonale        terrains agricoles qui seront déclassés pour
Ainsi, l’initiative prévoit de donner des          initiative, son texte ne suggère aucune         Ce texte est issu de la volonté d’un             genevoise de football puisqu’il permet la      ce projet sont aujourd’hui inaccessibles                                       Benoît Cerutti
compétences au canton qui sont du                  amélioration du bien-être ou du contrôle de     compromis au Grand Conseil avec les              formation des joueurs en vue d’assurer la      au public et se trouvent enclavés dans un
ressort uniquement de la Confédération. A          l’expérimentation animale.                      milieux agricoles et permet, par ailleurs,       relève. Le pôle football abritera notamment    périmètre largement urbanisé »
un débat légitime sur l’avenir de l’aéroport,                                                      le respect du droit supérieur et des             les terrains d’entraînement du Servette FC
l’initiative prévoit des outils qui sont           En réalité, l’initiative demande l’octroi       contraintes techniques relatives aux             actuellement situés à Balexert.                (source :    https://www.ge.ch/dossier/
inapplicables juridiquement.                       d’un droit de recours aux candidats à la        différentes conditions d’utilisation et à la                                                    nouveaux-quartiers/grand-saconnex-pre-
                                                   commission cantonale pour les expériences       diversité des produits visés.                    Par ailleurs, les terrains du Servette FC      du-stand).
                                                   sur les animaux dont la candidature n’a                                                          libérés sur le site de Balexert permettront

orange pressée n°267 - septembre 2019
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